在縣紀(jì)委第五次全體會議上的講話
時間:2022-09-25 08:40:00
導(dǎo)語:在縣紀(jì)委第五次全體會議上的講話一文來源于網(wǎng)友上傳,不代表本站觀點,若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師,歡迎參考。
同志們:
今天,縣紀(jì)委召開第五次全會,主要是貫徹落實中紀(jì)委和省、市紀(jì)委全會精神,總結(jié)工作,部署任務(wù),進一步深入推進黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作,為促進全縣經(jīng)濟社會快速健康和諧發(fā)展提供可靠的政治保證。剛才,葛新同志作了工作報告,客觀地總結(jié)了去年的紀(jì)檢工作,全面部署了今年的工作任務(wù),各級各部門要深刻領(lǐng)會,狠抓落實。下面,就進一步做好今年的紀(jì)檢工作,我再講三點意見。
一、要充分認(rèn)識黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的極端重要性
什么是腐敗?腐敗,就是利用公共權(quán)力為個人或小團體謀取私利。古今中外,因廉而興、因腐而衰,是一個基本的規(guī)律。腐敗現(xiàn)象影響惡劣,危害巨大,在政治上腐蝕黨的肌體,損害黨的形象,破壞黨群關(guān)系,影響社會穩(wěn)定,動搖黨的執(zhí)政地位;在經(jīng)濟上,擾亂正常的經(jīng)濟秩序,破壞投資和發(fā)展環(huán)境;在思想道德領(lǐng)域,導(dǎo)致社會信用程度降低,社會風(fēng)氣敗壞。因此,堅定不移地反對腐敗,是我們順利推進"三個文明"及和諧社會建設(shè)的重要保證,是我們加強黨的執(zhí)政能力建設(shè)和先進性建設(shè)的必然要求,也是廣大干部群眾的殷切愿望。當(dāng)前,黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的形勢依然十分嚴(yán)峻,中央和省、市委相繼就加強黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作作出了重要部署,為我們的工作提出了更高的要求。各級各部門一定要從政治和全局的高度,充分認(rèn)識新形勢下加強黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的極端重要性,保持清醒頭腦,居安思危,警鐘常鳴,認(rèn)真落實中央及各級黨委關(guān)于反腐倡廉的各項規(guī)定和部署,以深入落實科學(xué)發(fā)展觀為重要內(nèi)容,以改革和制度建設(shè)為重點,不斷完善懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè),切實加大防治力度,不斷推進黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐倡廉工作健康開展。
二、要扎實推進黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作
加強黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作,必須積極探索適應(yīng)新形勢需要的途徑和對策,突出重點,整體推進,著重在抓鞏固、抓落實、抓深入、抓提高上下功夫,確保黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作取得新的明顯成效。
一是加強制度建設(shè)。沒有制度,好人容易變壞人;有了制度,壞人不敢輕易做壞事。制度建設(shè)具有根本性、穩(wěn)定性和長期性,應(yīng)貫穿于黨員干部教育、管理、監(jiān)督及懲治和預(yù)防腐敗工作的各個環(huán)節(jié)。要堅持標(biāo)本兼治、重在治本,努力拓展從源頭上防治腐敗的領(lǐng)域,強化對權(quán)力運行的制約和監(jiān)督,建立健全防止權(quán)力濫用的有效機制。