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縣政府辦：

半年以來，我辦緊緊圍繞構建“海峽西岸港口城市”與“創建省級文明縣城”戰略目標。認真制定工作計劃，采取有效措施，以實際行動，切實貫徹落實《政府工作報告》所確定的精神文明建設工作各項目標任務，始終堅持以“三個代表”重要思想和黨的十六大精神為指導，以創城工作為龍頭，不斷深化群眾性精神文明“三大”創建活動，為促進我縣物質文明、政治文明和精神文明協調發展提供了有力的精神動力、思想保證和智力支持。

一、堅持以科學的理論武裝人，努力提高廣大干部踐行“三個代表”的自覺性

繼續堅持把深入學習貫徹落實黨的十六精神和“三個代表”重要思想作為精神文明建設工作的首要政治任務來抓，緊密聯系建設“海峽西岸港口城市”的實踐，在深入人心上下工夫。把深入學習貫徹“三個代表”重要思想同樹立和落實科學發展觀結合起來，同大力弘揚求真務實精神結合起來，同開展保持黨員先進性教育活動結合起來，同反腐倡廉與機關效能建設結合起來。首先是以開展保持共產黨員先進性教育活動為契機，抓好基層黨員干部的學習，進一步用“三個代表”重要思想武裝全體黨員干部的頭腦；第二是要求各級文明單位在抓好各項具體工作的同時，著重抓好“三個代表”重要思想的學習貫徹落實，切實結合自身工作實際，進一步開展好宣傳教育貫徹落實活動，努力起到示范帶頭作用，從而有效地推動了全縣學習貫徹落實“三個代表”重要思想的深入廣泛開展；第三是把學習貫徹落實十六大精神和“三個代表”重要思想融入到群眾性精神文明各項創建活動之中，要求在具體創建中做到“三突出”：即突出經濟建設和業務工作、突出“以人為本、注重教育”方針、突出服務群眾為民辦實事；第四召開全縣“黨員作表率、機關樹新風”暨效能建設動員大會，舉辦“預防職務犯罪”反腐倡廉圖片展。使廣大黨員干部受到一次深刻的教育，提高了人們踐行“三個代表”的自覺性，更加堅定了全縣干群堅持用“三個代表”重要思想統領精神文明建設的信心。使全縣黨員干部的思想進一步統一到黨的十六大精神上來，力量凝聚到縣委、政府擴大會議提出的任務上來，進一步提高了各級領導堅持“兩手抓，兩手都要硬”的自覺性。

二、堅持以高尚的精神塑造人，深入開展公民道德教育與道德實踐活動

堅持把思想道德建設作為我縣精神文明建設的中心環節，貫穿于各種教育活動之中，落實到具體工作上，大力開展公民道德教育與道德實踐活動。首先按照“普及規范、營造氛圍、推動實踐”的思路大力開展公民思想道德宣傳教育活動，充分利用縣鄉村三級文明市民教育學校，依托“家庭、學校、社會、單位”四大教育網絡陣地及廣播電視報刊等傳媒，持之以恒地宣傳和倡導20字公民道德建設規范。組織開展禁毒教育圖片展，弘揚真善美，鞭韃假丑惡，積極營造有利于公民道德建設深入開展的輿論環境；第二立足縣情，大力弘揚民族精神和時代精神。圍繞“愛我中華、興我福寧，艱苦奮斗、建設小康”主題教育活動。大力宣傳和提倡符合時代要求、體現社會進步、代表時展潮流的思想道德、價值觀念和社會風尚。結合創建省級文明城，組織開展“玉林精神”征集活動，結合黨員“保先”教育活動。組織黨員干部前往柏洋革命老區，參觀許旺烈士陵園，緬懷革命先烈。激勵廣大黨員干部繼承革命傳統，增強愛國情懷，積極投身社會主義現代化建設事業。第三進一步推動全民道德實踐，大力加強公民道德建設。著力強化黨員干部特別是領導干部的道德建設，不斷深化“創建文明機關、當好人民公仆”、“黨員作表率、機關樹新風”活動。三月份組織開展“獻愛心無償獻血”及“義診義務維修家電”等“學雷鋒作奉獻活動月”活動。5月18日組織開展了“扶盲助學”等形式的助殘活動。同時繼續開展“送溫暖工程”、“青年志愿者行動”、“幫扶結對”等活動，收到了良好的社會效果。通過這些活動，使人們思想心靈得到了熏陶，精神生活得到了充實，道德境界得到了升華。

