導(dǎo)語(yǔ)：市安全生產(chǎn)調(diào)度會(huì)議上的講話(huà)一文來(lái)源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點(diǎn)，若需要原創(chuàng)文章可咨詢(xún)客服老師，歡迎參考。

同志們：

按照會(huì)議安排，現(xiàn)將今年以來(lái)全市安全生產(chǎn)事故情況和工作進(jìn)展情況予以通報(bào)，并就當(dāng)前全市安全生產(chǎn)工作進(jìn)行部署。

一、今年以來(lái)安全生產(chǎn)事故及指標(biāo)控制情況。

1—4月份，全市共發(fā)生各類(lèi)安全生產(chǎn)事故266起，死亡94人，同比分別上升127.4%、291.7％，死亡人數(shù)占年度控制指標(biāo)的70.1%。

――工礦商貿(mào)企業(yè)：發(fā)生事故7起，死亡10人，同比分別上升75%、66.7%，死亡人數(shù)占全年控制指標(biāo)35.7%。其中：煤礦發(fā)生事故4起，死亡4人，去年未發(fā)生死亡事故；非煤礦山企業(yè)發(fā)生事故1起，死亡3人，同比分別下降50％、25％；非礦山企業(yè)發(fā)生事故2起，死亡3人，事故起數(shù)與去年同期持平、死亡人數(shù)同比上升50%。截至目前，平泉縣發(fā)生事故2起，死亡4人，已超出年度控制指標(biāo)。

――道路交通：發(fā)生事故184起,死亡83人,同比分別上升174.6％、388.2％，死亡人數(shù)占控制指標(biāo)的78.3%。

——消防火災(zāi)：發(fā)生事故75起,死亡1人，同比事故起數(shù)上升63%，死亡人數(shù)與去年同期持平。

進(jìn)入5月份以來(lái)，道路施工發(fā)生事故1起，死亡1人。消防火災(zāi)發(fā)生事故1起，死亡3人。

截止目前，共發(fā)生較大事故2起，分別為平泉富有鐵礦4.15垮壩事故和雙橋區(qū)金太陽(yáng)歌城5.1消防火災(zāi)事故。占年度控制指標(biāo)的100%。

二、今年以來(lái)重點(diǎn)工作進(jìn)展情況

（一）集中治理專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)情況。今年以來(lái)，全市就“兩節(jié)”、“兩會(huì)”、復(fù)工復(fù)產(chǎn)、清明節(jié)、五一節(jié)等敏感時(shí)期，以煤礦、金屬非金屬礦山、尾礦庫(kù)、冶金建材、危險(xiǎn)化學(xué)品和煙花爆竹、道路交通、建筑施工、民爆器材、特種設(shè)備、人員密集場(chǎng)所等行業(yè)領(lǐng)域?yàn)橹攸c(diǎn)，先后組織了3次集中治理行動(dòng)，確保了前4個(gè)月安全生產(chǎn)的相對(duì)穩(wěn)定。進(jìn)入5月份，按照春華省長(zhǎng)5月4日在我市調(diào)研督導(dǎo)期間的重要指示和5月7日市長(zhǎng)辦公會(huì)議要求，市安監(jiān)局組成2個(gè)督查組和5個(gè)檢查組，深入各縣區(qū)督導(dǎo)檢查，對(duì)全市尾礦庫(kù)逐庫(kù)進(jìn)行排查，目前督導(dǎo)檢查正在進(jìn)行之中。

（二）煤礦整合關(guān)閉重組情況。5月18日，市政府組織召開(kāi)了營(yíng)子區(qū)煤礦關(guān)閉整合試點(diǎn)協(xié)調(diào)會(huì)，營(yíng)子區(qū)和興隆礦務(wù)局就試點(diǎn)方案基本達(dá)成一致，近日即可上報(bào)，目前全市59個(gè)煤礦中有6家煤礦生產(chǎn)，13家煤礦正在維修，其余都在停產(chǎn)待整合。

