導(dǎo)語(yǔ)：副縣長(zhǎng)在安全生產(chǎn)工作會(huì)議上的講話(huà)一文來(lái)源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點(diǎn)，若需要原創(chuàng)文章可咨詢(xún)客服老師，歡迎參考。

一、2009年度全縣安全生產(chǎn)運(yùn)行情況通報(bào)

2009年，共發(fā)生安全事故4起，死亡10人，占市政府下達(dá)全年控制指標(biāo)14人的71.4%，直接經(jīng)濟(jì)損失232萬(wàn)元，與2008年相比，事故起數(shù)減少1起，下降20%；死亡人數(shù)減少2人，下降16.7%；直接經(jīng)濟(jì)損失減少358萬(wàn)元，下降60.7%。

（一）從事故級(jí)別來(lái)劃分。發(fā)生較大事故1起（“7•26”較大道路交通事故），死亡5人，傷1人；發(fā)生一般事故3起（××聯(lián)營(yíng)煤礦“5•12”一般機(jī)電事故、××煤礦“5•17”一般瓦斯爆炸事故和××鄉(xiāng)“11•26”一般非法生產(chǎn)爆竹爆炸事故），死亡5人，傷9人。

（二）從行業(yè)上來(lái)劃分。煤礦事故2起，死亡3人，傷7人；道路交通事故1起，死亡5人；非法生產(chǎn)事故1起，死亡2人，傷2人。

（三）從轄區(qū)來(lái)劃分。

××鎮(zhèn)：發(fā)生死亡事故1起（文家溝煤礦“5•17”一般瓦斯爆炸事故），死亡2人，超控制指標(biāo)1人。

××鄉(xiāng)：發(fā)生死亡事故1起（“11•26”一般非法生產(chǎn)爆竹爆炸事故），死亡2人，傷1人，超控制指標(biāo)2人。

工業(yè)園區(qū)：發(fā)生死亡事故1起（××聯(lián)營(yíng)煤礦“5•12”一般機(jī)電事故），死亡1人，比控制指標(biāo)少1人。

交警大隊(duì)：發(fā)生死亡事故1起（“7•26”較大道路交通事故），死亡5人，傷1人，比控制指標(biāo)少1人。

總體上看，全縣安全生產(chǎn)水平有所提高，事故起數(shù)、死亡人數(shù)、直接經(jīng)濟(jì)損失明顯下降。

二、認(rèn)清形勢(shì)，增強(qiáng)做好2010年安全生產(chǎn)工作的責(zé)任感、使命感和緊迫感

同志們，雖然2009年安全生產(chǎn)工作取得了一定的成績(jī)，但與上級(jí)的要求和廣大人民群眾的期望相比，還有很大差距，事故仍然多發(fā)，全縣安全生產(chǎn)形勢(shì)依然嚴(yán)峻。

從去年的安全監(jiān)管情況來(lái)看，非法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)事故有所上升，煤炭行業(yè)事故時(shí)有發(fā)生，道路交通事故頻發(fā)（非統(tǒng)事故多），一些行業(yè)（領(lǐng)域）事故隱患嚴(yán)重。主要原因有以下幾個(gè)方面：一是思想認(rèn)識(shí)不到位，對(duì)安全生產(chǎn)工作不重視；二是安全制度不健全，安全生產(chǎn)主體責(zé)任不落實(shí)；三是打擊非法違法行為不力，安全生產(chǎn)執(zhí)法行動(dòng)不深入；四是安全專(zhuān)項(xiàng)整治不認(rèn)真，安全隱患排查治理不到位，防范措施不嚴(yán)密；五是安全基礎(chǔ)不牢固，應(yīng)急管理工作不到位。所有這些都應(yīng)當(dāng)引起我們的高度重視，都要在下一步工作中認(rèn)真加以解決。

同時(shí)，我們還要清醒地認(rèn)識(shí)到：安全生產(chǎn)與經(jīng)濟(jì)發(fā)展的內(nèi)在聯(lián)系十分緊密，具有明顯的階段性特征。目前，我縣正處于工業(yè)經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展時(shí)期，同時(shí)又處于安全生產(chǎn)基礎(chǔ)薄弱、矛盾凸顯、隱患增多、事故易發(fā)的特殊時(shí)期，面臨著一系列新情況、新問(wèn)題和新挑戰(zhàn)：

