高校創(chuàng)新人才培養(yǎng)計(jì)劃講話

時(shí)間:2022-03-07 08:51:00

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高校創(chuàng)新人才培養(yǎng)計(jì)劃講話

各位專家,同志們:

大家好!在舉國(guó)上下認(rèn)真組織學(xué)習(xí)、貫徹黨的*精神之際,我們?cè)谶@里召開(kāi)河南省高校科技創(chuàng)新人才支持計(jì)劃評(píng)審會(huì)議。首先,我代表省教育廳,向在百忙中抽出寶貴時(shí)間參加會(huì)議的各位專家表示誠(chéng)摯的感謝和熱烈的歡迎。下面,我就高校科技創(chuàng)新和“科技創(chuàng)新人才支持計(jì)劃”評(píng)審工作,講以下幾點(diǎn)意見(jiàn):

一、充分認(rèn)識(shí)科技創(chuàng)新的重大意義,增強(qiáng)推動(dòng)高校科技創(chuàng)新的責(zé)任感和使命感

總書(shū)記在黨的*報(bào)告中明確指出,“提高自主創(chuàng)新能力,建設(shè)創(chuàng)新型國(guó)家”是“國(guó)家發(fā)展戰(zhàn)略的核心,是提高綜合國(guó)力的關(guān)鍵”,并將其放在促進(jìn)國(guó)民經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展的八個(gè)著力點(diǎn)之首。這不僅對(duì)推進(jìn)我國(guó)科技事業(yè)發(fā)展乃至整個(gè)社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)具有里程碑的意義,而且對(duì)高等教育的改革與發(fā)展,特別是高校科技創(chuàng)新工作將產(chǎn)生巨大的推動(dòng)作用。

1.推動(dòng)高校科技創(chuàng)新是建設(shè)創(chuàng)新型國(guó)家的戰(zhàn)略要求。

創(chuàng)新型國(guó)家建設(shè)關(guān)鍵在自主創(chuàng)新能力,自主創(chuàng)新能力的提升關(guān)鍵在人才,高層次人才的培養(yǎng)關(guān)鍵在教育。高等教育是科技進(jìn)步和人才培養(yǎng)的結(jié)合點(diǎn),承擔(dān)著科教興國(guó)和人才強(qiáng)國(guó)的雙重使命。經(jīng)過(guò)“*”期間的建設(shè),我國(guó)高等教育發(fā)展實(shí)現(xiàn)了歷史性的跨越,進(jìn)入到大眾化發(fā)展階段,高校科技創(chuàng)新取得突破性進(jìn)展,為經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整和社會(huì)全面進(jìn)步提供了有力的技術(shù)支撐。目前,國(guó)家重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室有63%建在高校,國(guó)家工程研究中心有36%建在高校;正在進(jìn)行試點(diǎn)的10個(gè)國(guó)家實(shí)驗(yàn)室,多數(shù)是依托高校進(jìn)行建設(shè)。“*”期間,我國(guó)高校累計(jì)爭(zhēng)取科技活動(dòng)經(jīng)費(fèi)1300多億元,共獲國(guó)家自然科學(xué)獎(jiǎng)75項(xiàng),技術(shù)發(fā)明獎(jiǎng)64項(xiàng),科技進(jìn)步獎(jiǎng)433項(xiàng),分別占全國(guó)總數(shù)的55.1%、64.4%和53.6%,特別是在原始性創(chuàng)新和高技術(shù)研究前沿領(lǐng)域取得了許多具有標(biāo)志性的重要科技創(chuàng)新成果。同時(shí),高校科技成果轉(zhuǎn)化也取得新進(jìn)展,全國(guó)高校專利擁有量達(dá)到4.5萬(wàn)項(xiàng),國(guó)家大學(xué)科技園達(dá)62個(gè)。高校具有應(yīng)用前景的科技創(chuàng)新成果不斷涌現(xiàn),為國(guó)家經(jīng)濟(jì)建設(shè)和社會(huì)發(fā)展服務(wù)的能力不斷增強(qiáng),貢獻(xiàn)力度不斷增大。因此,高校作為培養(yǎng)高層次創(chuàng)新人才的主戰(zhàn)場(chǎng),作為人才資源、科技資源匯聚的重要基地,必須緊緊圍繞國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的重大科技問(wèn)題,切實(shí)加強(qiáng)基礎(chǔ)研究和高技術(shù)領(lǐng)域的原始創(chuàng)新,加大應(yīng)用研究力度,積極推動(dòng)技術(shù)轉(zhuǎn)移和成果轉(zhuǎn)化,為創(chuàng)新型國(guó)家建設(shè)提供強(qiáng)有力的人才支持和科技貢獻(xiàn)。

