導語：在公開選拔正縣級領導干部演講承諾和民主測評會上的講話一文來源于網友上傳，不代表本站觀點，若需要原創文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

按照會議預定的議程，郭忠實同志報告了這次公選前一階段的工作情況；名考察人選依次進行了演講承諾；在座的各位邊聽、邊分析比較，最后以民主測評的方式反映了自己的意見。會議進行得很成功，收到了預期的效果。

剛才聽了名同志的演講承諾，我感到他們的演講很好，很成功。盡管他們演講的內容各異，側重點不同，但都很有特點，從不同方面展示了他們的素質和能力，達到了我們設置公選演講承諾這個程序的目的。集中表現為：一是反映了他們立黨為公、執政為民，為事業的發展和為老百姓辦事的強烈愿望；二是反映了他們對各報考職位工作的思考和工作目標的承諾；三是反映了他們求真務實的精神和腳踏實地干工作的作風。需要指出的是，對這些同志不管用誰不用誰，組織部門對他們的演講承諾的內容都要備案，并且今后要在干部選拔任用中形成制度。公開演講和承諾的內容不能一說了之，被任用的同志要強化責任感，認真地兌現承諾，講誠信，增強壓力感，做到一言九鼎，把演講承諾的內容落實到實際工作中。

下面，我講三個方面的意見。

一、要充分認識這次公開演講和民主測評的目的意義

公開選拔是黨政領導干部選拔任用的方式之一。近年來，我市已先后次組織公開選拔，選拔了名縣級干部。這次公選采取的演講承諾和民主測評的做法，在中央頒發的《公開選拔任用黨政領導工作暫行規定》中沒有規定這方面的內容和要求，我市歷次公選也不曾有過這樣的做法。這次公選之所以采取這樣的方法措施，是市委根據干部人事制度改革的精神，堅持“公開、民主、平等、擇優”的原則，結合我市領導班子建設和干部隊伍建設的實際，特別是針對這次公選四個單位“一把手”職位的特殊要求，進一步堅持改革、擴大民主、完善選人用人機制的重要舉措。其主要目的，一是要為公選產生的考察人選提供進一步公開亮相的平臺和展示才能的機會，充分體現了公開競爭、平等競爭；二是要在市級四套班子成員和各界代表的范圍內充分發揚民主，進一步集思廣益，為市委研究決策提供重要參考依據，充分體現了民主選人、集體決策；三是要在實踐中探索公選單位正職人選特別是公選重要部門正職人選的具體做法，為在更大范圍內公開選本資料來源于查看更多精彩文章請登錄文秘無憂拔領導干部積累有益的經驗。這樣的方法措施，對我市在干部選拔任用工作中進一步發揚民主、擴大民主和深化干部人事制度改革必將產生深遠的影響。

二、要按照德才兼備的原則選準用好這次公選的干部

這次公選進行到現在，一些程序的工作已經告一段落，下一步就是要根據前面各個工作環節的情況，進行綜合、分析、比較、篩選，提出擬任用人選和有關意見。這一步的工作要比前面各個環節的工作重要得多、復雜得多，決定著每個職位三名考察人選用誰不用誰和怎樣用的問題。在這里我提出四點意見，供大家和組織部在醞釀討論中參考。

一是要準確把握每位考察人選的基本素質和能力特征。干部的基本素質和能力包括文化素質、專業素質、思維方式和處理實際問題的能力以及發展潛力等。要對公選的前幾個環節，主要是對筆試和面試環節所進行的測試情況進行認真分析，分析每位人選的素質、能力達到了什么樣的程度和比較適合做那一方面的領導工作，以便給每位人選準確定位。需要注意的問題是，一方面要以干部的學歷、所學專業、任職閱歷和考試的分數、名次等情況為分析判斷的基本依據，應用到分析人、識別人的過程中，一般情況下要優先選擇學歷高、專業對口、閱歷豐富和考試分數、名次靠前的人選；另一方面又不能唯學歷、唯專業、唯資歷、唯分數、唯名次，要透過這些表象看到干部深層次的東西，特別是對按照某些條件和考試情況進行比較不占優勢，但經過綜合分析確實素質好、能力強、潛力大及其與報考職位的要求很匹配的人選，要大膽地提出意見和建議，供市委在研究時參考。