三、堅持以建立長效工作機制為立足點，切實加強未成年人思想道德建設

始終堅持把未成年人思想道德建設作為精神文明建設的重中之重來抓，把學校教育、社會教育、家庭教育結合起來，把清理不良文化現象和提供優秀精神產品結合起來，把發揮黨政部門的職能作用和調動人民群眾的積極性、創造性結合起來，把開展集中行動和加強長效管理結合起來，在狠抓措施落實和建立長效工作機制上下功夫。一是按照中央和省市有關文件的要求，建立和完善“黨委統一領導、黨政群齊抓共管、文明委組織協調、有關部門負其責、全社會積極參與”的領導體制和工作機制。二是不斷完善保障未成年人健康成長的法律體系和管理制度，充分運用法律法規保護未成年人成長。創建省市級“優秀青少年維權崗”5個。使社會文化環境治理工作走上規范管理、良性發展的軌道。三是積極構建學校、社會、家庭“三位一體”的未成年人思想道德教育網絡，推廣社區教師制度，加強社區（村鎮）團隊組織建設。四是抓好《中小學生弘揚和培育民族精神教育實施綱要》的落實。切實把抓好愛國主義教育、中華民族傳統美德和革命傳統教育、創新精神教育貫穿于學校的全過程，組織開展豐富多采的系列主題活動：開展弘揚和培育民族精神、中小學誠信教育活動；開展中小學生習慣行為養成教育及“我心中的市樹、市花”有獎征文活動；開展中小學生預防教育工作，培養學生同時，從小樹立“珍愛生命，拒絕”的意識，努力實現“學生不吸毒，校園無”的目標。從規范行為習慣做起，培養良好道德品質和文明行為，進一步深化“手拉手”、“少年軍校”、中學生素質拓展計劃、志愿者活動、保護母親河等品牌活動，引導未成年人學會處理人與人、人與社會、人與自然等基本關系；從提高基本素質做起，促進未成年人的全面發展，引導未成年人保持蓬勃朝氣、旺盛活力和昂揚向上的精神狀態，激勵他們勤奮學習、大膽實踐、勇于創造。四、堅持以創建文明縣城為龍頭，推動群眾性精神文明創建活動更上新臺階

堅持以“講文明樹新風”為主題，創建省級文明縣城為龍頭，以創造文明健康和諧社會環境為目標，深入推進群眾性精神文明創建活動，不斷完善工作機制，豐富創建內容，提高創建標準。

首先，以文明社區建設和城區六項管理為重點，采取切實有效措施，積極實施“九大工程”，不斷深化以“創文明城、做文明人、樹新形象”為主題的文明縣城創建活動。努力推進“城市形象、城市暢通、城市基礎、文明社區、文明行業、先進文化、職能達標、以城帶鄉”九大工程的順利實施。在5月份召開全縣創城工作在動員大會，從而進一步掀起創城工作新高潮。在6月開展以“創建文明縣城，構建和諧玉林”為主題的創建宣傳月活動。突出開展了以下專項整治工作：一是環境衛生專項整治。著重開展了除“四害”、清除衛生死角和制止公共場所“五亂”專項整治。拆除違章建筑，清理占道經營、店外店、攤外攤和肩挑手提；開展飲食衛生、戶外廣告、城區護城河專項治理。二是交通秩序專項整治。繼續實施龍首路“交通示范街”車輛封閉式路段管理制度與“暢通工程”，建立茶亭頭交通導流島與龍首路交通隔離護欄，規范行車交通秩序，整治淘汰“地老鼠”車，有效地確保城區主干道人流車流的暢通。三是集貿市場專項整治。做到市場劃區科學、歸類合理、設施配套、標志分明、環境整潔、通道暢通、交通有序，建立健全規范管理制度，建立和推行經營者經銷食品衛生質量承諾制度、食品衛生質量抽查結果公示制度、經營者侵害消費者權益市場開辦者先行賠償制度。四是建筑工地專項整治。建設管理部門與施工單位簽訂《文明安全施工責任書》，并重點加大對建筑建筑運輸車輛滴、灑、漏現象和建筑工地噪音污染的監督處罰力度。五是文化市場專項整治。取締未經核準登記的“網吧”，凈化音像制品市場，杜絕盜版、非法出版光盤流入市場，取締無證照經營“黑戶”，重點整治有害卡通畫冊和淫穢“口袋本”，凈化圖書市場。六是社會治安專項整治。開展深入建設“平安玉林”活動，完善社會治安綜合治理工作機制和治安防控體系，進一步加強普法宣傳教育，提高全民的法律素質、法制觀念和依法辦事水平，預防和減少違法犯罪行為，努力維護社會安定穩定。努力提高縣城管理水平和文明程度。