2.推動(dòng)高校科技創(chuàng)新是實(shí)施省委省政府科技戰(zhàn)略決策的重要任務(wù)。

省委、省政府在《關(guān)于增強(qiáng)自主創(chuàng)新能力、建設(shè)創(chuàng)新型河南的決定》中明確提出,要實(shí)施自主創(chuàng)新跨越式發(fā)展戰(zhàn)略、建設(shè)創(chuàng)新型河南,關(guān)鍵是要緊密結(jié)合河南實(shí)際,圍繞經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展這一中心任務(wù),以推動(dòng)科技創(chuàng)新為重點(diǎn),通過(guò)科技創(chuàng)新的大突破,帶動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的新跨越。到2020年,全社會(huì)研發(fā)投入占國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值的比重達(dá)到2.5%;科技進(jìn)步貢獻(xiàn)率達(dá)到60%;發(fā)明專利年授權(quán)量進(jìn)入全國(guó)前10名;自主創(chuàng)新能力和科技綜合實(shí)力進(jìn)入全國(guó)先進(jìn)行列。要充分發(fā)揮高等院校在自主創(chuàng)新中的重要作用,創(chuàng)新人才培養(yǎng)機(jī)制,為建設(shè)創(chuàng)新型河南、實(shí)現(xiàn)中原崛起、全面建設(shè)小康社會(huì)做出更大貢獻(xiàn)。省委省政府的科技戰(zhàn)略決策,為全省高校科技事業(yè)提供了難得的發(fā)展機(jī)遇。近幾年來(lái),在省委、省政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,我省高等教育實(shí)現(xiàn)了新的跨越,普通高校總數(shù)達(dá)到82所,各類高等教育在校生規(guī)模達(dá)到167萬(wàn)人,高等教育毛入學(xué)率由2000年的8.7%提高2006年的到18.3%,辦學(xué)規(guī)模迅速擴(kuò)大,辦學(xué)條件極大改善,教學(xué)水平顯著提高。同時(shí),我省高校科技創(chuàng)新也取得了長(zhǎng)足的進(jìn)步,全省高校有省部級(jí)重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室32個(gè),占全省總數(shù)的2/3;省部級(jí)工程中心10個(gè),占全省總數(shù)的1/5;獲得國(guó)家級(jí)和省部級(jí)科研項(xiàng)目5734個(gè),獲得國(guó)家級(jí)和省部級(jí)獎(jiǎng)勵(lì)成果430項(xiàng),授權(quán)專利359項(xiàng),科技支撐經(jīng)費(fèi)達(dá)11.2億。高校正在成為我省推進(jìn)自主創(chuàng)新、建設(shè)創(chuàng)新型河南的骨干和核心力量。但是,面對(duì)新的形勢(shì)和要求,要實(shí)現(xiàn)省委省政府提出的科技創(chuàng)新目標(biāo),高校就必須緊緊抓住影響長(zhǎng)遠(yuǎn)、帶動(dòng)全局的重大科技問(wèn)題,集中優(yōu)勢(shì),合力攻關(guān),務(wù)求在高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展、促進(jìn)科技成果轉(zhuǎn)化、提高企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新能力、建設(shè)創(chuàng)新人才隊(duì)伍方面取得突破,推動(dòng)全省自主創(chuàng)新能力顯著增強(qiáng),科技綜合實(shí)力顯著增強(qiáng),科技促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展能力顯著增強(qiáng)。

3.推動(dòng)高校科技創(chuàng)新是全省高校可持續(xù)發(fā)展的必由之路。

高校要實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展,要充分發(fā)揮其培養(yǎng)人才、科學(xué)研究和社會(huì)服務(wù)的功能,就必須堅(jiān)持“在服務(wù)中求支持,在貢獻(xiàn)中求發(fā)展”。新時(shí)期高校的三大基本職能都與科技創(chuàng)新密不可分。因此說(shuō),科技創(chuàng)新首先是帶動(dòng)教學(xué)水平提升的重要途徑,也是提高服務(wù)社會(huì)水平的重要手段。高校要想成為國(guó)家基礎(chǔ)研究的主力軍、應(yīng)用研究的重要方面軍、高科技產(chǎn)業(yè)化的生力軍,就必須把科技創(chuàng)新作為主要任務(wù)來(lái)抓。另一方面,科技創(chuàng)新也是提高教學(xué)質(zhì)量、提高人才培養(yǎng)質(zhì)量的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。在育人工作中,教學(xué)是一個(gè)主渠道,但是光靠教學(xué)育人不能很好地實(shí)現(xiàn)培養(yǎng)高素質(zhì)創(chuàng)造性人才的目標(biāo)。其次,科技創(chuàng)新是加強(qiáng)學(xué)科建設(shè)、增強(qiáng)學(xué)術(shù)實(shí)力的根本措施。學(xué)科建設(shè)是學(xué)校發(fā)展的一個(gè)根本性問(wèn)題,學(xué)校建設(shè)必須以學(xué)科建設(shè)為主線。但是,學(xué)科建設(shè)和科技創(chuàng)新是密不可分的。沒(méi)有科技創(chuàng)新,就不可能提高學(xué)科水平。所謂一流的學(xué)科,主要標(biāo)志就是有一流的隊(duì)伍,一流的科研和產(chǎn)業(yè)化成果,一流的科技創(chuàng)新水平。一個(gè)學(xué)校的學(xué)術(shù)實(shí)力和經(jīng)濟(jì)實(shí)力,很大程度上取決于我們科學(xué)研究和科技產(chǎn)業(yè)化的水平。再次,科技創(chuàng)新是培養(yǎng)鍛煉高校學(xué)科人才隊(duì)伍的必由之路。清華大學(xué)老校長(zhǎng)梅貽琦先生有一句名言,“大學(xué)者,非大樓之謂也,實(shí)乃大師之謂也”。大師的成長(zhǎng)、教師隊(duì)伍的成長(zhǎng)都離不開(kāi)科技創(chuàng)新。正是通過(guò)科技創(chuàng)新活動(dòng)的培養(yǎng),鍛煉他們的創(chuàng)新意識(shí)、管理能力、團(tuán)隊(duì)精神,提高他們的業(yè)務(wù)水平,才能造就一批又一批學(xué)術(shù)帶頭人和優(yōu)秀學(xué)術(shù)群體。因此,各高校必須把科技創(chuàng)新與學(xué)校的發(fā)展緊密結(jié)合起來(lái),把它作為立校之本、興校之策,高度重視,精心組織,積極推動(dòng)高校科技創(chuàng)新活動(dòng),從而實(shí)現(xiàn)高校自身的健康可持續(xù)發(fā)展。