二是注重看思想政治表現、工作實績和群眾公認程度。德才兼備、注重實績和群眾公認是選拔任用干部的基本原則，必須在公選干部中認真貫徹和具體落實。不能因為是公選干部，已經“過關斬將”，好不容易沖入了考察范圍，就忽視對其政治素質、工作實績和群眾基礎的考察，單純地以考試分數和考試名次取人用人。干部的這些方面的表現在筆試和面試中是無法測試的，必須從干部考察中得到的情況，并結合近年來的年度考核和平時對干部的管理監督，全面了解，客觀分析，準確把握，真正把思想政治素質放在選人用人的首位，注重選用努力踐行“三個代表”重要思想，認真貫徹黨的路線和方針、政策，樹立和落實科學的發展觀和正確的政績觀，政治觀念強，思想品德好，能夠吃苦耐勞，在分管或主管的工作中開拓創新、實績突出、群眾公認的干部。需要注意的問題是，在醞釀討論和提出任用意見的過程中，一定要排除上上下下等方面的干擾，堅決杜絕這方面問題的發生，公正地、實事求是地提出任用意見。

三是按照優化班子結構和崗位素質要求決定選人用人。過去我們公選的縣級干部大多數素質好、能力強，在任用的領導班子中發揮了較出色的作用。但也有個別公選干部的素質和能力，特別是業務素質與班子的專業結構和崗位素質要求不相匹配，到任以后進入角色慢，專業素質和業務能力不夠適應，對工作指導不利。這次公選我們一定要注意這個問題。每個職位的三名考察人選中用誰不用誰，一定要考慮班子的結構和崗位素質的要求，在基本素質和其它方面的表現同等的情況下，任用的人選要有利于優化領導班子的整體結構和加強領導班子建設，有利于所任用的干部發揮自身的特長和優勢，形成結構合理、素質優良、團結戰斗的領導集體。具體來說，對這次公選的“一把手”職位，要重點從組織協調能力、駕馭全局能力和實際工作經驗等方面考察干部、識別干部、任用干部；對其它公選職位，要注意從班子的專業結構要求方面考慮選擇合適的人選。同時要重視選用婦女干部、黨外干部等。如果有的公選職位沒有合適的人選，按照原定的公選方案，可以空缺，下一步從其它方面調整任用。

四是通過這次公選發現人才并納入后備干部進行培養。這次公選任用的縣級干部畢竟只有十三名，多數干部由于公選職位的限制不能被任用。但這些干部中有許多同志在公選中表現出良好的素質，很有培養前途和發展潛力。特別是進入考察本資料來源于查看更多精彩文章請登錄文秘無憂范圍的同志，大多數工作表現好、群眾認可、實績突出，是本單位的工作骨干，在本職工作崗位上發揮著重要作用。組織部門一定要全面掌握這些同志的情況，將其中優秀的人才納入縣級后備干部隊伍，有計劃地進行強化培養，適當的時候提出任用意見和建議，及時將這些優秀干部選用到縣級領導班子中。過去我市在公選縣級干部中這方面的工作做得很好，不僅任用了一批，而且還發現和儲備了一批。這次我們仍然要這樣去做，最大限度地發揮公選的效能，充分利用公開選拔這一方式在發現人才、選用干部、儲備后備力量的成果。

三、要從加強執政能力建設的高度深化干部制度改革

這次公選是我市在干部人事制度改革方面一次成功的實踐。今后要進一步加大改革的力度，不斷推進改革、深化改革。特別是要緊密聯系學習貫徹黨的十六屆四中全會精神，從加強黨的執政能力建設的高度，認識干部人事制度改革的重要性，進一步把握規律性，體現時代性，富于創造性，提高各級黨組織選人用人的能力。