第一，隨著經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的日益活躍，各類(lèi)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)廠點(diǎn)增多，一些已依法關(guān)閉取締的不具備安全生產(chǎn)條件的企業(yè)可能死灰復(fù)燃，或者變換手法、變相非法生產(chǎn)，安全生產(chǎn)執(zhí)法、治理的難度增加。

第二，經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)速度加快，一些企業(yè)擴(kuò)大規(guī)模、盲目超產(chǎn)、違規(guī)生產(chǎn)等現(xiàn)象趨于強(qiáng)烈，治理“三超”、“三違”等工作任務(wù)將會(huì)更加艱巨。

第三，大量項(xiàng)目集中進(jìn)入開(kāi)工建設(shè)、試車(chē)投產(chǎn)階段，各類(lèi)建設(shè)工程、新投產(chǎn)項(xiàng)目的隱患排查治理和安全監(jiān)管任務(wù)更加繁重。

第四，安全生產(chǎn)各項(xiàng)控制指標(biāo)逐年減少，預(yù)防各類(lèi)事故的任務(wù)十分艱巨，壓力越來(lái)越大，我們要切實(shí)增強(qiáng)憂(yōu)患意識(shí)，堅(jiān)定突出預(yù)防為主、防患于未然，堅(jiān)定抓好安全生產(chǎn)工作的信心和決心。

同志們，今后一段時(shí)期全縣安全生產(chǎn)形勢(shì)依然嚴(yán)峻，面臨的問(wèn)題會(huì)越來(lái)越多，任務(wù)將越來(lái)越重，要牢固樹(shù)立“抓安全就是抓發(fā)展”的理念，切實(shí)增強(qiáng)做好安全生產(chǎn)工作的責(zé)任感、使命感，以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，按照全國(guó)安全生產(chǎn)工作的總體部署，貫徹落實(shí)好省、市一系列安全生產(chǎn)會(huì)議精神，繼續(xù)深入開(kāi)展“安全生產(chǎn)年”活動(dòng)，以預(yù)防為主、加強(qiáng)監(jiān)管、落實(shí)責(zé)任為重點(diǎn)，強(qiáng)化安全生產(chǎn)各項(xiàng)工作措施，有效防范一般生產(chǎn)安全事故，堅(jiān)決遏制較大、重特大事故發(fā)生，繼續(xù)降低事故總量和傷亡人數(shù)，促進(jìn)全縣安全生產(chǎn)形勢(shì)的持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。

三、圍繞目標(biāo)，突出重點(diǎn)，狠抓2010年各項(xiàng)工作措施落實(shí)

2010年安全生產(chǎn)工作的主要奮斗目標(biāo)：一是事故總量和傷亡人數(shù)繼續(xù)下降；二是有效遏制事故發(fā)生；三是安全生產(chǎn)總體水平進(jìn)一步提升。圍繞這個(gè)目標(biāo)，主要做好以下工作：

（一）全面深化安全生產(chǎn)“三項(xiàng)行動(dòng)”和“三項(xiàng)建設(shè)”工作，著力構(gòu)建安全監(jiān)管長(zhǎng)效機(jī)制，有效防范生產(chǎn)安全事故的發(fā)生。

1.進(jìn)一步深化安全生產(chǎn)執(zhí)法行動(dòng)。非法違法、違規(guī)違章生產(chǎn)是導(dǎo)致事故特別較大以上事故的主要原因，是目前全縣安全生產(chǎn)領(lǐng)域存在的突出問(wèn)題。去年全縣發(fā)生的4起生產(chǎn)安全事故，就有2起屬非法違法性質(zhì)，死亡7人（“7·26”較大非法營(yíng)運(yùn)事故，死亡5人；“11·26”一般非法生產(chǎn)爆竹事故，死亡2人），非法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)行為導(dǎo)致的死亡人數(shù)占總死亡人數(shù)的70%。今年必須更加嚴(yán)厲打擊非法違法、違規(guī)違章生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)行為，對(duì)非法違法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位、要依法取締，對(duì)從事非法違法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)個(gè)人、要嚴(yán)肅查處，對(duì)不具備安全生產(chǎn)條件的小礦山、小作坊要強(qiáng)行關(guān)閉；要將嚴(yán)厲打擊非法違法、違規(guī)違章生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)行為與推動(dòng)企業(yè)安全生產(chǎn)誠(chéng)信建設(shè)結(jié)合起來(lái)，對(duì)安全誠(chéng)信缺失、非法違法和發(fā)生重特大責(zé)任事故的企業(yè)進(jìn)行公布，并堅(jiān)決予以處罰；要繼續(xù)強(qiáng)制對(duì)發(fā)生一次死亡3人以上事故的企業(yè)主要負(fù)責(zé)人實(shí)行淘汰，使其終身不再參與、從事高危行業(yè)管理，并列入安委會(huì)黑名單。