要嚴(yán)格執(zhí)行中央和省、市、縣委關(guān)于加強黨風(fēng)廉政建設(shè)的一系列制度,落實好縣委加強領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律的八項規(guī)定,認(rèn)真執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)干部個人重大事項報告、述職述廉、民主評議、誡勉談話等制度,深入推進干部人事制度、司法體制和工作機制、行政審批制度、財政稅務(wù)體制、投資體制、金融體制等改革,完善并嚴(yán)格執(zhí)行工程建設(shè)項目招投標(biāo)、經(jīng)營性土地使用權(quán)出讓、產(chǎn)權(quán)交易和政府采購等制度。要深入研究新形勢下反腐倡廉的特點、規(guī)律和發(fā)展趨勢,不斷創(chuàng)新工作機制,始終做到用制度管權(quán)、用制度管事、用制度管人,建立健全反腐倡廉的長效機制,提高工作的針對性、有效性,維護制度的權(quán)威性和嚴(yán)肅性,增強法律法規(guī)制度的約束力,確保反腐倡廉各項制度行得通、做得到,真正落到實處,發(fā)揮效力和作用。
二是搞好教育引導(dǎo)。在反腐敗體系中,教育是基礎(chǔ),是關(guān)鍵環(huán)節(jié)。要把加強廉政教育作為提高拒腐防變能力的基礎(chǔ)性工作,作為關(guān)心愛護干部的根本性措施,深入開展理想信念和反腐倡廉教育,以正確理論教育人,以先進典型感染人,以反面教材警示人,教育引導(dǎo)廣大黨員干部樹立正確的世界觀、人生觀和價值觀,過好權(quán)力關(guān)、利益關(guān)、人情關(guān),形成反腐倡廉、扶正祛邪的良好氛圍。各級黨員干部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部要講黨性,自覺加強對黨章的學(xué)習(xí),把學(xué)習(xí)黨章、遵守黨章、貫徹黨章、維護黨章作為一項重大任務(wù)落到實處;要講修養(yǎng),不斷改造世界觀、人生觀和價值觀,牢固樹立以廉為榮、以貪為恥的道德觀念,自覺抵制各種錯誤思潮和腐朽思想的影響和侵蝕,筑牢拒腐防變的堅固防線;要講信念,志存高遠,淡泊名利,把個人價值的實現(xiàn)融入到強縣富民的宏偉事業(yè)中去;要講事業(yè),保持干事創(chuàng)業(yè)的激情,既想干事、敢干事,又會干事、干成事,以創(chuàng)造性的工作為推進黨的事業(yè)作貢獻;要講政治,增強政治敏銳性,吃透上情、明白下情,通盤考慮、準(zhǔn)確把握,既讓市委放心,又讓群眾滿意,做到對上負(fù)責(zé)與對下負(fù)責(zé)有機統(tǒng)一;要講人本,堅持以人為本的執(zhí)政理念,關(guān)注民生,尊重民意,真心實意為人民辦實事、辦好事,真正把人民群眾的根本利益實現(xiàn)好、維護好、發(fā)展好;要講紀(jì)律,嚴(yán)格要求自己,帶頭遵守廉潔自律的各項規(guī)定,嚴(yán)格執(zhí)行"四大紀(jì)律八項要求"和領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政的各項規(guī)定,嚴(yán)肅黨的政治紀(jì)律、組織紀(jì)律、經(jīng)濟工作紀(jì)律和群眾工作紀(jì)律,帶動廣大黨員干部不斷提高拒腐防變的能力;要講責(zé)任,立黨為公,執(zhí)政為民,守土有責(zé),恪盡職守,看好自己的門,管好自己的人,為廣大干部群眾樹立廉潔奉公的典范。
三是強化監(jiān)督制約。失去監(jiān)督的權(quán)力必然產(chǎn)生腐敗。要按照完善懲治和預(yù)防腐敗體系的要求,認(rèn)真執(zhí)行黨內(nèi)監(jiān)督條例,前移監(jiān)督關(guān)口,強化事前防范。要加強對領(lǐng)導(dǎo)機關(guān)和領(lǐng)導(dǎo)干部的監(jiān)督,加強上級對下級的監(jiān)督,加強對腐敗多發(fā)易發(fā)部位和領(lǐng)域的監(jiān)督,特別是要繼續(xù)突出對干部選拔任用、人事調(diào)配、重大工程項目招投標(biāo)、財政類專項資金使用、干部與企業(yè)往來、任中審計等重要領(lǐng)域的監(jiān)督,落實好紀(jì)委、檢察院、監(jiān)察局提前介入重大工程、重大項目招投標(biāo)和建設(shè)監(jiān)督制度,有效防范權(quán)力失控、決策失誤、行為失范。對干部存在的問題要早發(fā)現(xiàn)、早提醒、早糾正,防微杜漸,防止小問題釀成大錯誤。要形成監(jiān)督合力,不斷拓寬監(jiān)督渠道,努力實現(xiàn)對權(quán)力運行的全方位、全過程監(jiān)督。同時,要牢固樹立"抓環(huán)境就是抓發(fā)展"的思想,深入開展"環(huán)境建設(shè)年活動",嚴(yán)厲打擊和懲處破壞發(fā)展環(huán)境的人和行為,把環(huán)境建設(shè)當(dāng)作一項治本工程堅定不移地長期抓下去,切實做到讓市場主體滿意、讓投資者滿意、讓納稅人滿意、讓全社會滿意。