（三）尾礦庫(kù)綜合治理情況。全市現(xiàn)有各類(lèi)尾礦庫(kù)746座。截至目前：應(yīng)取締關(guān)閉的206座非法違法尾礦庫(kù)中，已由政府發(fā)文取締關(guān)閉199座，另外7座已由雙灤區(qū)政府責(zé)令實(shí)施閉庫(kù)，目前已有95座完成閉庫(kù)治理，興隆縣閉庫(kù)治理較快，灤平、豐寧、寬城治理緩慢。應(yīng)依規(guī)實(shí)施閉庫(kù)的115座尾礦庫(kù)中，已完成閉庫(kù)設(shè)計(jì)45座，完成治理20座，灤平縣閉庫(kù)治理工作進(jìn)展較快，豐寧、隆化縣進(jìn)展緩慢。繼續(xù)使用的353座尾礦庫(kù)需隱患整改的245座中，35座危庫(kù)已編制整改設(shè)計(jì)23座，完成整改治理7座，興隆縣、豐寧縣進(jìn)展較快，*縣、雙灤區(qū)進(jìn)展緩慢；57座險(xiǎn)庫(kù)中已編制整改設(shè)計(jì)34座，完成治理22座，灤平縣、興隆縣進(jìn)展較快，*縣、雙灤區(qū)進(jìn)展緩慢；153座病庫(kù)已制定整改方案102個(gè)，完成治理71座，寬城縣、興隆縣整改較快，隆化縣、灤平縣病庫(kù)整改工作緩慢。基建庫(kù)72座，已完成立項(xiàng)、環(huán)評(píng)、占地相關(guān)手續(xù)補(bǔ)辦的尾礦庫(kù)54座。灤平縣、寬城縣基建庫(kù)的手續(xù)全部補(bǔ)完。

需進(jìn)行安全評(píng)估275座頭頂庫(kù)，已完成評(píng)估報(bào)告82座，完成治理30座。營(yíng)子區(qū)、興隆縣、寬城縣平估工作完成較好，灤平縣、隆化縣、雙灤區(qū)進(jìn)展緩慢。

（四）危險(xiǎn)化學(xué)品企業(yè)專(zhuān)項(xiàng)整治情況。全市共有危險(xiǎn)化學(xué)品從業(yè)單位526家，地處城市建成區(qū)的2家生產(chǎn)企業(yè)（隆化江源酒業(yè)有限公司、平泉泰昌制氧廠）搬遷工作進(jìn)展較快，6月底前搬遷工作基本完成。到目前已關(guān)閉了4家不符合安全生產(chǎn)條件的生產(chǎn)企業(yè)，注銷(xiāo)了4家不能持續(xù)保持安全生產(chǎn)條件的生產(chǎn)企業(yè)安全生產(chǎn)許可證。同時(shí)對(duì)27家逾期未申報(bào)的危險(xiǎn)化學(xué)品經(jīng)營(yíng)單位予以注銷(xiāo)。到目前，未發(fā)現(xiàn)危險(xiǎn)化學(xué)品無(wú)證生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)行為。

（五）重大危險(xiǎn)源監(jiān)控系統(tǒng)安裝情況。到目前，市縣兩級(jí)監(jiān)控指揮中心基本實(shí)現(xiàn)聯(lián)網(wǎng)，并開(kāi)通視頻會(huì)議系統(tǒng)，企業(yè)端重大危險(xiǎn)源監(jiān)控系統(tǒng)建設(shè)正在全力推進(jìn)。從目前統(tǒng)計(jì)情況看，現(xiàn)有129家企業(yè)與聯(lián)通公司簽訂了光纖租賃協(xié)議，其中48家已開(kāi)始重大危險(xiǎn)源監(jiān)控設(shè)備安裝工作。從上報(bào)統(tǒng)計(jì)情況看，有的縣區(qū)上報(bào)的應(yīng)安裝監(jiān)控系統(tǒng)的企業(yè)數(shù)與要求安裝監(jiān)控系統(tǒng)的企業(yè)數(shù)不符，一些縣區(qū)工作進(jìn)展緩慢，*縣、寬城縣和雙橋區(qū)安裝工作至今沒(méi)有進(jìn)展。

