史志辦在續(xù)修志書培訓班的講話

時間:2022-04-03 10:45:00

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史志辦在續(xù)修志書培訓班的講話

編者按:

同志們:

新形勢下史志工作任務光榮而艱巨,為了全面提高*市續(xù)修志書的業(yè)務水平,開拓進取,勤奮工作,充分保證編寫質(zhì)量,今天市里舉辦修志業(yè)務培訓班,這是修志工作的一件大事。希望大家在這次學習培訓中集中精力,認真學習,刻苦鉆研,努力工作,為把《*市志》編寫成精品良志,做好思想上理論上的準備。下面我講幾個問題,請大家下來過后認真貫徹落實。

一、*州續(xù)修志書的概況公務員之家

全州的第一輪修志工作,從20世紀80年代開始,到2000年全面結(jié)束,歷時大約15年的時間;而《*州志》是2004年11月印刷出版,因而結(jié)束工作,用了近20年的時間,所以修志事業(yè)既是一項利國、利民、惠及子孫后代的千秋大業(yè),同時也是一項艱巨、艱苦、艱難的工作。

在第一輪修志結(jié)束后,2001年12月20日,*省人民政府辦公廳以川辦函[2001]292號文發(fā)出《關(guān)于認真開展志書續(xù)修試點工作的通知》,要求全省各市州縣要迅速從第一輪修志的結(jié)束過渡到第二輪修志的開始,由此拉開了第二輪修志的帷幕。按照省政府的通知要求,*市被列入全省23個第二輪修志的試點單位之一。到目前為止,這些試點單位都為第二輪修志積累了大量的經(jīng)驗,特別是編寫了一批高標準高質(zhì)量的續(xù)志,給我們提供了很好的理論、實踐、直觀的修志借鑒。

在這些試點單位的推動下,許多單位爭先恐后的跟進,形成了一個續(xù)修志書蓬勃發(fā)展的新局面。就*州來看,也是一派熱火朝天的修志新氣象。*市作為試點單位,做了大量的準備工作,特別是每年編寫的《*年鑒》,積累了許多寶貴的資料,給全州帶了一個好頭。其余縣也大步邁進,目前已經(jīng)有會理、寧南縣寫出初稿;還有冕寧、喜德、普格、金陽、會東、美姑、雷波等縣的修志行動也很快,工作成效比較顯著。

俗話說:“盛世編史修志”。改革開放以來,我國進入了連續(xù)幾十年的太平盛世,經(jīng)濟社會持續(xù)發(fā)展,人民生活連年提高,各項事業(yè)興旺發(fā)達,國家地位日益增強,不僅給三個文明建設(shè)順利發(fā)展提供了強大的動力,而且為編史修志工作創(chuàng)造了良好的條件。為了把修志工作納入法制化正常化的軌道,推動整個文化建設(shè)的繁榮,今年5月18日國務院總理簽署了第467號國務院令,頒布了《地方志工作條例》;在此之前的2003年7月24日,*省人大常委會通過了《*省地方志工作條例》,率先在全國完成了修志立法工作,由此使修志工作從2000多年來的人治為主步入全新的法制化軌道。按照《地方志工作條例》要求,修志應納入各級黨委和政府的經(jīng)常性工作,一般20年左右續(xù)修一次。省委、省政府根據(jù)《地方志工作條例》的規(guī)定,在全面試點的基礎(chǔ)上,于2005年11月23日召開*省第七次地方志工作會議,總結(jié)了過去5年的工作,對今后5年的工作進行了全面部署,組織發(fā)動了全面的第二輪修志工作。省委辦公廳、省政府辦公廳于2005年12月13日下發(fā)了《關(guān)于全面開展*省第二輪修志工作的通知》(川委廳[2005]47號),州委辦公室、州政府辦公室于2006年2月15日發(fā)出《關(guān)于全面開展*州第二輪修志工作的通知》(涼委辦[2006]18號),對全面開展第二輪修志工作提出了具體要求。緊接著州委、州政府于4月6日召開全州史志工作會議進行了全面動員和部署,各縣市人民政府在會上與州人民政府簽訂了續(xù)修志書責任書。*州的目標任務是要在2010年全面完成省政府下達的第二輪志書編纂出版任務,共計1部州志和17部縣市志,還有專業(yè)志和部門志若干部。由此,我州續(xù)修志書這項“功在當代、利在千秋”的工作正式全面啟動。幾個月來,修志工作運作勢頭良好,各縣市和州級各單位紛紛響應,早準備,早落實,早行動,已經(jīng)形成全州上下轟轟烈烈的修志新局面。公務員之家

