導語：安監局在安全隱患整治工作會議的講話一文來源于網友上傳，不代表本站觀點，若需要原創文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

同志們：

今天，我們在這里召開一個特殊的會議，首先它是讓大家受教育的事故現場會，其次它是一個追究相關單位責任的安全生產告誡會，最后才是忘“羊”補牢的交通“黑點”整治工作會。剛才區安監辦主任××同志通報了1-5月份的安全生產事故情況，從總體上看，各項指標與去年同期相比基本持平，但重大交通事故連續發生，特別是5月底6月初。剛才在事故現場，我的心情十分沉重，安全沒抓好，這是我們的失職。安全出了問題，不僅僅是生命的毀滅、家庭的破碎、財產的損失，往往還帶來一系列社會問題和負面影響。可以說，當前的安全生產形勢十分嚴峻，做好安全生產工作已經不僅僅是一個簡單的安全問題，而是一個十分嚴肅的政治問題，是衡量一個地方、一個單位、一個部門領導黨性強不強、政令暢不暢通、工作稱不稱職的問題，也是檢驗我們是不是真正做到了立黨為公、執政為民的問題。我們經常講情為民所系、利為民所謀、權為民所用，其實，最基本的一條就是要保證人民群眾的生命財產安全。因為安全是人的基本需要，是企業健康發展的保障，是社會文明進步的標志，我們共產黨的宗旨是為人民服務，我們的政府是人民的政府，是負責任的政府，如果我們連人民群眾的生命安全都保障不了，或者說都不重視，我們還能說我們是在代表最廣大人民群眾的根本利益嗎？所以，安全工作無論怎樣說，我們都沒有不重視的理由,安全工作無論上升到那個高度都不為過。我們對責任單位進行告誡，對有關責任人員進行處分，這只是一種手段，不是目的，是懲前毖后，是讓大家從近期一系列事故中吸取教訓，真正做到忘“羊”補牢。關于交通安全“黑點”整治工作，洪斌副區長已經講得很清楚，很具體了。在這里，我只想就如何確保這些工作真正落到實處，如何確保安全生產責任制的落實問題，對各級領導提幾點要求和希望。

一、各級領導務必切實肩負起安全生產責任

近年來，從中央到地方各級黨委、政府對安全生產工作都高度重視，特別是今年開年以后，國務院已召開兩次常務會議專題研究安全生產工作，錦濤書記、家寶總理在各種全局性的會議上都要強調安全工作。但到了基層，我們一些領導同志卻沒有引起足夠的重視。一是部門之間，部門和鄉鎮之間，安全生產職責還不夠明確。發生了事故，大家互相推諉，誰也說不清這個責任究竟該誰來負。比如：農業機械的管理問題，鄉鎮道路管理問題。其實，國家法律、法規和上級文件上面寫得清清楚楚，明明白白。二是個別街辦、鎮鄉主要領導不重視安全生產工作，安全生產屬地管理責任不明確，領導干部“一崗雙責”制度不落實，沒有按管生產必須管安全的原則落實責任。部分街辦、鎮鄉安辦人大副主任、武裝部長等黨委委員分管安全，這簡直是在鬧笑話，請問你們的副主任、副鎮長干什么去了？三是部分鄉鎮、街辦及行業主管部門沒有專職安全員，全部是企辦、農辦或其它辦公室人員兼任，沒有專職人員去抓去管，這樣管安全不出事故是偶然，出事故才是必然。四是重大隱患整改資金未列入本級政府、部門的財政預算，安全經費投入不到位。檢查取證缺乏必要的設施設備，明知有隱患不整改。五是在安全管理理念上，部分街辦、鎮鄉仍然存在一個誤區，那就是就安全說安全，就事故說事故，出了事，領導才過問，才講，平時好像安全工作就只是安全主管部門的事，是生產經營單位的事。存在的這些問題，認識和做法，如果不下決心解決，后果是嚴重的。作為一個領導者，我們無論是抓經濟發展，還是抓社會事務管理，其中都包含著義不容辭的安全責任，如果我們平時不重視，一旦出了問題，你所負責的這項工作就必然要受到影響，甚至會前功盡棄。再說，在當前形勢下，許多安全問題又有著復雜的歷史原因和社會原因，涉及面廣，解決難度大。特別是現在，我區經濟基礎還比較薄弱，建筑、交通、危爆物品等高危行業的整體技術水平還比較低，安全欠帳多，安全基礎差，安全隱患還大量存在情況下，只要稍有放松或疏忽，就可能釀成大禍。今年我們下狠心整治了一批安全隱患。比如：通達二期和洛帶老街消防隱患問題，十陵、大面、西河一帶危化品非法貯存、經營的問題，都取得了實實在的成效。這說明什么？安全工作抓與不抓不一樣，下決心抓和一般蜻蜓點水抓不一樣。因此，各街辦、鎮鄉、各部門的主要領導，要進一步牢固樹立“安全第一，預防為主”的思想，堅持安全發展觀，按照“一崗雙責”的要求，進一步增強抓好安全生產工作的政治責任感、使命感和緊迫感。正確處理好安全與生產、安全與效益、安全與發展、安全與就業、安全與穩定的關系，時刻繃緊安全生產這根弦，切實履行好“為官一任，造福一方，保一方平安”的神圣職責。真正把自己的安全管理責任銘刻在思想深處，落實到具體行動上，貫徹到每一項具體工作中去，做到在安排每項工作時，都不要忘記安排安全工作，在檢查工作時不要忘了檢查安全工作。區目督辦、區安監辦、區監察局等部門要對各街辦、鎮鄉、部門落實安全生產責任的情況進行監督，工作不到位的，要及時通報。總之，我希望所有的領導干部一定要有主動負責的精神，采取有效措施，確保自己主管或分管的行業和領域，不發生重特大安全事故。這既是責任，更是一條鐵的紀律。

