市委三提升活動動員會的講話
時間:2022-04-26 09:10:00
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編者按:本文主要從要提高思維能力;要提高創新能力;要提高執行能力進行講述。其中,主要包括:我們的干部之所以思路眼界不寬、工作格局不高、謀劃能力不強、角色定位不準、信息意識較弱,雖然形成的因素較為復雜,但很大程度上是思維方式、思維能力上出了問題、現在我們的干部創新能力差,我看缺乏學習力是最關鍵的問題,我工作這么幾年,還在天天關注各種媒體的一些新鮮經驗、一個干部要有悟性,領導點到哪,政策擺到哪,很快就能理解領悟,而且能夠融會貫通、舉一反三、每一個部門,就是一個團隊,只有優秀的團隊才能有強大的執行力、執行力是一種服從,但絕不是消極、被動和盲目的服從,而是理性的服從,是建立在主體能動作用基礎上的服從、過程控制力是一種約束力、監督力和懲治力等,具體材料請詳見:
同志們:
這次在全市開展的“三提升”活動,是為鞏固和擴大學習實踐科學發展觀活動成果,繼續深入推進干部作風建設,推動全市經濟社會更好更快發展所采取的重要措施。今年,市總工會二十三屆三次全委會上提出了繁重而艱巨的工作任務,如何保證這些目標任務的完成,“三提升”活動是重要的組織保證。一個團隊,沒有很好的能力、沒有良好的作風、沒有高標準的目標、沒有快捷的效率,要出色完成各項工作任務是很難的。
這次市委提出以提升能力、提升標準、提升效率為主要內容的“三提升”活動,我結合工會工作實際,就如何通過“三提升”活動,促進機關干部素質的提高、工作效率的提高,最終實現工作的創新發展提一些要求。
首先是提升能力。市委提出要提升“辯證思維、統籌兼顧的能力,開拓創新、求真務實的能力,轉變發展方式、推動科學發展的能力,做好群眾工作、維護和諧穩定的能力,攻堅克難、推動落實的能力”等五種能力,這五種能力都很重要,但對工會工作而言,我覺得當務之急要解決好思維能力、創新能力和執行能力。
一、要提高思維能力
我們的干部之所以思路眼界不寬、工作格局不高、謀劃能力不強、角色定位不準、信息意識較弱,雖然形成的因素較為復雜,但很大程度上是思維方式、思維能力上出了問題。思維的單一性是主要“毛病”,就是上面是怎么要求的,書上是怎么說的,過去是怎么做的,那么,今天的工作就應該怎么按部就班地干,其結果往往導致以會議落實會議、以文件落實文件、以講話落實講話、以統計落實統計、以表彰落實表彰成為主要工作方法。現在我們的同志與群眾密切聯系的能力越來越差,因為與他們思想交鋒的能力太弱,而思想交鋒能力弱,就不敢去直面群眾,我們是做群眾工作的,如果與群眾打交道的能力出了問題,應該說你基本上就不具備做這份工作的素質。現在機關許多干部見了職工群眾來訪就是“躲”、“推”或“怕”。其實,這些群眾是很可憐的,只要換位思考你就會理解他們。為什么我們要反復去做他們的思想工作,這里有個“政策”問題,不是職工群眾的要求不合理,而是政策和金錢不允許,這就需要我們通過耐心細致的思想工作,使群眾的愿望與政策的規范、財力的可承受等要素達到基本的一致。尤其是工會工作不能當職工群眾的尾巴,為職工服務,是為大多數職工服務,在維護職工群眾的根本利益的基礎上、維護職工的具體利益這是基本原則。所以,正是由于我們不敢與現實碰撞,不敢與群眾直面,即使學習了一些理論也是空的,沒有用的,天天練槍,就是沒打過仗,只有實戰出來的兵才能練就真功夫。你不去解決勞動爭議案件,你就很難用規范的法規解決復雜的勞資矛盾。許多理論和政策是現實逼著你掌握的,只有這樣你才能真正掌握政策,熟悉工作。而思維能力的提高首先離不開學習。現在我們的部分同志們最大的悲哀就是“念了一輩子的書,但一輩子不愛書”,現在干部不能成長的最致命短極就是學習力不強,不愿學、不想學、不真學、不肯學,甚至還要詛咒別人學。