導(dǎo)語：民政局黨委在市民政工作會議上的講話一文來源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

同志們：

今天在這里召開全市民政工作會議，對近年民政工作進(jìn)行總結(jié)，對民政工作的先進(jìn)單位和個人進(jìn)行表彰和鼓勵，表彰先進(jìn)，樹立榜樣，對新一年的民政工作進(jìn)行展望和部署，意義非常重大。

幾年來，全市民政戰(zhàn)線廣大干部職工，按照市委、市政府的工作部署，圍繞改革發(fā)展穩(wěn)定大局，在創(chuàng)新中突破、突破中發(fā)展，各項工作都取得了令人矚目的成績，社會救助水平有新的提高，優(yōu)撫安置政策進(jìn)一步落實，社會福利事業(yè)有新的發(fā)展，社會建設(shè)和管理工作邁上新臺階，專項事務(wù)管理工作健康發(fā)展，為全市經(jīng)濟社會發(fā)展和維護(hù)穩(wěn)定和諧的良好局面做出了應(yīng)有的貢獻(xiàn)。市委、市政府對民政工作是滿意的，社會各界對民政工作也是認(rèn)可的。在此，我代表市委、市政府向為我市民政事業(yè)發(fā)展做出貢獻(xiàn)的各級領(lǐng)導(dǎo)、同志們表示衷心的感謝和誠摯的問候!向受到表彰的先進(jìn)單位和先進(jìn)個人表示熱烈的祝賀！

剛才,民政系統(tǒng)11個先進(jìn)單位和40位先進(jìn)個人受到了表彰，部分先進(jìn)單位和個人介紹了典型經(jīng)驗，市民政局長***同志對全市近三年的民政工作進(jìn)行了總結(jié)，對2006年的民政工作進(jìn)行了全面部署，思路清晰，目標(biāo)明確，重點突出，措施有力，講得很好，希望認(rèn)真抓好落實。2006年是“十一五”規(guī)劃的開局之年，開好頭、起好步，對今后幾年的民政工作非常重要。下面，就今年的工作我再講三點：

一、突出大局意識，站在構(gòu)建和諧社會的戰(zhàn)略高度來定位民政工作

各級民政部門要有高度的政治敏銳性，清醒認(rèn)識黨的路線方針政策，認(rèn)識面臨的形勢和任務(wù)，把民政工作放在全局工作中去研究規(guī)劃，充分發(fā)揮民政工作在改革發(fā)展穩(wěn)定大局中的積極作用。

首先，要將民政工作與促進(jìn)和諧社會的建設(shè)相結(jié)合。當(dāng)前全國上下已形成了構(gòu)建和諧社會的廣泛共識，黨的十六屆四中全會提出要努力建設(shè)社會主義和諧社會，省委、省政府提出要建設(shè)“和諧廣東”，市委、市政府提出要構(gòu)建“和諧***”，“和諧”成為主旋律、主方向、主任務(wù)。而我們民政工作所涉及的都是與和諧社會密切相關(guān)的問題，都是人民群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實的問題。因此，必須緊扣“和諧”二字，以“和諧民政”促

“和諧社會”。我市各級民政部門要充分發(fā)揮利益均衡的作用、化解社會矛盾的作用和為民解困的作用，不斷探索民政事業(yè)的發(fā)展機制，大力發(fā)展民政各項事業(yè)，把貧困群眾、老年人、孤兒等民政工作對象的基本生活權(quán)益維護(hù)好，使他們能享受到國家經(jīng)濟和社會發(fā)展的成果，感受到社會的公正與公平，為構(gòu)建“和諧珠海”貢獻(xiàn)力量。

