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關于認真開展水上交通安全檢查工作的緊急通知

2007年12月15日中午12時左右,我縣西陽鎮崔樓村村民張美榮、崔鳳等12人，在距渦河西陽渡口西側約1500米處，搭乘甘園村村民甘連東的小木船到甘園村村民甘紅旗家為其6歲的兒子慶賀生日時，由于木船載人較多（包括擺渡者甘連東共13人），行至將近渦河中央時木船漏水下沉，致使13人全部落水，其中3人死亡。為深刻吸取事故教訓，切實加強水上交通安全工作的管理，杜絕類似事故再次發生，經縣水上安全領導小組研究決定，立即開展沿渦鄉鎮水域水上交通安全檢查，現就檢查工作提出幾點要求：

一、確切統計，逐一造冊。

1、鄉鎮政府向漁業主管部門提供《鄉鎮行政區域分解表》（見附表1）一份；漁業主管部門要結合鄉鎮提供的《渦陽縣漁業船舶登記明細表》一份（見附表2），以船舶所有人所屬行政村及自然村為單位劃分統計。

2、各涉渡鄉鎮人民政府要精心組織統計人員若干名，每位統計人員分包一個行政村，在村干部的指引下走訪群眾，統計調查，對屬地持有船舶的村民進行全面登記，同時逐一核對本次統計調查信息是否與《渦陽縣漁業船舶登記明細表》完全相符，并如實填寫《渦陽縣鄉鎮船舶登記表》（見附表3）。

3、交通海事部門負責對渡口、船舶及渡工進行登記，并如實填寫《渦陽縣渡口信息表》（登記內容見附表4）。

二、認真檢驗，確保適航。

按上述四表要求統計完畢的鄉鎮政府和部門，要及時報送縣水上安全領導小組辦公室，并配合領導小組辦公室匯總統計出未經漁政、交通海事部門審批造冊的船舶，由領導小組辦公室如實填寫《渦陽縣非登記船舶信息表》（見附表5）；統計完畢后，上報水上安全領導小組，領導小組申請有關技術部門對非登記船舶進行船舶檢驗，并對檢驗為非適航的船舶針對其損壞承度作出維修、拆除或銷毀等處置意見。

三、加強宣傳，培訓到人。

屬地鄉鎮人民政府、漁業部門、交通海事部門要加強對非登記渡船所有人進行宣傳和培訓力度，告知說明船舶所有人不準自己或把船舶借與其他人做出非法捕漁、渡運及在特殊惡劣天氣情況下冒險航行等違法違規行為。

四、明確職責，嚴格履行。

船舶所有人自已或把船舶借與其他人做出非法捕漁、渡運及在特殊天氣情況下冒險航行等違法違規行為，一經發現，鄉鎮人民政府要嚴肅處理并將處理結果報縣水上安全領導小組，對于不服處理或阻撓查處的公安機關要嚴厲打擊。

五、齊抓共管，確保安全。

各鄉鎮、單位和部門要、認真履行上級政府和部門有關法律法規，建立和完善水上交通安全管理體系，齊抓共管，密切協作，鼎立配合，從嚴執法，確保水上交通安全無事故。

二○○七年十二月十七日