4.加速推動(dòng)我省高校科技創(chuàng)新是科技競(jìng)爭(zhēng)的必然選擇。

當(dāng)前,高校科技發(fā)展機(jī)遇難得,競(jìng)爭(zhēng)也日趨激烈,挑戰(zhàn)也比較嚴(yán)峻。從高校外部看,按照中央的部署,我國(guó)是把支持鼓勵(lì)企業(yè)成為技術(shù)創(chuàng)新主體作為全面推進(jìn)國(guó)家創(chuàng)新體系建設(shè)的突破口,大幅度增加社會(huì)公益類科研院所的投入力度,這就使得高校承擔(dān)重大應(yīng)用性項(xiàng)目的難度加大。同時(shí),隨著各省市、各高校對(duì)科技創(chuàng)新工作的日益重視,全國(guó)各高校之間科技資源、科技人才的競(jìng)爭(zhēng)也更加激烈。從高校內(nèi)部看,我省高校近年來(lái)發(fā)展的速度雖然很快,但科技總體水平還比較低,同中原崛起和建設(shè)創(chuàng)新型河南的目標(biāo)要求、同全國(guó)先進(jìn)省市高校科技相比都有較大差距,主要表現(xiàn)在:我省高校的科技意識(shí)不強(qiáng),對(duì)科技工作在國(guó)家、省以及學(xué)校發(fā)展中的戰(zhàn)略地位和作用的認(rèn)識(shí)不足;科技投入嚴(yán)重不足,科技創(chuàng)新的基礎(chǔ)設(shè)施條件亟待改善;科技人才隊(duì)伍建設(shè)比較薄弱,尤其是大師級(jí)科技人才還比較缺乏;科研管理體制和運(yùn)行機(jī)制不順,科研資源較為分散;科研與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的結(jié)合不夠密切,科技成果轉(zhuǎn)化還處于較低水平;科技創(chuàng)新評(píng)價(jià)體系、高校科技服務(wù)體系還需要進(jìn)一步完善,等等。這些問(wèn)題已經(jīng)嚴(yán)重制約了我省高校科技事業(yè)的發(fā)展和整體科技水平的提高。

因此,面對(duì)新形勢(shì)、新任務(wù)和新要求,我們必須增強(qiáng)緊迫感、危機(jī)感和使命感,把握難得的機(jī)遇,迎接嚴(yán)峻的挑戰(zhàn),把更大的精力和更多的財(cái)力投入到科技工作和創(chuàng)新能力建設(shè)上來(lái),為全省的經(jīng)濟(jì)建設(shè)和社會(huì)發(fā)展提供強(qiáng)有力的支撐。

二、努力營(yíng)造鼓勵(lì)創(chuàng)新的制度環(huán)境,培養(yǎng)一支數(shù)量充足、結(jié)構(gòu)合理、富有創(chuàng)新的人才隊(duì)伍

*報(bào)告指出:提高自主創(chuàng)新能力,建設(shè)創(chuàng)新型國(guó)家,必須營(yíng)造鼓勵(lì)創(chuàng)新的制度環(huán)境,努力造就世界一流科學(xué)家和科技領(lǐng)軍人才,注重培養(yǎng)一線的創(chuàng)新人才,使全社會(huì)創(chuàng)新智慧競(jìng)相迸發(fā)、各方面創(chuàng)新人才大量涌現(xiàn)。高校要想快速提升自身的科技創(chuàng)新能力,就必須著力營(yíng)造鼓勵(lì)創(chuàng)新的制度環(huán)境,以適應(yīng)建設(shè)創(chuàng)新型國(guó)家、創(chuàng)新型河南和我省高等教育發(fā)展戰(zhàn)略的需要,切實(shí)加強(qiáng)高層次人才隊(duì)伍建設(shè),充分發(fā)揮一流高水平人才的領(lǐng)軍作用,重視中青年科技人才的培養(yǎng),加強(qiáng)科技創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)建設(shè)。

