導(dǎo)語：區(qū)第三季度經(jīng)濟(jì)運(yùn)行分析會上的講話一文來源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點(diǎn)，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

同志們：

特區(qū)政府決定今天召開20*年第三季度經(jīng)濟(jì)運(yùn)行分析會，主要目的是貫徹落實(shí)全市第三季度經(jīng)濟(jì)運(yùn)行分析會議精神,認(rèn)真分析我區(qū)當(dāng)前形勢，進(jìn)一步統(tǒng)一思想，振奮精神，轉(zhuǎn)變觀念，堅(jiān)定信心，搶抓機(jī)遇，排難而進(jìn)，采取切實(shí)措施完成全年工作目標(biāo)任務(wù)，實(shí)現(xiàn)*經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展。剛才，特區(qū)發(fā)改局、財(cái)政局、經(jīng)貿(mào)局、農(nóng)辦等部門作了專題發(fā)言，通過他們的發(fā)言，讓大家對全區(qū)經(jīng)濟(jì)形勢有了一個正確的認(rèn)識，請大家結(jié)合自身實(shí)際，認(rèn)真進(jìn)行分析，抓好貫徹落實(shí)。下面，我講三點(diǎn)意見：

一、科學(xué)分析前三季度經(jīng)濟(jì)運(yùn)行情況

從唯物辨證法的角度講，事物的發(fā)展都必須遵循客觀規(guī)律，這些規(guī)律是不可逾越的，必須有一個發(fā)展過程，根本不可能一蹴而就，也不可能畢其功于一役，經(jīng)濟(jì)發(fā)展、社會進(jìn)步也必須遵循這一規(guī)律。我多次講，特區(qū)十屆政府是打基礎(chǔ)的一屆政府，而今年又是十屆政府的攻堅(jiān)克難之年。今年以來，盡管我們面臨著經(jīng)濟(jì)被“邊緣化”，面臨著煤礦關(guān)閉整合的嚴(yán)峻形勢，面臨著消化歷年一次性稅收的沉重包袱，面臨著改善民生、剛性支出增加的巨大壓力。但是，我們立足實(shí)際，堅(jiān)持“固農(nóng)、強(qiáng)工、興商”的方針和“統(tǒng)籌安排、協(xié)調(diào)發(fā)展、重點(diǎn)突破、整體推進(jìn)”的原則，按照“扭住一條主線（圍繞項(xiàng)目抓環(huán)境建設(shè)），實(shí)現(xiàn)兩個增長（財(cái)政收入和干部群眾收入增長），抓住三個關(guān)鍵（重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)、職能部門服務(wù)和人民群眾反映的熱點(diǎn)難點(diǎn)問題），做好四項(xiàng)工作（選人才、創(chuàng)環(huán)境、定戰(zhàn)略、引項(xiàng)目）”的工作思路，強(qiáng)化責(zé)任意識和服務(wù)意識，轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，提高行政效能，確保了全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會持續(xù)、快速、健康、協(xié)調(diào)發(fā)展。

今年1－9月，全區(qū)生產(chǎn)總值預(yù)計(jì)完成189131萬元，同比增長10.50%。全區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展呈現(xiàn)出“一穩(wěn)兩控五增”的良好局面。“一穩(wěn)”即糧食產(chǎn)量穩(wěn)定增長,今年糧食產(chǎn)量預(yù)計(jì)達(dá)19.15萬噸。“兩控”即有效地控制了人口增長和重大安全事故的發(fā)生。人口出生率控制在12.2‰以內(nèi)。安全事故得到有效控制，事故率明顯下降。全區(qū)共發(fā)生各類安全事故14起，同比下降22.2%；事故死亡人數(shù)21人,同比下降12.1%。“五增”即財(cái)政收入、工業(yè)生產(chǎn)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)、固定資產(chǎn)投資和消費(fèi)品零售實(shí)現(xiàn)較快增長。全區(qū)財(cái)政總收入完成15057萬元，同比增長2.49%；工業(yè)總產(chǎn)值預(yù)計(jì)完成21.36億元，同比增長5.99%；鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)總產(chǎn)值達(dá)33.43億元，同比增長15.62%；固定資產(chǎn)投資增長30%；社會消費(fèi)品零售總額實(shí)現(xiàn)6.89億元，同比增長16.70%。

