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同志們：

這次全縣檔案工作會議是縣委、縣政府決定召開的。目的就是在客觀總結全縣前一個時期檔案工作的基礎上，安排部署今后一個時期檔案工作的各項任務。可以說，這次會議既是一次盤點會、總結會，更是一次動員會、鼓勁會。希望通過這次會議，激發全縣檔案工作干部職工工作熱情，進一步解放思想、振奮精神、勇于進取、真抓實干，把我縣檔案工作推向一個嶄新的發展階段。下面，我講四個方面問題：

一、客觀回顧，認真總結檔案工作取得的新成果、新經驗

近年來，在上級主管部門的大力支持下，在縣委、縣政府的正確領導下，全縣檔案工作人員立足自身崗位，開拓創新、銳意進取、不畏艱苦、扎實奮進，圓滿完成了各項工作任務。工作中，實現了四個轉變：即由單純靠行政手段向依法治檔轉變；由側重抓微觀管理向注重宏觀管理轉變；由封閉、半封閉管理向開放式管理轉變；由習慣于孤軍奮戰向條塊結合、齊抓共管轉變，真正實現了經濟工作發展到哪里，檔案工作就延伸到哪里；社會事業發展到哪里，檔案工作就拓展到哪里。在成果上，集中體現了“五新”：

1、依法治檔工作取得新進展。圍繞貫徹落實《檔案法》和《黑龍江省檔案管理條例》，利用廣播、電視等載體，先后宣傳報道檔案法規12次，舉辦檔案展覽1次，開展檔案執法檢查3次。依法修改和完善了各項檔案工作制度，制定下發了《慶安縣檔案管理暫行辦法》，配備了專職執法人員3人，全縣檔案法規體系不斷完善，行政執法環境有了較大改善，已初步形成了依法治檔的新格局。我縣在全市檔案行政執法責任制檢查評比中，檔案局被列入優秀行列；在全市開展的《檔案法》知識競賽活動中，一舉奪魁。

2、歸檔管理工作取得新成果。全縣個鄉鎮、個行政村的檔案已立卷歸檔，初步形成了鄉、村、屯檔案管理網絡化。縣檔案館從優化館藏結構出發，對全縣經濟和社會事業發展的亮點和成果進行了廣泛收藏，先后接收、征集資料5,680卷（冊），館藏量達42,530卷（冊）。其中，重點建設項目檔案2,500卷，勞務輸出檔案約1,200卷，反映發展變化的照片120張。向社會各界提供檔案3,218卷，為全縣經濟和社會事業發展提供了詳實、準確的檔案信息資源。在慶安百年回眸展期間，為支持此項活動，檔案館提供了大量珍貴的歷史檔案和照片，為百年回眸展的成功舉辦做出了積極的貢獻。

3、檔案辦公環境有了新改善。以實現檔案管理現代化為方向，始終堅持把檔案館作為檔案事業的主體和重點來抓，改善了檔案辦公環境。05年，縣政府投資10萬元購置了25列共800節的密集架，購置了微機、打印機等現代化辦公設備，改善了檔案保管條件，有效確保了大批珍貴檔案的收藏和管理，為實現現代化管理檔案提供了必要保障。同時，基層檔案環境也得到了很大提高，涌現出了以##實業有限公司為代表的民營企業典型、以社區為代表的社區檔案試點單位等一批規范化管理的企業和單位。

4、檔案涉及領域實現新突破。以強化基層檔案建設為基礎，檔案工作觸角進一步延伸。在行業檔案方面，檔案局與有關部門密切協作，推動部門檔案工作不斷提檔升級。縣直機關建立了87個管理機構和制度健全的檔案室，室藏檔案約2萬卷，財政局、人民銀行、法院等單位檔案工作全部達到省級標兵檔次。在農業、農村檔案方面，突出抓了土地承包檔案、村務公開檔案、新農村建設檔案的建立工作。目前，全縣14個鄉鎮、93個村都建立了檔案室，農村檔案總量達6萬余卷。多行業、多戰線檔案的規范管理，促進了全縣檔案工作水平的整體提升。

5、檔案隊伍素質得到新提高。全縣各立檔單位配備專（兼）職檔案員226人。其中，有50人先后參加了省、市檔案局舉辦的業務培訓，有120人參加了縣檔案局舉辦的業務培訓。通過培訓，檔案人員法制意識、業務素質和工作水平都得到了明顯提高。目前，在全縣檔案人員隊伍中，本科以上學歷的占檔案人員總數的80％；有副高級職稱的6人，中級職稱的2人，初級職稱的35人。