1.創(chuàng)新工作機(jī)制,營(yíng)造良好的制度環(huán)境。

加強(qiáng)高校高層次人才隊(duì)伍建設(shè),根本的問(wèn)題是要建立有利于高層次人才脫穎而出、發(fā)揮作用的機(jī)制和環(huán)境。要樹(shù)立科學(xué)的發(fā)展觀和人才觀,科學(xué)制定學(xué)校發(fā)展戰(zhàn)略規(guī)劃和人才隊(duì)伍建設(shè)規(guī)劃,大力推進(jìn)人才強(qiáng)校戰(zhàn)略的實(shí)施。要把高層次人才隊(duì)伍建設(shè)擺在學(xué)校工作的重要位置,采取超常規(guī)的措施,不惜超常規(guī)的代價(jià),引進(jìn)人才,培養(yǎng)人才,用好人才。要充分認(rèn)識(shí)到經(jīng)費(fèi)投入是提高高校科技創(chuàng)新能力的物質(zhì)保障。省教育廳將積極協(xié)調(diào)省財(cái)政廳、省科技廳,進(jìn)一步加大政府對(duì)高校科研經(jīng)費(fèi)的投入力度,強(qiáng)化政府的引導(dǎo)作用,并逐步建立對(duì)高校科技投入逐年增長(zhǎng)的機(jī)制。各高校要根據(jù)學(xué)校定位和自身實(shí)際情況,在年度經(jīng)費(fèi)預(yù)算中確定本校投入科研經(jīng)費(fèi)的比例,保證科技經(jīng)費(fèi)的逐年增長(zhǎng)。同時(shí),要積極申報(bào)國(guó)家及我省各級(jí)各類科研項(xiàng)目,爭(zhēng)取科研經(jīng)費(fèi),積極與地方展開(kāi)合作,鼓勵(lì)校企聯(lián)合,吸收企業(yè)和社會(huì)資金的投入與捐助,擴(kuò)大經(jīng)費(fèi)來(lái)源渠道。要搞好制度建設(shè)。完善相關(guān)的法規(guī)制度和政策措施,加快人事制度改革,按照“按需設(shè)崗、公開(kāi)招聘、擇優(yōu)聘任、合同管理”的原則,積極推行教師崗位聘任制改革,逐步完善教師分類管理辦法和評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)。要營(yíng)造良好的環(huán)境。高校要致力于營(yíng)造良好的人才環(huán)境,包括尊重人才、關(guān)愛(ài)人才的政策環(huán)境,學(xué)術(shù)自由與嚴(yán)肅學(xué)術(shù)批評(píng)相結(jié)合的學(xué)術(shù)環(huán)境,以寬容的心態(tài)看待創(chuàng)新過(guò)程中的得失。要堅(jiān)持在公平競(jìng)爭(zhēng)中識(shí)別人才,在創(chuàng)新實(shí)踐中培育人才,在事業(yè)發(fā)展中凝聚人才,在工作生活中關(guān)愛(ài)人才。要倡導(dǎo)解放思想、大膽質(zhì)疑、勇于創(chuàng)新、積極合作的精神,克服急功近利傾向。要積極探索完善學(xué)術(shù)自律與學(xué)術(shù)監(jiān)督相結(jié)合、學(xué)術(shù)自由與學(xué)術(shù)責(zé)任相結(jié)合的有效機(jī)制,努力營(yíng)造民主、寬松、開(kāi)放、和諧的良好學(xué)術(shù)環(huán)境。

2.建設(shè)一流人才隊(duì)伍,引領(lǐng)高校科技創(chuàng)新方向。

當(dāng)今世界,人才資源是第一資源,人才優(yōu)勢(shì)是最大優(yōu)勢(shì)。周濟(jì)部長(zhǎng)曾經(jīng)說(shuō)過(guò),一流的學(xué)科必須有一流的學(xué)術(shù)大師、一流的科研基地和一流的科研成果。高校要做好人才培養(yǎng)工作,關(guān)鍵環(huán)節(jié)和核心因素在于建設(shè)一支高素質(zhì)、專業(yè)化的教師隊(duì)伍,這就要求高校必須把吸引、培養(yǎng)和造就高層次人才作為一項(xiàng)重要戰(zhàn)略任務(wù)切實(shí)地抓緊抓好,使其成為集聚人才的戰(zhàn)略高地。一流大師對(duì)學(xué)科建設(shè)、學(xué)校發(fā)展的作用是不言而喻的。鄭州大學(xué)霍裕平院士主持的國(guó)家“973”重大項(xiàng)目,資助金額就達(dá)到5000萬(wàn)元;河南理工大學(xué)的張鐵崗院士率領(lǐng)的科研團(tuán)隊(duì)先后組建了教育部的重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室、工程技術(shù)中心,還拿到我們河南省的第一個(gè)創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)資助項(xiàng)目。因此,高層次人才尤其是一流人才的建設(shè)應(yīng)當(dāng)引起全省高校的普遍關(guān)注。為了吸引和留住高水平人才,我們?cè)O(shè)立了161個(gè)特聘教授崗位,但是高水平人才的引進(jìn)難度仍然很大,如果沒(méi)有比別人更高的水平、更優(yōu)厚的待遇、更舒適的環(huán)境,一流人才仍然會(huì)與我們擦肩而過(guò)。各高校必須從事關(guān)發(fā)展戰(zhàn)略的高度認(rèn)識(shí)高水平人才的作用與地位,通過(guò)宣傳和政策導(dǎo)向形成有利于高層次人才脫穎而出的氛圍,通過(guò)匯聚學(xué)科優(yōu)勢(shì)、加強(qiáng)學(xué)科群建設(shè),加快高層次人才隊(duì)伍建設(shè)。要盡快建立和完善開(kāi)放性實(shí)驗(yàn)室、研究所、課題組等各類結(jié)構(gòu)組織的管理制度,還要通過(guò)重點(diǎn)扶持拔尖人才,使其迅速走向國(guó)內(nèi)和國(guó)際科技發(fā)展前沿。通過(guò)領(lǐng)軍人物的作用,帶動(dòng)教師整體素質(zhì)的提高。