（六）科技成果應(yīng)用推廣情況。目前，非煤礦山企業(yè)已有121家實(shí)現(xiàn)了中深孔爆破，有2家企業(yè)采空區(qū)采取了膠結(jié)充填；830家礦山企業(yè)全部實(shí)行了導(dǎo)爆管爆破技術(shù)；尾礦庫(kù)已有5家企業(yè)尾砂干堆工藝投入生產(chǎn)使用，3家企業(yè)尾礦砂干堆設(shè)計(jì)已經(jīng)通過(guò)設(shè)計(jì)審查，此項(xiàng)工作寬城、平泉、灤平進(jìn)展相對(duì)較好；危化企業(yè)有5家加油站安裝了HAN阻隔防爆技術(shù)，對(duì)6家生產(chǎn)企業(yè)的10種危險(xiǎn)工藝進(jìn)行了新技術(shù)改造。

（七）安全文化和標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)情況。堅(jiān)持立足當(dāng)前、著眼長(zhǎng)遠(yuǎn)，及時(shí)啟動(dòng)了安全文化和標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。為全面提升全民安全意識(shí)，就如何在全市開(kāi)展安全文化建設(shè)進(jìn)行了深入調(diào)研和咨詢(xún)，為年內(nèi)出臺(tái)安全文化指導(dǎo)意見(jiàn)積極做好準(zhǔn)備。同時(shí)，加強(qiáng)了安全生產(chǎn)宣傳教育工作，市局投入20萬(wàn)元與市電視臺(tái)聯(lián)合錄制、播出安全生產(chǎn)專(zhuān)題節(jié)目和公益廣告，并積極推動(dòng)“安全生產(chǎn)月”、安全文化進(jìn)校園、“安全風(fēng)采”書(shū)畫(huà)攝影比賽、職業(yè)健康知識(shí)競(jìng)賽等活動(dòng)的深入開(kāi)展，加大了安全管理人員和企業(yè)全員培訓(xùn)力度。至目前，市局共舉辦各類(lèi)培訓(xùn)班12期，培訓(xùn)922人。

在標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)方面，分行業(yè)制定了方案，明確了目標(biāo)和時(shí)限，目前正在積極組織實(shí)施。

三、目前存在的主要問(wèn)題及下步工作安排

就今年以來(lái)的工作進(jìn)展情況看，并不理想，問(wèn)題仍比較突出，主要是重點(diǎn)工作、中心工作進(jìn)展緩慢，突出表現(xiàn)在安全文化建設(shè)、標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)在縣區(qū)局工作中還沒(méi)上位，更沒(méi)有引起縣、鄉(xiāng)政府的關(guān)注；監(jiān)測(cè)監(jiān)控系統(tǒng)建設(shè)態(tài)度不很積極；“三個(gè)攻堅(jiān)戰(zhàn)”成效不明顯，特別是尾礦庫(kù)整治前緊后松，節(jié)后沒(méi)有實(shí)質(zhì)性進(jìn)展；重點(diǎn)行業(yè)監(jiān)管不力，煤礦事故和未遂事故連續(xù)發(fā)生，停產(chǎn)企業(yè)偷采現(xiàn)象仍然存在；非煤礦山安全生產(chǎn)條件仍然很低，提升設(shè)施絕大部分不符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)，通風(fēng)系統(tǒng)和主扇房建設(shè)普遍不健全；危化企業(yè)監(jiān)控重大危險(xiǎn)源的能力仍然很低，企業(yè)、部門(mén)軟件建設(shè)、檔案管理仍然很不規(guī)范。