首先要學習領會四中全會對干部制度改革的要求。前不久閉幕的黨的十六屆四中全會以加強黨的執政能力建設為主題，審議通過了《中共中央關于加強黨的執政能力建設的決定》。《決定》在第九部分指出：“深化干部人事制度改革，建設一支善于治國理政的高素質干部隊伍”。其具體敘述中不僅重新明確了改革的原則、內容和重點，而且還有許多新內容、新要求。如：抓緊制定體現科學發展觀和正確政績觀要求的干部實績考核評價標準；完善職務和職級相結合的制度；改進黨內選舉的候選人提名方式，適當擴大差額推薦和差額選舉的范圍和比例；嚴格控制選任制領導干部任期內職務變動，等等。我們要以《決定》為指導，認真學習，深刻領會，正確把握，明確干部人事制度改革的新內容和新要求。

其次要認真總結我市干部制度改革的做法和經驗。近年來，我市在干部人事制度改革的許多方面都進行了探索和實踐。總結這些探索和實踐的經驗，我認為主要有四條：一是選人用人必須貫徹好干部“四化”方針，破除論資排輩、平衡照顧等舊的用人觀念，注重選拔任用德才兼備、實績突出、群眾公認、文化層次高、專業素質好、經驗豐富的優秀年輕干部。二是選人用人必須充分發揚民主，并不斷擴大民主，增加干部工作的透明度，保證選人用人的公正性，為優秀人才脫穎而出創造環境，搭建平臺。三是選人用人必須有一套科學、有效的機制，綜合運用傳統的考察任用方式、公開選拔的方式、競爭上崗的方式、公推演講答辯的方式等，形成根據實際工作需要采取適宜的方式選人用人的局面。四是選人用人必須加強監督和主動接受監督，認真落實群眾的監督權，匡正選人用人的風氣。今后在這個方面要特別注意防止和克服在少數人中由少數人選人，尤其是要防止和克服由黨組織一把手說了算的現象。我作為市委書記今后愿意接受在座的各位和各界代表的監督。我對這些經驗總結的不一定全面，不一定準確，希望大家結合實際認真回顧總結，在總結經驗的基礎上，把握干部人事制度改革的規律性。

第三要在改革中提高民主選人、科學選人的能力。選什么人、用什么人，如何選人用人，這不僅僅是條件問題、方法問題。制定正確的選人用人條件，科學運用選人用人的方法，反映的是一個組織選人用人的能力。黨的執政能力建設包括多方面的內容，其中如何選好人、用好人應該是黨的執政能力建設的重要內容。因此，我們要從加強黨的執政能力建設的高度，繼續深化干部人事制度改革，通過改革不斷探索新規律，提出新思路，采取新舉措，完善選人用人的方法，保證選出高素質的優秀干部，提高選人用人的能力。當前，我們就是要把學習黨的十六屆四中全會精神同貫徹落實中央關于干部人事制度改革的“”文件結合起來，在學習中進一步提高對干部人事制度改革重要性和必要性的認識，在貫徹中提出問題、總結經驗、把握規律，在落實中加大改革的力度，擴大選人用人的民主化程度，實行民主推薦、民主測評、民主討論、民主決策，按照民主集中制的原則，在群眾中依靠群眾民主選人、科學用人，為全面建設小康社會和“三個文明建設”提供強有力的組織保證。

在這次市政府部分機構改革和全市公開選拔縣級領導干部中，市環保局的張海東、市司法局的張萬明、市貿促會的劉忠敏三名同志由于年齡偏大不再擔任主要領導職務，市民族宗教事務局的董智濤因為機構升格不再擔任主要領導職務，由于年齡原因又不能參與本次“公選”。但是，他們過去在各自的工作崗位上兢兢業業，踏實工作，為全市的環保事業、行政司法、對外貿易促進工作和民族宗教工作做出了突出的成績。在這次機構改革和公選干部中，他們服從市委的安排，從主要領導崗位退下來，為年輕的優秀干部競爭上崗創造了條件。市委對本資料來源于查看更多精彩文章請登錄文秘無憂他們過去的工作和這次讓賢的精神是充分肯定的。希望他們在今后各自不同的崗位上繼續為的全面小康建設和各項事業的發展發揮應有的作用，做出新的貢獻