從以上主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)數(shù)據(jù)看，今年的各項(xiàng)工作主要體現(xiàn)在“早、新、實(shí)、特”四個字上。“早”字體現(xiàn)在思路清、目標(biāo)明、行動快，各項(xiàng)任務(wù)指標(biāo)做到早安排、早部署、早落實(shí)。“新”字體現(xiàn)在堅(jiān)持“新思路、新舉措、新風(fēng)氣、新臺階”的工作原則，各級各部門善于創(chuàng)新，思想統(tǒng)一，觀念一致，堅(jiān)定信心，強(qiáng)化責(zé)任，發(fā)揚(yáng)“敏行訥言，少說多干”的爭創(chuàng)一流的作風(fēng)，形成一心一意謀發(fā)展的良好氛圍。“實(shí)”字體現(xiàn)在按照“重實(shí)際、辦實(shí)事、出實(shí)招、求實(shí)效”的工作要求，各級各部門腳踏實(shí)地、真抓實(shí)干、求真務(wù)實(shí)，確保了各項(xiàng)工作取得新突破、新進(jìn)展。“特”字體現(xiàn)在有一支能征善戰(zhàn)的干部隊(duì)伍，具有特別能吃苦、特別能忍耐、特別能戰(zhàn)斗、特別能創(chuàng)新、特別能奉獻(xiàn)的*“五特”精神。

成績的取得，來之不易，大家一定要再接再厲。在肯定成績的同時，我們應(yīng)清醒認(rèn)識到，目前我區(qū)這種平穩(wěn)發(fā)展勢頭明顯帶有低基數(shù)、恢復(fù)性、追趕式的屬性，我們切不可盲目樂觀。*欠發(fā)達(dá)、欠開發(fā)程度深，經(jīng)濟(jì)總量小，交通是制約發(fā)展的瓶頸，缺乏重大項(xiàng)目作為財(cái)源支撐，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)層次低，經(jīng)濟(jì)增長方式較為落后，財(cái)政收支矛盾突出。結(jié)合當(dāng)前國家宏觀調(diào)控政策，充分審視我們的自身?xiàng)l件，我們還面臨以下壓力。一是農(nóng)民增收問題。我區(qū)長期以來比較落后的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)結(jié)構(gòu)，對發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)形成一定制約。廣大農(nóng)民的市場觀念不強(qiáng)、市場組織化程度不高，農(nóng)業(yè)適應(yīng)市場經(jīng)濟(jì)、抗御市場風(fēng)險的能力還非常脆弱。農(nóng)產(chǎn)品“好的不多、多的不好”的問題還沒有從根本上解決；農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)發(fā)展乏力，產(chǎn)業(yè)尚缺乏“真龍”帶動。種種因素都對農(nóng)民增收產(chǎn)生了嚴(yán)重影響。二是工業(yè)發(fā)展問題。今年來取締不符合國家產(chǎn)業(yè)政策的焦化企業(yè)13家、洗煤廠5家、鐵合金企業(yè)6家，對12家焦化廠、4家洗煤廠、6家鐵合金廠責(zé)令停產(chǎn)整頓。加之煤礦的關(guān)閉整合。脆弱的結(jié)構(gòu)不合理的工業(yè)經(jīng)濟(jì)矛盾徹底暴露，面對國家嚴(yán)厲的產(chǎn)業(yè)、環(huán)保、土地等政策，工業(yè)經(jīng)濟(jì)面臨新的困難。三是宏觀調(diào)控問題。國家采取了相對從緊的宏觀經(jīng)濟(jì)政策，特別是國家緊縮銀根，連續(xù)上調(diào)存款準(zhǔn)備金率，這對于百業(yè)待興、迫切需要引進(jìn)大量項(xiàng)目和發(fā)展資金的*而言，可變因素在不斷加大。