二、各級各部門要認真解決安全生產上存在的突出問題

安全工作人命關天，搞形式主義，走過場，回避矛盾，應付上級，那是要害死人的。剛才事故現場存在的安全隱患，區公安交警大隊已向有關單位發了整改通知書，但是，為什么沒有落實？為什么沒有人去督促，去檢查？這關系到安全生產的執行力問題，安全工作的穿透性問題。黨中央、國務院領導同志一再強調要“大興求真務實之風”，要“轉變工作作風，狠抓各項工作的落實”。我想在安全問題上，區委、區政府的方針、目標已經非常明確，政策、措施也已經非常全面、具體，關鍵是各部門、各單位、各鎮鄉一定要找出本部門、本地區的抓手，一定要把工作抓細、抓實、抓嚴，要真正解決問題。沒有抓手，那工作就找不到方向。當前是夏季，我們就要針對夏季安全生產工作的特點，找出存在的問題和薄弱環節，突出重點抓安全。如何抓細，就是要認真細致地抓事故隱患排查，在安全檢查時，不能走馬觀花，要敏于發現隱患，不放松每一個環節、每一個部位，要真正把問題找出來；抓實，就是要建立制度，落實責任，做到有人抓，有人管，實實在在嚴格按要求去做；抓嚴，就是對查出來的問題一定要改，對發現的隱患，特別是重大隱患，一定要消除，不能回避矛盾和困難，不能搞變通，打讓手，要嚴格把關，不留情面，一抓到底。我們在安全問題上嚴一點，我想從長遠看，無論是企業，還是個人都會理解，因為我們的出發點是為他們好，誰都不愿意出事。我在這里明確一條紀律，今后凡是各級各部門自己能夠解決的安全隱患問題，必須主動想辦法及時解決，不準矛盾上交。當然，自己實在解決不了的，要向區政府分管領導及時報告，并提出解決問題的意見和建議，分管該方面工作的領導要主動協調解決相關的安全問題。對遇到困難繞道走，或能夠解決的問題久拖不決，矛盾上交的，必須嚴肅處理。安監部門要發揮好綜合監管和協調作用，該督促有關部門解決的，必須督促有關部門限期解決，書面督辦通知書要抄送給區委、區政府的分管領導，對在規定期限內不解決，又不能說明理由的，要及時通報，并提出處理意見。我們的安全隱患掛牌整治制度，必須嚴格實行，該亮黃牌的就要亮黃牌，不能手軟。還有，區政府每年安排的隱患整改資金，安監部門要全程監控，相關部門要合理安排和使用。安監部門要和其它部門密切配合，找出安全上急需解決的隱患，分清輕重緩急，把每一分錢都用在關鍵地方，用在刀刃上。