四是嚴(yán)查腐敗案件。在反腐倡廉工作中,查處腐敗案件并予以嚴(yán)懲是最有力、最直接的行動。要堅持從嚴(yán)治黨方針,對觸犯法紀(jì)的腐敗分子要一查到底,從嚴(yán)懲處,決不姑息手軟。要以查辦發(fā)生在領(lǐng)導(dǎo)機關(guān)和領(lǐng)導(dǎo)干部中違紀(jì)的案件為重點,嚴(yán)肅查辦領(lǐng)導(dǎo)干部濫用權(quán)力、貪污賄賂、失職瀆職的案件,利用人事權(quán)、司法權(quán)、審批權(quán)謀取私利的案件,為黑惡勢力充當(dāng)"保護傘"的案件,商業(yè)賄賂案件,以及國有資產(chǎn)嚴(yán)重流失的案件;嚴(yán)肅查辦金融、工程承包、土地管理、礦產(chǎn)開發(fā)和政府采購等領(lǐng)域的案件;堅決查處嚴(yán)重阻礙和破壞全縣改革發(fā)展穩(wěn)定的行為,繼續(xù)整治和優(yōu)化發(fā)展環(huán)境。在查辦案件的工作中,要正確把握政策和策略,做到教育與懲處相結(jié)合,既通過查處案件敲響警鐘,達到辦理一個案、治理一條線、教育一大片的效果,又依法依紀(jì)澄清問題,保護干部,激發(fā)和調(diào)動廣大干部大膽創(chuàng)新、干事創(chuàng)業(yè)的積極性,為經(jīng)濟社會發(fā)展創(chuàng)造寬松的環(huán)境。
五是突出工作重點。要按照中紀(jì)委六次會議和國務(wù)院第四次廉政工作會議的部署要求,把治理商業(yè)賄賂作為反腐倡廉的重點工作來抓,從堅決糾正不正當(dāng)交易行為、依法查處商業(yè)賄賂案件兩個方面入手,著力解決公益性強、與人民群眾切身利益密切相關(guān)、破壞市場經(jīng)濟秩序的問題,重點抓好工程建設(shè)、土地出讓、產(chǎn)權(quán)交易、醫(yī)藥購銷和政府采購等領(lǐng)域的商業(yè)賄賂行為,尤其要嚴(yán)厲查處政府機關(guān)公務(wù)員在其中利用行政權(quán)力收受賄賂的行為。要嚴(yán)格禁止和堅決杜絕"跑官要官、買官賣官",全縣所有干部凡是為自己職務(wù)升遷托關(guān)系、打電話、遞條子,干預(yù)干部使用工作的一律記錄在案,不得提拔重用,并予以嚴(yán)厲批評。凡是賣官鬻爵的,發(fā)現(xiàn)一起,查處一起,絕不手軟。在這一點上,我要接受全縣上下的監(jiān)督,縣委常委、各大班子、各級黨政也要接受監(jiān)督。要堅持以人為本,切實解決人民群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實的利益問題,深入治理教育亂收費,堅決糾正醫(yī)藥購銷和醫(yī)療服務(wù)中的不正之風(fēng),著力解決征地拆遷中損害群眾利益的問題、安全生產(chǎn)領(lǐng)域的失職瀆職和腐敗問題、企業(yè)重組改制和破產(chǎn)中損害職工利益的問題、企業(yè)違法排污等破壞生態(tài)環(huán)境的問題以及拖欠工程款和農(nóng)民工工資等問題,嚴(yán)厲打擊哄抬農(nóng)資價格、制售假劣農(nóng)資坑農(nóng)害農(nóng)的行為。同時,要繼續(xù)把解決損害群眾利益的突出問題作為黨風(fēng)政風(fēng)建設(shè)工作的重點,切實糾正損害群眾利益的不正之風(fēng),深入開展教育、衛(wèi)生、環(huán)保等方面的糾風(fēng)專項治理工作;認(rèn)真開展對鄉(xiāng)村財務(wù)管理的規(guī)范工作,堅決防止農(nóng)民負(fù)擔(dān)反彈;進一步加強基層黨風(fēng)廉政建設(shè),堅決制止吃拿卡要、與民爭利等行為。
三、要切實加強對黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的領(lǐng)導(dǎo)