分析問題的目的，是為了正視問題，進(jìn)而解決問題。在當(dāng)前紛繁復(fù)雜的形勢下，我們務(wù)必要在肯定成績中找準(zhǔn)差距，把問題和不足作為潛力和空間，千方百計(jì)地迎接更大挑戰(zhàn)；同時要在認(rèn)清形勢上堅(jiān)定信心，把政策和優(yōu)勢作為機(jī)遇和動力，充分發(fā)揮自身優(yōu)勢，努力實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會又好又快發(fā)展。

農(nóng)業(yè)方面。宏觀形勢非常有利，面臨巨大的發(fā)展空間。中央幾年來都以一號文件對發(fā)展農(nóng)業(yè)為我們指明了方向，隨著各種惠農(nóng)政策的落實(shí)，農(nóng)民發(fā)展生產(chǎn)、調(diào)整結(jié)構(gòu)的積極性與主動性將得到充分調(diào)動與保護(hù)。此外，隨著農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)和國家對農(nóng)業(yè)的高投入，我區(qū)農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)條件抗風(fēng)險能力得到提高，特色農(nóng)業(yè)、龍頭企業(yè)、農(nóng)業(yè)市場等三要素發(fā)展空間廣闊。

項(xiàng)目建設(shè)方面。全區(qū)煤炭總儲量尚有28億噸;石灰石品位高，非常適合發(fā)展建材業(yè)。大項(xiàng)目已取得實(shí)質(zhì)性進(jìn)展。總投資2.4億元,*工礦集團(tuán)控股的瑞安暢達(dá)水泥廠日產(chǎn)2500噸干法旋窯生產(chǎn)線完成投資8000余萬元（包括設(shè)備購置），預(yù)計(jì)明年5月可望投入生產(chǎn)；*工礦集團(tuán)與山西煤科院投資8000萬元的貴州宏獅煤機(jī)制造有限公司完成投資1000余萬元，預(yù)計(jì)明年3月可正式生產(chǎn)；日產(chǎn)2500噸的鐵五局水泥廠擴(kuò)建工程獲省經(jīng)貿(mào)委批準(zhǔn)，今年年底可望動工；總投資120余億元的*電廠建設(shè)項(xiàng)目取得突破性進(jìn)展，正在積極準(zhǔn)備報國家發(fā)改委審批；省發(fā)改委于7月18日批準(zhǔn)了電廠配套120萬噸新華煤礦項(xiàng)目法人組建方案，目前正在抓緊進(jìn)行項(xiàng)目征地拆遷實(shí)物指標(biāo)調(diào)查,可望年內(nèi)動工興建；省交通廳已對*經(jīng)郎岱至毛口二級公路路線選型進(jìn)行修改，預(yù)計(jì)年底動工，鎮(zhèn)寧至*高等級公路可望納入省的規(guī)劃。