究其原因，主要是企業(yè)習(xí)慣于不規(guī)范作業(yè)和生產(chǎn)；由于企業(yè)安全生產(chǎn)基礎(chǔ)條件差，政府既要保增長(zhǎng)又要保安全的壓力大；部門(mén)也因此存在為難情緒。但根本原因是執(zhí)行力不強(qiáng)的問(wèn)題。

當(dāng)前亟待解決的是全民安全意識(shí)問(wèn)題、企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理層的水平問(wèn)題和從業(yè)人員素質(zhì)問(wèn)題，特別是我們各級(jí)政府和監(jiān)管人員安全發(fā)展理念問(wèn)題。我們的安全生產(chǎn)水平較過(guò)去應(yīng)該說(shuō)有很大進(jìn)步，但距離國(guó)家的標(biāo)準(zhǔn)要求和安全生產(chǎn)的需要還相差甚遠(yuǎn)。因此，我們決不能滿(mǎn)足現(xiàn)狀，要從推動(dòng)安全工作上臺(tái)階、上水平的角度去審視工作中的問(wèn)題。只有分析工作切合實(shí)際，安排部署略高于實(shí)際，方能引導(dǎo)企業(yè)不斷提高安全生產(chǎn)條件和水平。否則，只顧眼前，僥幸湊合生產(chǎn)，不顧長(zhǎng)遠(yuǎn)，不注意提高，我們的工業(yè)生產(chǎn)不論有多大的規(guī)模、什么樣的先進(jìn)設(shè)備，永遠(yuǎn)擺脫不了小作坊式的管理，工業(yè)化進(jìn)程永遠(yuǎn)不會(huì)加快，安全生產(chǎn)水平永遠(yuǎn)不會(huì)提高。

市里部署的各項(xiàng)工作，都是在充分考慮我市安全生產(chǎn)實(shí)際的基礎(chǔ)上提出來(lái)的，只要上下同心，共同努力，是完全能夠?qū)崿F(xiàn)的。市里的安排部署，并非不允許有不同意見(jiàn)，也并非不允許提出困難，關(guān)鍵是所提問(wèn)題自己是不是可以解決，想沒(méi)想解決，去沒(méi)去解決。可個(gè)別地方、個(gè)別人卻表現(xiàn)出一種讓人不可理解的態(tài)度，就是上級(jí)什么也不能安排、什么也不能部署，自己隨心所遇，想干點(diǎn)什么就干點(diǎn)什么，不想干別人也別管才行。所以對(duì)待上級(jí)部署的工作不是研究怎么解決問(wèn)題、怎么落實(shí)，而是儼然以一個(gè)評(píng)論家的架式出現(xiàn)，挑毛病、擺困難，不管是有意還是無(wú)意，總是阻礙著工作的推進(jìn)。這些問(wèn)題的存在，嚴(yán)重影響和制約了全市安全生產(chǎn)工作的深入開(kāi)展，希望大家務(wù)必引起高度重視，認(rèn)真研究，加以解決。對(duì)市里安排的工作要主動(dòng)想辦法去解決、去落實(shí)，不要坐而論道，品評(píng)對(duì)錯(cuò)，只有困難，沒(méi)有辦法，導(dǎo)致各項(xiàng)工作都無(wú)法推進(jìn)。

為認(rèn)真貫徹落實(shí)春華省長(zhǎng)對(duì)我市調(diào)研督導(dǎo)期間重要指示和市長(zhǎng)辦公會(huì)議精神，針對(duì)當(dāng)前安全生產(chǎn)工作進(jìn)展情況和存在的主要問(wèn)題，下一步要突出抓好以下工作。