記得一位政治家曾講過一句話,“不管你做多大的官,不讀書便不過是一介俗吏。”現在的年輕人學習進取心不足、玩心太重,這怎么能行呢?我不是反對玩,但要看在什么時候,人在45歲以前必須學會去做加法,45歲以后才有資格進行人生減法,連加法都沒有做好,用什么去減?現在年輕人都想“進步”,但是,別忘了一句話,“厚德載物”,有多大的能力扛多大的活兒,當官有四句話必須明白,“度量小了氣死你,膽量小了嚇死你,能量小了愁死你,酒量小了霪死你”,這雖然用形象的比喻說得,也不一定十分準確,但是每句話都暗含著一定的道理。當領導首先你要有寬容大度的胸懷。要容人之言、容人之責、容人之過、容人之謗,你沒有一個博大寬容的心境是肯定不行的,老子的思想有很多對做人做官很有借鑒性、啟發性,如“謙下”領導就是像江海一樣海納百川,當“百谷之王”。老子還認為,大氣做人,要受得住委曲、經得起冤枉。也就是所謂的“曲則全,枉則正”。膽量也是來自于科學的判斷,科學的決策,這件事你決策的對不對,都需要你拍板,拍板的人要承擔責任的,現在有了“問責制”,誰主管誰負責,再當決策拍腦袋、表態時拍胸脯、干砸了拍屁股的“三拍”干部不行了。科學的決策,來自于科學的思維。科學的思維,也來自于學習和實踐。所謂能量實際上就是工作能力,有許多年輕干部寫不會寫,說不會說,干不會干,這樣讓你當個部門負責人,上面領導天天“逼”你,下面干部群眾看不起你,你是整天為完不成工作吃不香、睡不著,每天愁眉不展,再逼出點病來就麻煩了,人生有人說三件事,自己的事、別人的事、老天的事,其實人生就兩件事,吃得香、睡得著,你連這做不到,就說明你修煉的還不到家。還有就是當官最無奈的事是如何應對“酒精考驗”,因為現在酒已被工具、理性化,中國自古就把酒文化與政治連在一起,如曹操煮酒論英雄、趙匡胤杯酒釋兵權。最近《新周刊》登了一篇《中國酒桌文化》的一篇文章,對酒文化的長久性進行了深刻剖析,“提出了“酒精不燃燒,不算搞社交”的觀點,可以說,人人都對此有看法,但人人對此又沒辦法。萬人皆醉我獨醒,那是孤家寡人,“水至清則無魚,人至察則無徒”,而當領導就必須有足夠的體力和能力去承擔所應承擔的一切,你要與人交往,建立比較和諧的人際關系,喝酒是最基本的途徑,但是別忘了,我們有好些干部的結果是:“喝好了一身病,喝不好要了命”,這一切你都準備好了嗎?而這一切都離不開學習。
思維能力的提高,沒有別的捷徑可走,只有學習、學習、再學習。首先要學習馬克思主義哲學,因為這是“智慧學”。我們許多同志看問題干事情太機械、太片面,就是唯物辯證法掌握的不好,為什么看形勢愛盲目樂觀?主要是不能透過現象看本質,為什么抓工作急功近利?就是不懂得事物發展是一個由量變到質的過程。只有掌握馬克思主義哲學,才能提高辯證思維、戰略思維、創新思維的能力,看問題、抓工作才能避免盲目性、把握規律性、增強主動性,當然現代科技和管理知識,工會理論的創新成果,傳統文化知識,都要學習。學歷史,能使你看成敗、鑒是非、知興替、明得失,起到“鑒往而察未”的作用。關于成功的三句話:知道的比別人多,工作的比別人多,期待的比別人少。關鍵是要知道的比別人多,就是要增強學習力、思考力、思辯力。
現在我們的干部之所以學習效果不明顯,學習力轉化不成執行力,主要是缺少四條方法,一是博學強記。要博覽群書,光看小說是提高不了的。二是學思結合。“學而不思則罔,思而不學則殆”,書本上的東西是別人的,要把他變成自己的,離不開思考,書本上的知識是死的,要把它變成活的,為我所用,同樣離不開思考。如果只是機械地閱讀、被動地接受,而沒有深入地思考,書讀得再多也沒有用。思考要善于質疑、注重分析,不能人云亦云,不加分析地一概接受。三是讀無字書。曾指出:“社會是學校,一切在工作中學”。要善于向實踐學習、向身邊的同志學習、向基層群眾學習。吸收大家的智慧,豐富自己的頭腦。四是堅持不懈。要樹立終身學習的理念,這個世界上什么人都不可怕,可怕的是善于學習的人。你一看歷史上的大人物就知道了。要努力做到“無一時不學,無一事不學,無一處不學”,使學習工作化、工作學習化,要有持久學習的定力,堅持數年必有長進,古人講“腹有詩書氣自華”,像國家領導人儒雅的風格,怎么能不成大器。
