導(dǎo)語(yǔ)：在開(kāi)展為深化國(guó)企改革提供司法保障專項(xiàng)審判動(dòng)員大會(huì)上的講話一文來(lái)源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點(diǎn)，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

同志們：

今天市中級(jí)法院召開(kāi)這次會(huì)議，是法院系統(tǒng)今后繼續(xù)為國(guó)企改革與發(fā)展服務(wù)的一次再動(dòng)員和再部署。剛才，謝共芝同志代表中院黨組作的工作報(bào)告，我完全同意。希望全市法院干警認(rèn)真領(lǐng)會(huì)精神，全面貫徹落實(shí)，把這項(xiàng)活動(dòng)抓緊抓好，抓出成效來(lái)。下面，我講三點(diǎn)意見(jiàn)：

一、深化思想認(rèn)識(shí)，增強(qiáng)服務(wù)大局的自覺(jué)性和主動(dòng)性

近年來(lái)，全市法院以黨的十六大精神為指針，進(jìn)一步強(qiáng)化大局意識(shí)、保障意識(shí)和服務(wù)意識(shí)，把依法促進(jìn)國(guó)有企業(yè)改革與發(fā)展作為法院的一項(xiàng)重要工作內(nèi)容，充分發(fā)揮刑事、民商事、行政審判職能作用，努力為國(guó)有企業(yè)改革與發(fā)展創(chuàng)造了良好的環(huán)境，提供了有力的司法保障。近年來(lái)，通過(guò)我們卓有成效的工作，取得了良好的效果。一是通過(guò)審理和執(zhí)行一批案件，挖出了一批貪污、受賄、挪用公款的“蛀蟲(chóng)”，嚴(yán)懲了一批盜竊、哄搶、倒賣國(guó)有企業(yè)生產(chǎn)物資的犯罪分子，凈化了企業(yè)內(nèi)部環(huán)境；二是通過(guò)審理和執(zhí)行一批案件，為國(guó)有企業(yè)收回了大量的債權(quán)，緩解了“三角債”、“連環(huán)債”，解決了企業(yè)生產(chǎn)和發(fā)展所面臨的資金短缺問(wèn)題；三是通過(guò)審理和執(zhí)行一批案件，促進(jìn)了國(guó)有企業(yè)機(jī)制創(chuàng)新，一批企業(yè)通過(guò)改組、改制、兼并，出租等多種形式，建立現(xiàn)代企業(yè)制度，增強(qiáng)了活力和生存發(fā)展能力；四是通過(guò)審理和執(zhí)行案件，化解了一批企業(yè)內(nèi)外矛盾，建立了企地新型共建關(guān)系，維護(hù)了企業(yè)和地方的共同穩(wěn)定，為國(guó)企改革與發(fā)展?fàn)I造了良好的經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境。對(duì)近年來(lái)全市法院服務(wù)國(guó)企改革與發(fā)展所取得的工作成績(jī)，人民群眾是滿意的，企業(yè)是滿意的，市委、市政府也是滿意的。

國(guó)有企業(yè)是國(guó)民經(jīng)濟(jì)的支柱，是建設(shè)有中國(guó)特色社會(huì)主義的物質(zhì)基礎(chǔ)。國(guó)有企業(yè)的改革與發(fā)展，不僅是關(guān)系國(guó)民經(jīng)濟(jì)健康運(yùn)行和長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展的重大經(jīng)濟(jì)問(wèn)題，而且是關(guān)系社會(huì)主義制度前途命運(yùn)的重大政治問(wèn)題。近年來(lái)，中央、省委、市委經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議對(duì)搞好國(guó)有企業(yè)作出了一系列重大決策。人民法院作為國(guó)家審判機(jī)關(guān)，應(yīng)當(dāng)自覺(jué)服從和服務(wù)于經(jīng)濟(jì)建設(shè)這個(gè)大局，把開(kāi)展專項(xiàng)審判，依法為國(guó)有企業(yè)改革與發(fā)展服務(wù)，作為落實(shí)中央、省委、市委決策的一項(xiàng)實(shí)際行動(dòng)和重要舉措。當(dāng)前，我市國(guó)有企業(yè)改革與發(fā)展取得很大成績(jī)，但也面臨不少困難，如企業(yè)資金大量沉淀、企業(yè)改制阻力重重、經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境不理想、不安定因素較多等。同時(shí)，隨著改革的深入，國(guó)有企業(yè)長(zhǎng)期累積的矛盾將逐步暴露，新情況、新問(wèn)題、新矛盾將不斷出現(xiàn)，利益沖突將日益激烈，成為經(jīng)濟(jì)生活和社會(huì)穩(wěn)定的突出問(wèn)題。為此，我們要把為國(guó)有企業(yè)改革與發(fā)展服務(wù)作為服務(wù)黨和國(guó)家大局的頭等大事來(lái)抓，繼續(xù)深入開(kāi)展專項(xiàng)審判活動(dòng)，充分運(yùn)用司法手段調(diào)節(jié)經(jīng)濟(jì)關(guān)系、化解各類矛盾，為我市社會(huì)穩(wěn)定和經(jīng)濟(jì)發(fā)展再立新功。