二、史志工作在新時期的地位

中國共產(chǎn)黨和人民政府的史志工作,是黨和政府奮斗歷程的科學總結(jié)。用一句通俗的話來說,是黨和政府的“家譜”。其中既有成功的經(jīng)驗,又有失誤的教訓,是黨和政府領(lǐng)導人民投入偉大建設(shè)事業(yè)的重要借鑒,所以是一項十分重要的工作。因此,黨和政府的地位決定了史志工作的地位。

我們黨從1921年建立,到現(xiàn)在85年來,領(lǐng)導全國人民經(jīng)過28年的浴血奮戰(zhàn),推翻了三座大山,建立了社會主義新中國;然后又領(lǐng)導全國人民經(jīng)過57年的艱苦奮斗,開展了社會主義革命和社會主義建設(shè),把一個落后的、一窮二白的國家,建設(shè)成為至今既繁榮富強又自立于世界民族之林的現(xiàn)代化強國,無愧于人們由衷稱頌的偉大、光榮、正確的黨。因此,沒有共產(chǎn)黨就沒有新中國,沒有共產(chǎn)黨就沒有今天的社會主義現(xiàn)代化事業(yè)。把中國共產(chǎn)黨這85年的奮斗歷程載入史冊,把人民政府這57年的執(zhí)政經(jīng)歷記入方志,是一件偉大的事業(yè),是一項崇高的使命。

由此我們不難看出,史志工作是黨和政府行為的縮影,與黨和政府的整個事業(yè)是緊密聯(lián)系在一起的,具有無可比擬的重要地位。把這項工作做好了,對于黨和政府的全面工作及整個經(jīng)濟社會的發(fā)展,又具有巨大的推動作用。

秉筆直書、實事求是,全面、準確、完整地記述黨和政府的言行,是史志工作者基本素質(zhì)。寫好一部良志信史,就能起到“資政、教化、存史”的巨大作用,有利于正確總結(jié)黨的歷史經(jīng)驗;有利于樹立一種偉大的民族精神;有利于教育全黨和全國人民自覺投身社會主義現(xiàn)代化建設(shè);有利于維護國家的團結(jié)和統(tǒng)一;有利于抵制西方落后文化的侵蝕和滲透。

三、史志工作者的素質(zhì)要求

在目前的編史修志工作中,對史志工作者最重要的素質(zhì)要求是政治素質(zhì)。所謂政治素質(zhì),就是史志工作人員的品德修養(yǎng)。政治素質(zhì)包括五個方面:一是要有高度的政治覺悟,要有對黨和人民的事業(yè)高度負責的精神。二是要有無私無畏的思想境界,既不能揚惡、又不能懲善,要尊重史實,敢于實事求是。三是要有嚴于律已寬以待人的做人原則,不能把自已的好惡觀點夾雜在編史修志中去。四是要有勇于吃苦的風范,默默無聞的奉獻精神。五是要把自已的優(yōu)良品德溶于史志的字里行間,寫出能經(jīng)得起歷史檢驗的、能傳之后世的優(yōu)秀史志專著。

史志工作者除了應具備優(yōu)秀的政治素質(zhì)外,還要具備良好的業(yè)務素質(zhì)。所謂業(yè)務素質(zhì),就是修志人員的業(yè)務水平。主要有五點:一是文化水平,要求有較強的文字功底,較強的寫作能力,對史書、志書的編寫體裁熟練掌握和運用自如。二是要有較強的理論功底,特別是辯證唯物主義和歷史唯物主義水平。三是要有較強的分析問題和解決問題的能力,要有科學的分析方法。四是要有全面的知識水平,既要有社會科學各方面的知識,又要有自然科學各行業(yè)的知識。五是要有謙虛謹慎的覺悟,有不斷沖破自我、挑戰(zhàn)自我、否定自我的思想觀念。這一點橫跨了政治素質(zhì)和業(yè)務素質(zhì)。