其次，要將民政工作與***改革發(fā)展穩(wěn)定大局相結(jié)合。當(dāng)前我市正步入加速發(fā)展、展翅騰飛的黃金時期。最近召開的市委五屆五次全會，提出要“按照五大原則，推進(jìn)五大創(chuàng)新，發(fā)揮三大優(yōu)勢，實施三大戰(zhàn)略，將***建設(shè)成為適宜生活、適宜創(chuàng)業(yè)、富有魅力的特色城市”，明確了我市“十一五”期間的發(fā)展戰(zhàn)略、發(fā)展目標(biāo)和任務(wù)，也繪就了***未來發(fā)展的宏偉藍(lán)圖。同時，針對2006年的工作，全會又提出了“堅持一個統(tǒng)領(lǐng)、抓好兩大亮點、推進(jìn)三大建設(shè)、促進(jìn)四項工作、實施五項工程”的工作思路。這些工作戰(zhàn)略和工作思路的實施必將把***帶入一個全新的、更快更好的發(fā)展階段。我們必須要立足***改革發(fā)展穩(wěn)定的大局，增強發(fā)展的責(zé)任感和使命感，積極主動配合市委市政府中心工作，推進(jìn)民政工作上新水平，更好地發(fā)揮職能作用，為推進(jìn)***全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展作出應(yīng)有的貢獻(xiàn)。

第三，要將民政工作與當(dāng)前的發(fā)展現(xiàn)狀和形勢任務(wù)相結(jié)合。過去幾年，我市民政工作成績顯著、碩果累累。但是，我們必須清醒地認(rèn)識到，當(dāng)前我市民政工作仍存在許多薄弱環(huán)節(jié)有待加強，有許多問題尚待解決，有許多困難需要克服。目前***正處于加快發(fā)展的黃金時期，但同時又是各種困難和風(fēng)險的“矛盾凸顯期”，人民群眾各種利益訴求不斷增加，公民和社會組織的民主參與意識不斷增強，民政工作任務(wù)將日益繁重，對民政社會管理和公共服務(wù)的要求也將越來越高。因此，新形勢下我們一定要站在維護(hù)社會穩(wěn)定的戰(zhàn)略高度，按照中央、省、市的全會以及各級民政工作會議要求，團(tuán)結(jié)一心，迎接挑戰(zhàn)，不斷創(chuàng)新，圍繞人民群眾關(guān)心的熱點、難點問題，全面推進(jìn)各項工作。

二、突出為民意識，著力解決人民群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實的利益問題

我們黨的一切工作，都是為了人民群眾的利益。民政部門與人民群眾聯(lián)系最直接、最密切，我們所有民政工作者必須牢固樹立“以民為本、為民解困”的宗旨，把“愛民”、“厚民”作為一切工作的出發(fā)點和行為準(zhǔn)則，將民政工作作為黨委、政府實現(xiàn)愛民之情、親民之義、為民之舉的重要途徑，時時刻刻想著群眾利益，關(guān)心群眾疾苦，為群眾排憂解難，進(jìn)一步加強社會管理和公共服務(wù)，竭誠為廣大民眾辦實事、做好事、解難事。

1、建立和完善新型社會救助體系。建立和完善以城鄉(xiāng)低保救助制度為基礎(chǔ)，臨時社會救濟為補充，專項救助相配套，各項優(yōu)惠政策相銜接的社會救助體系。重點是要繼續(xù)推行應(yīng)保盡保，推進(jìn)農(nóng)村特困群眾救助工作，把低保金、臨時救助等按標(biāo)準(zhǔn)及時發(fā)放到困難群眾手中。進(jìn)一步健全農(nóng)村“五保”供養(yǎng)制度，加快實施城鄉(xiāng)醫(yī)療救助。不斷加強城市低保工作，加快推進(jìn)低保對象動態(tài)管理和低保工作信息化建設(shè)。主動協(xié)調(diào)、密切溝通、積極配合有關(guān)部門做好城鄉(xiāng)低保對象醫(yī)療、住房、子女入學(xué)、法律援助等工作，共同推動低保對象“四難”問題的解決，保障困難群眾的根本利益。繼續(xù)加大救助站基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和規(guī)范管理的力度，探索流浪兒童救助教育的有效途徑。