安委辦要督促各行業(yè)主管部門(mén)落實(shí)好“兩個(gè)主體責(zé)任”，組織有關(guān)行業(yè)主管部門(mén)聯(lián)合執(zhí)法，形成聯(lián)合執(zhí)法長(zhǎng)效機(jī)制；做好信息報(bào)送工作，各單位要報(bào)往市里的事故情況，必須先報(bào)經(jīng)安委辦定性，經(jīng)縣政府同意后才能上報(bào)，不得遲報(bào)、漏報(bào)和瞞報(bào)；組織安委成員單位每季度召開(kāi)一次專(zhuān)題會(huì)，對(duì)安全生產(chǎn)工作進(jìn)行分析研究；每半年提請(qǐng)縣長(zhǎng)組織召開(kāi)一次常務(wù)會(huì)，解決安全生產(chǎn)領(lǐng)域的一些疑難問(wèn)題；

2.進(jìn)一步深化安全生產(chǎn)治理行動(dòng)。嚴(yán)格按照《省政府關(guān)于建立健全安全生產(chǎn)隱患排查治理長(zhǎng)效機(jī)制的決定》要求，對(duì)重大隱患的治理做到方案、責(zé)任、措施、時(shí)間和資金“五落實(shí)”，要繼續(xù)加大重點(diǎn)地區(qū)、重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)領(lǐng)域、重點(diǎn)部位的安全生產(chǎn)隱患排查治理和監(jiān)管力度，做到事故隱患不遺漏、事故苗頭不放過(guò)，確保安全生產(chǎn)治理行動(dòng)取得實(shí)效。

3.進(jìn)一步深化安全生產(chǎn)宣傳教育行動(dòng)。繼續(xù)廣泛開(kāi)展安全生產(chǎn)知識(shí)進(jìn)企業(yè)、進(jìn)機(jī)關(guān)、進(jìn)學(xué)校、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)家庭“五進(jìn)”活動(dòng)，認(rèn)真組織開(kāi)展第九個(gè)“安全生產(chǎn)月”活動(dòng)；充分發(fā)揮新聞宣傳部門(mén)的輿論導(dǎo)向作用，加強(qiáng)安全生產(chǎn)理念和先進(jìn)事跡的宣傳，推進(jìn)“以人為本、關(guān)注安全、關(guān)愛(ài)生命”的安全文化建設(shè)，堅(jiān)持以人為本，以提高全社會(huì)安全生產(chǎn)意識(shí)和職工安全生產(chǎn)技能為重點(diǎn)，創(chuàng)新方式，擴(kuò)大覆蓋面，增強(qiáng)安全生產(chǎn)宣傳教育的針對(duì)性和有效性，努力形成全社會(huì)關(guān)心安全生產(chǎn)的良好氛圍。

4.切實(shí)加強(qiáng)安全生產(chǎn)法制體制機(jī)制建設(shè)，著力推動(dòng)安全責(zé)任落實(shí)。要進(jìn)一步強(qiáng)化鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）政府、行業(yè)主管部門(mén)主要領(lǐng)導(dǎo)安全生產(chǎn)負(fù)責(zé)制，嚴(yán)格實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)干部安全生產(chǎn)問(wèn)責(zé)制。要堅(jiān)持完善安全生產(chǎn)控制考核目標(biāo)制度，加強(qiáng)指標(biāo)實(shí)施和工作績(jī)效考核，進(jìn)一步建立健全激勵(lì)約束機(jī)制。要加強(qiáng)安全生產(chǎn)政策研究，創(chuàng)新安全監(jiān)管監(jiān)察方式方法，綜合運(yùn)用法律、經(jīng)濟(jì)手段和必要的行政手段，推動(dòng)安全生產(chǎn)向規(guī)范化、科學(xué)化、法制化方向發(fā)展。

