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同志們：

非常高興，今天下午和大家一起參加全市金融產品推介暨銀企對接會，這次會議，是市委、市政府積極應對金融危機，全力以赴保增長、促發展，加快推進明光追趕跨越的關鍵時期，召開的一次非常重要的會議。會議的主要目的是搭建銀企平臺，加快推進銀企合作，實現“零距離”接觸，努力化解工業企業資金不足的瓶頸問題，促進地方經濟和金融事業共同繁榮發展。

剛才，市人行介紹了今年的金融政策，各金融機構推介了金融產品，并有8項目進行了對接洽談，貸款總額為1.85億元。會議安排得很好，很緊湊、很樸實，達到了會議的目的。在這里，我首先對洽談成功的項目表示熱烈的祝賀，并代表市委、市政府對各家金融機構和各企業長期以來對明光的經濟發展所做的貢獻表示最衷心的感謝。下面，就進一步推進銀企合作，實現多贏發展，我談幾點看法。

一、銀企要聯姻

這是我到明光第二次參加這樣的會議，上一次是銀企座談會，這次是銀企對接會，會議的形式雖有所不同，但是目的只有一個：就是政府搭臺、企業唱戲。今后，市政府會更多的舉辦這樣的活動，促進銀企“零距離”接觸，共同發展。我們大家都知道，銀企是一家，唇齒相依，休戚相關，金融業的發展要以企業的發展為基礎，企業的發展也離不開金融的支持。因此，加強銀企對接，促進雙方合作意義非同尋常。

一是推進明光追趕跨越的需要。今年以來，全市上下緊緊圍繞市委、市政府年初確定的目標任務，克服一切不利因素的影響，扎實開展“三個年”活動，特別是工業經濟提升年活動，全市經濟運行比較平穩。但是，作為經濟發展引擎的工業企業仍然困難不少，核心問題就是資金緊張，投入不足，企業轉型或改擴建，需求資金不到位，難以投產、達產、增效。截至今年2月底，全市的存款余額為50.5億元，貸款余額為22.2億元，存貸差是28億元。剛才人行的同志介紹了，截止2月底，我市的凈增貸款為1.4億元，目前在滁州排第三，非常不容易。但是我們的金融機構貸占存比為43.9%，在滁州倒數第三，比滁州市同期平均水平的55.85%低近12個百分點，僅僅比定遠和來安高一點，而同期兩個區為66.26%，天長為63.61%，全椒為56.16%，鳳陽為50.54%。這種位次，與當前我市的發展形勢，與我們開展工業經濟提升年活動，大力開展招商引資工作還有距離，還存在差距。因此，銀企是否能夠有效合作，不僅關系到我市工業經濟提升能否取得實效，而且關系到明光的追趕跨越能否取得成功。

二是加快金融自身發展的需要。金融促進經濟，經濟決定金融。經濟與金融互為一體，興衰與共。近幾年，我市貸占存比例始終很低，原因是多方面的。除了企業自身因素和金融運行機制外，還有一個原因就是政府部門的“橋梁”作用發揮得不夠充分。但是，不管有多少原因，作為依賴存貸差而生存的金融部門，一定要正確處理好存與貸的關系。既要樹立“存款立行、立社”的觀念，更要樹立“貸款興行、興社”的經營理念，努力克服不合經濟規律的“零風險”信貸意識，找準風險與收益的切入點，在發展中求安全。要強化金融植根于地方經濟的意識，親企、親商、親項目，在支持地方經濟發展中謀其位、求發展。在這里，我提個建議，以前是傍大款、傍老板，現在，我們的企業家要傍行長，行長也要親近企業家。企業家與行長交朋友，信息互相掌握，互相取得信任，達到合作一致，促進共同發展。

三是適應宏觀形勢變化的需要。從當前的貨幣政策來看，從去年10月中央擴大內需的10項措施出臺后，央行已五次降息，三次下調存款準備金率，增加資金的流動性，取消對商業銀行按季調控信貸規模的硬約束，合理擴大信貸投放規模。隨后，幾大國有商業銀行和國家開發銀行、農業發展銀行以及部分全國性的股份制銀行都較大幅度地增加了信貸投放規模，推出了一批新的金融服務產品。剛才，各金融機構分別介紹了各自的金融產品，請市經貿委把金融機構推介的新產品進行認真的整理后，在政府網站，便于企業及時了解、掌握和使用。各金融部門和企業要堅定信心，沉著應對，加強合作，共渡難關。