二、突出工作重點(diǎn)，為國(guó)企改革與發(fā)展提供優(yōu)質(zhì)、高效的司法保障

經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，離不開(kāi)良好的法制環(huán)境，離不開(kāi)人民法院的保駕護(hù)航。人民法院在國(guó)有企業(yè)的改革與發(fā)展中，要充分發(fā)揮審判職能作用，堅(jiān)持“打擊與服務(wù)并重”的方針，突出工作重點(diǎn)，明確工作目標(biāo)，努力為國(guó)有企業(yè)改革與發(fā)展提供堅(jiān)實(shí)的司法保障。

1、嚴(yán)厲打擊危害國(guó)有企業(yè)改革與發(fā)展的各種犯罪活動(dòng)。去年，市委作出了開(kāi)展整頓、規(guī)范市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序?qū)ｍ?xiàng)活動(dòng)的決策，這與國(guó)有企業(yè)改革與發(fā)展有直接的密切的聯(lián)系。全市法院要把打擊經(jīng)濟(jì)犯罪作為一項(xiàng)重大的政治任務(wù)和當(dāng)前的中心工作來(lái)抓。要依法從重從快打擊國(guó)有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人、經(jīng)營(yíng)者的貪污、賄賂和挪用公款等經(jīng)濟(jì)犯罪行為，加大懲治腐敗力度。要依法查處給國(guó)有企業(yè)造成嚴(yán)重?fù)p失的失職、瀆職犯罪，保護(hù)國(guó)有企業(yè)的合法權(quán)益，確保國(guó)有資產(chǎn)的安全。要嚴(yán)厲打擊走私販私、偷稅騙稅、套匯騙匯、侵犯知識(shí)產(chǎn)權(quán)、制售假冒偽劣商品等嚴(yán)重危害市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序的犯罪。

2、充分發(fā)揮法律調(diào)節(jié)經(jīng)濟(jì)關(guān)系的杠桿作用。人民法院要依法審理國(guó)有企業(yè)債權(quán)債務(wù)糾紛案件，幫助國(guó)有企業(yè)實(shí)現(xiàn)債權(quán)，確保各項(xiàng)資金的正常運(yùn)轉(zhuǎn)；依法慎重、穩(wěn)妥地審理涉及國(guó)有企業(yè)破產(chǎn)、兼并、聯(lián)合、重組的經(jīng)濟(jì)案件，為企業(yè)的改革、改造、改制創(chuàng)造良好的條件；依法處理涉及國(guó)有企業(yè)的行政案件和其他新類型案件，妥善解決國(guó)有企業(yè)改革與發(fā)展過(guò)程中出現(xiàn)的新情況、新問(wèn)題；堅(jiān)決制止侵害國(guó)有企業(yè)經(jīng)營(yíng)自主權(quán)以及對(duì)國(guó)有企業(yè)亂收費(fèi)、亂攤派、亂罰款等違法行為，保護(hù)國(guó)有企業(yè)的合法權(quán)益。

