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各縣(市)、區(qū)人民政府,市政府各部門:

為認(rèn)真做好《政府信息公開指南》和《政府信息公開目錄》(以下簡稱《指南》和《目錄》)編制工作,確保5月1日起順利實(shí)施《中華人民共和國政府信息公開條例》。根據(jù)《*省人民政府辦公廳關(guān)于做好施行〈中華人民共和國政府信息公開條例〉有關(guān)工作的通知》(*政辦發(fā)〔*〕85號)和《*省人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)政府信息公開有關(guān)參考文本的通知》(*政辦字〔*〕185號)精神,結(jié)合我市實(shí)際,現(xiàn)就有關(guān)要求通知如下:

一、提高對編制《指南》和《目錄》重要性的認(rèn)識

編制《指南》和《目錄》,是規(guī)范全市政府信息公開的一項(xiàng)基礎(chǔ)性工作,是深化全市政務(wù)公開工作的一項(xiàng)重要舉措。做好這項(xiàng)工作,有利于提高政府信息的管理水平,有利于依法保障廣大公民、法人和其他組織的知情權(quán),有利于社會公眾對行政機(jī)關(guān)的監(jiān)督,對于建設(shè)為民、務(wù)實(shí)、高效的政府機(jī)關(guān),形成行為規(guī)范、運(yùn)轉(zhuǎn)協(xié)調(diào)、公正透明、廉潔高效的行政管理體制具有積極的推動作用。各縣(市)、區(qū)政府,市政府各部門要提高對做好這項(xiàng)工作重要性的認(rèn)識,切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),落實(shí)各項(xiàng)工作要求,確保按期完成《指南》和《目錄》編制任務(wù)。

二、編制基本要求

(一)編制《指南》的基本要求。《指南》是處理政府信息公開事務(wù)的對外說明和服務(wù)承諾,應(yīng)包括如下內(nèi)容(詳見附件1.政府信息公開指南參考樣本):

1.政府信息分類和編排體系;

2.主動公開的范圍、形式、時(shí)限、查詢地址和網(wǎng)址等;

3.各單位負(fù)責(zé)政府信息公開事務(wù)的工作機(jī)構(gòu)名稱及聯(lián)絡(luò)方式(包括辦公地址、辦公時(shí)間、聯(lián)系電話、傳真號碼、電子信箱等);

4.各單位依申請公開政府信息的受理機(jī)構(gòu),申請人提出申請須知,申請?zhí)幚沓绦蚝痛饛?fù)方式;

5.政府信息公開監(jiān)督方式及程序等。

(二)編制《目錄》的基本要求。《目錄》是對應(yīng)當(dāng)公開的政府信息條目的總匯編,分為主動公開信息目錄和依申請公開信息目錄。主要內(nèi)容包括:機(jī)構(gòu)職能、政策法規(guī)、規(guī)劃計(jì)劃、業(yè)務(wù)信息、人事信息、財(cái)務(wù)信息(詳見附件2.政府信息公開目錄參考樣本)。《目錄》所收錄信息的產(chǎn)生時(shí)間不作上限要求,下限截止時(shí)間為2年3月底。

三、工作進(jìn)度安排

(一)4月中旬,召開全市《指南》和《目錄》編制工作會議,對編制工作進(jìn)行宣傳發(fā)動,部署相關(guān)要求。

(二)4月18日—4月25日,開展《指南》和《目錄》編制工作。

(三)4月26日—4月30日,各縣(市)區(qū)政府、市政府各部門完成《指南》和《目錄》匯編工作,做好政府信息公開的相關(guān)準(zhǔn)備。

(四)5月1日起,各縣(市)區(qū)政府、市政府各部門根據(jù)《指南》和《目錄》,全面開展政府信息公開工作。

四、工作要求

(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。市政務(wù)公開工作領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)政府信息公開的組織協(xié)調(diào)工作,市有關(guān)部門按職責(zé)各負(fù)其責(zé)。市政府辦公廳負(fù)責(zé)政府信息公開的組織、指導(dǎo)和推進(jìn)工作。市監(jiān)察局負(fù)責(zé)政府信息公開的監(jiān)督檢查。市編辦負(fù)責(zé)政府信息公開機(jī)構(gòu)設(shè)置及職能等相關(guān)信息的審核工作。市政府法制辦負(fù)責(zé)政府信息公開中相關(guān)法律法規(guī)、政府規(guī)章和規(guī)范性文件的審核工作。市信息中心負(fù)責(zé)政府信息公開的相關(guān)技術(shù)支持和保障。各縣(市)區(qū)政府也要確定相應(yīng)的工作班子,組織推進(jìn)本級政府《指南》和《目錄》及信息公開工作。

教育、醫(yī)療衛(wèi)生、計(jì)劃生育、供水、供電、供氣、供熱、環(huán)保、公共交通等與人民群眾利益密切相關(guān)的公共企事業(yè)單位的信息公開,可參照本通知執(zhí)行。具體工作由主管部門負(fù)責(zé)指導(dǎo)推進(jìn)。

(二)統(tǒng)一編制規(guī)范。為建設(shè)規(guī)范統(tǒng)一、集中管理、內(nèi)部充分共享、對外“一站式”服務(wù)的政府公開信息資源數(shù)據(jù)庫,各縣(市)區(qū)政府、市政府各部門要嚴(yán)格執(zhí)行全市統(tǒng)一的編制標(biāo)準(zhǔn),確保編制工作的統(tǒng)一性和規(guī)范性。

(三)嚴(yán)把質(zhì)量進(jìn)度關(guān)。各縣(市)區(qū)政府、市政府各部門要嚴(yán)格按要求開展編制工作,編制完成的《指南》和《目錄》要經(jīng)主要負(fù)責(zé)人審定簽字,并加蓋單位公章后方可上報(bào),確保編制質(zhì)量。對影響全市編制工作進(jìn)度或因工作不到位產(chǎn)生不良后果的,將視情況追究相關(guān)責(zé)任人員的責(zé)任。

(四)強(qiáng)化日常管理。各縣(市)區(qū)政府、市政府各部門在編制完成《指南》和《目錄》后,要認(rèn)真做好政府信息公開的日常管理工作,信息發(fā)生變化、變更要及時(shí)更新,確保公開信息的及時(shí)性、準(zhǔn)確性和有效性。市政府辦公廳將會同市有關(guān)部門建立政府信息公開的動態(tài)監(jiān)督機(jī)制,強(qiáng)化政府信息公開的監(jiān)督檢查,保證政府信息依法、全面、及時(shí)公開。