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同志們：

今天的民主生活會，緊緊地扣住了大力弘揚求真務實精神、大興求真務實之風，牢固樹立科學發展觀和正確的政績觀，進一步增進黨同人民群眾的血肉聯系，推動高安經濟加速發展，快速崛起這個主題。會議準備充分，重點突出，反響熱烈，質量很高，會主同志通報了征求意見座談會的情況，各位常委都從工作實際出發，客觀地總結了今年以來各自的工作，肯定了成績，擺出了問題，找到了差距，明確了方向，這其中既有開拓進取、加快發展的昂揚銳氣，又有嚴肅認真地進行批評和自我批評的正氣。我聽了以后深受教育，深受啟動。下面，我就常委班子和我個人今年以來的工作以及今后整改措施發個言，不到之處，請同志們批評、指正。

一、市委常委會工作總結

今年以來，我們在市委、政府的正確領導下，堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，抓好“第一要務”、牢記“兩個務必”、實踐三個代表，緊緊圍繞“建設豐樟高明星市、爭創國道排頭兵”的總體目標，突出做強“三大經濟”——市本級經濟、城市經濟、民營經濟，認真作好“三篇文章”——資金引進、資本運作、資產盤活，繼續驅動“三駕馬車”——投資、消費、出口，不斷提高“三個水平”——工業園區效益水平、城市管理水平、農民總體收入水平，把全市上下加快發展、加速崛起的積極性保護好、引導好、發揮好，確保全年奮斗目標的實現，進一步鞏固了改革、發展、穩定的大好形勢。—月份，全市完成國民生產總值。億元，同比增長。；完成財政收入。億元，同比增。；社會固定資產投資額。億元，同比增長，三大主要經濟指標保持較快增長，達到近年來歷史同期最好水平，經濟發展呈現“五高”特點：一是工業經濟高位運行。—月份，全市規模以上工業完成產值。萬元，同比增長。，實現增加值。萬元，同比增長。，實現銷售產值。萬元，產銷率。，實現利稅。萬元，完成工業用電量。萬畝，同比增長。。新世紀工業城共入駐企業家，其中投產企業農，簽約資金。億元，累計完成工業總產值。億元。二是農村經濟高速升溫。全市農村經濟呈現夏糧增產、四大產業增效、農民增收的多年來從來沒有過的大好形勢，預計上半年全市農民人均增收就可突破元。早稻播種面積萬畝，同比增。，預計總產可達。萬噸，增產。萬噸。全市肉牛存欄。萬頭，今年已出欄。萬頭；大型貨運車輛余輛，新增車輛輛，上半年納稅額達多萬元；棉花種植面積萬畝，花生種植面積萬畝，花卉苗木面積達畝。三是招商引資高奏凱歌。上半年共簽訂招商引資合同項目個，合同資金萬元，同比增長。，已經實施或正在實施的項目個，履約率達。，實現引進資金萬元，進資率。，同比增長。，完成宜春市下達我市目標任務的。。四是民營經濟高效擴張。截止月底，全市個體工商戶達到戶，從業人員人，注冊資本億元，與去年同期相比分別增長、和；私營企業達到戶，注冊資本萬元，從業人員人，同比分別增長、和。民營經濟上繳稅收萬元，同比增長，成為我市經濟快帶發展的主力軍。五是項目建設高速推進。年初確定的六大重點工程，都已取得突破性進展。新世紀工業城今年共投入建設資金。萬元，目前已完成畝土地七通一平工作，二期開發工程進展順利。高胡一級公路建設已和福建正榮集團正式簽約，實現了高巡以方式運作城市建設的歷史性突破，瑞陽大道開發已于月日順利開工，城市文化廣場建設和中學新校建設等重點工程的進展也比較順利。

上半年全市經濟建設和社會發展之所以呈現出強勁的勢頭和蓬勃的生機，關鍵是常委一班人牢牢抓住加快發展這個主題，牢牢抓住執政為民這個根本，牢牢抓住保持黨的先進性這個核心，始終堅持做到“第一”

——加強學習成為第一需要。市委常委會把加強學習作為提高常委們科學判斷形勢的能力、駕馭市場經濟的能力、應對復雜局面的能力、依法行政的能力、總攬全局的能力根本手段。通過靈活多樣的學習形式，抓制度、提素質、增能力，形成了一股濃厚的學習氛圍。首先，把走出去學習與請進來學習相結合，一方面經濟組織干部外出進行培訓，開闊眼界，增進視野，到發達地區和發展快的地方進行取經學習，借鑒學習別人的成功經驗；另一方面，堅持“雙月學習報告會”制度，逢雙月聘請省內外專家學者授課，導學政策理論，分析形勢任務，解析熱點難點，傳播新知識。其次，把集中學習與分散學習相結合，今年已經進行了次市委中心組集中理論學習會，重點對當前工作中的一些難點、熱點進行了討論學習；同進延伸了學習時間，要求每人在會后要反饋學習心得，促進人人加強分散自我學習。