宏觀形勢方面。要用好用活大政策，要結(jié)合*實(shí)際，不能照搬照套、人云亦云。*有*的實(shí)際，*有*的特點(diǎn)，*有*的優(yōu)勢，要找準(zhǔn)*經(jīng)濟(jì)社會的突破口。我區(qū)面臨著良好的發(fā)展機(jī)遇。首先，就投資來說，我們的主導(dǎo)行業(yè)僅僅在“預(yù)熱”狀態(tài)，沒有“過熱”，不需“退燒”，而是需“升溫”。其次，宏觀經(jīng)濟(jì)調(diào)控政策面前人人平等，困難和制約并非只有*才遇到，關(guān)鍵看誰能在夾縫中振作精神，找出一條符合自身實(shí)際的發(fā)展道路。再次，中央這次調(diào)控的調(diào)子是點(diǎn)剎車，不是急剎車，是切一刀，不是一刀切，嚴(yán)格控制的只是盲目投資、重復(fù)建設(shè)、污染嚴(yán)重、粗放經(jīng)營的少數(shù)行業(yè)，而我區(qū)的農(nóng)業(yè)、旅游業(yè)、電廠等工業(yè)項(xiàng)目，國家是支持、鼓勵的，我們在發(fā)展三農(nóng)、開發(fā)旅游業(yè)、加快公益性基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、發(fā)展新型工業(yè)方面有很大空間、大有作為；中央十七大明確提出“深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀”，提出四個“必須堅(jiān)持”，其中發(fā)展就是第一要務(wù)。“發(fā)展才是硬道理”，所以，我們一定要審時度勢：一要順勢，即順應(yīng)經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展的客觀規(guī)律；二要創(chuàng)勢，即在宏觀經(jīng)濟(jì)調(diào)控的大背景中認(rèn)真研定對策，創(chuàng)造新的競爭優(yōu)勢；三要強(qiáng)勢，即進(jìn)一步激活我們*經(jīng)濟(jì)發(fā)展中最具活力的積極因素，努力走出一條統(tǒng)籌發(fā)展的新路，把宏觀調(diào)控作為調(diào)整結(jié)構(gòu)、轉(zhuǎn)變增長方式的機(jī)遇，作為深化改革、完善市場經(jīng)濟(jì)體制的機(jī)遇，作為執(zhí)政為民、謀劃跨越式發(fā)展的機(jī)遇，變壓力為動力，蓄勢待發(fā)，增強(qiáng)后勁，使*發(fā)展得更穩(wěn)一些、更好一些、更快一些。

因此，我區(qū)面臨的大好形勢是從來沒有過的，一定要倍加珍惜；面臨的發(fā)展機(jī)遇是從來沒有過的，一定要切實(shí)抓住；面臨的嚴(yán)峻挑戰(zhàn)是從來沒有過的，一定要有效應(yīng)對；面臨的繁重任務(wù)也是從來沒有過的，一定要真抓實(shí)干。

二、扎實(shí)抓好第四季度各項(xiàng)工作

關(guān)注和改善民生，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會的和諧發(fā)展，經(jīng)濟(jì)增長和財(cái)政收入是關(guān)鍵所在，如果沒有必要的財(cái)力支撐，和諧發(fā)展就只能是一句空話。因此，做好第四季度工作，全面完成今年的各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)意義重大。時光流逝，時不待我，要完成今年的各項(xiàng)工作目標(biāo)，工作已進(jìn)入倒計(jì)時。因此，全區(qū)上下務(wù)必趨利避害，積極應(yīng)對，突出重點(diǎn)，落實(shí)措施，扎扎實(shí)實(shí)地抓好各項(xiàng)工作。

㈠筑牢基礎(chǔ)增后勁。農(nóng)業(yè)是*的基礎(chǔ)，*農(nóng)業(yè)應(yīng)抓住西部大開發(fā)、新階段扶貧開發(fā)、泛珠三角經(jīng)濟(jì)圈等優(yōu)勢，充分利用自身的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件，堅(jiān)持走產(chǎn)業(yè)化道路。要嚴(yán)格執(zhí)行黨和國家的各項(xiàng)惠農(nóng)政策，把挖掘農(nóng)業(yè)自身潛力與工業(yè)反哺農(nóng)業(yè)、城市支持農(nóng)村結(jié)合起來，把推動新農(nóng)村建設(shè)與推進(jìn)工業(yè)化、城鎮(zhèn)化結(jié)合起來，加快形成工農(nóng)協(xié)調(diào)、城鄉(xiāng)互動的發(fā)展格局，讓人民群眾共享公共財(cái)政陽光、共享改革發(fā)展成果。一是要提高土地綜合生產(chǎn)能力，穩(wěn)定糧食生產(chǎn)。二是各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要立足自身農(nóng)業(yè)資源優(yōu)勢，加強(qiáng)產(chǎn)業(yè)支撐，積極發(fā)展特色農(nóng)業(yè)。三是加快小城鎮(zhèn)建設(shè)，以城促鄉(xiāng)。