（一）進(jìn)一步加大安全生產(chǎn)執(zhí)法力度

各縣區(qū)要圍繞落實(shí)“兩個(gè)主體責(zé)任”，堅(jiān)持集中執(zhí)法、專(zhuān)項(xiàng)整治、隱患排查和日常巡查相結(jié)合，加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)時(shí)段、重點(diǎn)地區(qū)、重點(diǎn)企業(yè)、重點(diǎn)部位、重大事故隱患、重大危險(xiǎn)源的監(jiān)管，加大執(zhí)法處罰力度。要按照市政府的統(tǒng)一部署，認(rèn)真組織開(kāi)展“安全生產(chǎn)月”和建國(guó)60周年大慶兩次集中執(zhí)法行動(dòng)，開(kāi)展煤礦、尾礦庫(kù)、危險(xiǎn)化學(xué)品和煙花爆竹、冶金建材執(zhí)法等四個(gè)專(zhuān)項(xiàng)執(zhí)法行動(dòng)，特別是正在進(jìn)行的尾礦庫(kù)的集中執(zhí)法行動(dòng)，嚴(yán)厲查處各種非法、違法行為。要嚴(yán)格按照古江市長(zhǎng)“剛性執(zhí)法，頂格處罰，形成高壓態(tài)勢(shì)”的指示，促使企業(yè)主動(dòng)落實(shí)主體責(zé)任，排查治理事故隱患，確保各項(xiàng)重點(diǎn)工作全面落到實(shí)處。

（二）堅(jiān)決打好“三個(gè)攻堅(jiān)戰(zhàn)”

一是打好煤礦關(guān)閉整合重組和瓦斯治理。在省政府未正式批復(fù)我市煤礦關(guān)閉整合重組方案之前，各縣區(qū)要加大對(duì)要求停產(chǎn)的小煤礦巡查力度和頻次，防止偷開(kāi)偷采。營(yíng)子區(qū)和興隆礦務(wù)局的重組試點(diǎn)工作雖然有了突破性進(jìn)展，還需務(wù)必抓緊推進(jìn)，盡快實(shí)施，以求推動(dòng)全市小煤礦關(guān)閉整合工作的全面展開(kāi)。對(duì)允許維修的，要進(jìn)一步核定工程量、工期、供藥量、供電量和作業(yè)人數(shù)，要切實(shí)管好生產(chǎn)的，看住停產(chǎn)的，控制好維修的。

要進(jìn)一步強(qiáng)化“一通三防”管理，加強(qiáng)瓦斯監(jiān)測(cè)監(jiān)控，認(rèn)真落實(shí)駐礦安全監(jiān)督員制度，切實(shí)做到認(rèn)識(shí)到位、監(jiān)管到位、責(zé)任到位、措施到位、工作部署和落實(shí)到位，嚴(yán)防煤塵、瓦斯、水災(zāi)、火災(zāi)、頂板等事故的發(fā)生。

二是繼續(xù)深化尾礦庫(kù)綜合治理成果。要在前期整治工作的基礎(chǔ)上，嚴(yán)格按照市政府《關(guān)于進(jìn)一步強(qiáng)化尾礦庫(kù)綜合治理和安全監(jiān)管工作的通知》（承市政字［2009］114號(hào)）精神，立即取締關(guān)閉非法違法庫(kù)，加快頭頂庫(kù)安全評(píng)估和危庫(kù)、險(xiǎn)庫(kù)、病庫(kù)隱患治理和整改銷(xiāo)號(hào)，確保5月底前全部隱患整改到位。各縣區(qū)政府要對(duì)企業(yè)整改不積極或拒不整改的，采取斷然措施，強(qiáng)制動(dòng)用企業(yè)資金，責(zé)成有關(guān)部門(mén)組織實(shí)施整治工作，確保按時(shí)整改到位。要嚴(yán)格新建庫(kù)和經(jīng)整改繼續(xù)使用庫(kù)安全條件，強(qiáng)力推行尾礦庫(kù)干堆技術(shù)。今后，凡不使用干堆技術(shù)的新建庫(kù)和增容庫(kù)，一律不批，確保尾礦庫(kù)長(zhǎng)期處于安全穩(wěn)定狀態(tài)。

