鎮(zhèn)計(jì)劃生育迎檢工作動員會議講話
時間:2022-02-22 08:46:00
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一、提高認(rèn)識,迅速行動,全面進(jìn)入迎檢戰(zhàn)備狀態(tài)
今年的人口計(jì)生責(zé)任目標(biāo)考核有如下特點(diǎn):一是考核時間緊。滕州考核給我們預(yù)留的時間少,僅僅只有2天的準(zhǔn)備時間;二是今年的考核不再設(shè)置一、二、三級村級分類,不論大村、小村都可能是考核的樣本點(diǎn);三是村級基層線考核與鎮(zhèn)黨政保障線考核同時進(jìn)行。考核組對村級考核完后,直接到鎮(zhèn)考核黨政保障;四是責(zé)任指標(biāo)設(shè)置重點(diǎn)突出。為通過調(diào)查考核、樹立實(shí)事求是的工作作風(fēng),省計(jì)生委已連續(xù)兩年對合法生育率、出生嬰兒性別比兩項(xiàng)指標(biāo),不作為計(jì)分因素,而對查實(shí)的人口出生瞞漏錯報(bào)實(shí)行個案扣分,指標(biāo)算增幅,工作求務(wù)實(shí),獎懲看勢頭,鼓勵基層報(bào)實(shí)情、講實(shí)話、務(wù)實(shí)效。五是考核結(jié)果的應(yīng)用更嚴(yán)格。今年省、棗莊市對我市的責(zé)任目標(biāo)考核,既是2009年度責(zé)任目標(biāo)考核,又是本屆期屆中考核,對滕州兩年算總賬,落實(shí)獎懲兌現(xiàn),且2008年度成績占總成績的40%,2009年度成績占總成績的60%。省計(jì)生委已明確態(tài)度,在今年獎懲兌現(xiàn)時,全省17個地市絕不會都是一等獎,對某些縣市區(qū)進(jìn)行重點(diǎn)管理,包括對“國優(yōu)”、“省優(yōu)”亮黃牌,獎懲兌現(xiàn)更嚴(yán)格。六是考核方法更靈活。省人口計(jì)生委首先是強(qiáng)化了平時調(diào)查考核,以信訪和省內(nèi)縣外接生信息為線索進(jìn)行調(diào)查,一年365天,天天都是調(diào)查考核時間;其次是內(nèi)容全,對城市、農(nóng)村、企業(yè)法人、人口資源共享信息等進(jìn)行全面調(diào)查;再次是嚴(yán)禁干擾調(diào)查,省人口計(jì)生委明確規(guī)定,凡在省考核時干擾調(diào)查的,一律扣10分;棗莊市也明確規(guī)定,凡在省、市調(diào)查考核期間,因干擾調(diào)查嚴(yán)重而被扣分的鎮(zhèn)街,將給予黃牌警告或重點(diǎn)管理。以上這些特點(diǎn),充分說明了今年的考核方式變了,要求嚴(yán)了,迎檢的任務(wù)也更艱巨了。
目前,全鎮(zhèn)計(jì)生工作仍然存在著一些問題和不足,與上級考核的要求差距很大,工作形勢不容樂觀。具體表現(xiàn)在:一是干部思想認(rèn)識程度不高。有些干部對人口計(jì)生工作面臨的嚴(yán)峻形勢認(rèn)識不夠,自我滿足,盲目樂觀,有的村干部存在著僥幸心理,認(rèn)為不一定查到我村,工作上松懈麻痹,沒有引起高度的重視。二是工作責(zé)任心差。一些村干部存在責(zé)任心不強(qiáng)、作風(fēng)不扎實(shí)、工作不落實(shí)等問題,極個別村干部還沒有把心思完全放到迎檢工作中來,趕集下店,對迎檢工作不開會、不宣傳、不安排、不落實(shí),推一推動一動,不推不動,工作敷衍了事,沒有進(jìn)入全力以赴、緊張有序迎檢的戰(zhàn)備狀態(tài)。三是重點(diǎn)問題突出。從前段時間開展的人口稽查情況來看,有的村干部故意隱瞞計(jì)生問題,存在著多例流入人口、初婚、出生瞞漏報(bào)現(xiàn)象。部分村計(jì)生服務(wù)陣地不達(dá)標(biāo),有的村大隊(duì)院內(nèi)存放著土堆、沙堆、石堆、草堆等,根本沒有出行的路,有的村房屋年久失修,屋頂漏著天,墻壁剝落,頂棚參差不齊,缺少辦公桌椅,“兩室一?!迸K、亂、差,有的村“兩室一校”堆滿雜物,辦公桌椅、制度版面等亂擺、亂放,根本沒有落腳的空。計(jì)生迎檢宣傳氛圍不濃,有的村根本見不到標(biāo)語、過路標(biāo),沒有懸掛燈箱式宣傳牌,黑板報(bào)、閱報(bào)欄內(nèi)容沒更新,沒有利用廣播廣泛宣傳計(jì)生考核,造成了群眾對計(jì)生考核不知道、不了解,工作不配合,計(jì)生迎檢宣傳氛圍不濃。上述這些問題,如不盡快加以解決,將會直接影響到我鎮(zhèn)今年計(jì)劃生育考核的成績。所以,全鎮(zhèn)上下必須要提高認(rèn)識,迅速行動,全面進(jìn)入迎檢戰(zhàn)備狀態(tài)。