3、進(jìn)一步加強(qiáng)執(zhí)行工作。要加大對(duì)國(guó)有企業(yè)債權(quán)的執(zhí)行力度，依法保障國(guó)企合法權(quán)益的實(shí)現(xiàn)。特別是對(duì)大中型企業(yè)、科技型企業(yè)和招商引資企業(yè)，可采取專項(xiàng)服務(wù)的辦法，集中執(zhí)行一批案件。要想企業(yè)所想，急企業(yè)所急，通過(guò)提高執(zhí)行效率，既維護(hù)法律尊嚴(yán)，又支持國(guó)企脫困和發(fā)展。要不斷探索各種行之有效的執(zhí)行措施，講究執(zhí)行藝術(shù)，妥善運(yùn)用債權(quán)轉(zhuǎn)股權(quán)、出讓土地使用權(quán)、轉(zhuǎn)讓無(wú)形資產(chǎn)、勞務(wù)抵債、執(zhí)行和解等有效方法，多途徑地執(zhí)行人民法院對(duì)企業(yè)債權(quán)的生效判決和裁定，盡量減少“空調(diào)白判”。對(duì)那些有履行能力但拒不執(zhí)行法院判決，給國(guó)企生產(chǎn)、職工生活造成困難的義務(wù)人，要依法從嚴(yán)處理。

三、把握工作原則，不斷深化服務(wù)效果

人民法院要大力推行在為經(jīng)濟(jì)建設(shè)和改革、發(fā)展、穩(wěn)定大局服務(wù)過(guò)程探索的好辦法、積累的好經(jīng)驗(yàn)，并根據(jù)依法服務(wù)國(guó)企改革與發(fā)展專項(xiàng)審判的特點(diǎn)，積極主動(dòng)，創(chuàng)造性地開(kāi)展工作。工作中，要注意把握好以下幾個(gè)原則。一是堅(jiān)持法律效果、政治效果和社會(huì)效果相統(tǒng)一的原則。專項(xiàng)審判既要積極，又要慎重；既要嚴(yán)格執(zhí)法，又要注意方法；既要促進(jìn)國(guó)企改革與發(fā)展，又要維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定。決不能因工作疏忽、工作不細(xì)影響企業(yè)和社會(huì)的穩(wěn)定。特別是在審理國(guó)有企業(yè)破產(chǎn)、兼并、重組、租賃等涉及企業(yè)改革的案件時(shí)，人民法院尤其要慎重穩(wěn)妥，要從社會(huì)政治穩(wěn)定的大局出發(fā)，通過(guò)深入細(xì)致的工作，依法妥善審理，切忌方法簡(jiǎn)單，激化矛盾，釀成群體性事件。二是堅(jiān)持嚴(yán)格執(zhí)行與執(zhí)行國(guó)家政策相結(jié)合的原則。專項(xiàng)審判不能游離開(kāi)法律之外，必須嚴(yán)格依法、嚴(yán)肅執(zhí)法，確保公正。凡是法律有規(guī)定的，堅(jiān)決按法律辦。在法律沒(méi)有明文規(guī)定的情況下，依據(jù)黨和政府關(guān)于國(guó)企改革的文件精神，按相關(guān)政策處理。法律政策均無(wú)明文規(guī)定的，要根據(jù)法律政策的精神，按是否符合“三個(gè)有利于”的標(biāo)準(zhǔn)，從實(shí)際出發(fā)，切實(shí)保護(hù)國(guó)有企業(yè)的合法權(quán)益。三是堅(jiān)持審判工作與延伸服務(wù)相結(jié)合的原則。在專項(xiàng)審判中，要堅(jiān)決維護(hù)國(guó)企改革的成果，不僅要突出解決國(guó)企近期的困難，更要著眼長(zhǎng)遠(yuǎn)，著眼于未來(lái)，為國(guó)有企業(yè)的改革與發(fā)展做好延伸服務(wù)工作。人民法院要通過(guò)審判過(guò)程中所發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題，積極提出司法建議，幫助國(guó)有企業(yè)完善制度，堵塞漏洞。加強(qiáng)對(duì)經(jīng)濟(jì)犯罪特點(diǎn)、規(guī)律的研究，與有關(guān)職能部門一道建立健全國(guó)有企業(yè)預(yù)防經(jīng)濟(jì)犯罪的工作機(jī)制。要與國(guó)有企業(yè)加強(qiáng)聯(lián)系，提供法律咨詢，解答法律問(wèn)題，開(kāi)展法律培訓(xùn)，提高企業(yè)管理人員的法律觀念和依法辦事的能力。四是堅(jiān)持開(kāi)展專項(xiàng)審判與加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)相結(jié)合的原則。辦理涉國(guó)企案件往往直接涉及到錢、財(cái)、物，如果我們的干警政治素質(zhì)不高、業(yè)務(wù)素質(zhì)不強(qiáng)，就無(wú)法認(rèn)真履行職能。這方面我們有不少教訓(xùn)。因此，在開(kāi)展專項(xiàng)審判活動(dòng)的同時(shí)，必須抓好隊(duì)伍建設(shè)。要結(jié)合市委部署的整頓機(jī)關(guān)干部作風(fēng)活動(dòng)和政法委提出的“公正司法樹(shù)形象”活動(dòng)，提高廣大干警的政治業(yè)務(wù)素質(zhì)和執(zhí)法水平，在這一專項(xiàng)審判工作中鍛煉和造就出一支“政治過(guò)硬，作風(fēng)優(yōu)良，紀(jì)律嚴(yán)明，執(zhí)法如山”的干警隊(duì)伍，更好地為國(guó)企改革與發(fā)展服務(wù)。對(duì)極少數(shù)違法違紀(jì)的干警要嚴(yán)肅法紀(jì)，依法嚴(yán)懲，決不姑息遷就。