三是加大打擊非法違法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)力度。要進(jìn)一步強(qiáng)化聯(lián)合執(zhí)法，各縣區(qū)要嚴(yán)厲查處安全生產(chǎn)領(lǐng)域的各種非法、違法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)行為，特別要加大對(duì)關(guān)閉停產(chǎn)礦井的巡回檢查力度，嚴(yán)厲查處非法采礦、非法勘探、超層越界等非法違法行為，確保關(guān)死停實(shí)。

（三）強(qiáng)力推進(jìn)重大危險(xiǎn)源監(jiān)控系統(tǒng)建設(shè)。各縣區(qū)務(wù)必要盯緊抓實(shí)，6月底之前全市所有四等以上尾礦庫(kù)（6月底之前完成閉庫(kù)工作的除外）、煙花爆竹生產(chǎn)企業(yè)、煤礦、有提人設(shè)施的非煤地下礦井的井口和操作機(jī)房、油庫(kù)等都要完成監(jiān)控系統(tǒng)建設(shè)，并在實(shí)行企業(yè)監(jiān)控的同時(shí)與市、縣安監(jiān)部門(mén)監(jiān)控平臺(tái)聯(lián)網(wǎng)；10月底前，要完成監(jiān)控企業(yè)信息數(shù)據(jù)庫(kù)錄入工作，實(shí)現(xiàn)企業(yè)實(shí)時(shí)監(jiān)控。這項(xiàng)工作時(shí)間緊、任務(wù)重，鑒于當(dāng)前狀況，各縣區(qū)要進(jìn)行再安排、再部署，采取有力措施確保企業(yè)在規(guī)定時(shí)限內(nèi)完成監(jiān)控系統(tǒng)安裝工作。

（四）進(jìn)一步強(qiáng)化重點(diǎn)行業(yè)專(zhuān)項(xiàng)整治工作。各縣區(qū)要在打好“三個(gè)攻堅(jiān)戰(zhàn)”的基礎(chǔ)上，嚴(yán)格按照市政府辦公室下發(fā)的各重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域安全生產(chǎn)專(zhuān)項(xiàng)整治工作方案要求，深化其他重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域的專(zhuān)項(xiàng)整治，并與隱患排查治理、安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化等工作有機(jī)結(jié)合，確保整治到位，不留死角。

非煤礦山：立即組織開(kāi)展一次全面排查，強(qiáng)化地下礦山采空區(qū)、提升運(yùn)輸、機(jī)械通風(fēng)和供電等重大安全隱患的治理，井架改造、主扇房建設(shè)確保三年內(nèi)達(dá)標(biāo)（今年完成30%、明年完成50%、后年完成20%）；通風(fēng)系統(tǒng)建設(shè)要解決，凡不解決的一律不得生產(chǎn)，露天礦山和排土場(chǎng)要加強(qiáng)邊坡護(hù)理，防止邊坡坍塌。

危險(xiǎn)化學(xué)品和煙花爆竹：重點(diǎn)加強(qiáng)劇毒化學(xué)品、易燃易爆化學(xué)品、液氨和使用危險(xiǎn)工藝生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的監(jiān)管，對(duì)危險(xiǎn)工藝的化工裝置必須安裝自動(dòng)化控制儀表、聯(lián)鎖保護(hù)系統(tǒng)，配備有毒有害、易燃易爆氣體泄漏報(bào)警系統(tǒng)和火災(zāi)報(bào)警系統(tǒng)，完成自動(dòng)化改造。要繼續(xù)推廣加油站HAN阻隔防爆技術(shù)。強(qiáng)化煙花爆竹生產(chǎn)企業(yè)高溫季節(jié)防范，嚴(yán)格落實(shí)“三定”，嚴(yán)防“三超”，加強(qiáng)防雷、防靜電設(shè)施整治，確保實(shí)現(xiàn)安全。