四、提高搞好史志工作的思想認識

首先,要深刻認識到,做好史志工作,是為本地經(jīng)濟和社會發(fā)展提供堅實的文化支撐。地方史志凝聚著中華民族的優(yōu)秀文化,記載了前人創(chuàng)造的文明成果,是繼承和借鑒人類優(yōu)秀文化的有效載體,是社會主義文化事業(yè)的組成部分,也是滿足人民群眾精神文化需求的重要途徑。我們要從實踐“三個代表”重要思想的高度認識地方史志工作的重要性和必要性,努力把修志這件功在當代、利在千秋的大事抓緊抓好。當前,續(xù)修志書工作的時限范圍,正是黨的十一屆三中全會以來,我們改革開放和現(xiàn)代化建設(shè)快速發(fā)展、社會生活各個領(lǐng)域發(fā)生深刻變化的歷史時期。全面正確地記述好這段歷史,反映這個偉大的時代,是史志工作者的光榮使命,也是史志工作者義不容辭的職責。我們要堅持實事求是的思想路線,把這一波瀾壯闊的偉大歷史全面真實地記錄下來,把*人民的探索史、進步史、發(fā)展史原原本本地留給后人,為全面建設(shè)小康社會、加快推進社會主義和諧社會建設(shè)提供有益的參考和借鑒。公務員之家

其次,要深刻認識到,做好史志工作是為加強黨的執(zhí)政能力建設(shè)提供可靠的“資政”服務。黨的十六屆四中全會通過的《中共中央關(guān)于加強黨的執(zhí)政能力建設(shè)的決定》,為史志工作提出了一系列重大課題,對做好史志工作具有重大的指導意義。資政育人是史志工作根本性的任務,在新的歷史條件下,資政的核心就是為提高黨的執(zhí)政能力鞏固黨的執(zhí)政地位服務。我們黨的領(lǐng)導人歷來都十分關(guān)注史志工作,黨的三代領(lǐng)導核心對史志工作都有過重要論述,并身體力行。同志早在延安時期就指出:“如果不把黨的歷史搞清楚,不把黨在歷史上所走的路搞清楚,便不能把事情辦得更好。”1957年,國務院制訂12年《哲學社會科學規(guī)劃綱要》時,將編修地方志列為12個重點項目之一。1958年3月,同志在成都主持中央工作會議期間,曾專門調(diào)閱《*省志》、《華陽國志》等志書,并選輯其中部分內(nèi)容,印發(fā)給與會領(lǐng)導同志,提倡利用方志,提高領(lǐng)導水平,并倡議全國編修地方志。總理也指示,要系統(tǒng)地整理地方志,把地方志中的經(jīng)濟建設(shè)、科學技術(shù)資料整理出來,做到古為今用。黨的十一屆三中全會以后,鄧小平同志指出:“我為什么講這個歷史?因為我們現(xiàn)在的路線、方針、政策是在總結(jié)了成功時期的經(jīng)驗、失敗時期的經(jīng)驗和遭受挫折時期的經(jīng)驗后制定的。”同志指出:“編纂社會主義的新方志,是兩個文明建設(shè)的組成部分,是社會主義文化建設(shè)的系統(tǒng)工程,是承上啟下、繼往開來、服務當代、有益后世的千秋大業(yè)”。1998年,同志致信中共中央黨史研究室指出:“我們黨領(lǐng)導人民進行革命、建設(shè)和改革的歷史,是一部蘊含和體現(xiàn)馬列主義、思想和鄧小平理論的活生生的教科書。”黨的十六大以后,以同志為總書記的黨中央非常重視從黨的歷史中吸取經(jīng)驗教訓,用黨的優(yōu)良傳統(tǒng)和作風教育黨員干部。2002年12月,黨的十六大剛剛閉幕不到一個月,同志就帶領(lǐng)中央書記處的同志到革命圣地西柏坡學習考察,重溫同志在黨的七屆二中全會上的重要講話,號召全黨同志特別是領(lǐng)導干部,牢記“兩個務必”,大力發(fā)揚艱苦奮斗的作風。2003年7月,中共中央政治局第六次集體學習會上,就專門邀請中央黨史研究室的兩位研究員作專題報告,中央要求全黨同志都要堅持理論聯(lián)系實際,提出要“不斷總結(jié)廣大干部群眾在實踐中創(chuàng)造的新經(jīng)驗、新觀念、新辦法,從理論上不斷作出新概括,在實踐中不斷創(chuàng)造新業(yè)績”。2005年7月,全國中共黨史學會召開會員代表大會,曾慶紅同志專門致信強調(diào)指出:“黨史工作是我們黨的工作的重要組成部分,黨史工作者是負有特殊使命的黨的工作者。”由此可以再次看出史志工作在黨和政府工作中的重要地位。