——加快發展成為第一要務。市委常委始終牢牢抓住發展第一要務，在實踐中不停步、不張揚、不猶豫、不爭論，以發展論英雄、以發展辯是非、以發展選人才。建立健全了一個項目、一支隊伍、一個目標、一套考評辦法的制度，把每個項目、每項工作落實到每個市委常委和市各套班子領導身上，實現了任務到人、責任到崗、定期考核、限期交帳，明確和落實了市各套班子成員與鄉鎮（街道、墾殖場）和部門的捆綁責任，把一個地方、一個部門和單位改革、發展與穩定工作的責任同班子成員政績掛鉤。市委常委堅持立足發展抓隊伍建設，在發展中煅煉隊伍，在發展中考核干部，以發展的實績來選用人才，從而在全市干部隊伍中形成了“招商引資比成效、重點工程比進度、重點工作比排位、分管工作比特色”四比競賽氛圍，開拓了各項工作的新局面，開創了發展的新面貌。

——群眾呼聲成為第一信號。常委一班人從切實轉變作風入手，堅持走群眾路線，把群眾呼聲作為第一信號，把群眾滿意作為第一標準，真正做到權為民用、情為民系、利為民謀。首先，暢通了為民服務的路子，實行了“六個一”幫扶工作責任制，即每人掛點一個鄉鎮、蹲駐一個村、幫促一個村小組、聯系一個私營企業、抓好一個重點工程或主導產業、幫扶一戶以上貧困戶脫貧致富。今年以來，每個常委均發揮了示范帶頭作用，多次輕車簡從深入到企業生產第一產和農村的田間地頭開展“五同”活動，幫扶了困難群眾，解決了企業實際困難，開拓了經濟發展新思路，強化黨群血肉關系，以實際行動贏得了民心。其次，溝通了了解民情的渠道。建立和完善了領導干部來信來訪接待制度，設立了民情信箱，開通了市長熱線和經濟快速反應熱線，發放了“三民聯系卡”。市委常委的同志基本上都能堅持信訪日制度，對基層信訪群眾經濟親自接待，注意傾聽群眾呼聲，關心群眾疾苦，為群眾解決問題，滿足一些合法合理的要求。在全體常委同志的帶領下，各級干部關心群眾、愛護群眾、致富群眾，增進了干群的魚水情，強化了黨群的血肉情，使市委的各項工作獲得最廣泛的群眾支持。

——維護團結成為第一準則。常委班子是一個精誠團結，有很強的凝聚力和戰斗力的集體。大家圍繞著一個共同的理想、共同的目標，心往一處想、勁往一處使來謀發展、議穩定。每一位同志都能大事講原則，小事講風格，做到互相尊重不刁難，互相配合不拆臺。市委常委堅持民主集中制原則，日常工作注重多通氣，重大問題堅持集體研究，不搞“一言堂”，充分調動每個常委的工作積極性、主動性、和創造性；注重搞好縣級班子之間的協調，唱好“大合唱”，經常交流情況，溝通思想，使方方面面形成一條心干事業、一盤棋抓工作，一股戲搞建設的強大工作合力，營造出氣順、勁足、心齊、人和的新氣象。

——拒腐防變成為第一紀律。各位常委嚴格遵守“四大紀律”和“八項要求”，認真執行兩個《條例》。在涉及社會經濟發展各個重大利益性問題方面嚴把關口，以身作則，模范律已，主動接愛組織與群眾的監督，以克以奉公的行為影響人，以廉潔從政的形象帶動人。市委從制度上構筑了拒腐防變的堅固防線。建立健全了政務、重大事項、工程招投標、土地運作“四公開”制度；從嚴實行了領導干部親屬、身邊工作人員及下屬單位違法違紀責任追究制；貫徹落實了省紀委關于“紅包”問題專項治理工作的部署；堅持了常委班子成員公開述職、述廉制度，真正做到了以清廉惠及百姓，以正以示范群眾。

為了開好今年的民主生活會，會前市紀委和組織部組織召開了全市鄉鎮書記（鄉鎮長）、市直單位黨委負責人、部分市直單位負責人和部分條管單位負責人以及部分離退休老同志等七個方面的座談會，征求他們對常委班了及常委的意見，并作了認真整理，從座談會反饋的情況來看，總體反映很不錯，概括起來是：工作目標明確，工作重點突出，工作作風扎實，自身要求嚴格。但是正視自我，我們還要清醒的認識到我們工作中還有很多的不足和差距。⒈影響發展的深層次矛盾沒有得根本解決。調整經濟結構成效不夠明顯，缺乏大型支柱企業；開放型經濟質量有待提高，項目投資規模偏小，科技含量不高，附加值偏低，項目履約率、進資率、開工率、投產率不高，投入產出比較低，利用境外資金沒有突破性進展；“雙優”工作還不盡如人意，發展的軟環境仍然存在少許問題，三亂行為在一定程度上還存在。⒉安全穩定存在諸多薄弱環節，社會穩定仍然需要長抓不懈，安全生產工作需要進一步加強。⒊市委班子的作風建設與廣大干群的要求還有一定差距，廣大干群對文山會海、分管部門的辦班收費以及小車更換等問題反映強烈。⒋干部工作改革力度不大，干部的使用和選拔、部門選人用人、競爭上崗和干部交流等方面的改革力度還亟待加大。