道路交通：各縣區(qū)要組織有關(guān)部門(mén)積極開(kāi)展集中執(zhí)法活動(dòng)，尤其是加強(qiáng)交通秩序治理和道路施工安全檢查，及時(shí)排查和整治隱患，遏制道路交通和道路施工事故多發(fā)的勢(shì)頭。

旅游：現(xiàn)在已進(jìn)入旅游旺季，各縣區(qū)要及時(shí)調(diào)度督促旅游、文物、民宗、文化、林業(yè)、質(zhì)監(jiān)、消防等部門(mén)加強(qiáng)對(duì)文物古建、景區(qū)景點(diǎn)、游樂(lè)設(shè)備、索道等重點(diǎn)部位的安全檢查，確保不出事故。

人員密集場(chǎng)所：要及時(shí)督促消防部門(mén)加大對(duì)全市掛牌督辦的30條重大火災(zāi)隱患的整改力度，確保期限內(nèi)整改到位。加強(qiáng)對(duì)歌廳、洗浴、影劇院、KTV等娛樂(lè)場(chǎng)所消防安全檢查，及時(shí)排查火災(zāi)隱患，確保安全。

建筑施工：要督促房產(chǎn)、建設(shè)、教育、衛(wèi)生等部門(mén)，加強(qiáng)對(duì)學(xué)校、醫(yī)院、簡(jiǎn)易結(jié)構(gòu)房屋、公共娛樂(lè)場(chǎng)所、居（村）民住宅、廠房及附屬設(shè)施的房屋檢查，同時(shí)，加強(qiáng)對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)的安全監(jiān)管，嚴(yán)防高處墜落、施工坍塌、塔機(jī)倒塌、中毒窒息等事故的發(fā)生。

（五）切實(shí)做好汛期安全生產(chǎn)工作。汛期即將到來(lái)，各縣區(qū)要早動(dòng)手、早準(zhǔn)備、早安排，要立即對(duì)礦山企業(yè)采空區(qū)、排土場(chǎng)的防排水系統(tǒng)、積水區(qū)等重大水災(zāi)隱患全面排查，能處理的要及時(shí)進(jìn)行處理，不能處理的要立即暫停生產(chǎn)，采取措施，撤出人員，進(jìn)行治理，嚴(yán)防淹井、透水、尾礦庫(kù)垮壩、露天礦邊坡坍塌、排土場(chǎng)滑坡等事故的發(fā)生。要加強(qiáng)對(duì)礦井水患防治和尾礦庫(kù)的重點(diǎn)監(jiān)控，嚴(yán)格落實(shí)應(yīng)急預(yù)案、24小時(shí)實(shí)時(shí)監(jiān)控制度和尾礦庫(kù)包保責(zé)任制，嚴(yán)防死守。危險(xiǎn)化學(xué)品企業(yè)要對(duì)有毒物質(zhì)和遇水起化學(xué)反應(yīng)的物質(zhì)妥善保管，不得放在潮濕、透水和屋面滲漏的庫(kù)房。其它各重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域也要結(jié)合各自實(shí)際和汛期安全生產(chǎn)工作特點(diǎn)，認(rèn)真落實(shí)汛期安全生產(chǎn)各項(xiàng)工作，確保安全渡汛。

（六）認(rèn)真組織開(kāi)展好“安全生產(chǎn)月”活動(dòng)。各縣區(qū)要嚴(yán)格按照市局下發(fā)的方案要求，認(rèn)真組織開(kāi)展好以“關(guān)愛(ài)生命、安全發(fā)展”為主題的全國(guó)第8個(gè)“安全生產(chǎn)月”活動(dòng)，并與國(guó)家開(kāi)展的“三項(xiàng)行動(dòng)”結(jié)合起來(lái)，一并進(jìn)行，可采取張貼標(biāo)語(yǔ)、懸掛橫幅、組織安全生產(chǎn)宣傳咨詢(xún)?nèi)蘸汀鞍踩L(fēng)采”攝影書(shū)法繪畫(huà)大賽等形式進(jìn)行宣傳，要充分發(fā)揮報(bào)社、電臺(tái)、電視臺(tái)等新聞媒體作用，多層次、全方位宣傳安全生產(chǎn)工作，讓安全發(fā)展理念滲透人心，讓全社會(huì)理解、支持和主動(dòng)參與安全生產(chǎn)工作。