二、嚴(yán)格標(biāo)準(zhǔn),強(qiáng)化措施,切實(shí)抓好迎檢的各項(xiàng)準(zhǔn)備工作
會上,張鎮(zhèn)長已傳達(dá)了我鎮(zhèn)迎接年終考核具體方案,各村都要按照方案的要求,對各個環(huán)節(jié)的工作進(jìn)行全面的梳理,把困難估計(jì)得更充分一些,把每個細(xì)節(jié)考慮得更周全一些,把各項(xiàng)迎檢準(zhǔn)備工作做細(xì)、做實(shí)、做好,切實(shí)整改完善,確保不出問題。要做到“六個一遍”:
一是村計(jì)生服務(wù)陣地整容一遍。對沒有房屋或者通過村民自治的辦法收回的民宅作為辦公場所的,辦事處要立即靠上,指導(dǎo)村級落實(shí)房屋,抓好房屋修繕、墻壁粉刷、衛(wèi)生整治、版面制作、桌椅購置、材料歸檔,按照“缺什么補(bǔ)什么,缺多少補(bǔ)多少”的原則,切實(shí)抓好“兩室一校”軟、硬件設(shè)施建設(shè);對“兩室一校”不達(dá)標(biāo)的,各村要想千方、設(shè)百計(jì),按照“五個一“的標(biāo)準(zhǔn),查缺補(bǔ)漏,優(yōu)化、美好環(huán)境建設(shè),不惜一切人力、物力、財(cái)力,確保服務(wù)陣地達(dá)標(biāo)。全鎮(zhèn)各村不論大村小村,好村孬村都要按照《村級計(jì)生服務(wù)陣地建設(shè)規(guī)范》,逐條逐項(xiàng)地認(rèn)真落實(shí),不能因服務(wù)陣地環(huán)境差影響考核成績,影響全鎮(zhèn)大局。從現(xiàn)在起,各辦事處、各村要抓好輿論宣傳,利用廣播每天三遍宣傳計(jì)生檢查,達(dá)到家喻戶曉,人人明白;要更新宣傳欄、黑板報(bào)知識內(nèi)容;要按照新型生育文化一條街建設(shè)標(biāo)準(zhǔn),重新懸掛燈箱式宣傳牌;對1000人以下的村,要懸掛5副以上過路標(biāo),50副以上紅紙標(biāo)語;對1000人以上的村,要懸掛10副以上過路標(biāo),100副以上紅紙標(biāo)語,努力營造計(jì)生迎檢的濃厚氛圍。
二是計(jì)生檔薄資料要認(rèn)真再梳理一遍。各辦事處要按照“嚴(yán)、細(xì)、實(shí)”的原則,對村級計(jì)劃生育各類軟件資料進(jìn)行上下、左右、符合邏輯地整理核對,對發(fā)現(xiàn)的信息錯誤或者與計(jì)生辦微機(jī)信息不一致的,要明確專人進(jìn)行修改,同時,村計(jì)生專職主任要入戶重點(diǎn)安排,把正確的信息資料送到本人手中,做到口徑一致;對農(nóng)戶缺少證件或者醫(yī)院證明的,村專職主任要及時入戶索要證明、證件;各辦事處要拉出重點(diǎn)和特殊人員底子,交給村四職責(zé)任人,做到重點(diǎn)掌握、重點(diǎn)安排、重點(diǎn)清場,確保統(tǒng)計(jì)資料不出問題。
三是所有應(yīng)發(fā)的計(jì)生獎勵再兌現(xiàn)一遍。滕州市2009年度人口和計(jì)劃生育責(zé)任目標(biāo)考核中,加大了“政策導(dǎo)向”的分值(80分,每查實(shí)一例不落實(shí)扣2分),因此,各村要對晚婚晚育戶、沒有辦理保險(xiǎn)的老雙女戶(189戶)、村民自治合同規(guī)定等,積極籌集資金,足額兌現(xiàn)計(jì)生獎勵。各辦事處、各村要拉清沒有辦理保險(xiǎn)的老雙女戶底子,積極辦理養(yǎng)老保險(xiǎn),努力化解不穩(wěn)定因素(出現(xiàn)上訪的村:洪東、東滕城、商村、西滕城)。
四是村四職干部“一口清”再培訓(xùn)一遍。村干部要加強(qiáng)計(jì)生知識的學(xué)習(xí),努力提高應(yīng)知應(yīng)會水平,以免考核時被問得面紅耳赤,不知所措。各辦事處要加強(qiáng)村四職責(zé)任人對本村的基本情況、新婚、出生、“四術(shù)”、重點(diǎn)人員信息等學(xué)習(xí)培訓(xùn),掌握重點(diǎn),牢記在心,做到口徑一致,對答如流,不出差錯。