3.加速中青年科技人才成長(zhǎng),增強(qiáng)高校科技創(chuàng)新后勁。

高校科技創(chuàng)新能力的快速提升,既需要一流的大師引導(dǎo)、帶動(dòng),更需要一大批中青年科技人才支撐。可以說(shuō),中青年科技人才是高校科技的中堅(jiān)力量,是高校科技能夠?qū)崿F(xiàn)可持續(xù)快速發(fā)展的人力資源。他們年富力強(qiáng)、學(xué)術(shù)思想活躍,充滿熱情與激情,具有較完備的知識(shí)結(jié)構(gòu)體系和較強(qiáng)的科研實(shí)踐能力,敢于向新的科技發(fā)現(xiàn)或技術(shù)發(fā)明沖刺,是科技創(chuàng)新思想火花產(chǎn)生的主體。從我省對(duì)高校的科技投入看,由于多種因素的影響,短時(shí)間內(nèi)還不能完全滿足中青年科技人才開(kāi)展科研的需求。從高校自身看,由于高校規(guī)模急劇擴(kuò)張,有限的經(jīng)費(fèi)不得不大量投入學(xué)校基本建設(shè),雖然有效改善了辦學(xué)條件,但在一定程度上也影響了科技投入。因此,各高校要隨著學(xué)校基本建設(shè)步伐的逐步調(diào)整,積極遵循科技發(fā)展和人才成長(zhǎng)的規(guī)律,加大中青年科技人才的培養(yǎng)和扶持力度,力爭(zhēng)使其早日成為學(xué)術(shù)骨干和學(xué)科帶頭人。全省高校要通過(guò)設(shè)立青年科學(xué)基金、專項(xiàng)科研啟動(dòng)經(jīng)費(fèi),建立優(yōu)秀人才培養(yǎng)機(jī)制,給中青年人才壓擔(dān)子,使其在科研任務(wù)中增長(zhǎng)才干,在創(chuàng)新實(shí)踐中逐步成長(zhǎng)。要充分利用國(guó)家、省(市)以及省教育廳設(shè)立的各種基金、人才、團(tuán)隊(duì)等資助項(xiàng)目,鼓勵(lì)他們開(kāi)展科學(xué)研究,加速推動(dòng)中青年科技人才脫穎而出,并逐步成為國(guó)內(nèi)一流專家。

4.加強(qiáng)創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)建設(shè),提升高校協(xié)同攻關(guān)能力。

隨著科技的不斷發(fā)展,迫切需要多學(xué)科的交叉與融合。理論研究表明,具有一定互補(bǔ)技能的團(tuán)隊(duì),其目標(biāo)指向性、核心凝聚力、團(tuán)隊(duì)合作度、協(xié)同攻關(guān)力都遠(yuǎn)遠(yuǎn)高于分散個(gè)體之間的聯(lián)合,其特殊的組織魅力――團(tuán)隊(duì)精神,更是分散個(gè)體無(wú)法比擬的。當(dāng)代重大科技成果的突破也充分說(shuō)明了團(tuán)隊(duì)的績(jī)效水平遠(yuǎn)遠(yuǎn)高于個(gè)體成員績(jī)效的總和。從一定意義上講,高校科研團(tuán)隊(duì)建設(shè)已成為高校科技創(chuàng)新能力提升的重點(diǎn)。因此,各高校必須下大力氣狠抓科研團(tuán)隊(duì)建設(shè),集中有限的人力、物力和財(cái)力,切實(shí)加強(qiáng)各學(xué)科之間的交叉融合,真正使高校的科研團(tuán)隊(duì)成為各類科技人才的匯聚地,成為孕育高校學(xué)科帶頭人、學(xué)術(shù)骨干的催生地。當(dāng)前我省高校科研團(tuán)隊(duì)的建設(shè)大多處于起步階段,主要是依靠科研人員之間自身長(zhǎng)期合作而自發(fā)形成,形式單一,競(jìng)爭(zhēng)力弱。因而以重大項(xiàng)目牽引、凝聚、加強(qiáng)科技人才的匯聚和團(tuán)隊(duì)的培育日益成為我省高校科技工作的當(dāng)務(wù)之急。各高校要依據(jù)學(xué)校的學(xué)科分布和特點(diǎn),鼓勵(lì)教師之間、課題組之間實(shí)現(xiàn)強(qiáng)強(qiáng)聯(lián)合、縱橫結(jié)合,推動(dòng)校際之間、院所之間資源整合。要充分依托優(yōu)勢(shì)特色領(lǐng)域及科技平臺(tái),科學(xué)合理盡早盡快組建科技創(chuàng)新團(tuán)隊(duì),并緊緊圍繞共同關(guān)心的科學(xué)問(wèn)題和目標(biāo),共同申請(qǐng)和承擔(dān)綜合性強(qiáng)、層次高、資助額度大的項(xiàng)目,產(chǎn)生出顯示度高的標(biāo)志性成果,實(shí)現(xiàn)團(tuán)隊(duì)的放大效應(yīng)。要通過(guò)聯(lián)合開(kāi)展針對(duì)性強(qiáng)的科技攻關(guān),及時(shí)有效地組織起一批批創(chuàng)新團(tuán)隊(duì),在科技創(chuàng)新活動(dòng)中培養(yǎng)、鍛煉他們的創(chuàng)新意識(shí)、管理能力、團(tuán)隊(duì)精神,提高他們的業(yè)務(wù)水平,造就一批又一批的學(xué)術(shù)帶頭人和優(yōu)秀群體。目前我們正在積極協(xié)調(diào),著手從教育廳層面培養(yǎng)一批創(chuàng)新團(tuán)隊(duì),既與省里的團(tuán)隊(duì)建設(shè)接軌,也為他們申請(qǐng)教育部的創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)乃至國(guó)家級(jí)的創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)奠定一個(gè)良好的基礎(chǔ)。各高校也要積極推進(jìn)高校基層學(xué)術(shù)組織改革,創(chuàng)新高校人才組織模式,著眼于承擔(dān)國(guó)家重點(diǎn)發(fā)展領(lǐng)域或國(guó)際科學(xué)技術(shù)前沿研究任務(wù),以創(chuàng)新平臺(tái)、重點(diǎn)研究基地為基礎(chǔ),以優(yōu)秀拔尖創(chuàng)新人才為核心,重點(diǎn)支持建設(shè)一批高水平的創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)和學(xué)術(shù)群體。

