昭蘇縣財政局以發展為“第一要務”堅持做大切好財政“蛋糕”

時間:2022-11-05 04:13:00

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昭蘇縣財政局以發展為“第一要務”堅持做大切好財政“蛋糕”

×財政是地方政府職能的重要組成部分。公務員之家,全國公務員公同的天地正確運用預算、稅收、轉移支付等財政手段,優化資源配置,調節收入分配,對于促進國民經濟穩定增長和縣域經濟協調發展,促進社會各項事業全面發展,具有重要的作用。年,我縣財政實現了跨越性的發展:一般預算收入首次突破萬元大關,達到萬元,同比增長,增幅為歷年以來的最高年份。但是,昭蘇的經濟發展和財政收入還相對滯后,財政收入占的比重和人均財政收入兩大指標均在全州后進行列,財政收支矛盾依然十分尖銳,基層財政困難問題非常突出,財政改革與發展的任務非常艱巨。

×年,昭蘇縣財政工作的基本思路是:“突出一個中心、緊抓兩個關鍵、加強三項重點、強化六項措施、推進七項改革”,以做大財政“蛋糕”,壯大財政實力為中心,以切好財政“蛋糕”,提高資金使用效率為重點,把發展作為興財理財的第一要務,進一步推進財政改革和體制創新,為昭蘇縣的改革、發展和穩定創造良好的環境。

×一、支持全縣經濟加快發展,把財政“蛋糕”做大

×財政部門作為綜合經濟管理部門,在支持經濟發展,培植壯大財源方面責任重大。一是要轉變思路。突破單一財政資金投入模式,堅持政策引導、資金支持、體制激勵、優化環境的有機結合。充分發揮財政資金的引導作用,綜合運用財政貼息、稅收政策、轉移支付等多種財稅手段,引導和帶動社會資金和銀行投資。二是要轉變方式。改革傳統的減稅讓利、直接投入等財政支持經濟的模式,用市場經濟的方式支持經濟發展。實現“三個轉變”:由財政直接投入向間接投入轉變,由對單個企業的扶持向改善總體發展環境轉變,由財政資金分散投入向集中投入轉變。整合財政性資金,包括跨類、跨部門資金的整合,集中財力辦大事。三是要轉變投向。著力抓好支持開放型經濟發展工作,以扶持高新技術區、工業園區這個新的經濟增長點為突破口,認真落實縣委、縣政府近年來出臺的加快經濟發展的重要決定和實施意見,積極運用財稅政策,鼓勵投資新建大中型工業企業,提升集約化開發建設水平;進一步推進農村稅費改革,穩定和減輕農業負擔;加大對農村義務教育、農村醫療保險制度改革的支持力度,不斷提高農民的教育、衛生保障水平。

×二、致力深化改革加強管理,把財政“蛋糕”切好

×從財政收支矛盾的角度來講,增加財政收入是做大“蛋糕”,切好“蛋糕”,提高財政資金使用效益也是做大“蛋糕”,切好“蛋糕”。一是推進改革。深化部門預算改革,加大綜合財政預算改革的力度,統籌運用預算內外財力,合理配置政府財力資源;進一步細化部門預算,盡可能將部門收支落實到具體的項目和單位;體現公開、公平和科學合理的要求,核定部門分類和支出定額標準,逐步建立、完善專項支出項目庫;穩步開展國庫管理制度改革試點,研究制定昭蘇縣財政國庫集中收付制度改革方案,在縣本級選擇個部門實行改革試點,逐步把集中收付轉入國庫單一賬戶體系軌道;完善政府采購制度,擴大政府采購范圍,規范政府采購行為;以執收執罰部門收支徹底脫鉤為目標,進一步深化“收支兩條線”管理改革;創新財政監督方式方法,不斷強化財政監督機制。二是優化支出。按照建立公共財政的要求,堅持與時俱進,不斷調整和優化支出結構。首先是保工資、保運轉的錢;其次是關于全縣穩定、發展、改革大局的重點支出,財力上要予以重點保障;再次是新增的財力,重點向“三農”傾斜,向生態建設和環境保護傾斜,向擴大就業、完善社保體系傾斜;第三要進一步規范財政供給范圍,堅決壓縮一般性支出;第四要強化政府債務管理,增強債務風險意識,加快建立政府債務預警機制和償債風險基金。

×三、加強財政部門自身建設,把干部隊伍帶好

×無論過去,還是將來,干部素質始終是我們事業興旺發展的基礎。財政系統必須在提倡團隊精神、營造和諧氛圍上爭先。突出先進性,貼近財政實際、創造性地開展保持共產黨員先進性教育活動,把解決思想問題與解決實際問題結合起來,不斷更新財政干部的生財、聚財、理財觀念,提升財政干部的執政能力。突出和諧性,大力倡導和諧的理念,著眼于以人為本和全面發展,建設結構科學的人才隊伍,激發財政干部的潛能和活力,努力打造和諧相處、共謀發展、健康向上、競爭圖強的和諧團隊。突出聯動性,財政部門進一步樹立全局意識、整體意識,圍繞財政中心工作,增強全系統的凝聚力,擴大財政系統在支持促進“兩個率先”中的影響及效果。同時,進一步搞好政務公開制度,方便群眾辦事,提高辦事的透明度,保證令行禁止、政令暢通,提高依法從政、依法理財水平。

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