二、要提高創新能力
現在我們的干部創新能力差,我看缺乏學習力是最關鍵的問題,我工作這么幾年,還在天天關注各種媒體的一些新鮮經驗,許多同志都知道我愛批轉報刊、網絡下載件等,這就是讓你去“參閱”、去“體悟、去“學習”、去“借鑒”,人家為什么能創新,我們干得同樣工作怎么卻不行,“照抄照轉,上行下效”實在是害人不淺,這也是工會工作的一種弊病。我認為,工作不能創新,除了學習之外,就是“懶”字,請大家牢記“百種弊病,皆從懶生”,“為官者不可一日茍且”“為官避事平生恥”,當官就得想事、謀事、干事,而且得干成事、干成大事。為什么說你創新不行,我們的一些同志是能簡單的工作盡可能簡單,在機關你要懂得“把簡單的事變得不簡單”才算你入了門兒,什么是政治?政治就是程序。文件程序怎么走、發文路徑怎么定、會議怎么開、文章怎么寫,都有不簡單的“套數”,我常要求大家,辦文要辦成美文佳作、辦會要辦得圓滿成功、辦事要辦得無可挑剔,當然,這是很不容易的事,我努力了快大半輩子了,還經常受到領導的批評,你不努力怎么能行呢?現在我們的干部,寫東西沒有自己的東西,官話、套話、空話太多,習慣于“穿鞋戴帽”,講話不能直奔主題。不會脫稿在場合上講話,這是很可憐的。寫東西網上抄、抄上一年的、抄上個月的,開會沒有不隆重的,閉幕沒有不勝利的,講話沒有不重要的,掌聲沒有不熱烈的,領導沒有不重視的,成就沒有不巨大的,工作沒有不扎實的,效率沒有不明顯的,如果長期形成這種套路性的思維,人的創新能力就會泯滅,是很可悲的。
我曾看過這樣一則笑話,一位賓館老板問員工什么是創新?客房服務員說:把鋪了很長時間的床單,拿出去抖一抖,翻過來重新鋪好,這就是創新。這雖是對“創新”的一種調侃,其實也不無道理。但我認為創新就是在繼承的基礎上怎么做得更好,更有實效性。每年干同一樣工作,如果按部就班,就會感到沒什么可做的,就會落入俗套,就會連自己都沒有興趣,機關樓道里有兩句警示句我一直沒有更換,就是“什么是不容易?把公認十分簡單的事情千百次地干好,就是不容易。”“什么是非凡?以不平凡的精神從事平凡的事業,就是不平凡。”而這都要有創新。
今年,周林主席提出工會工作要“強自身、善借力、擴宣傳、樹形象”的要求,要提高部門工作的質量,就必須有創新。首先是強化責任促創新。今年每個部門都要有兩到五項創新成果,要列入目標管理。其次是善于借勢促創新。怎么與其他部門合作,以最小的成本,借助別人的資源出最大的效益,我曾講過:“花大錢辦小事是蠢才,花小錢辦大事是人才,不花錢辦成事是天才,花別人的錢辦自己的事是奇才”。也可用“資源”來代替“錢”的說法。社會資源永遠是有限的,創新思維天地寬,關鍵是看你如何借勢借力,這個社會有多大的人脈,就有多大的事脈。再就是用信息催生創新。信息化社會,沒有信息就沒有生息。只有掌握了大量的信息,你就會站在巨人的肩膀上看世界、謀大事,用信息倒逼“創新”的辦法,今年你完不成市總下達的信息任務,你等于白干,你上不了信息,說明你的東西“太陳舊”,只能寫入歷史書籍,不能登上現代社會的大雅之堂,新聞肯定是新在先,沒有新就無所謂創新,新聞都不要你,怎么能說你是創新成果呢?我過去也寫信息、寫新聞,我們業內有一個行話叫“新瓶裝老酒”,酒還是茅臺酒,換個瓶,叫“國賓”、“國緣”、“小糊涂仙”,又有了新市場。此外,要用調查研究促進創新。現在我們許多工作沒有亮點,就是上情不清、下情更不清,“以其昏昏,使人昭昭”去應付工作怎么能行呢?