三、積極實(shí)施高校科技創(chuàng)新人才支持計(jì)劃,堅(jiān)持優(yōu)秀人才選拔和培養(yǎng)的正確導(dǎo)向

高校科技創(chuàng)新人才支持計(jì)劃,是在貫徹落實(shí)省委、省政府高等教育工作會(huì)議精神、實(shí)施“人才強(qiáng)校工程”的基礎(chǔ)上,根據(jù)全國(guó)全省科技創(chuàng)新大會(huì)的要求作出的重要決策。實(shí)施這個(gè)決策,對(duì)提高高等教育的質(zhì)量,提高科技創(chuàng)新能力,提高辦學(xué)水平將產(chǎn)生積極的影響。

1.實(shí)施高校科技創(chuàng)新人才支持計(jì)劃的有關(guān)情況和規(guī)劃設(shè)想。

2004年,省委、省政府先后召開(kāi)全省高等教育工作會(huì)議和全省人才工作會(huì)議,明確提出實(shí)施高校“人才強(qiáng)校工程”,促進(jìn)人才強(qiáng)省戰(zhàn)略的實(shí)施,為實(shí)現(xiàn)中原崛起提供強(qiáng)有力的人才支撐和智力貢獻(xiàn)。幾年來(lái),按照省委、省政府的部署,省教育廳認(rèn)真分析全省高等教育發(fā)展及人才隊(duì)伍的現(xiàn)狀,逐步構(gòu)建了一流人才引進(jìn)、學(xué)術(shù)帶頭人培養(yǎng)、青年骨干教師培訓(xùn)相互銜接、分層建設(shè)的人才成長(zhǎng)機(jī)制,人才強(qiáng)校建設(shè)工程取得了明顯成效。通過(guò)設(shè)置特聘教授崗位,吸引了一批海內(nèi)外中青年杰出人才,提升了河南高校在全國(guó)乃至世界范圍內(nèi)的學(xué)術(shù)地位和競(jìng)爭(zhēng)實(shí)力;通過(guò)實(shí)施青年骨干教師資助計(jì)劃,先后資助900名骨干教師開(kāi)展科技創(chuàng)新活動(dòng);通過(guò)實(shí)施青年教師進(jìn)修提高計(jì)劃,使近3000位青年教師獲得碩士學(xué)位;通過(guò)實(shí)施出國(guó)留學(xué)人員合作計(jì)劃,先后遴選派出300名優(yōu)秀青年教師赴國(guó)外進(jìn)修。應(yīng)該說(shuō),通過(guò)這些項(xiàng)目的實(shí)施,對(duì)于全省高校吸引一流人才、加強(qiáng)青年教師隊(duì)伍建設(shè)起到了強(qiáng)而有力的推動(dòng)作用,也為高校提高辦學(xué)質(zhì)量、提升科技創(chuàng)新能力搭建了良好的平臺(tái)。為了培養(yǎng)和造就一批在國(guó)內(nèi)外有重要影響力的學(xué)科帶頭人,我們分別于1999年、2000年和2005年啟動(dòng)實(shí)施了“河南省高校創(chuàng)新人才培養(yǎng)工程”、“河南省高校杰出科研人才創(chuàng)新工程”和“河南省高校新世紀(jì)優(yōu)秀人才支持計(jì)劃”。截止到20*年,先后支持了146名培養(yǎng)對(duì)象、128項(xiàng)創(chuàng)新工程項(xiàng)目和57位優(yōu)秀人才。三項(xiàng)計(jì)劃的實(shí)施,在全省高校產(chǎn)生了積極反響,有的是依托我們的支持爭(zhēng)得了國(guó)家更大的項(xiàng)目;有的是積極開(kāi)展原創(chuàng)研究,發(fā)表了一大批有較大影響的學(xué)術(shù)論文;有的是申請(qǐng)了各種類型的專利;有的是獲得了省級(jí)以上的成果獎(jiǎng)勵(lì);也有的是充分利用支持經(jīng)費(fèi),在搞好科學(xué)研究的同時(shí),深化教學(xué)改革,積極開(kāi)發(fā)國(guó)家精品課程,在人才培養(yǎng)方面做出了較大貢獻(xiàn)。總的來(lái)說(shuō),我們推動(dòng)的這三項(xiàng)人才支持計(jì)劃,為穩(wěn)定我省高校高層次人才隊(duì)伍、推動(dòng)高校科技創(chuàng)新做出了積極貢獻(xiàn)。