二、銀行要主動

金融是經濟發展的命脈，是區域經濟發展的“第一推動力”，資金是企業的血脈，特別在欠發達地區，更是如此。我市是一個典型的欠發達地區，是典型的投資拉動型經濟，只有保持投資規模的增長，才能保持經濟社會更好更快的發展。所以，現在市委、市政府提出追趕跨越，提出“135”發展目標，就需要投資來保持一定的發展速度，只有保持一定的發展速度，才能實現我市經濟的較快發展。投資拉動經濟需要資金入注，資金來源主要有5個方面：一個是自由資金，我市經濟發展水平，人均存款余額在全省的位次比較靠后，自由資金很少。二是社會閑散資金，因為老百姓手里沒多少錢，所有也就沒有多少閑散資金。三是政府財政投入，雖然這幾年我市的財政收入增幅很快，但是可用財力仍然十分有限。四是招商引資，我市招商引資雖然取得的一定的成效，引進了資金投入，但是跟目前的發展形勢還有一定差距。五是銀行貸款。對我市而言，綜合以上五個方面，最好的方式就是爭取銀行貸款，從某種意義上說，銀行貸款在支持我們地方經濟發展顯得尤為重要。區域經濟發展是金融業繁榮的基礎，離開了工業企業這個經濟發展的主體、實體，金融業的繁榮就成了“無源之水、無本之木”。金融部門要樹立：“支持企業，就是支持明光；支持企業，就是支持發展；支持企業，就是支持自己”的理念。特別是在當前特殊時期，各家金融單位要把滿足企業對資金的需求當成一項十分緊迫而重要的任務，擺在頭等位置，進一步加大工作力度，積極改進服務方式，努力實現今年新增貸款增長18%的目標。具體要做到“四個創新”：

一要創新經營理念。近年來，在上級金融政策的導向作用下，我市一些金融單位存在重視考核存款增量，而相對忽視考核貸款增量的現象，而且懲得多，獎得少，無形中增加信貸人員畏貸心理。導致信貸人員不求有功，但求無過，行為謹慎。這一點我們銀行知道，企業知道，我們地方黨委政府也知道，為改變這一狀況，鼓勵各金融機構擴大信貸投放，今年我們不僅取消了所有金融機構的招商引資任務，而且還根據信貸情況進行獎勵。前不久召開的第11次市長辦公會上，我們決定拿出近20萬元對信貸投放成效顯著的信用聯社進行獎勵。今年，我們將進一步修改《明光市金融機構信貸投入考核獎勵暫行辦法》，加大獎勵力度，特別是把加大對貸款增量的考核作為轉換經營理念的重要內容，在確保貸款用得好、收得回的前提下，不斷加大信貸工作考核力度，從而更好地促進信貸工作的開展和經濟效益的提高。

二要創新服務機制。金融機構要深入企業，學會主動服務。要把更多的精力放到培育、引導中小企業的成長壯大上，特別要從中小企業發展初期、起步階段的實際出發，把貸款政策的原則性與實際工作的靈活性結合起來，盡心竭力地為中小企業做好金融服務工作。金融部門可以定期不定期舉辦“企業貸款業務培訓班”，使企業了解信貸業務方面的有關規定、新的審貸政策，以及企業自身與貸款條件的差距；對符合條件的企業，積極主動地開展信用等級申報評定工作，為企業的融資奠定基礎。剛才建行的負責人在介紹中談到，現在金融產品同質化趨勢明顯，很多貸款業務各家金融機構都可以做。這就要看誰的服務好、質量優、程序簡便、環節少，誰就能更好的推銷自己的金融產品。

三要創新金融產品。一個新的金融產品，可以搞活一個企業、一個產業，甚至搞活一方經濟。各金融機構要針對中小企業的不同現狀，推出不同的信貸擔保貸款品種，為中小企業的發展開辟一條綠色的金融通道。要根據中小企業貸款的特點和實際業務情況，對金融機構發放貸款設立合理的風險容忍度。銀行也要積極開展金融產品創新，多研究政策，為一些中小企業“量身定做”金融產品。剛才，各金融機構都各自推介了自己的金融產品，大家都想多介紹一些，使企業多了解一些貸款業務的申請、擔保、抵押、還款方式等條件的變化，請各個企業要認真研究，積極爭取貸款。

四要創新審批方式。目前，縣級銀行的貸款權限太小，縣級各銀行應從銀企之間互利合作、共同發展的角度，積極主動地向上級銀行爭取更多的貸款審批權。只有進一步建立健全合理的授權授信制度，有條件地擴大基層行貸款管理權限，才能充分調動基層行營銷貸款的積極性與主動性，使基層行放開手腳積極進行貸款營銷，拓寬信貸服務領域，在支持地方經濟發展的同時降低貸款風險。

三、企業要守信

市場經濟是法制經濟，更是誠信經濟。守信是企業的“軟實力”。各企業要加強管理，強化對相關信貸業務的學習，自覺適應金融機構的各項硬性規定，增強誠信意識，為銀企合作奠定基礎。