第三,要深刻認識到,做好史志工作是為深化黨的先進性建設(shè)積累寶貴的精神財富。近幾年來全黨開展的保持共產(chǎn)黨員先進性教育活動,是黨中央為加強黨的自身建設(shè)作出的一項重大舉措。加強黨的先進性建設(shè),史志工作有著極其重要的作用。我們黨在85年的革命、建設(shè)、改革和自身建設(shè)的實踐中,積累了豐富的歷史經(jīng)驗,留下了許多優(yōu)良傳統(tǒng)和作風,這是一筆極其寶貴的精神財富。用黨的歷史、黨的優(yōu)良傳統(tǒng)和作風教育黨員干部,是史志工作的歷史責任。目前,有相當一批年輕黨員、年青干部,對黨的歷史和優(yōu)良傳統(tǒng)缺乏深入了解,理論修養(yǎng)、黨性鍛煉、實踐經(jīng)驗、歷史知識不足,在困難和挫折以及一些政治的大是大非面前,辨不清方向,經(jīng)不住考驗,迫切需要給他們上好黨史和國情地情知識這一課。要通過我們精心編制的史志來教育廣大黨員,使他們?nèi)嫦到y(tǒng)地了解黨的奮斗和發(fā)展歷程,增強黨性觀念、宗旨觀念,牢固樹立正確的世界觀、人生觀、價值觀、權(quán)力觀、政績觀和榮辱觀,進一步繼承和發(fā)揚黨的優(yōu)良傳統(tǒng)和作風,永葆共產(chǎn)黨員的先進性。

五、依法修出精品良志

*市自西漢元鼎六年(公元前111年)中央王朝建立越巂郡時起,就一直顯示了在國家和政區(qū)中的重要地位,不僅是一個具有悠久歷史的川南重鎮(zhèn),而且又是南絲古道的一顆明珠,既是兵家官府必爭的要塞,也是文人學士向往的勝景,自古以來就有修志的優(yōu)良傳統(tǒng),且有無數(shù)良史信志留傳。遠的有《寧遠府志》,近的有《*市志》,都不失為良志。

這次我們修志的客觀條件好,不僅具有正確的指導思想,具有第一次修志的重要經(jīng)驗,具有一批優(yōu)秀的修志人才,具有大量的史志資料,更重要的是具有《地方志工作條例》的法律指導,所以是一定能修出精品良志的。但是也要付出艱苦的努力,才能達到目的。

首先,要進一步明確指導思想。這次修志的指導思想是:以馬克思列寧主義、思想、鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導,堅持科學的發(fā)展觀,遵照地方志工作的法規(guī)、政策,堅持實事求是的原則,突出地方的特點,客觀地記述改革開放以來當?shù)亟?jīng)濟和社會發(fā)展的主要成就、經(jīng)驗、教訓,力求做到思想性、科學性、資料性的統(tǒng)一,全面、客觀、真實、科學地反映當?shù)刈匀慌c社會歷史現(xiàn)狀,為改革開放和社會主義現(xiàn)代化建設(shè)服務。我們一定要深刻理解這個指導思想的精神實質(zhì),在實際工作中不斷提高自已的政治素質(zhì)和業(yè)務素質(zhì),使自已的思想和行為與修志實踐達到有機的結(jié)合。公務員之家