根據(jù)《教育部、科技部關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)地方高等學(xué)校科技創(chuàng)新工作的若干意見(jiàn)》和《河南省中長(zhǎng)期科學(xué)和技術(shù)發(fā)展規(guī)劃綱要(2006—2020年)》,為了解決科技力量分散、科研多頭管理、項(xiàng)目效益不佳的問(wèn)題,我們本著“整合資源,突出支持重點(diǎn);規(guī)范管理,減少交叉重復(fù);提高效益,強(qiáng)化學(xué)校配套;明確任務(wù),加強(qiáng)績(jī)效評(píng)價(jià)”的原則,經(jīng)研究決定合并原有“河南省高校創(chuàng)新人才培養(yǎng)工程”、“河南省高校杰出科研人才創(chuàng)新工程”和“河南省高校新世紀(jì)優(yōu)秀人才支持計(jì)劃”,啟動(dòng)實(shí)施“河南省高校科技創(chuàng)新人才支持計(jì)劃”,計(jì)劃在五年內(nèi)培養(yǎng)200名自然科學(xué)領(lǐng)域的優(yōu)秀科技人才。高校科技創(chuàng)新人才計(jì)劃的宗旨,在于構(gòu)建定位明確、層次清晰、銜接緊密、促進(jìn)優(yōu)秀人才可持續(xù)發(fā)展的培養(yǎng)和支持體系;培養(yǎng)和匯聚一批具有國(guó)內(nèi)領(lǐng)先水平的學(xué)科帶頭人、一大批具有創(chuàng)新能力和發(fā)展?jié)摿Φ那嗄陮W(xué)術(shù)帶頭人,建立一支高水平的創(chuàng)新型科技人才隊(duì)伍,帶動(dòng)高校教師隊(duì)伍整體素質(zhì)的提升;積極探索以重點(diǎn)學(xué)科、創(chuàng)新平臺(tái)、重點(diǎn)科研基地為依托,以學(xué)科帶頭人為核心,圍繞重大項(xiàng)目凝聚學(xué)術(shù)隊(duì)伍的人才組織模式,形成一批優(yōu)秀創(chuàng)新團(tuán)隊(duì),促進(jìn)學(xué)科交叉融合和集成發(fā)展;支持優(yōu)秀人才在關(guān)鍵領(lǐng)域取得重大標(biāo)志性成果,提高高校的人才培養(yǎng)質(zhì)量、創(chuàng)新能力和核心競(jìng)爭(zhēng)力,為全面建設(shè)小康社會(huì)提供強(qiáng)大的人才保證和智力支持。

2.各高校申報(bào)的情況和本次評(píng)審的任務(wù)。

這次評(píng)審的支持計(jì)劃,我們共下達(dá)推薦名額126名,經(jīng)過(guò)高校層層推薦和遴選,共有74名優(yōu)秀人才推薦到省教育廳。從職稱結(jié)構(gòu)看,具有教授職稱的人選達(dá)到41名,占56%;從年齡結(jié)構(gòu)看,41歲到44歲的達(dá)到41名,占56%;40歲以下的達(dá)到33名,占到44%,平均年齡為40歲;從性別結(jié)構(gòu)看,女性人才達(dá)到15名,占到20%;從學(xué)校分布看,普通本科高校有67人,專科學(xué)校有7人。涉及到18個(gè)學(xué)科領(lǐng)域。其中省教育廳財(cái)政直供高校63人,非直供高校11人。從申報(bào)的總體情況看,無(wú)論是職稱、年齡、性別,還是學(xué)校分布、學(xué)科分布,申報(bào)的人才層次越來(lái)越高、研究基礎(chǔ)越來(lái)越好,申報(bào)的研究領(lǐng)域越來(lái)越能體現(xiàn)我省高校的優(yōu)勢(shì)學(xué)科、越來(lái)越能關(guān)注我省經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展迫切需要的關(guān)鍵技術(shù)領(lǐng)域和需要解決的重大問(wèn)題。

我們這次評(píng)審的主要任務(wù),就是從各高校推薦的74名候選人中遴選出20*年河南省高校科技創(chuàng)新人才支持計(jì)劃的30名人選,其中,省財(cái)政教育廳直供高校的候選人20名,無(wú)經(jīng)費(fèi)資助的計(jì)劃10名。由于經(jīng)費(fèi)的局限,盡管申報(bào)的學(xué)校和優(yōu)秀人才較多,供需矛盾比較突出,競(jìng)爭(zhēng)性也比較強(qiáng),可能比申報(bào)國(guó)家和省科技廳的項(xiàng)目難度還要大,但是,我們還是要按照既定的計(jì)劃進(jìn)行評(píng)審。需要強(qiáng)調(diào)指出的是,為了提高項(xiàng)目的使用效益,加強(qiáng)學(xué)校的監(jiān)管責(zé)任,我們要求學(xué)校對(duì)獲得省里計(jì)劃經(jīng)費(fèi)支持的項(xiàng)目必須按照1:1的比例予以配套。如果發(fā)現(xiàn)哪個(gè)學(xué)校沒(méi)有配套或沒(méi)有配足,影響了計(jì)劃的執(zhí)行,影響了優(yōu)秀人才的科研工作,我們將給予通報(bào),并取消其支持計(jì)劃。對(duì)沒(méi)有獲得經(jīng)費(fèi)支持的計(jì)劃,學(xué)校也要按照省里的項(xiàng)目管理要求解決好經(jīng)費(fèi)支持問(wèn)題。對(duì)項(xiàng)目支持好、科研工作開(kāi)展好的學(xué)校將在今后的項(xiàng)目評(píng)審中給予傾斜。