第一，要提高資信。要切實加強內部管理，嚴格財務會計制度，建立和完善內部融資管理機制，正確處理借貸關系，在提高資金運營效率上多下功夫。要注重產品結構的調整，努力開發有市場競爭力的新產品，增強金融部門信貸資金投放的信心。要探索和加強征信系統建設，支持各金融機構將企業和個人有關信用信息采集到征信系統中，逐步建立企業和個人信用檔案，加強信用監管。

第二，要講究誠信。信用是企業的名片。作為企業來講，只有講誠信，才能贏得客戶，贏得扶持。企業信譽一旦出現問題，必然出現生存危機。因此，各企業一定要有長遠眼光，要視信譽為生命。向銀行貸款，要真實反映自身的經營情況和財務狀況，嚴格按照規定用途使用資金，按時還本付息。用誠信架起企業與金融單位緊密合作的橋梁，用誠信不斷開創銀企合作的新天地。

第三，要懲戒失信。企業謀劃新項目或實施改擴建，要冷靜分析、科學論證，抓好項目資本金和配套資金的落實，既要規避企業發展風險，更要為銀行規避放貸風險創造條件，最大限度避免失信行為的發生。對失信的企業要堅決打進“黑名單”，采取法律、經濟、行政等綜合懲戒措施，在項目申請、土地利用、稅收優惠等方面予以限制。

四、部門要履責

銀企合作是一項系統工程，需要各有關部門通力合作、密切配合。相關部門要積極主動推動銀企在互信互利的基礎上，本著平等、自愿、公平和誠實守信的原則，進行深入廣泛的合作。

一要優化合作環境。要進一步深化對“金融是現代經濟核心”的認識，把支持金融工作放在更加突出和更加重要的位置，主動關心和支持金融工作，協調解決好影響金融事業發展的突出問題。要積極打造“信用明光”，把治理整頓社會信用環境、建設信用制度、創建金融安全區，作為優化和改善投資環境的重要內容，大力營造良好的社會信用環境。要嚴厲打擊逃廢金融債務行為，既要積極主動地爭取信貸資金，也要堅決制止和打擊逃廢金融債務行為，支持金融部門按期收貸收息，處置不良資產。要加強金融監管體系建設，對金融監管部門發現的風險苗頭，積極研究處置措施，及時化解可能出現的金融風險，優化金融發展環境，確保金融安全、高效、穩健運行。

二要降低合作風險。“貸款難”的問題，很大程度上就是“擔保難”。為了盡力緩解企業的“擔保難”問題，支持企業解決資金瓶頸制約，市委、市政府已經決定，對市擔保公司再注入資本金1060萬元，放大信用擔保額度，提升擔保服務能力。同時設立市中小企業風險補償專項資金840萬元，用于金融機構向我市中小企業貸款、擔保的貼息和損失補償。另外，我們還設立了1000萬元中小企業扶持資金，專項用于招商引資入駐工業園區的中小企業。支持鼓勵中小企業貸款擔保公司、小額信貸公司等民間擔保機構的發展，市政府根據財力組建多元投資的擔保公司和小額信貸公司，這將大大降低商業銀行的放貸風險，有效解決中小企業擔保難的問題。

三要暢通合作渠道。抓住國家實施適度寬松貨幣政策的時機，進一步推進銀行業、擔保業、企業的互利合作，建立有效的對話機制與合作平臺，對我們應對挑戰，確保工業經濟平穩較快發展至關重要。市政府決定，今年對銀企對接要實行定期調度制度。市經貿委、工業園區等部門，要經常開展“請上來”、“帶下去”活動，把有信譽、有發展潛力的企業請到銀行，介紹企業的發展情況和資金需求；把銀行的同志帶到企業去，讓他們了解企業，熟悉企業，并向企業宣傳國家的金融政策和貸款規定，切實幫助企業解決資金困難。各工業企業要珍惜這個機會，利用好這個平臺，解決好自身問題，借助外力，加快發展。市政府希望各金融機構和各個企業，以此次對接會為契機，建立起全面、長期、穩定的合作關系，形成相互促進，共同發展的良好局面。

同志們，政府搭臺，銀企合作，是落實省市決策部署，促進經濟平穩較快增長的重要舉措，也是實現明光工業全面提升的必然選擇。應該說，現在是考驗金融部門的關鍵時刻，也是考驗企業的關鍵時刻，希望大家攜起手來，堅定信心，抱團取暖，共度時艱，強化銀企合作，推動明光經濟社會又好又快發展，為明光的追趕跨越做出更大的貢獻。

謝謝大家！