2、大力推進(jìn)和諧社區(qū)的建設(shè)。要將創(chuàng)建“六好平安和諧社區(qū)”作為今年的重點工作來抓。按照省委粵發(fā)[2005]19號文要求，制定我市推進(jìn)平安和諧社區(qū)建設(shè)的實施意見、工作規(guī)劃和量化考評標(biāo)準(zhǔn)，結(jié)合社區(qū)建設(shè)示范活動的開展，全力推進(jìn)社區(qū)建設(shè)。要不斷改革完善社區(qū)管理體制和運行機制，推進(jìn)基層民主自治。發(fā)揮行政機制、互助機制、志愿機制和市場機制在社區(qū)服務(wù)中的作用，加強社區(qū)組織服務(wù)用房和社區(qū)公益性服務(wù)設(shè)施建設(shè)，特別是要加快福利院、敬老院的建設(shè)，提高社區(qū)服務(wù)水平。培育各類社區(qū)中介組織，開展健康有益、豐富多彩的社區(qū)服務(wù)活動。同時，要按照“建設(shè)社會主義新農(nóng)村”的要求，積極推進(jìn)村民自治工作。引導(dǎo)村民群眾正確行使民主權(quán)利，理性表達(dá)利益訴求，自覺維護(hù)社會安定。抓好村務(wù)公開、民主管理的規(guī)范化、制度化建設(shè)，推進(jìn)村務(wù)公開和民主管理工作的深入發(fā)展。

3、加快社會福利社會化進(jìn)程。要在社會福利社會化上有實際性的舉措，積極研究制定“民辦公助”的政策措施，探索“公辦民營”的新辦法，切實推進(jìn)社會福利事業(yè)的創(chuàng)新發(fā)展。加大養(yǎng)老服務(wù)社會化示范活動力度，開展家庭寄養(yǎng)工作，探索政府購買服務(wù)的新路子。要不斷拓展社會救助的資金渠道，充分發(fā)揮慈善公益組織的作用，積極探索社會捐助的市場化運作模式，廣泛開展各種扶貧濟困送溫暖活動，動員社會各界有識之士捐助社會救助事業(yè)，保證社會捐助渠道的暢通。

4、進(jìn)一步加強優(yōu)撫安置體系建設(shè)。要把為軍隊和國防建設(shè)服務(wù)的能力提高到黨的執(zhí)政能力建設(shè)的高度，拓寬安置渠道，確保按時完成安置任務(wù)。全面抓好軍人優(yōu)待撫恤相關(guān)條例的貫徹落實，確保優(yōu)撫安置資金及時到位。要探索解決好重點優(yōu)撫對象的醫(yī)療難問題。深化退役士兵安置和軍休安置工作，切實提高退役士兵安置自謀職業(yè)率、職業(yè)技能培訓(xùn)率和推薦就業(yè)率。抓好雙擁工程建設(shè)，做好節(jié)日期間的雙擁慰問活動。繼續(xù)做好軍休干部的服務(wù)管理，落實“兩個待遇”，加強烈士褒揚和軍供工作。全力以赴，鞏固雙擁成果，爭創(chuàng)全國雙擁模范城六連冠。

5、深入推進(jìn)殯葬改革。通過改革用人制度、分配制度、財務(wù)管理制度等，進(jìn)一步理順體制，明確職責(zé)分工，提高服務(wù)質(zhì)量。要進(jìn)一步規(guī)范完善殯葬執(zhí)法機構(gòu)和殯葬服務(wù)單位的內(nèi)部運作和管理制度，加強管理監(jiān)督，標(biāo)本兼治，從源頭上預(yù)防和治理行業(yè)不正之風(fēng)，提高服務(wù)質(zhì)量。建立殯葬用品市場化運機制，不斷改變喪葬壟斷經(jīng)營局面。制定和完善全市殯葬設(shè)施布局整體規(guī)劃，逐步實現(xiàn)全市殯葬管理的系統(tǒng)化、規(guī)范化。大力宣傳先進(jìn)文化思想，引導(dǎo)群眾革除喪葬陋習(xí)，推進(jìn)葬法、葬禮改革，積極倡導(dǎo)文明、節(jié)儉、科學(xué)的喪葬禮儀和新型的殯葬文化。

6、促進(jìn)民間組織健康發(fā)展。民間組織工作要繼續(xù)堅持發(fā)展與管理并重的方針，分類指導(dǎo)、加強管理、依法行政，促進(jìn)政府管理力量同社會調(diào)節(jié)力量互聯(lián)互動的社會管理體系的形成。要按照上級部署和要求，繼續(xù)加大農(nóng)村專業(yè)經(jīng)濟協(xié)會、符合市場要求的行業(yè)協(xié)會、公益性民間組織和民辦非企業(yè)單位的培育發(fā)展力度，并積極完善配套設(shè)施，形成規(guī)范有效的管理機制。要加大監(jiān)督管理力度，做好不同類型民間組織的登記管理工作。繼續(xù)研究行業(yè)協(xié)會、商會的發(fā)展思路，建立政府指導(dǎo)、社會參與、獨立運作的民間組織綜合評估機制，增強民間組織活力。