3.高校科技創(chuàng)新人才支持計(jì)劃評(píng)審的原則和要求。

科技創(chuàng)新人才支持計(jì)劃的評(píng)審,關(guān)系到我省高等教育事業(yè)的改革和發(fā)展,關(guān)系到科技創(chuàng)新的導(dǎo)向,關(guān)系到教育系統(tǒng)的社會(huì)信譽(yù)。為了保證這次評(píng)審工作的順利進(jìn)行,我們制訂了評(píng)審細(xì)則,希望各位評(píng)委認(rèn)真學(xué)習(xí),準(zhǔn)確把握。尤其是在評(píng)審過(guò)程中要注意堅(jiān)持以下原則:

一是科學(xué)客觀、突出重點(diǎn)。要按照“強(qiáng)化基礎(chǔ)、發(fā)展應(yīng)用,合理布局、重點(diǎn)突破”的原則,科學(xué)、客觀、公正地做好此次評(píng)審工作,通過(guò)評(píng)審解決一批長(zhǎng)期制約我省經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的重大科技難題,培養(yǎng)一批科技創(chuàng)新人才,產(chǎn)出一批重大科技成果,大幅度提升我省高校的科研創(chuàng)新能力。各位專家要克服學(xué)校本位以及專業(yè)背景的局限,排除人情風(fēng)等外來(lái)因素的影響和干擾,站在對(duì)教師個(gè)人、學(xué)校、省教育廳尤其是全省教育事業(yè)發(fā)展負(fù)責(zé)的高度,按照項(xiàng)目計(jì)劃的要求把握好評(píng)審工作的重點(diǎn),以人才培養(yǎng)和解決國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的科技創(chuàng)新為先導(dǎo),鼓勵(lì)新興學(xué)科、交叉學(xué)科和邊緣學(xué)科的研究。

二是鼓勵(lì)創(chuàng)新、擇優(yōu)支持。在評(píng)審過(guò)程中一定要把能否發(fā)現(xiàn)新問(wèn)題、挖掘新材料、獲得新數(shù)據(jù),把能否提出新觀點(diǎn)、采用新方法、構(gòu)建新理論作為能否支持的重要依據(jù),倡導(dǎo)瞄準(zhǔn)國(guó)際學(xué)術(shù)前沿,用新視角、新思路、新內(nèi)容、新方法探索科技熱點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題,引導(dǎo)廣大高校科技人員自覺(jué)走原始創(chuàng)新的道路。

三是發(fā)揚(yáng)民主、統(tǒng)籌兼顧。發(fā)揚(yáng)民主是我們黨的優(yōu)良傳統(tǒng),也是我們做好評(píng)審工作的重要制度保證。只有發(fā)揚(yáng)民主才能把真正優(yōu)秀的項(xiàng)目評(píng)出來(lái)、把真正有水平的創(chuàng)新人才選出來(lái)。希望各位專家在評(píng)審過(guò)程中,遇事多商量、多溝通,增進(jìn)理解,形成共識(shí),按規(guī)定的評(píng)審辦法扎實(shí)開(kāi)展工作;評(píng)審工作既要突出重點(diǎn),也要統(tǒng)籌兼顧;既要注意學(xué)科平衡,又要注意整體布局。

四是遵循程序、公平公正。程序公正是實(shí)現(xiàn)結(jié)果公正的前提,規(guī)范程序,才有可能遴選出高水平的項(xiàng)目、高層次的人才。為保證創(chuàng)新人才支持計(jì)劃的評(píng)審質(zhì)量,我們制定了嚴(yán)格的評(píng)審程序。這次評(píng)審工作設(shè)立了評(píng)審委員會(huì),下設(shè)8個(gè)學(xué)科組。學(xué)科組的工作是評(píng)審的關(guān)鍵,也是整個(gè)評(píng)審工作的基礎(chǔ)環(huán)節(jié)。希望學(xué)科組在規(guī)定的時(shí)間內(nèi),按照規(guī)定的數(shù)量,向評(píng)委會(huì)推薦參加面試答辯的人員名單。評(píng)委會(huì)在認(rèn)真聽(tīng)取學(xué)科組匯報(bào)、申報(bào)人答辯的基礎(chǔ)上,采取無(wú)記名投票辦法進(jìn)行表決。總之,我們要求這次評(píng)審一定要評(píng)出水平,評(píng)出公正,評(píng)出和諧,評(píng)出導(dǎo)向。

同志們,這次評(píng)審工作任務(wù)較重,時(shí)間較緊,大家的工作肯定比較辛苦,希望各位評(píng)委勞逸結(jié)合,注意身體。也希望我們所有會(huì)務(wù)人員要搞好服務(wù)工作,努力為大家創(chuàng)造一個(gè)良好的環(huán)境,讓專家安心工作。我相信,只要我們大家齊心協(xié)力,這次科技創(chuàng)新人才支持計(jì)劃的評(píng)審工作一定會(huì)圓滿完成。

最后,預(yù)祝各位專家工作順利,身體健康。

謝謝大家!