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招商引資例講話同志們：

本次招商引資例會的目的是為了進一步貫徹落實全區招商引資大會精神，布置招商引資相關工作。剛才，大家匯報了招商引資工作情況，崇賢鎮等單位的匯報還談到黨委政府已專題研究如何貫徹全區招商引資大會精神，這是大家工作執行力強的表現；但是，按照今天會議要求，從到會的情況看，有部分單位分管招商引資工作負責人缺席。招商引資工作的重要性大家都知道，但重視招商引資工作不能只掛在口頭上，請辦公室查一查今天會議缺席人員的原因。

我認為，貫徹落實全區招商引資大會會議精神，應做到以下四點：

一、認清形勢，增強信心。

1.全區1－4月份招商引資基本情況：全區1-4月到帳外資7979萬美元，同比增長8.52%,完成年計劃的37.99%，位居杭州市前茅；全區新批外商投資項目17個，合同外資20067萬美元,同比增長25.62%，完成年計劃的37.86%。阿里巴巴項目于昨天獲得省發改委核準，9980萬美元的協議外資開始計入我區成績，彌補了我區一季度合同外資全市排位落后的不足，這也是我區招商引資的重大突破。

2.今年的招商引資形勢分析。面對今年的招商引資工作形勢，機遇、困難我們都要看到，并要加以認真分析。一是要看到區委、區政府對招商引資工作高度重視的態度和決心。本次全區招商引資大會，市委常委、區委書記朱金坤提出要“確立一流目標，樹立一流標桿，遠學昆山，近學蕭山，自加壓力，負重奮進，努力實現招商引資新突破”，我們要樹立信心，提出趕超進位目標。同時，我們也要充分認識實現招商引資工作突破的關鍵因素是人，要充分認識區委、區政府加大招商引資考核獎懲力度的堅決態度，特別是實施“一票否決制”的堅決態度，即“對未完成年度招商引資任務的單位，堅決采取‘一票否決制’，取消該單位年度工作目標責任制先進評比資格，黨政主要領導和分管領導考核不能為優秀，并取消下一年度出國出境考察計劃”。二是要看到全區調整產業規劃、優化空間布局、開辟招商引資新空間的機遇。去年，區委、區政府提出加快建設東、中、西三大工業高地，我們要從中看到調整后的余杭經濟開發區、余杭創新基地、仁和裝備業制造基地三大產業基地定位帶來的招商引資新空間、新機遇。三是要看到海外機遇。如臺灣國民黨執政后，臺商投資大陸的積極性會進一步提高，臺資招商機會比以前增加。四是要看到面臨的困難。目前，國內外宏觀經濟形勢不容樂觀，銀根、地根繼續緊縮，全球糧食、石油漲價，美國次貸危機、人民幣升值等因素都會影響投資者的信心，對招商引資工作帶來影響。綜合分析，我認為是利好多于利空。

3.增強信心，明確目標。在利好多于利空的形勢下，我們對招商引資工作要增強信心。縱觀全區，各地區位優勢的差別不是影響招商引資成效的關鍵，關鍵在于工作的主動性，工作的努力程度、方法方式的運用程度均會影響招商工作的結果，例如黃湖鎮。全區已經提出余杭招商引資工作的趕超進位目標，各鎮鄉、街道也要根據自身情況，仔細分析，敢于、勇于確定趕超目標。

二、分析任務，積極行動。

1.要全面分析招商引資工作任務。具體要做到：一是項目排隊，要根據項目具體情況，排出年度重點跟蹤項目。二是項目鎖定，像星橋、塘棲、余杭經濟開發區都有重大項目，對于有意向的在談項目，各單位一定要緊盯不放。三是產業要綜合，一、二、三產均要考慮，分管工業的負責人不能只管工業招商項目，還要兼顧一產、三產項目的招商，要及時向單位黨政一把手全面匯報招商工作。四是找準各自優勢，只有找準自身優勢，才能存在招商引資成功的可能性；下一步，將對全區重點鎮鄉進行走訪、調研。

2.要安排好具體行動計劃。一是區里要高密度安排招商活動。下一階段，既要做到密切參與省、市安排的招商活動，又周密安排全區招商活動。二是各單位可以自行安排招商活動，形式可以多樣，方法、方式要靈活，力求實效。在此，我再次重申：對于招商引資過程中確實需要出國考察、洽談的重要項目，區委、區政府一定全力支持。三是要充分挖掘方方面面的招商優勢，為開辟商源、儲備項目打下基礎。各地要注重招商基礎工作，要認認真真對自身產業、資源做一詳細分析，切實做到心中有數。