五是流動人口、重點(diǎn)人群再清理一遍。各辦事處要組織機(jī)關(guān)包村干部、小組長以上村級干部“家家摸門鼻、戶戶留腳印”,集中入戶再清理一遍,重點(diǎn)對外來流入人員、城市拆遷小區(qū)返鄉(xiāng)人員、未上報(bào)人員、與微機(jī)信息不符的人員等進(jìn)行清理清查,攆走外來的,教育在家的,管好流出的,監(jiān)控不放心的,全面清除計(jì)劃生育各種隱患,確保硬件萬無一失。
六是對06年以來有婚、孕、育現(xiàn)象的育齡婦女再入戶隨訪一遍。計(jì)生工作隊(duì)和村計(jì)生專職主任要高度重視入戶隨訪工作,絕不能圖省事,敷衍了事。對06年10月1日以來有婚、孕、育現(xiàn)象的育齡婦女,要帶著宣傳品、避孕藥具入戶隨訪,落實(shí)指導(dǎo)技術(shù)服務(wù),向群眾講解計(jì)生法律法規(guī)、計(jì)生獎勵政策等,配合好本次計(jì)生考核。要注重收集可疑信息,對發(fā)現(xiàn)的不穩(wěn)定苗頭和隱患,及時告知辦事處、村解決問題。各村要對06年10月1日以來有婚、孕、育現(xiàn)象的育齡婦女強(qiáng)化培訓(xùn),下大力氣,組織育齡婦女到村人口學(xué)校進(jìn)行集中學(xué)習(xí),使他們能夠正確地回答出本人的婚育狀況、避孕節(jié)育、政策法規(guī)等知識,確保她們在接受調(diào)查訪談時回答正確。
三、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),落實(shí)責(zé)任,確保各級考核不出問題
計(jì)劃生育迎檢工作,事關(guān)我鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的大局,事關(guān)滕州市整體榮譽(yù),責(zé)任重大,任務(wù)艱巨。各辦事處、各村都要時刻繃緊計(jì)劃生育迎檢這根弦,精心組織,認(rèn)真準(zhǔn)備,確保順利通過各級計(jì)生考核。
一是要嚴(yán)格落實(shí)責(zé)任。辦事處總支書記和村支部書記是本次迎檢工作的第一責(zé)任人,機(jī)關(guān)包村干部、計(jì)生辦聯(lián)絡(luò)員和村計(jì)生專職主任是本次迎檢工作的具體責(zé)任人。這次年終考核如果檢查組查到瞞漏報(bào)、流動人口、重點(diǎn)人員安排不到位而發(fā)現(xiàn)的硬件問題,影響我鎮(zhèn)考核成績的,每出現(xiàn)一例,所屬辦事處總支書記、村支部書記一律就地免職;軟件問題出現(xiàn)重大失誤,工作隊(duì)長就地免職,相應(yīng)的工作隊(duì)人員按照有關(guān)規(guī)定,聽候鎮(zhèn)黨委、政府處理。要繼續(xù)按照去年制定的(姜發(fā)【2008】52號)文件規(guī)定進(jìn)行獎懲,絕不姑息遷就。
二是要齊抓共管形成合力。做好計(jì)生迎檢工作是對干部工作能力的一次檢驗(yàn),是一項(xiàng)綜合性的工作,需要廣大干部群眾共同參與。因此,各村要立即召開干部會議,發(fā)動全體黨員、村民小組長、計(jì)生協(xié)會會員和育齡婦女小組長等骨干力量,全力投入迎檢活動中,要落實(shí)干部責(zé)任,明確分工,幫包到組、到戶、到人,哪里出問題,就追究誰的責(zé)任,做到一級抓一級,一級包一級,一級對一級負(fù)責(zé),形成工作合力,確保各級考核不出問題。在這里,我重申一下紀(jì)律:迎檢期間,各村每天早上6點(diǎn)鐘要統(tǒng)一早餐,6:30進(jìn)行廣播宣傳入戶清場;每天要三次清場,及時掌握全村情況;全鎮(zhèn)各級干部未經(jīng)請假任何人不得外出,擅離職守;中午到辦事處統(tǒng)一就餐,任何人不得飲酒。
同志們,目前距離**市計(jì)生考核只剩下2天的時間,時間緊、任務(wù)重、責(zé)任大。各辦事處、村、鎮(zhèn)直有關(guān)部門一定要按照這次會議的部署和要求,統(tǒng)一思想,堅(jiān)定信心,狠抓落實(shí),確保我鎮(zhèn)順利通過各級考核,開創(chuàng)人口和計(jì)劃生育工作新局面.
謝謝大家。
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