5.切實(shí)加強(qiáng)安全生產(chǎn)保障能力建設(shè)，著力提升安全生產(chǎn)水平。結(jié)合安全生產(chǎn)“三同時(shí)”審批和行政許可，加大先進(jìn)適用技術(shù)的推廣使用力度，積極探索科技示范工程建設(shè)，運(yùn)用安全性能可靠的新技術(shù)、新工藝、新設(shè)備和新材料，在煤礦瓦斯災(zāi)害綜合防治、危險(xiǎn)化學(xué)品重大危險(xiǎn)源監(jiān)控和應(yīng)急救援、非煤礦山典型災(zāi)害監(jiān)測(cè)預(yù)警等方面，建成一批有示范引領(lǐng)作用的項(xiàng)目。

6.加強(qiáng)安全監(jiān)管監(jiān)察隊(duì)伍建設(shè)，著力提高監(jiān)管人員的履職能力。要進(jìn)一步健全干部管理機(jī)制，加強(qiáng)安全監(jiān)管隊(duì)伍的思想建設(shè)、業(yè)務(wù)建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)和廉政建設(shè)，用查處事故背后的瀆職侵權(quán)行為來(lái)提高隊(duì)伍素質(zhì)，進(jìn)一步增強(qiáng)干部隊(duì)伍的凝聚力和戰(zhàn)斗力。

（二）以各行業(yè)（領(lǐng)域）專(zhuān)項(xiàng)整治，節(jié)假日、重要時(shí)段為重點(diǎn)，切實(shí)消除各類(lèi)安全隱患。

全縣各級(jí)各部門(mén)要認(rèn)清安全隱患排查治理工作的長(zhǎng)期性、艱巨性和復(fù)雜性，深刻理解隱患和安全的辯證關(guān)系，堅(jiān)決杜絕和消除隱患整改完畢就高枕無(wú)憂(yōu)的麻痹思想，把安全隱患排查治理工作作為一項(xiàng)長(zhǎng)期的、經(jīng)常的工作堅(jiān)持下去。要把各行業(yè)專(zhuān)項(xiàng)整治與節(jié)假日、重要時(shí)段相結(jié)合，加大隱患排查治理力度，將事故消滅在萌芽狀態(tài)。要深入排查治理各生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的工藝系統(tǒng)、基礎(chǔ)設(shè)施、技術(shù)裝備、作業(yè)環(huán)境、防控手段等方面存在的隱患，做到排查不留死角、整治不留后患。要健全重大隱患公告公示、掛牌督辦、跟蹤治理和逐項(xiàng)整改銷(xiāo)號(hào)制度，采取巡檢、抽檢等方式，深入基層和生產(chǎn)一線加強(qiáng)督促指導(dǎo)，充分依靠和發(fā)動(dòng)廣大從業(yè)人員參與隱患排查治理，推進(jìn)安全生產(chǎn)各項(xiàng)措施落實(shí)。

（三）以重點(diǎn)行業(yè)（領(lǐng)域）監(jiān)控為龍頭，促進(jìn)各行業(yè)（領(lǐng)域）安全生產(chǎn)平穩(wěn)運(yùn)行。

1.煤礦。一是要從嚴(yán)落實(shí)煤礦企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任。督促所有煤礦企業(yè)向縣人民政府遞交《安全生產(chǎn)承諾書(shū)》，切實(shí)履行承諾，保證安全生產(chǎn)。二是要打好“三個(gè)重點(diǎn)攻堅(jiān)戰(zhàn)”，全面提升煤礦安全保障能力。要打好瓦斯治理攻堅(jiān)戰(zhàn)，把診斷治理、示范礦井建設(shè)、瓦斯抽放、瓦斯過(guò)程監(jiān)控聯(lián)網(wǎng)、瓦斯現(xiàn)場(chǎng)管理制度落實(shí)等工作真正抓到位，全力遏制和防范瓦斯事故；要打好頂板管理攻堅(jiān)戰(zhàn)，強(qiáng)制推行礦井支護(hù)改革，所有煤礦采煤工作面和新開(kāi)拓巷淘汰木支護(hù)，對(duì)未達(dá)到要求的煤礦，一律責(zé)令停止采掘作業(yè)；要打好煤炭資源整合和關(guān)閉礦井攻堅(jiān)戰(zhàn)，加快整合技改進(jìn)程，盡快建成一批上規(guī)模、上檔次、安全保障能力強(qiáng)的煤礦。三是要進(jìn)一步加強(qiáng)煤礦基礎(chǔ)管理。要大力推進(jìn)煤礦安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，年內(nèi)所有煤礦通風(fēng)和機(jī)電質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)必須達(dá)標(biāo)，在此基礎(chǔ)上，逐步推行安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，力爭(zhēng)年內(nèi)建成一批安全型礦井。四是要強(qiáng)化監(jiān)管執(zhí)法。對(duì)嚴(yán)重違反安全生產(chǎn)法律法規(guī)、按規(guī)定應(yīng)關(guān)閉的煤礦，必須堅(jiān)決實(shí)施關(guān)閉，絕不手軟。五是要建立較大以上煤礦事故的約談制度，對(duì)發(fā)生一次死亡10人以上的重特大安全事故的煤礦，一律強(qiáng)制關(guān)閉。