㈡加大投資保增長。投資是加快*經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的加速器，也是一個發(fā)動機(jī)。要牢固樹立大項(xiàng)目帶動大發(fā)展的工作理念。一是全力推進(jìn)重大項(xiàng)目建設(shè)。繼續(xù)加大瑞安暢達(dá)水泥廠日產(chǎn)2500噸干法旋窯生產(chǎn)線、貴州宏獅煤機(jī)制造有限公司等在建重大項(xiàng)目的服務(wù)力度；積極爭取*電廠及配套煤礦、鐵五局水泥廠擴(kuò)建、國有重點(diǎn)煤礦采煤沉陷區(qū)綜合治理、*經(jīng)郎岱至毛口二級公路等一批重大項(xiàng)目早日開工建設(shè)。進(jìn)一步加強(qiáng)項(xiàng)目庫的科學(xué)建設(shè)，確保固定資產(chǎn)投資有項(xiàng)目持續(xù)支撐。進(jìn)一步加大境內(nèi)市“十件實(shí)事”和特區(qū)“八件實(shí)事”的服務(wù)和調(diào)度力度，確保任務(wù)完成。二是積極爭取加快灑志、猴子田、梁山、安家寨4對新設(shè)置礦井手續(xù)辦理，爭取早日開工建設(shè)。繼續(xù)做好城區(qū)供水、垃圾填埋場、污水處理廠項(xiàng)目的土地預(yù)審等相關(guān)前期工作。三是認(rèn)真做好土地修編和城市規(guī)劃工作，嚴(yán)格政策法規(guī)，加快推進(jìn)城鎮(zhèn)化進(jìn)程，不斷提升城市品位。四是進(jìn)一步改善投資環(huán)境，不斷改進(jìn)工作作風(fēng)，進(jìn)一步消除“衙門作風(fēng)”和“本位主義”，防止和減少少數(shù)單位和個人不作為、不會為、不敢為和亂作為現(xiàn)象，嚴(yán)格依法行政，繼續(xù)加大招商引資工作力度，引導(dǎo)資本、技術(shù)和人才向*經(jīng)濟(jì)發(fā)展的加速聚集。

㈢搶抓稅源保任務(wù)。依法征稅，強(qiáng)化稅收征管，嚴(yán)防“跑、冒、滴、漏”。加強(qiáng)對行政事業(yè)性收費(fèi)、罰沒收入的管理，確保行政事業(yè)性收費(fèi)、罰沒收入等非稅收入合理增長，并及時足額繳入國庫和專戶。堅(jiān)持艱苦奮斗，切實(shí)做好增收節(jié)支。嚴(yán)格執(zhí)行部門預(yù)算，加強(qiáng)支出管理，堅(jiān)持保穩(wěn)定、保重點(diǎn)、保剛性支出、保“八件實(shí)事”的原則，專款專用，量入為出。嚴(yán)格加強(qiáng)建設(shè)項(xiàng)目管理，嚴(yán)禁邊規(guī)劃、邊設(shè)計(jì)、邊施工、邊籌資的“四邊”工程，嚴(yán)禁隨意超工程概算、超工程預(yù)算和超工程決算“三超”項(xiàng)目情況發(fā)生，切實(shí)發(fā)揮十分有限財(cái)政資金的使用效益。