回顧近年來我縣檔案工作取得的成績，得益于上級主管部門的大力支持，得益于縣委、縣政府的正確領導，得益于各部門和社會各界的扶持幫助，得益于全縣檔案戰線廣大干部職工的團結協作。在此，我代表縣委、縣政府向關心、支持檔案事業發展的各級領導、各鄉鎮、各部門表示衷心的感謝！向辛勤工作在檔案戰線的全體同志表示親切的慰問！

在看到成績的同時，我們也要清醒地看到檔案工作存在的一些問題和不足。如《檔案法》宣傳力度不夠大，個別領導檔案意識不強，對檔案工作重視程度不夠；部分單位檔案工作規章制度不健全，檔案人員法制觀念不強，管理混亂，致使一些原始資料遺失或散落；資金缺乏，部分單位的檔案室面積不足，設備落后;電子檔案管理工作尚未起步，檔案館檔案數據庫建立仍是空白，不符合新形勢下檔案管護的要求。這些都嚴重影響了檔案信息資源的開發利用，制約了檔案事業的加快發展。對此，我們必須在今后的工作中采取有力措施認真加以解決。

二、高點站位，充分認清檔案工作的重要性、緊迫性

檔案作為對歷史全面真實的反映，對現實客觀翔實的記載，是服務于未來發展的重要信息資源。可以說，“有檔能夠佐證千年歷史，無檔說不清古往今來”。今后一個時期，我們必須把檔案工作放在時代大背景和縣域經濟發展的大環境中去考慮、去審視，進一步增強做好檔案工作的責任感和緊迫感，使檔案工作能夠緊跟時代的步伐，適應發展的要求。

1、抓好檔案工作是黨和國家的一貫要求。黨中央歷來高度重視檔案工作，無論是在革命斗爭時期，還是在和平建設年代，黨的領導人和黨的代表會議決議，都把檔案工作作為一項重要工作，予以高度重視。十一屆三中全會后，國家相繼頒布了《檔案法》等一系列檔案法規，將檔案工作提到法律高度加以規范。特別是進入新世紀以來，黨和國家領導人更加重視檔案工作。總書記先后兩次接見全國檔案工作先進代表，并作重要講話。在對與會人員提出殷切希望的同時，要求各地要加速檔案信息化進程，全面提高檔案工作的質量和水平。這些都充分表明，新形勢下的檔案工作只能加強，不能削弱。

2、抓好檔案工作是當今信息化發展的必然要求。檔案信息作為社會公共信息的重要組成部分，要在更廣泛的社會范圍內發揮檔案的信息作用，必須不斷提升檔案管理服務、公共服務水平，逐步實現資源共享，這是信息化時代對檔案事業發展的要求。就我縣而言，檔案信息技術的推廣和應用仍處于起步階段，技術、設備、人才、電子文件歸檔和電子檔案管理以及數字檔案館的建設問題等，都影響和制約著我縣檔案信息化的建設進程。因此，我們要順應時展要求，采取切實有效措施，加快推進檔案信息化進程。

3、抓好檔案工作是發展慶安的具體要求。在縣域經濟快速發展的關鍵時期，檔案工作要服從服務于縣域經濟和社會發展的要求。不僅要保護好反映我縣各項事業發展的珍貴檔案資料，還要跟蹤各個領域的新舉措和重大活動，為建設慶安、發展慶安提供重要的檔案信息。因此，檔案工作者要進一步加大工作力度，做好縣情檔案的積累和管理，保存好我縣經濟社會發展的成果，保存好全縣人民奮發向上精神面貌的珍貴史料。

三、明確重點，實現檔案工作的再拓展、再延伸

抓好檔案工作，必須要做到有抓手，有針對性。我們要遵循縣委十三屆二次全委（擴大）會議精神，把檔案工作與縣域經濟發展結合起來，與社會各項事業發展結合起來，與關注民生結合起來，實現檔案工作范圍的多層次、寬領域，更好地推動檔案工作實現又好又快發展。具體就是要堅持“四個圍繞”：

1、圍繞中心抓大事。立足縣委、縣政府的中心工作，為各級領導科學決策提供及時、有效服務，是檔案工作的首要任務。要從服務大局的角度安排和考慮檔案工作，把檔案工作直接切入經濟主戰場，著力圍繞推進“四大建設”、打造“一縣三區”，抓好資源檔案、行業檔案、企業檔案的開發利用，積極為縣域經濟發展探索新思路、推出新舉措。