其次,要在修志工作中進一步學習宣傳貫徹《地方志工作條例》。《地方志工作條例》,作為一個劃時代的重要文獻,為我們的修志事業(yè)開辟了廣闊的前景,但是我們的學習還是初步的粗淺的,其宣傳貫徹的力度還是有限的,全社會的認知程度才剛剛開始。因此,我們一定要在修志工作中加強學習,加大宣傳,加快普及,讓全社會都關(guān)心史志工作,支持史志工作,使目前制約史志事業(yè)健康發(fā)展的機構(gòu)、編制、人員、經(jīng)費等關(guān)鍵問題能夠得到有效解決,讓史志工作這一連綿不斷的事業(yè)得以穩(wěn)步發(fā)展,形成一個依法修志的良性環(huán)境。雖然這是一項長期的任務,我們在工作中不能有絲毫的松懈。要從現(xiàn)在起,就扎扎實實地把《地方志工作條例》的學習、宣傳、貫徹切實抓緊抓好,要通過續(xù)修志書這幾年的工作,不僅培養(yǎng)出一支修志業(yè)務骨干,而且培養(yǎng)出一支《地方志工作條例》的法律宣傳骨干。

第三,要高度重視業(yè)務培訓。這次舉辦的全市續(xù)志業(yè)務培訓班時機掌握得好,是我們第二輪續(xù)修志書系統(tǒng)工程的一個重要環(huán)節(jié),事關(guān)志書質(zhì)量的提高。客觀外在因素確定之后,人的因素是最重要的,修志人員的學識和素質(zhì)決定著志書的質(zhì)量。第一輪修志,《*市志》獲得了全國一等獎,為本輪修志提供了一個好的條件,提供了一部精品志書借鑒。但是也要看到這些年來修志戰(zhàn)線的一些老同志退休了,一些業(yè)務骨干調(diào)離了,而后面進來的多數(shù)同志一般都是新手,因此業(yè)務學習和技能培訓顯得尤為重要,況且即便是修志的“行家里手”也需要再學習,再“沖電”。修志工作涉及多種學科,是專業(yè)性、學術(shù)性、綜合性要求很高的一項重要工作。當今世界,經(jīng)濟社會發(fā)展日新月異,科學技術(shù)更新瞬息萬變,修志工作者要緊跟時代步伐,適應新形勢發(fā)展需要。實踐證明,修志只能靠內(nèi)行。我們必須要強化修志培訓和學習,以便進一步提高隊伍的政治素質(zhì)和業(yè)務素質(zhì),使我們能夠達到編寫出良志信史的工作要求。希望大家一定要珍惜重視這次培訓機會,真正達到“學有所獲”、“學有所用”。

第四,要樹立精品意識。志書是信史,信史要精修,不能急功近利,不能因為強調(diào)進度而放松對質(zhì)量的要求。如果要求不嚴、質(zhì)量不高,不真實、不準確,就經(jīng)不起歷史和實踐的檢驗,甚至還會貽誤今人后世。所以,第二輪修志從一開始就要堅持高起點、高標準、高質(zhì)量,把精品意識貫穿到修志工作的全過程和各個環(huán)節(jié),嚴格把好質(zhì)量關(guān),使志書質(zhì)量比首屆志書上一個大的臺階。在政治上,要符合辯證唯物主義和歷史唯物主義觀點,符合黨和國家的路線方針政策;在編纂上,要體例完備、內(nèi)容翔實、資料準確、文字典雅、篇幅合理、記述得當;在資料收集上,要全面、系統(tǒng)、準確,體現(xiàn)地方特色和時代特點。努力做到思想性、科學性和資料性的統(tǒng)一,真正把續(xù)修志書修成名志佳作。同時要加強業(yè)務指導和督促檢查,嚴格執(zhí)行審查驗收制度,嚴格把好政治關(guān)、保密關(guān)和重大史實關(guān)。不合格的志稿要堅決駁回重寫,未經(jīng)審查批準的志書決不允許出版發(fā)行。

新時期的史志工作任務光榮而艱巨,新形勢下的史志工作大有希望、大有作為,只要我們解放思想,開拓進取,勤奮工作,不辱使命,扎扎實實地抓好續(xù)志各項工作,就一定能按時保質(zhì)保量完成*市的續(xù)修志書任務,為*的“三個文明”建設(shè)做出貢獻。公務員之家