㈣關(guān)注民生保穩(wěn)定。群眾利益無小事，我們必須“以人為本”，“常思百姓之苦、常勉百姓之憂、想群眾之所想、急群眾之所急”。冬季已經(jīng)到來，各級各部門要對農(nóng)村困難群眾的生產(chǎn)生活給予高度重視，特別是要解決好人民群眾的吃飯、取暖問題。一是要保證市場供應(yīng)。切實(shí)抓好糧食生產(chǎn)，積極推進(jìn)蔬菜基地建設(shè)，大力發(fā)展畜牧業(yè)，進(jìn)一步落實(shí)國家、省、市關(guān)于生豬生產(chǎn)的扶持政策，加強(qiáng)對豬肉等副食品的監(jiān)管，確保生豬等“菜籃子”食品的市場供應(yīng)。進(jìn)一步加強(qiáng)市場監(jiān)管，確保人民群眾的食品藥品安全。二是要切實(shí)做好農(nóng)村居民最低生活保障。對農(nóng)村居民最低生活保障制度實(shí)施中的對象確定、資金發(fā)放等環(huán)節(jié)加強(qiáng)監(jiān)督檢查，確保公平、公正、公開，增加透明度，將黨和政府的惠民政策落到實(shí)處，讓群眾切實(shí)感受到黨和政府的關(guān)懷。三是要進(jìn)一步做好移民安置工作。本著以移民為本和向移民高度負(fù)責(zé)的精神，依法作為、積極作為、認(rèn)真作為、科學(xué)作為，嚴(yán)格按照政策把土地實(shí)物指標(biāo)復(fù)核、移民安置土地配置、集體資產(chǎn)分配、建房等工作抓緊抓實(shí)抓出成效，確保移民“穩(wěn)得住、逐步能致富”。四是要進(jìn)一步加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作。在當(dāng)前我區(qū)安全生產(chǎn)形勢總體較好的情況下，要堅(jiān)決杜絕“三麻”思想（麻痹大意、麻痹僥幸、麻木不仁），始終堅(jiān)持“五鐵五嚴(yán)”（“鐵的意志”嚴(yán)查，“鐵的手腕”嚴(yán)治，“鐵的決心”嚴(yán)打，“鐵的措施”嚴(yán)管，“鐵的心腸”嚴(yán)辦），切實(shí)克服松懈情緒，保證安全生產(chǎn)各項(xiàng)工作措施落實(shí)到位，保障人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全。五是扎實(shí)抓好計(jì)劃生育工作。今年來，特區(qū)政府雖然投入了大量的人力、物力、財(cái)力，但由于歷史因素，計(jì)生工作水分大，基礎(chǔ)差。下步工作中大家要立足于“早”，狠抓各項(xiàng)措施的落實(shí)，重點(diǎn)突破，切實(shí)消化好歷年來的流動人口失控戶，為全區(qū)計(jì)生工作開好頭。六是要堅(jiān)持嚴(yán)格執(zhí)行政策、嚴(yán)格做好配合、嚴(yán)格時限要求、嚴(yán)格責(zé)任追究，積極穩(wěn)妥有序推進(jìn)國有企業(yè)改革改制工作。七是要以高度負(fù)責(zé)的精神，認(rèn)真落實(shí)信訪等“包保”工作責(zé)任制，妥善解決地質(zhì)災(zāi)害、征地拆遷、移民安置、國企改制等引發(fā)的信訪突出問題。進(jìn)一步加強(qiáng)社會治安綜合治理，鞏固“平安*”創(chuàng)建成果，切實(shí)增強(qiáng)人民群眾的安全感。八是要堅(jiān)持統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，加快社會事業(yè)發(fā)展。進(jìn)一步強(qiáng)化措施，做好文化、教育、“整臟治亂”、維穩(wěn)和禁毒等各項(xiàng)工作，切實(shí)維護(hù)好廣大人民群眾的切身利益。

三、認(rèn)真貫徹落實(shí)十七大會議精神，全面推進(jìn)我區(qū)經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展

