導語：市安全生產行政執法工作座談會上的講話一文來源于網友上傳，不代表本站觀點，若需要原創文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

同志們：

這次座談會局黨組非常重視，專門研究討論這個會，目前正是建國60周年大慶最關鍵的時刻，根據國家、省、市電視電話會精神，近期局系統集中時間、精力、手段，沉入基層，加強安全檢查，把確保安全提升到一個政治高度。為什么在這個重要時段開這個會，就是為了了強化執法力度，提升執法權威，促進執法質量，保障全市安全生產工作大局的穩定。市局已經下了文，要求開展國慶安全大檢查，今天的會議是座談會，也是動員會，給大家鼓個勁、加個油、增添新的動力。

一、進一步認識執法工作的重要意義，將執法工作提升到一個新的高度

執法工作是安監部門的重要職責，是安監部門的臉面，是監管工作的基礎和脊梁，離開執法這個主線，安監工作則形同虛設。一個地方安全形勢好不好，關鍵是執法工作是否到位。安監部門掌握著群眾的生命簿和財產簿，這幾年給我們提出了很高的要求，局黨組對執法工作非常重視，這項工作更得到市委市政府的高度重視。構建成熟的執法隊伍不是一朝一夕，需要上下共同推進和努力。當前面臨城市化、工業化加速時代，工業型社會向風險型社會轉變時期，面臨著金融危機對各行業帶來新挑戰的時刻。與此同時，安監隊伍的現狀尚與這一安全監管面臨的形勢不匹配，尤其是縣大隊的組織形態還沒有突破，要求縣大隊獨立運行，這將作為今年重要的考核指標。結合機構改革，市、縣共同呼吁政府進一步采取措施改善、改變安全監察執法隊伍人少、裝備少等問題，切實以隊伍建設推進和保障執法工作的到位。希望各位要認清形勢、勇挑重擔，以更大的信心和決心，探索和建立監察執法工作的長效機制，不斷提升監察執法的執行力，不斷開創監察執法工作的新局面。

二、建立科學的工作方法，促進執法工作順利開展

隨著經濟社會的發展，隨著沿海開發帶來的機遇和挑戰，隨著國家對安全監管工作要求的不斷提高，我們的工作要考慮怎樣體現工作成效、體現黨委、政府的要求，體現地方特色。當前，要圍繞熱點、突出重點、把握難點，形成特點。熱點就是社會發展的熱點，行政執法必須圍繞于、保障于經濟建設。任何一項工作脫離于經濟建設，不能保障和促進經濟建設，就無地位、無理解、無作為。安全工作千頭萬緒，面廣量大。若不能突出重點，就難以形成成效，只能做一個“消防員”，被動挨打。我們要突出危化品、煙花爆竹等高危行業，再推廣到比較危險的行業，如冶金、鑄造等，只能以點帶面、以重點帶面，集中精力打殲滅戰。要把握好難點，安監工作是全新的工作，在工作中必然會遇到難點。要考慮遇到難點怎么把握，對難點采取什么措施解決。第四個是特點。各地都有自己的特點，濱海、響水經濟總量更多的是化工，建湖是煙花爆竹。如何在工作中形成特色，就需要深入基層，形成特色、特點。在這個過程中要擅于思考和集成。市局要求將監管、許可、監察三分離，部分縣局還未到位，這個不是為了特色而創特色，而是工作的需要。關于執法環境的問題，需要在座的同志采取大智慧，主動化解?，F在存在埋頭執法的問題，有了問題去執法，對企業說理式執法不夠，到領導那里去匯報不夠，企業不能心悅誠服。我們要抓住執法工作的主動權，搶抓主動，加強社會宣傳，加強對企業的說理式教育：你存在什么問題、違反法律哪一條，有可能造成什么后果。我們要知道，不執法不足以樹立權威，不宣傳不足以樹造形象，一定要強化對自身工作的宣傳，要體現服務宗旨，任何工作體現不了服務企業，肯定受不到歡迎。在執法過程中，做好三大員，即法律法規的宣傳員、企業管理的輔導員、事故隱患整改的督導員。執法工作不是目的，是手段，必須要體現法律法規的嚴肅性和權威性。我們處罰的原則有四句話，首查不罰、整改不罰、不改必罰、重犯重罰，就是在說理式執法的基礎上形成的，要把執法與服務有機統一，執法工作要與促進社會和企業發展有機結合，幫助企業建立科學的安全管理模式，同時督促企業加大隱患排查和整改，在服務中執法才能體現執法效果。

三、要注重學習，適應時代不斷發展的需要。

現在的社會是發展的社會，一日千里，千變萬化。要加強法律法規的學習，執法者最基本的素質是理性，感性執法必然導致問題。要適應執法對象多元化的要求，否則難以形成共鳴。不同企業安全管理原則不一樣，大多數企業存在不知、不懂的問題，國營企業、私營企業、大企業、小企業各具特點，只有我們適應他們，才能更好的服務企業。要適應發展的需要，做到執法過程痕跡化、制度化、規范化，市局今年已經著手，明年全面展開，建立安監局域網，加強執法工作的信息化。要注重案例的分析，立足在預防，對省內外、市內外的事故進行剖析，善于思考、舉一反三，以點帶面，在制度層面上防范事故發生。我們根據近年來的事故原因，對危險工藝、工序、自動化報警等進行了專門整治，今年又對不防靜電工藝管道進行專項治理，執法工作要始終跟著確定的監管重點走。

目前，離國慶還有20天，“三百行動”還剩30天，離年底還有100天，請全體行政執法人員打起精神，鼓足干勁，圓滿完成年度工作任務。國家安監總局出臺的24號令，又提出了新的要求，要認真學習，逐條研究。今年最后100天，任務艱巨，重大節日多、重大項目多、重大工程多，前三季度事故總量多，部分縣已達到全年控制指標，不容再有絲毫閃失。大家一定要立足長遠，狠抓當前。按照年初計劃，切切實實，一著不讓，確保年度工作目標的完成。最后，大家回去后代為轉達市局黨組對全體執法人員的祝福和慰問，祝愿大家的工作更上一層樓！