2010年煤礦行業(yè)死亡人數(shù)控制在3人之內(nèi)，百萬(wàn)噸死亡率降到2以?xún)?nèi)。

2.道路交通。一是要強(qiáng)化對(duì)駕駛?cè)斯芾怼＜哟篑{駛?cè)丝荚嚬ぷ鞅O(jiān)督力度，嚴(yán)把“考試關(guān)”，完善從業(yè)駕駛?cè)藛T交通違法通報(bào)以及重點(diǎn)駕駛?cè)藛T交通安全再教育和培訓(xùn)機(jī)制。二是要繼續(xù)鞏固和擴(kuò)大各項(xiàng)交通違法整治成果，適時(shí)開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)整治行動(dòng)，加大對(duì)酒后駕駛、超員、超速、無(wú)證駕駛、低速載貨汽車(chē)違法載人的查處力度，繼續(xù)深化對(duì)無(wú)牌無(wú)證車(chē)輛的清理整治。三是要進(jìn)一步完善道路交通安全“一盯一”、“一幫一”的長(zhǎng)效監(jiān)督管理機(jī)制，狠抓農(nóng)村事故預(yù)防工作，多角度、全方位加強(qiáng)交通安全源頭管理工作，積極構(gòu)建道路交通安全防控社會(huì)化體系。

各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（派出所）負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)鄉(xiāng)、村、社道路交通監(jiān)管工作（省管公路除外）；交警、交通、運(yùn)政部門(mén)負(fù)責(zé)省道、縣鄉(xiāng)道路的監(jiān)管工作；農(nóng)業(yè)局負(fù)責(zé)拖拉機(jī)、低速載貨車(chē)輛、農(nóng)業(yè)機(jī)械的監(jiān)管工作。

由交安辦督促，交通局牽頭，交警、運(yùn)政、安監(jiān)、公安和各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）密切配合，在今年6月底前完成農(nóng)村客運(yùn)公司的組建，理順微客運(yùn)輸市場(chǎng)；由交警牽頭，運(yùn)政、交通、公安、安監(jiān)配合，在今年3月以前理順縣城電三輪市場(chǎng)，實(shí)行單雙日運(yùn)營(yíng)；對(duì)外地牌照的要清理出市場(chǎng)；到期的進(jìn)行報(bào)廢處理。

3.非煤礦山。一是要深化非煤礦山及尾礦庫(kù)安全專(zhuān)項(xiàng)整治，認(rèn)真組織開(kāi)展“回頭看”活動(dòng)，指導(dǎo)督促非煤礦山企業(yè)進(jìn)一步加大安全生產(chǎn)投入，不斷改善安全生產(chǎn)條件和提高安全生產(chǎn)管理水平。二是要夯實(shí)非煤礦山安全生產(chǎn)管理基礎(chǔ)，積極推行安全標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。成立專(zhuān)門(mén)的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)和工作機(jī)構(gòu)，開(kāi)展宣傳發(fā)動(dòng)和培訓(xùn)工作，深入開(kāi)展試點(diǎn)，以點(diǎn)帶面推行非煤礦山安全標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，確保工作取得實(shí)質(zhì)性突破。三是要建立非煤礦山安全生產(chǎn)聯(lián)席會(huì)議制度和企業(yè)違法事實(shí)通報(bào)制度，特別是要通過(guò)聯(lián)合執(zhí)法，依法做好非法礦山、不具備安全生產(chǎn)條件礦山、安全生產(chǎn)許可證到期不按規(guī)定辦理安全生產(chǎn)許可證續(xù)證手續(xù)礦山的取締、關(guān)閉工作，用強(qiáng)有力的監(jiān)管手段、措施減少非煤礦山行業(yè)的違法違規(guī)行為。四是要在露天礦山中開(kāi)展中深孔爆破技術(shù)推廣應(yīng)用，年內(nèi)推廣達(dá)80%，非煤礦山標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)比例要達(dá)到20%以上。