7、提高社會事務(wù)管理水平。繼續(xù)推進(jìn)婚姻登記、區(qū)域界定、地名服務(wù)等工作方式向“服務(wù)型”轉(zhuǎn)變，進(jìn)一步拓展服務(wù)領(lǐng)域，規(guī)范各項工作標(biāo)準(zhǔn)，切實提高專項社會行政事務(wù)管理和服務(wù)水平。

三、強化服務(wù)意識，通過加強自身建設(shè)切實提高民政管理與服務(wù)水平

民政部門要從組織、隊伍、作風(fēng)、制度、工作方法等方面下功夫，內(nèi)強素質(zhì)，外樹形象，進(jìn)一步提高民政部門總體作戰(zhàn)能力，為推進(jìn)各項工作的落實提供強有力的保障。一是要加強調(diào)查研究。通過深入細(xì)致的調(diào)查研究，準(zhǔn)確把握實際情況，找準(zhǔn)問題和問題的癥結(jié)，切實了解工作存在的薄弱環(huán)節(jié)和問題，形成符合實際的工作思路，促進(jìn)工作的提高。二是要加強制度建設(shè)。在調(diào)查研究的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步完善各項工作制度，促進(jìn)工作的規(guī)范化、制度化、效能化。三是要加強隊伍建設(shè)。通過加強學(xué)習(xí)，加強培訓(xùn)，加強實踐鍛煉，加強工作研究，切實提高隊伍整體素質(zhì)，打造一支優(yōu)秀的、高效的、廉潔的隊伍。四是要加強作風(fēng)建設(shè)。一定要把行風(fēng)建設(shè)工作作為一項長期任務(wù)常抓不懈，強化責(zé)任意識、服務(wù)意識，勇挑重?fù)?dān)，恪盡職守，勤奮工作，做到為官一任、造福一方，在崗一日、服務(wù)一天，樹立干凈干事的良好形象，形成干凈干事的良好作風(fēng)。五是要加強協(xié)調(diào)溝通。民政部門要積極主動向有關(guān)部門通報情況，溝通信息，爭取支持和配合，共同把民政事業(yè)推向前進(jìn)。特別是在制定事關(guān)全局性的政策措施過程中，需要有關(guān)部門配合解決的問題，要加強協(xié)調(diào)，調(diào)查研究，科學(xué)論證，確保政策措施的協(xié)調(diào)統(tǒng)一。

最后要狠抓工作落實。***書記在五屆五次全會上提出抓落實的“六個必須”，即必須在思路上高度重視抓落實，必須以良好的精神狀態(tài)抓落實，必須以良好的作風(fēng)抓落實，必須高標(biāo)準(zhǔn)嚴(yán)要求地抓落實，必須以科學(xué)的方法抓落實，必須充分發(fā)揮基層組織抓落實。我們一定要高度重視工作落實，按照鄧書記的要求，以高度的政治責(zé)任感認(rèn)真抓好各項工作的落實，以抓落實促發(fā)展。

同志們，成績和榮譽是對過去的肯定，更是對未來的激勵，新時期的民政事業(yè)既面臨著難得的發(fā)展機遇，也存在著不少困難和挑戰(zhàn)，讓我們在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)和上級民政部門的指導(dǎo)支持下，進(jìn)一步解放思想，開拓創(chuàng)新，真抓實干，團(tuán)結(jié)奮斗，不斷開創(chuàng)民政事業(yè)的新局面，為構(gòu)建和諧***、促進(jìn)經(jīng)濟建設(shè)和社會發(fā)展繼續(xù)做出新的貢獻(xiàn)。

最后，在新年到來之際，我向全市民政系統(tǒng)廣大干部職工拜年，祝大家在新的一年里身體健康，工作順利，合家幸福，萬事如意！

謝謝大家！