四、積極支持法院工作，著力改善執(zhí)法環(huán)境

發(fā)展社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)，建立現(xiàn)代企業(yè)制度，推進(jìn)國(guó)有企業(yè)改革與發(fā)展，是我黨、我國(guó)現(xiàn)階段經(jīng)濟(jì)工作的中心，也是市委經(jīng)濟(jì)工作的重中之重，更是全市各級(jí)黨委、人大、政府和各個(gè)行業(yè)、各個(gè)部門義不容辭的責(zé)任和任務(wù)。從專項(xiàng)審判前一階段的情況看，全市法院在各級(jí)黨委的領(lǐng)導(dǎo)下，在各級(jí)人大、政府和全市各個(gè)行業(yè)、部門的監(jiān)督、支持下，專項(xiàng)審判工作才取得了今天的成就。但是，也有極個(gè)別地方和部門對(duì)人民法院開(kāi)展為國(guó)企業(yè)服務(wù)不積極配合，形成了人民法院一頭熱的局面。有些地方為了地方利益、部門利益，干預(yù)人民法院執(zhí)法。對(duì)此，我們要高度重視，各級(jí)黨委、人大、政府要旗幟鮮明地支持人民法院排除各種干擾，反對(duì)地方和部門保護(hù)主義，依法獨(dú)立行使審判權(quán)。對(duì)那些政治覺(jué)悟不高、組織紀(jì)律渙散，有令不行，有禁不止，繼續(xù)搞地方和部門保護(hù)主義，非法干預(yù)人民法院審判和執(zhí)行的部門和個(gè)人，要堅(jiān)決依法依紀(jì)追究責(zé)任；各級(jí)黨委、人大、政府，要從講政治的高度，從全局利益出發(fā)，全力支持人民法院為國(guó)企服務(wù)專項(xiàng)審判工作；要模范地執(zhí)行法律，防止和糾正以言代法、以權(quán)壓法、干預(yù)執(zhí)法的現(xiàn)象；要從人、財(cái)、物方面保障人民法院繼續(xù)開(kāi)展好專項(xiàng)審判活動(dòng)，要繼續(xù)關(guān)心法官的政治生活待遇，幫助他們解決工作生活中的實(shí)際困難，充分調(diào)動(dòng)他們的工作熱情，為法院公正執(zhí)法創(chuàng)造良好的執(zhí)法環(huán)境。

同志們，為國(guó)企改革與發(fā)展服務(wù)是一項(xiàng)長(zhǎng)期而艱巨的任務(wù)。我們要繼續(xù)堅(jiān)持“黨委領(lǐng)導(dǎo)、人大監(jiān)督、政府支持、法院主辦、部門配合”的工作方針，再接再厲，將專項(xiàng)審判活動(dòng)不斷引向深入，為我市改革開(kāi)放和經(jīng)濟(jì)發(fā)展作出新的更大的貢獻(xiàn)！