三、整合資源，創新思路。

1.整合資源。整合資源包括對空間資源、人力資源、中介機構資源的整合。一是整合空間資源。土地存量、廠房存量、以民引外資源等都是招商引資的空間資源，也是產業的合作點，首先要把空間資源梳理出來，要做到隨時可以與投資者洽談。在資源整合問題上要學習西湖區樓宇招商的做法，西湖區樓宇招商已經編制成精美的樓宇招商宣傳冊，涵蓋區內樓宇及周邊配套環境信息，具體到樓宇內部網線配置、周邊停車位等數據。各鎮鄉、街道或多或少都有資源，我們要把區域的資源理出來（整合、梳理，可以編制成小冊子形式），做出來（做好征地拆遷等前期工作），用起來（對外招商）。強調兩點：（1）外資用地項目推進問題。目前，全區外資項目存在到帳外資率低、推進速度慢等問題。我們要采取措施加以解決。第一步，會后由區府辦、區外經局對2006年、2007年各個外資用地項目進行點對點通報，國土分局配合。2006、2007外資項目用地出讓的條件是必須要有外資的，如果不按照協議操作的，則停辦施工等各類手續，直至采取措施收回。第二步，點對點通報后，各項目所在單位必須在一個月內向區政府匯報項目進展情況。第三步，項目推進問題不能解決，則在全區新聞媒體公開通報。（2）關于外資用地項目到帳外資問題。會后，各外資用地項目所在單位要立即對項目的到帳外資情況進行排查，23％的到帳外資率原因到底是什么，一定要好好查一查。區外經局要作為重要工作來抓。二是整合人力資源。“有人招商”是招商“六有”的第一條，如果各單位的確存在缺乏招商工作人員問題，黨委、政府要專題研究，下決心加以解決。同時，區外經局要在5月份完成招商中心工作人員的招聘工作。三是充分利用各類中介機構資源。要有意識、有目的、有方案地整理相關媒體、中介機構資源。黃湖鎮只利用中介機構這一類資源，就取得很大成效；以前有的鎮鄉也曾利用新聞媒體資源宣傳推廣本地招商項目，希望大家要采取行動，把各類資源利用好。

2.大力創新機制體制。各地要在招商工作方面進一步解放思想，鎮鄉要重點在招商機制方面進行創新。如余杭鎮曾經花費100萬元獎勵招商有功人員，大大超過全區的獎勵幅度；余杭經濟開發區就在機制體制上創新，區外經局也將在機制、體制方面進行創新。只有解放思想、不斷創新，才能與時俱進。

四、全面配合，形成合力。

對于今天參會的區各有關部門，提幾點要求：

1.關注全區招商引資大會的貫徹落實情況。區外經局要及時跟蹤了解各地貫徹落實全區招商引資大會的落實情況，區級新聞媒體要有選擇的進行宣傳，正面引導，營造全區招商引資的良好氛圍。

2.各部門要全力支持，積極幫助，要成為堅定的“促進派”。任何一個項目引進落地都離不開部門的支持，每一個環節都需要部門的促進。只有形成合力，才能起到真正促進作用。

3.外資項目引進、推進過程中，區外經局是第一協調人，其他各部門要及時跟進。在協調、跟進過程中，要解決各種技術層面的問題；區委、區政府要解決的是資源配置、政策等重大問題，而不是解決技術問題。阿里巴巴“淘寶城”項目是我區第一個需上報省發改委備案核準的外資項目，在辦理過程中暴露許多問題，要引起各有關部門的高度重視，做到下不為例。目前，余杭經濟開發區也遇到這樣的項目，需要認真研究，切實拿出對策；同時也希望相關部門出謀劃策，設法解決。

4.確保重點。對于重點區域（余杭經濟開發區、余杭創新基地、相關重點鎮鄉）、重點項目、重點產業（根據區域產業分析確定）、重點活動要緊盯不放，要作為重點工作來抓，做到有階段性匯報。區外經局對全區招商引資工作要做到一季度一分析。

總之，大家要以高度的責任感和使命感，以實際行動認真貫徹全區招商引資大會精神，確保今年圓滿完成招商引資工作任務，努力實現余杭招商引資的新突破。