黨的十七大是一次承前啟后，繼往開來，高舉中國特色社會主義偉大旗幟，為奪取全面建設(shè)小康社會新勝利而奮斗的歷史盛會。這次會議全面地部署了推動科學(xué)發(fā)展，促進(jìn)社會和諧，實(shí)現(xiàn)全面建設(shè)小康社會奮斗目標(biāo)的歷史任務(wù)。能否學(xué)習(xí)好、貫徹好這次會議精神，將直接關(guān)系到我區(qū)今后社會經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)又好又快地發(fā)展。就如何貫徹落實(shí)十七大會議精神，扎實(shí)推進(jìn)我區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，我強(qiáng)調(diào)幾點(diǎn)意見。

第一要進(jìn)一步解放思想，用與時俱進(jìn)、開拓創(chuàng)新的理念加快發(fā)展。解放思想永無止境。觀念決定思路，思路決定出路，出路決定前途。要推進(jìn)*經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)跨越式發(fā)展，必須做到“三個克服”、“三個強(qiáng)化”。一是克服隨其自然觀念，強(qiáng)化機(jī)遇意識。必須打破“隨遇而安，無所作為”的落后觀念，善于分析和把握自己，發(fā)揮優(yōu)勢，突出個性，抓住機(jī)遇，利用好機(jī)遇，加快發(fā)展步伐。如果在形勢有利的情況下，見機(jī)不為，將坐失良機(jī)、遺患無窮，那就是對*老百姓的犯罪。二是克服固步自封觀念，強(qiáng)化開放意識。市場經(jīng)濟(jì)是開放的、多元化的，人們的思維和行為也是開放的、多元化的。現(xiàn)在，我們有的同志總善于自己和自己比，現(xiàn)在和過去比，越比越不知道天高地厚；在對待一些有利于促進(jìn)發(fā)展的政策措施上，作繭自縛，這也不行，那也不能，因循守舊，固步自封，這是我們加快發(fā)展的最大障礙。我們不能“坐井觀天”，要跳出“井”去看“天”，要在橫比中找差距、找弱項(xiàng)、找不足，在經(jīng)濟(jì)全球化的大坐標(biāo)中來鎖定自己的位置，尋求發(fā)展的新天地。三是克服“葉公好龍”傾向，強(qiáng)化實(shí)干意識。推進(jìn)*經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)跨越式發(fā)展，是干出來的、拼出來的，不是等出來的、靠出來的。我們有的同志說得多、做得少，口惠而實(shí)不至，墻上畫餅、葉公好龍，在坐而論道的空談中喪失發(fā)展的機(jī)遇，在麻木不仁中成了落伍的兵。

第二要進(jìn)一步苦練內(nèi)功，用志存高遠(yuǎn)、敢為人先的魄力總攬全局。一是要以“先天下之憂而憂，后天下之樂而樂”的胸懷，志存高遠(yuǎn)，苦練內(nèi)功。二是要謀事，“不謀萬世者，不足以謀一時；不謀全局者，不足以謀一域。”一個地方的發(fā)展關(guān)鍵是謀大事、謀全局、謀長遠(yuǎn)。所謂大事，就是事關(guān)全局、事關(guān)大局的事情，就*來講，加快發(fā)展、解決民生問題是政府當(dāng)前的第一要務(wù)，讓人民群眾得到更多的實(shí)惠是政府的頭等大事。我們每一位國家工作人員都是組織實(shí)施經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展大棋盤中的一個棋子，考慮任何問題、做任何事情，都要把自己放在全局中來認(rèn)識、來定位、來把握，做到胸有全局，當(dāng)局部與全局、部分與整體利益發(fā)生矛盾時，要毫不猶豫地服從、服務(wù)于全局。三是要爭當(dāng)行家里手。“兵熊熊一個，將熊熊一窩”。作為各個部門、單位的一把手、當(dāng)家人，必須加強(qiáng)學(xué)習(xí)，熟練掌握本部門、單位的職能和業(yè)務(wù)特點(diǎn)，爭做業(yè)務(wù)上的明白人，這樣才能管好本行、勝任本職，才能帶領(lǐng)同志們無往而不勝。