深入推進黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作,是一項重大的政治任務(wù)。各級各部門要以高度的政治責(zé)任感和使命感,切實加強領(lǐng)導(dǎo),狠抓工作落實,齊心協(xié)力把黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作提高到一個新的水平。
1、認(rèn)真落實黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制。各級黨委要堅持總攬全局、協(xié)調(diào)各方,統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),統(tǒng)一部署,把黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作納入黨委、政府工作的整體格局。按照中央關(guān)于懲治和預(yù)防腐敗體系實施綱要、省委的具體實施意見和市委制定的實施辦法等規(guī)定,黨政主要領(lǐng)導(dǎo)是本地縣、本部門黨風(fēng)廉政建設(shè)的"第一責(zé)任人",一定要負(fù)總責(zé)、親自抓、帶頭做;領(lǐng)導(dǎo)班子其他成員要履行好"一崗雙責(zé)",切實抓好職責(zé)范圍內(nèi)的黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作;其他各有關(guān)部門要按照"誰主管、誰負(fù)責(zé)"的原則,恪盡職守,各負(fù)其責(zé),積極主動地做好本部門、本系統(tǒng)的黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作,努力形成各級各有關(guān)部門共同參與、齊抓共管的整體合力。
2、切實發(fā)揮好紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)的職能作用。各級紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)作為維護黨的紀(jì)律、實行黨內(nèi)監(jiān)督的專門機關(guān),要全面履行黨章賦予的職責(zé),帶頭遵守黨章,充分發(fā)揮職能,深入開展"做黨的忠誠衛(wèi)士,當(dāng)群眾的貼心人"主題實踐活動,大力加強紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)的思想政治建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)和業(yè)務(wù)建設(shè),使廣大紀(jì)檢監(jiān)察干部成為加強學(xué)習(xí)、真抓實干和嚴(yán)格自律的模范,不斷提高紀(jì)檢監(jiān)察工作的整體水平。
3、強化對黨風(fēng)廉政建設(shè)的考核。要把黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作與完善決策目標(biāo)體系、執(zhí)行責(zé)任體系、考核監(jiān)督體系緊密結(jié)合起來,發(fā)揮好"三個體系"建設(shè)在黨風(fēng)廉政建設(shè)中的引導(dǎo)、規(guī)范、激勵和約束作用。要把黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作寓于各項重大決策、目標(biāo)要求和工作部署之中,把黨風(fēng)廉政建設(shè)各項目標(biāo)責(zé)任具體化、明確化,進一步健全考核體系,完善考核標(biāo)準(zhǔn)和程序,加大責(zé)任追究力度,對黨風(fēng)廉政建設(shè)問題比較多、整改長期不見效的單位,要嚴(yán)肅追究主要負(fù)責(zé)人的責(zé)任。
同志們,做好新形下的黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作,責(zé)任重大,任務(wù)艱巨。讓我們更加緊密地團結(jié)在以同志為總書記的黨中央周圍,在省、市委的正確領(lǐng)導(dǎo)下,扎扎實實地做好黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作,為促進全縣經(jīng)濟社會又快又好發(fā)展提供有力保障,奠定堅實基礎(chǔ)!