安監(jiān)局要指導(dǎo)好我縣四級(jí)安全培訓(xùn)中心開(kāi)展好從業(yè)人員的培訓(xùn)，各企業(yè)從業(yè)人員持證率達(dá)100%以上，特業(yè)人員持證率達(dá)100%；在6月底前完成尾礦庫(kù)的驗(yàn)收和非煤礦山安全生產(chǎn)許可證的續(xù)證工作；在3月底前指導(dǎo)組建中深孔爆破服務(wù)部，為煤礦和重點(diǎn)工程的安全爆破提供技術(shù)服務(wù)。

4.危險(xiǎn)化學(xué)品。一是要加強(qiáng)證照管理，對(duì)到期換證企業(yè)實(shí)行預(yù)警機(jī)制，確保按期換證；嚴(yán)格建設(shè)項(xiàng)目“三同時(shí)”制度，嚴(yán)把市場(chǎng)準(zhǔn)入關(guān)。二是要扎實(shí)推進(jìn)企業(yè)安全標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，在2010年底前，使我縣的危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)達(dá)到三級(jí)安全標(biāo)準(zhǔn)；三是要依法履行監(jiān)管職責(zé)，落實(shí)執(zhí)法責(zé)任。對(duì)危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)企業(yè)實(shí)行定期安全檢查，對(duì)其他經(jīng)營(yíng)企業(yè)和劇毒使用企業(yè)實(shí)行隨機(jī)和重點(diǎn)抽查，切實(shí)加大危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)企業(yè)的安全監(jiān)管力度。四是要強(qiáng)化技術(shù)改造，提高企業(yè)本質(zhì)安全，繼續(xù)深化對(duì)高危工藝的自查與排查，根據(jù)排查情況制定改造計(jì)劃、落實(shí)改造資金和責(zé)任，使全縣具有高危工藝的系統(tǒng)全面達(dá)到自動(dòng)化控制和安全聯(lián)鎖的要求。

5.消防。一是要建立健全“三個(gè)體系”。要認(rèn)真貫徹落實(shí)《消防法》，及時(shí)補(bǔ)充完善相關(guān)消防政策，建立健全消防政策體系。繼續(xù)把消防工作納入目標(biāo)責(zé)任考核范圍，作為社會(huì)治安綜合治理和平安創(chuàng)建考評(píng)的重要內(nèi)容，建立政府、部門(mén)、單位和公民“四位一體”的消防工作體系。著力構(gòu)建以現(xiàn)役消防部隊(duì)為主體、多種力量消防隊(duì)伍為基礎(chǔ)，全面覆蓋城鄉(xiāng)、有效控制各類(lèi)火災(zāi)的消防力量體系。二是要增強(qiáng)“兩種能力”。深入開(kāi)展內(nèi)容豐富多彩、形式靈活多樣、群眾喜聞樂(lè)見(jiàn)、社會(huì)效果明顯的消防宣傳活動(dòng)，增強(qiáng)人民群眾的逃生自救常識(shí)、火災(zāi)防范能力。加強(qiáng)專(zhuān)業(yè)應(yīng)急救援力量建設(shè)，強(qiáng)化應(yīng)急科技保障，經(jīng)常開(kāi)展應(yīng)急救援演練，提高重大災(zāi)害事故的整體應(yīng)對(duì)效能，增強(qiáng)應(yīng)急救援能力。三是要爭(zhēng)取“三項(xiàng)突破”。要進(jìn)一步加大對(duì)農(nóng)村消防工作的投入，深入實(shí)施“鄉(xiāng)鄉(xiāng)、村村有消防隊(duì)”工程，落實(shí)各項(xiàng)火災(zāi)防控措施，確保農(nóng)村消防安全形勢(shì)得到改善和突破。要進(jìn)一步解決有法不依、執(zhí)法不嚴(yán)、違法不糾的問(wèn)題，維護(hù)消防法律法規(guī)的權(quán)威性和嚴(yán)肅性，確保在消防行政執(zhí)法工作上取得突破。要深入開(kāi)展專(zhuān)業(yè)技能訓(xùn)練和戰(zhàn)術(shù)研究，在撲、滅火任務(wù)中充當(dāng)主力軍，在應(yīng)急救援任務(wù)中勇當(dāng)中堅(jiān)力量，努力打造一支攻無(wú)不克、戰(zhàn)無(wú)不勝、英勇頑強(qiáng)的消防鐵軍。