其次，以治理農村臟亂差和推進移風易俗活動為重點，堅持以戶村為基礎、鄉鎮為龍頭、城鄉共建為動力、連片創建為紐帶，在全縣農村開展以整治臟亂差和加強文化陣地建設與廣泛開展文化活動為重點的“優化人居環境”主題活動，進一步深化文明村鎮創建工作。在沿海鄉鎮開展創建文明小康村，在山區鄉鎮開展創建文明生態村活動。同時，進一步深化星級文明戶、文明新風戶、文明信用戶等創建活動，積極扶持培養“文化中心戶”，使精神文明建設進村、入戶、到人。繼續開展文化、科技、衛生“三下鄉”和“婚育新風進萬家”、“美德在農家”等活動。我縣濕級“美德在農家”示范村——松港街道橋頭村。在今年福鼎召開的全市“美德在農家”活動經驗交流會上做了典型發言，今年柏洋村又獲得市級“美德在農家”示范村的榮譽稱號。同時，大力宣傳先進生育文化，積極推進“關愛女孩行動”，強化人口和計劃生育法規政策的宣傳教育，促進群眾婚育觀念的轉變。鞏固治理亂濫建寺觀教堂、露天宗教造像和民間信仰活動場所的成果，建立健全長效管理機制。

第三，以行業服務規范化建設和文明示范窗口建設為重點，圍繞建設“海峽西岸經濟區東北翼港口城市”目標，繼續組織開展以“共鑄誠信”、“誠信玉林”和提升優質服務為內涵的“共筑發展環境”主題活動，進一步深化文明行業創建。圍繞加快海峽西岸經濟區建設的總體目標，優化政務、治安、法制、市場、服務環境，糾正行業不正之風。重點在與群眾生產、生活密切相關的窗口行業和執法部門推廣規范化服務。繼續加強規范市場秩序的工作，集中力量解決群眾反映強烈、社會危害嚴重的制假售假等突出問題。繼續抓好第四屆創建文明行業競賽活動，加強工作指導，加強交流和培訓。充分發揮龍首路“打假維權消費者滿意示范街”輻射作用，大力加強行業誠信建設，積極開展以“誠實規范標價、制止價格欺詐”為主題的“價格、計量信得過”明碼標價宣傳教育活動，組織引導個體工商戶、私營企業參與創建活動，促進“百城萬店無假貨”活動與創建“明碼標價示范街（市場）”、“打假維權滿意街”、“購物放心一條街”、“三優示范街”有機結合起來，有效地推動創建活動健康有序開展。

半年來在縣委、縣政府的正確領導下，我縣精神文明工作雖然取得一定成效，但與上級領導的要求與人民群眾的迫切期望還有相當大的差距。如城區管理水平和手段還有待于進一步提高，市民整體素質不高，城區的基礎設施建設跟不上時展步伐，“臟亂差”問題還沒有得到徹底根治，管理上缺乏科學手段，城區職能管理部門之間還缺乏有效協調，沒有真正形成齊抓共管的良好局面等。這些存在的不足，我們將在今后的具體工作中，不斷采取有效措施予以克服和解決。同時，我們將再接再厲、開拓創新、真抓實干、與時俱進，進一步加大創建力度，努力為我縣社會經濟發展營造良好的社會輿論氛圍。

下半年精神文明建設工作思路：

一、以開展保持共產黨員先進性教育活動為契機，進一步掀起學習宣傳貫徹踐行“三個代表”重要思想新高潮，促進人們更加自覺堅持用“三個代表”重要思想統領精神文明建設工作的堅定信念；

二、以人為本，不斷提高市民文明素質。進一步建立健全長效工作機制，切實把公民思想道德建設，特別是未成年人思想道德建設向廣度深度推進；

三、以開展第九屆文明單位（村鎮、學校）申報考評工作為契機。認真組織考查組，切實做好各級文明單位（村鎮、學校）復查認定考評工作；

四、以創城工作為龍頭，堅持“以城帶鄉”，不斷推進群眾性精神文明建設“三大”創建活動。尤其是推進農村精神文明建設有序發展；

五、以迎接第九屆文明城總評工作為契機。加大《關于加強城區精神文明建設通告》宣傳力度與城區基礎建設力度，推進“文明示范街”創建工作，征集確定“玉林精神”，不斷完善創城工作十大機制，推動文明城創建工作更上新水平。