（七）積極推進(jìn)安全文化建設(shè)。安全文化建設(shè)是今年的一項(xiàng)重點(diǎn)工作。之所以搞安全文化建設(shè)，就是要樹(shù)立正確的安全理念，營(yíng)造正確的輿論導(dǎo)向。因此，各縣區(qū)務(wù)必深入研究本單位的安全文化建設(shè)，重點(diǎn)要加強(qiáng)宣傳教育和培訓(xùn)工作，特別是要抓好企業(yè)管理人員、特種作業(yè)人員和從業(yè)人員的培訓(xùn)工作，確保持證上崗率100%，全員培訓(xùn)率100%。要充分發(fā)揮新聞媒介作用，不斷加大安全生產(chǎn)宣傳教育力度。重點(diǎn)組織開(kāi)展好6月份的全國(guó)“安全生產(chǎn)月”活動(dòng)，積極推進(jìn)安全文化進(jìn)校園、進(jìn)企業(yè)、進(jìn)農(nóng)村、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)家庭活動(dòng)，著力提高全民安全意識(shí)，特別是把各企事業(yè)單位的從業(yè)人員，培養(yǎng)成意識(shí)上自覺(jué)重視安全，行為上自覺(jué)注意安全的良好習(xí)慣，并逐代傳承。

（八）大力推進(jìn)安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。這項(xiàng)工作也是今年的重點(diǎn)工作之一，是在參照危險(xiǎn)化學(xué)品、煙花爆竹、機(jī)械制造等行業(yè)管理標(biāo)準(zhǔn)的模式，拓展了煤礦、非煤礦山、尾礦庫(kù)、冶金等行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。各縣區(qū)要堅(jiān)持重點(diǎn)培育、全面推進(jìn)，逐步實(shí)現(xiàn)規(guī)范化、科學(xué)化、標(biāo)準(zhǔn)化管理。要突出抓好以“三項(xiàng)制度”為核心的承諾制建設(shè)和安全檔案管理工作，要堅(jiān)持把安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化工作與專(zhuān)項(xiàng)整治、隱患排查、安全執(zhí)法結(jié)合起來(lái)，督導(dǎo)企業(yè)規(guī)范安全操作規(guī)程，落實(shí)規(guī)章制度，改善安全生產(chǎn)條件，將企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的各方面都納入法制化、制度化管理軌道，全面提升企業(yè)安全管理水平。

（九）強(qiáng)力推進(jìn)高新技術(shù)應(yīng)用。煤礦要繼續(xù)推進(jìn)專(zhuān)用回風(fēng)井、壁式采煤方法和先進(jìn)支護(hù)方式，完善井下監(jiān)控監(jiān)測(cè)系統(tǒng)；非煤礦山露天開(kāi)采繼續(xù)推行中深孔爆破技術(shù)和采空區(qū)充填治理技術(shù)，尾礦庫(kù)要大力推進(jìn)尾砂干堆技術(shù)。危化企業(yè)繼續(xù)推廣加油站HAN阻隔防爆技術(shù)和危險(xiǎn)工藝新技術(shù)改造。其他重點(diǎn)行業(yè)要結(jié)合各自實(shí)際，認(rèn)真組織實(shí)施科技興安戰(zhàn)略，堅(jiān)持依靠科技進(jìn)步，逐步提高安全生產(chǎn)技術(shù)支撐能力。