在春節(jié)前，要對(duì)角奎鎮(zhèn)、××鎮(zhèn)進(jìn)行一次防火安全大檢查。

6.煙花爆竹。安監(jiān)局和各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府要加大監(jiān)督檢查力度，嚴(yán)肅查處不具備安全生產(chǎn)條件的煙花爆竹經(jīng)營(yíng)單位；公安部門(mén)和鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）對(duì)非法生產(chǎn)煙花爆竹的重點(diǎn)行政村村民小組，要指定專(zhuān)人，明確排查責(zé)任，采取包村、包戶(hù)、包人的方式進(jìn)行監(jiān)控，堅(jiān)決打擊、取締非法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)行為。

7.建筑行業(yè)。建設(shè)局要按照相關(guān)法律法規(guī)和政策規(guī)定，認(rèn)真排查工程建設(shè)領(lǐng)域安全隱患。排查施工單位是否建立完善安全管理制度，落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制，工程建設(shè)安全“三同時(shí)”制度執(zhí)行情況，安全生產(chǎn)許可證持證情況，事故調(diào)查處理情況，工程施工日常監(jiān)管情況等重點(diǎn)環(huán)節(jié)存在的突出問(wèn)題。根據(jù)排查發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題，分析原因，提出對(duì)策，制定整改措施，明確整改時(shí)限，落實(shí)整改責(zé)任，及時(shí)消除安全隱患。要對(duì)法人、管理人員、特種作業(yè)人員和從業(yè)人員進(jìn)行培訓(xùn)，法人、管理人員、特種作業(yè)人員持證率達(dá)到100%，從業(yè)人員持證率達(dá)100%以上。

8.重點(diǎn)工程項(xiàng)目。由安委辦牽頭，督促各有關(guān)部門(mén)對(duì)重點(diǎn)工程領(lǐng)域安全進(jìn)行監(jiān)管，嚴(yán)防事故的發(fā)生。

9.食品衛(wèi)生。做好春節(jié)期間的食品衛(wèi)生檢查，防止假冒偽劣產(chǎn)品進(jìn)入市場(chǎng)，確保食品衛(wèi)生安全，具體工作由食品衛(wèi)生安全委員會(huì)牽頭完成。

10.其他行業(yè)。鍋容管特、學(xué)校、水運(yùn)和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等重點(diǎn)行業(yè)和領(lǐng)域，要積極查找薄弱環(huán)節(jié)，明確整治重點(diǎn)，切實(shí)加大督促檢查力度，確保各行業(yè)安全生產(chǎn)平穩(wěn)運(yùn)行。

（四）強(qiáng)化監(jiān)管，營(yíng)造春節(jié)、“兩會(huì)”期間良好的安全氛圍。

2010年春節(jié)將至，為確保全縣人民過(guò)上一個(gè)歡樂(lè)、祥和、安全的新春佳節(jié)，為各級(jí)“兩會(huì)”的順利召開(kāi)創(chuàng)造穩(wěn)定的社會(huì)環(huán)境，縣安委辦在2009年12月29日制定下發(fā)了《彝良縣安全生產(chǎn)委員會(huì)辦公室關(guān)于印發(fā)彝良縣2010年元旦、春運(yùn)、春節(jié)、兩會(huì)期間安全生產(chǎn)“百日”大檢查實(shí)施方案的通知》（彝安辦發(fā)〔2009〕6號(hào)），各級(jí)各部門(mén)要按照通知要求，結(jié)合自身特點(diǎn)，有針對(duì)性地開(kāi)展安全整治工作，防止安全事故的發(fā)生。

同志們，安全生產(chǎn)工作任務(wù)艱巨、責(zé)任重大，意義深遠(yuǎn)，各級(jí)各部門(mén)一定要從維護(hù)人民群眾的根本利益出發(fā)，以對(duì)黨和人民高度負(fù)責(zé)的態(tài)度，竭盡全力為全縣安全生產(chǎn)形勢(shì)的持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)，為開(kāi)創(chuàng)安全生產(chǎn)工作新局面作出新的更大貢獻(xiàn)。

最后，在新春佳節(jié)即將來(lái)臨之際，祝大家新年快樂(lè)，萬(wàn)事如意，闔家幸福！謝謝大家！