要解決了解上情的問題就是學習,學習才知道如何圍繞大局開展工作,圍繞中心開展工作,而下情的了解,沒有別的辦法,就是要走下去,沉下去,調查研究,真正要善于發現典型、培養典型,發現問題,拿出對策。這次我們搞了一系列的調研課題,也可以自己去擬定新課題,一個部門用兩個月出一份比較像樣的調研成果不是十分難事。在調研的過程中去創新思路、創新方法、創新制度、創新機制。下基層,搞調研是今年各部室要拿出三分之一的時間去辦的事,但是在這里聲明,到基層不等于深入基層,要下去就要有收獲,有成果,為了好的調研成果,在基層多住兩天也是可以的。現在是交通工具越是方便了,沉下去的時間越是短暫,基本上都跑路了;再就是,見群眾不等于深入群眾,下到企業見到了職工群眾,與職工群眾說幾句不疼不癢的話,就算深入群眾——這純屬于走形式、走過場,長此以往,工會組織就會脫離群眾。還有就是發現問題沒有解決也不等于深入人心,下去調研,就是要拓展創新之路,解決基層希望渴盼解決的實際問題。通過調查研究,使我們推動工作不斷創新,但是創新,不是搞形式主義,翻花樣兒、
“作秀”,而是為了使我們的各項工作落到實處。
三、要提高執行能力
我們總講抓落實,可是效果如何大家心里都有桿稱,現在的問題主要表現在,執行標準不高,自己跟自己比,跟比自己差的地方比,跟歷史上的指標比,這永遠沒有出息,一些部門和干部甘于平庸、甘于中游,工作滿足于一般化,“老和尚的帽子——平不塌”。爭先創優意識不強;再就是執行速度不快,工作效率不高,作風疲沓,一問進展到什么程度了,肯定會說一大堆客觀理由,“成功者找辦法,失敗者找理由”,工作主動性不強,再就是執行力度不大,對工作的決策布署不能貫徹到底,工作走樣,甚至虎頭蛇尾,不了了之,執行辦法不多,習慣于“老套路”,習慣用一成不變的方法處理問題,習慣用簡單的行政手段解決矛盾,把許多工作只是落實到紙上,停留在會上,還有就是執行能力不強,缺乏駕馭全局和處理復雜問題的能力,執行起來力不從心,或者雖然執行了,但眉毛胡子一把抓,重點不突出,甚至動機不純,合意的執行,不合意的不執行,甚至上有政策、下有對策。存在這些問題雖然有多種原因,但這些問題卻實實在在阻礙了一個機關正常工作的開展,損害了這個機關的形象。
我們的干部和工作部門怎么提高自身的執行力,我們認為,必須對執行力有清醒的認識,執行力是一種工作態度、精神狀態,是一種思想作風、工作作風,也是黨性修養的具體體現。干部的執行力是一種綜合能力,主要表現在:
①政策領悟力。一個干部要有悟性,領導點到哪,政策擺到哪,很快就能理解領悟,而且能夠融會貫通、舉一反三。
②實踐結合力。在了解上情的基礎上,找到自己的最佳工作結合點,把原則性與靈活性有機結合起來,拿出具體行之有效的措施,做到宏觀精神具體化、抽象理論實踐化、一般貫徹典型化、美好愿景現實化。
③團隊建設力。每一個部門,就是一個團隊,只有優秀的團隊才能有強大的執行力。如果團隊不協調、不和諧、不到位,都可能給事業帶來不可估量的損失。因此,這個團隊要團結,團結是第一位的,團結出干部、團結出人才,一個部門不團結就很難鍛煉干部、推出干部。所以,大家要相互信任、相互支持、相互配合、相互補臺,形成工作合力,只有這樣,執行力才能上去。
④協調溝通力。執行力是一種服從,但絕不是消極、被動和盲目的服從,而是理性的服從,是建立在主體能動作用基礎上的服從。工會是做群眾工作的,這種溝通力更重要,要善于溝通,群眾一時不懂的“政策問題”,一時不通的“意氣問題”,一時不服的“利益問題”,要耐心細致做工作,動之以情、曉之以理,本著求細、求深、求實的原則,把群眾說懂、說通、說服,讓群眾理解和支持黨政工作。