2、圍繞管理抓基礎。要把檔案館建設成為服務大局的信息源和數據庫，重點接收一些反映我縣政治、經濟、科學、文化和社會發展面貌的相關資料，整理建檔，豐富館藏內容，優化館藏結構。“十一五”期間，縣檔案館要力爭晉升為省一級檔案館，館藏檔案數量增加至50,000卷（冊）。同時，要本著技術先進、使用性強和確保安全的原則，以檔案管理實用軟件為重點，探索建立數字化檔案館，把檔案管理工作逐步納入信息化、規范化的發展軌道。要加強對機關、團體、企事業單位和其他組織的檔案管理，有步驟地開展執法檢查，規范基層檔案工作，更好地發揮檔案在各部門、各單位工作中的實際作用。

3、圍繞市場抓開放。檔案工作要面向市場、面向社會，加速檔案信息的開發和開放，實現檔案信息社會共享。要加強檔案資料目錄中心建設，對保管期已滿的檔案，要抓緊解密劃控和鑒定，并盡快向社會開放。要充分利用政府信息網絡平臺，把安全、保密范圍以外的檔案信息資源納入公共服務體系。

4、圍繞民生抓服務。緊貼人民群眾最關心、最直接、最現實的利益問題，制定檔案發展目標，部署檔案工作任務。要建立起覆蓋廣大群眾的檔案資源體系，圍繞廣大群眾需求，調整建檔范圍，逐步將與民生有關的檔案納入建檔視野和進館范圍，讓檔案資源體系覆蓋民生的各個領域。把社保、醫療、教育、就業等各類民生方面的檔案，納入基礎業務建設范疇，建立起完善的管理制度，加大檔案工作關注民生、服務民生的工作力度。

四、多方聯動，加大對檔案工作的關注度、支持度

檔案工作是一項政治性強的工作，是一項基礎性工作，也是一項系統性工作。抓好檔案工作不僅是檔案部門的重要職責，更需要各部門的密切配合和社會各界的廣泛支持，形成聯手推動檔案工作的強大合力。

1、要為檔案工作營造良好的發展環境。鑒于檔案工作的重要性，要把檔案工作放在經濟社會發展的大局中統籌規劃和考慮。縣委、縣政府要在大的方針、原則和工作導向上給思想、出路子、提要求。縣里召開的大型會議和開展的重大活動，要有檔案部門的同志列席參加，便于及時掌握縣情的發展動態。各鄉鎮、各部門要加強對檔案工作形勢和任務的研究與分析，分管檔案工作的領導，要對檔案工作負起責任，其他領導也要常參與、多支持，積極主動介入檔案工作，形成人人關心檔案、人人愛護檔案的良好氛圍。

2、要為檔案工作提供必要的資金支持。雖然我縣各鄉鎮、各部門的檔案保管條件、館（室）庫房設施有所改善，但就整體而言，檔案工作經費不足、設備老化等問題仍十分突出。為確保檔案工作適應新形勢下的新要求，縣財政要提供必要的資金支持。今年，縣檔案館要力爭采用世紀科怡檔案管理系統軟件，年底前實現檔案微機化管理，真正達到現代化的辦公水平。各單位也要加大一定的投入，對現有的檔案室、辦公設備，進行全面維護和更新，確保檔案工作的正常運轉，為檔案事業整體水平的提高打下堅實的基礎。

3、要努力塑造一支創新型、實干型的檔案工作隊伍。全體檔案工作者要筑牢創新意識，樹立運用現代科技手段和科學思維方式管理檔案工作的新觀念，樹立敢于爭先創優的新觀念，樹立站在大局高度，高層次、寬視野、多角度謀劃檔案工作的新觀念。要通過思想觀念的創新，提升理性思維、駕馭工作水平和突破問題能力。要提高業務素質，增強掌握現代信息的能力和運用現代化手段工作的技能。希望全體檔案工作人員結合工作實際，認真抓好學習，全面提高自身的政治素質和業務素質，努力打造一支業務精、作風硬、素質高，勇于開拓，能打硬仗的檔案工作隊伍，圓滿完成好檔案工作各項任務，推動檔案工作實現大發展、快發展。

同志們，檔案工作任重道遠，檔案工作大有可為。讓我們在縣委、縣政府的堅強領導下，進一步解放思想，振奮精神，創新發展，扎實工作，為實現全面建設小康社會目標做出新的、更大的貢獻！