第三要進(jìn)一步團(tuán)結(jié)協(xié)作，用求真務(wù)實(shí)、高效嚴(yán)謹(jǐn)?shù)淖黠L(fēng)爭創(chuàng)一流。“上下同欲者勝”、“同心山成玉，協(xié)力土變金。”一個領(lǐng)導(dǎo)班子干得好與不好，和能否團(tuán)結(jié)共事大有關(guān)系。班子能否團(tuán)結(jié)共事，關(guān)鍵在一把手，一把手是班子的“主心骨”，作為“一班之長”，只有堂堂正正、光明磊落，用真誠聚人，用品行服人，用作風(fēng)帶人，才能成為團(tuán)結(jié)共事的“磁鐵”；只有發(fā)揚(yáng)民主聚合力，踐行民主作表率，總攬不包攬，放手不甩手，信任不放任，才會成為團(tuán)結(jié)共事的“助推器”；只有虛懷若谷開言路，寬以待人求和諧，聽得進(jìn)話，容得下事，善于團(tuán)結(jié)和自己意見不同的同志一道工作，才會成為團(tuán)結(jié)共事的“調(diào)頻器”。這里所講的團(tuán)結(jié)，是講黨性、講原則、講政策的團(tuán)結(jié)，“一團(tuán)和氣”，將會貽害經(jīng)濟(jì)發(fā)展。

第四要進(jìn)一步凝聚力量，用扎實(shí)苦干、爭先創(chuàng)優(yōu)的勁頭狠抓落實(shí)。任何一項(xiàng)工作，抓而不實(shí)，等于不抓；抓而不緊，等于沒抓；抓抓停停，抓了也白抓。因此，撲下身子，靜下心來，潛心抓落實(shí)，就顯得尤為重要。現(xiàn)在各項(xiàng)工作十分繁重，時間緊迫，抓住重點(diǎn)，把復(fù)雜問題簡單化，各個擊破，才能有效推進(jìn)工作。“再難的事，只要做起來就容易了；再容易的事，不去做就很難”，辦法總比問題和困難多，關(guān)鍵是要善于思考、善于總結(jié)、善于創(chuàng)新。

第五要進(jìn)一步牢記宗旨，用兢兢業(yè)業(yè)、無私奉獻(xiàn)的行動執(zhí)政為民。“政之所興，在順民心；政之所廢，在逆民心。”我們黨的根基在人民、血脈在人民。我們始終要牢記與人民群眾同呼吸共命運(yùn)的立場不能變，全心全意為人民服務(wù)的宗旨不能忘，堅(jiān)信群眾是真正英雄的歷史唯物主義觀點(diǎn)不能丟，要以“一枝一葉總關(guān)情”的情懷，時刻把人民群眾的冷暖疾苦掛在心上，始終保持對人民群眾“見其饑寒則為之憂、見其勞苦則為之悲、見其歡愉則為之喜、見其富足則為之樂”的深厚感情。

同志們：當(dāng)前我們面對的機(jī)遇是千載難逢、稍縱即逝，面臨的形勢是千帆競發(fā)、時不我待，我們必須把思想進(jìn)一步統(tǒng)一到十七大會議精神上來，以切實(shí)有效的措施，著力解決經(jīng)濟(jì)運(yùn)行和社會發(fā)展中出現(xiàn)的新情況、新問題，以“人一之我十之，人十之我百之”的精神，善于動腦筋，想辦法，創(chuàng)新措施，創(chuàng)新辦法，不斷開創(chuàng)改革開放和經(jīng)濟(jì)建設(shè)的新局面，從而全面推進(jìn)*經(jīng)濟(jì)和社會又好又快發(fā)展。

謝謝大家！