三、嚴肅紀律，嚴格責任追究，嚴查安全生產違法行為

近年來，黨中央、國務院對安全事故的行政責任追究力度之大，可能前所未有。大家知道，2003年，開縣的井噴事故，中石油的老總馬富才被迫引咎辭職；*密云縣燈會踩踏事故，縣委書記受處分，縣長引咎辭職，城關派出所所長、政委被判刑，吉林市中百商廈特大火災事故，市長引咎辭職，三起事故中受到處分的人員達165人。2004年，自貢“3·31”死亡15人的特大交通事故，市長、分管交通的副市長受處分，市交通局局長被撤職；今年“1.30”一次死亡四人的公交車事故，川蓉公司副經理被開除，執行經理和經理被撤職，市政公用局兩名科長受處分。這樣的例子還有好多。總之，每一起重特大事故的背后，都有一批人失職，甚至瀆職，當然也就都有一批人受處分、掉帽子、丟飯碗，嚴重的還要追究刑事責任。因此，我們說安全工作是“帽子工程”、“飯碗工程”一點也不假。對各級領導來說，安全工作不是可做可不做的問題，是必須履行的職責，不做，或不做好，就是失職，就是不作為，就要承擔責任，付出代價。據說，開縣“井噴事故”發生后，國務院事故調查組把市、縣兩級常委們的工作記錄本全都收起來了，目的就是要看你平時到底抓沒抓安全，是怎樣抓的。這些些情況表明：安全生產不僅是保護國家和人民生命財產的需要，也是新時期執政能力的要求；搞好安全生產不光是管理者的責任，也關系到管理者的前途和命運。有人說，現在安全責任追究太過分了，有搞株連之嫌。其實，我認為，這是沒有辦法的辦法，如果對事故查處不嚴，大事化小，小事化了，不僅對事故責任人起不到應有的教育作用，無法向社會、向死難者家屬交待，也不利于確保責任制的落實和預防同類事故的重復發生。因此，今后凡是發生了安全責任事故，有關部門一定要嚴格按照國務院302號令、《中國共產黨紀律處分條例》和省委、省政府市委、市政府的有關規定，堅持“四不放過”原則，查清原因，分清責任，嚴肅追究有關部門和單位責任人的責任，并在新聞媒體上公開處理結果。

當然，事后查處是一種亡羊補牢的辦法，關鍵還是要做好預防工作，要加強對生產過程的安全監管，加大對生產過程中的安全生產違法行為的查處力度，嚴格執法。葛紅林市長強調：“要用‘命令’的方式抓安全，對安全生產違法行為的查處和事故隱患的整改，任何單位沒有討價還價的余地。對頂風違法，情節惡劣的，要頂格處罰。要通過抓幾個反面典型，強化安全生產法律的威懾力，增強社會警示作用”。我希望在座的每位同志，不要去當這個反面典型。希望各負有安全監管職責的部門，一定要認清形勢，突出工作重點，緊緊盯住那些安全基礎薄弱、事故多發、安全沒有把握的重點區域、重點企業和關鍵部位，切實加大安全執法力度，樹立執法權威，嚴格依法行政。對檢查中發現的事故隱患，要及時下達整改指令，督促企業狠抓整改，該停產整頓的要堅決停產整頓，該限期整改的要責令限期整改，該關閉取締的要堅決關閉取締。

同志們，當前的安全生產工作任務艱巨，責任重大，希望大家振奮精神，統籌兼顧，扎實工作，既要放眼長遠，又要立足當前，認真把確保安全的各項措施抓細、抓實、抓出成效，為全區經濟社會做出積極的貢獻。