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同志們：

今天召開的計劃生育工作會議是縣委、縣政府換屆后召開的第一場大會，也是2009年度計劃生育工作的第一場大會。剛才伯錦同志對2009年計劃生育工作進(jìn)行了系統(tǒng)的總結(jié)回顧，并對2009年度的計劃生育工作和冬季計劃生育高潮活動作了全面的部署，講得很好、很全面、可操作性很強！伯錦同志是新當(dāng)選的副縣長，在分管工作的第一場大會上能結(jié)合實際，提出比較實在可行的措施，原因有兩點：第一點是有非常豐富的基層工作經(jīng)驗；第二點是上任后馬上到各鎮(zhèn)調(diào)研，取得了第一手材料。縣委、縣政府歷來重視計劃生育工作，在挑選分管計劃生育工作的領(lǐng)導(dǎo)時，非常注重基層工作經(jīng)驗，最后決定由伯錦同志擔(dān)任分管領(lǐng)導(dǎo)。伯錦同志也二話不說勇于挑起這個重?fù)?dān)，而且很快進(jìn)入角色，比我想象的還好，我非常贊同伯錦同志剛才所作的報告。下面，針對當(dāng)前和今后一段時間的計劃生育工作我再強調(diào)幾點意見，中心是認(rèn)清形勢，提高認(rèn)識，狠抓落實，推進(jìn)我縣計劃生育工作上新臺階。

一、認(rèn)清形勢，增強抓好計劃生育工作的使命感和緊迫感

省對縣2009年度的計劃生育考核已準(zhǔn)備進(jìn)行，不管結(jié)果怎樣都應(yīng)該肯定我縣的計劃生育工作一年比一年有進(jìn)步，省市也這樣認(rèn)為。如果今年上二類縣的目標(biāo)不能實現(xiàn)，2009年一定要實現(xiàn)。目前，我縣人口形勢十分嚴(yán)峻，問題還很多。主要是計劃生育基礎(chǔ)工作還很薄弱。減免學(xué)雜費后，我縣又多出兩萬多漏報的出生人口，跟我們同樣是百萬人口的興寧，在校中小學(xué)生是21萬人，而我們在校中小學(xué)生達(dá)28萬人，多7萬多學(xué)生，這說明我們的計劃生育工作還有很大差距。據(jù)了解，近來，我縣入學(xué)的學(xué)生有下降趨勢，這說明抓與不抓就不一樣，這是歷屆縣委、縣政府狠抓計劃生育的結(jié)果，是好現(xiàn)象。現(xiàn)在整個梅州就我縣還是三類縣，如果我們不抓好計劃生育不但要拖累整個梅州，而且有過于子孫后代。

二、提高認(rèn)識，把計劃生育工作作為建設(shè)和諧社會的重要措施來抓

黨的十六屆六中全會主要講和諧社會建設(shè)，建設(shè)和諧社會就是要抓經(jīng)濟(jì)、抓發(fā)展。就我縣而言，首先必須樹立抓計劃生育就是抓經(jīng)濟(jì)的觀念。五華的落后是人均占有量的落后。去年，我縣的生產(chǎn)總值排在全省的45位左右，但人均值排在倒數(shù)第一；預(yù)算財政收入7358萬，總量排在全省50位左右，但人均值又是排在倒數(shù)第一，所以我們的落后就是人均值的落后。如果計劃生育沒有抓好，人口過快增長，我們發(fā)展經(jīng)濟(jì)所取得的效益就會被人口增長抵消，甚至是負(fù)增長。我縣人口基數(shù)大，如果不抓好計劃生育，即使實現(xiàn)生產(chǎn)總值增長10%、財政增長8%、綜合增長率增長20%的目標(biāo)，人均增長值也是微乎其微，甚至是負(fù)增長。為此，一定要樹立抓計劃生育就是抓經(jīng)濟(jì)的觀念。其次，要樹立抓計劃生育就是抓發(fā)展的觀念。現(xiàn)在我們說的經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展無非包括教育、衛(wèi)生、體育等等各方面，抓計劃生育就是抓社會發(fā)展，這社會發(fā)展有資源性問題，資源越多、人口越少，這種社會發(fā)展就越快，而現(xiàn)在我們五華資源少、人口又多，矛盾十分突出。就教育而言，我們的教育、師資、設(shè)備缺乏，遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能滿足教育發(fā)展需要，加上教育資源配置不夠合理，造成山區(qū)教育發(fā)展更困難。還有看病難、行路難、飲水難等社會問題，都涉及到資源問題。只有狠抓計劃生育控制人口增長，人均資源占有值才能提高，所以就要樹立抓計劃生育就是抓發(fā)展的觀念。再次，要樹立抓計劃生育就是抓和諧社會建設(shè)的觀念。和諧社會建設(shè)涉及社會的方方面面，我認(rèn)為最主要的還是人的問題，如果人口過快增長，就會引發(fā)很多社會問題，社會也就不可能和諧發(fā)展。

三、狠抓落實，通過“五抓”措施推進(jìn)我縣計劃生育工作上二類縣

一是抓領(lǐng)導(dǎo)更加到位。掛點縣領(lǐng)導(dǎo)要帶頭落實抓好計劃生育工作，縣直掛點單位要支持掛點村的計劃生育工作，高潮結(jié)束后，由縣委辦負(fù)責(zé)統(tǒng)計掛點單位扶持掛點村支持資金情況。各鎮(zhèn)主要領(lǐng)導(dǎo)要切實把計劃生育作為重中之重的工作來抓，樹立長期作戰(zhàn)的觀念，堅持長抓不懈。二是抓重點、難點更加突出。對查環(huán)查孕、純二女戶結(jié)扎、依法征收社會撫養(yǎng)費三個重點一刻都不能放松。三是抓責(zé)任追究更加嚴(yán)厲。對考核不達(dá)標(biāo)的鎮(zhèn)、村和抓計劃生育工作不得力、包戶責(zé)任不落實的領(lǐng)導(dǎo)及干部職工繼續(xù)采取黨紀(jì)政紀(jì)處分的措施。四是抓優(yōu)惠獎勵政策更加落實。對符合農(nóng)村計劃生育獎勵政策的對象，要不折不扣給予兌現(xiàn)。五是抓計生綜合治理更加嚴(yán)格。繼續(xù)落實計生兼職成員單位和掛鉤單位責(zé)任，確保兼職單位職能作用的發(fā)揮。