⑤過程控制力。過程控制力是一種約束力、監督力和懲治力。在執行活動前期主要表現為領會力、預測力、計劃力等,在執行活動中,主要表現為組織力、控制力、應變力、指揮力、溝通協調力等,在執行后期,主要表現為評估力、調整力、問責力。工作要學會分輕重緩急,集中力量解決一批大事、難事。使執行的每一個環節都得到有效的控制。今年,我們已把部門的職責范圍進行重新的修訂和調整,大家的職責基本清楚了,過兩天人員重新調整穩定后,進行職能分解。建立健全主體明確、職責清楚、權責對等、量化具體的崗位責任制。要采取“年初建賬、年中查賬、年底要賬”的“倒逼”機制,這樣“問責制”就找到了具體的人,你分管什么沒有把你分管的事做好,你是分管的干事你承擔第一責任,部門負責人承擔80%的連帶責任,處罰分管干事10分,同時處罰部門負責人8分。為避免推諉扯皮、虛與委蛇,我們還要建立ab崗責任制,b崗在a崗不在的時候失誤,以同等處罰辦法處理,不要因為你是b崗就可以不負責任。總之,部門負責人是第一責任人,就要敢管敢說。大家要記住,開會+不落實=0,布置工作+不檢查=0,抓住不落實的事+追究不落實的人=落實。因此,我們要在機關推行閉環過程控制體系,也就是“pdca”控制法,從策劃、實施、檢查、改進每一環節都要有具體的方案,借鑒is9000質量認證標準,促進各項工作目標任務,特別是重點目標的完成,都要做到“凡事有規定、規定必執行、執行必記錄、記錄必考核、考核必有效、有效必鑒證”的控制要求。部門對工作要做到“5w1h”的管理要求。即:做什么、為什么做、誰來做、何時做、怎么做和做到什么程度。各部門每項工作都要建立“臺賬”,自己定目標、定措施、定時間、定標準、定預期效果。
沒有執行就沒有作為,如何執行,就是要堅持依法辦事,依規行事。今年要以規范化、標準化、科學化為目標,健全和強化工作責任制、目標責任制。按照獎優、治庸、罰劣的原則,對執行上級決策部署不力、不認真履行職責、造成嚴重后果和不良影響的部門和個人,堅決問責、責令整改、嚴肅查究。今年,我們還要建立工作任務單制度,規定任務目標,完成時限,達到效果。同時,建立“問責書”制度,主要包括,為什么沒完成,怎么整改,何時完成。現在機關工作效率不高是一個令人十分惱火的問題,能一天辦的,非要拖一個星期,甚至更長時間。帕金森定律說:有多少時間完成工作,工作就會自動變成需要那么多時間。不給你規定時間行嗎?效率就是要求出來的。
再一方面要報告結果,不要說過程,攻城就要破城,問題解決是根本。一些同志匯報工作說一大堆難,不難要你干什么,干部就是干難事的那部分人,如果你能力所限需要領導伸把援手也是可以的,但不能事事讓領導費心。如果領導總是在幫你,肯定是在害你,因為他壓根兒就不想讓你成才。你自己不去問、不去干、不去寫怎么能上水平。你們寫的東西都習慣網上抄,寫文章這活兒不是流水線,是手工活兒,絕對不能機械化生活,當然可以在網是借鑒別人的一些好觀點,但不能照抄照搬,最終影響你的創造力。以后匯報工作就是三句話:“常規工作講結果,創新工作講亮點,新增工作講進度”。
這次會上我重點講了如何提高“三種能力”的問題,沒有按市委那樣提出“五個能力”,并不是其他能力不重要,我認為,能力的培養也是一個過程,不能貪多,尤其是像市總工會這樣一個在經濟主戰場上的部門,更是如此,要抓重點、抓關鍵。希望能在思維力上格局更大,在創新力上品位更高,在執行力上敢為人先。
今年是“關注民生年”,任務很重,市委、市政府給我們的十項目標任務,必須不惜代價地去完成,而且要出成果。過兩天要專門調度這十項工作,周林主席要求把這十件事當成全會的重中之重去全力抓好。做好我們當下的事情就是貫徹執行、樹立“敢為人先、爭創一流”的執行理念,在執行上比精神、在執行上比速度、在執行上比高低。培養雷厲風行的執行意識,干什么事都要迅速反應、立即行動、說干就干、真抓實干、一抓到底,切實把每項工作落實到位。我這個動員講話,表揚的話很少,不是為了別的,就是要激勵大家好好干,實現“三提升”的目標。要記住:看不到危機是最大的危機,找不到差距是最大的差距。
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