導(dǎo)語：縣委領(lǐng)導(dǎo)在創(chuàng)先爭優(yōu)動員部署大會上的發(fā)言一文來源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點(diǎn)，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

編者按：本文主要從統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識，深刻領(lǐng)會開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動的重要性和必要性；把握要求，精心組織，明確開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動的主要內(nèi)容和方法步驟；總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，典型帶動，突出開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動的實(shí)踐特色；靠實(shí)責(zé)任，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，確保開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動取得實(shí)效進(jìn)行講述。其中，主要包括：開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動，是鞏固和拓展學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動成果、推動學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀向深度和廣度發(fā)展的需要、開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動，是增強(qiáng)黨組織戰(zhàn)斗力、提升基層組織建設(shè)科學(xué)化水平，激發(fā)黨員隊(duì)伍生機(jī)活力的需要、開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動，是推動**經(jīng)濟(jì)社會跨越式發(fā)展、促進(jìn)社會長治久安的現(xiàn)實(shí)需要、緊扣創(chuàng)先爭優(yōu)活動的爭創(chuàng)主題、明確創(chuàng)先爭優(yōu)活動的目標(biāo)要求、抓住創(chuàng)先爭優(yōu)活動的主要內(nèi)容、把握創(chuàng)先爭優(yōu)活動的方法步驟、作風(fēng)建設(shè)是創(chuàng)先爭優(yōu)活動的關(guān)鍵、分類指導(dǎo)，有序推進(jìn)，增強(qiáng)活動的針對性和靈活性、結(jié)合實(shí)際，豐富載體，突出活動的實(shí)踐性和特色性、建立工作機(jī)制，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)、深入動員部署，廣泛宣傳典型、注重統(tǒng)籌兼顧，全面協(xié)調(diào)推進(jìn)、嚴(yán)格督促檢查，強(qiáng)化責(zé)任落實(shí)等，具體材料請?jiān)斠姡?/p>

同志們：

在黨的基層組織和黨員中深入開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動，是黨中央的一項(xiàng)重要決定，是鞏固和拓展全黨深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動成果的重要舉措，是黨的建設(shè)的一項(xiàng)經(jīng)常性工作。今天，召開這次會議，就是為了認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹總書記在全黨深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動總結(jié)大會上的重要講話精神，全省、全州創(chuàng)先爭優(yōu)活動視頻動員大會精神，按照州委的要求，對我縣創(chuàng)先爭優(yōu)活動進(jìn)行動員部署。下面，根據(jù)省委、州委精神，結(jié)合**實(shí)際，我就全縣深入開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動將幾點(diǎn)意見，供大家參考。

一、統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識，深刻領(lǐng)會開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動的重要性和必要性

總書記在全黨深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動總結(jié)大會上明確指出，要廣泛開展創(chuàng)建先進(jìn)基層黨組織、爭做優(yōu)秀共產(chǎn)黨員的創(chuàng)先爭優(yōu)活動，充分發(fā)揮基層黨組織推動發(fā)展、服務(wù)群眾、凝聚人心、促進(jìn)和諧的作用。開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動，是推動科學(xué)發(fā)展的重要載體和有效抓手，我們一定要按照中央、省州委的要求，提高思想認(rèn)識，周密安排部署，積極宣傳發(fā)動，扎實(shí)開展工作，確保活動取得實(shí)效。全縣各級黨組織和廣大黨員一定要充分認(rèn)識開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動的重要性和必要性，切實(shí)把思想認(rèn)識統(tǒng)一到州委和縣委的決策部署上來。

1、開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動，是鞏固和拓展學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動成果、推動學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀向深度和廣度發(fā)展的需要。為期一年多的集中深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動，全縣上下各級黨組織和廣大黨員緊緊圍繞“推動科學(xué)發(fā)展、促進(jìn)科學(xué)發(fā)展、服務(wù)人民群眾、加強(qiáng)基層組織”這一目標(biāo)，不斷解放思想、大膽創(chuàng)新、攻堅(jiān)克難，既解決了一批影響和制約我縣科學(xué)發(fā)展的突出問題，也解決了一些黨員干部在黨性、黨風(fēng)、黨紀(jì)方面存在的突出問題，取得了明顯的認(rèn)識成果、實(shí)踐成果和制度成果。但是，我們也要看到，貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀是一項(xiàng)長期性的任務(wù)，一些黨員干部對科學(xué)發(fā)展觀的理解和把握還不夠深刻，一些影響和制約我縣科學(xué)發(fā)展的深層次問題還有待解決，促進(jìn)科學(xué)發(fā)展的體制機(jī)制尚需繼續(xù)完善，抓好整改落實(shí)的任務(wù)還很艱巨，還有大量的工作要做。因此，全面開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動，是進(jìn)一步把學(xué)習(xí)實(shí)踐活動中形成的科學(xué)發(fā)展規(guī)劃、思路和舉措落到實(shí)處，進(jìn)一步做好問題整改落實(shí)后續(xù)工作，兌現(xiàn)向人民群眾做出的承諾，進(jìn)一步健全科學(xué)發(fā)展的體制機(jī)制，推動學(xué)習(xí)實(shí)踐活動向深度和廣度發(fā)展。

2、開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動，是增強(qiáng)黨組織戰(zhàn)斗力、提升基層組織建設(shè)科學(xué)化水平，激發(fā)黨員隊(duì)伍生機(jī)活力的需要。近年來，我們各級黨組織根據(jù)形勢任務(wù)的發(fā)展變化，緊緊圍繞全面建設(shè)小康社會這個目標(biāo)，以黨的執(zhí)政能力和先進(jìn)性建設(shè)為主線，以建強(qiáng)基層黨組織書記為關(guān)鍵，以實(shí)施“三大工程”為載體，圍繞黨的中心工作開展了理想信念、形勢政策、重溫入黨誓詞等多種主題教育實(shí)踐活動，不斷開創(chuàng)基層黨建工作新局面，使基層組織和廣大黨員在經(jīng)濟(jì)社會跨越式發(fā)展和社會長治久安中發(fā)揮出了先鋒模范作用，取得了比較明顯的成效。但是，我們也要看到，個別基層領(lǐng)導(dǎo)班子領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)發(fā)展的能力不強(qiáng)，解決復(fù)雜矛盾的本領(lǐng)不高;個別基層黨組織活力不強(qiáng)，創(chuàng)新能力薄弱，管理手段滯后，作用發(fā)揮的不夠明顯;個別黨組織活動不夠經(jīng)常，有組織無活動、有活動無實(shí)效的問題比較突出;個別黨員黨員意識弱化，學(xué)先進(jìn)、趕先進(jìn)、爭先進(jìn)的動力不足等等。以開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動為抓手，統(tǒng)籌推進(jìn)黨的建設(shè)經(jīng)常性工作，切實(shí)加強(qiáng)和改進(jìn)黨的基層組織建設(shè)，進(jìn)一步增強(qiáng)基層黨組織的創(chuàng)造力、凝聚力和戰(zhàn)斗力，進(jìn)一步激發(fā)黨員的光榮感、責(zé)任感和使命感，保持和發(fā)揮黨的先進(jìn)性，夯實(shí)黨的執(zhí)政基礎(chǔ)，將會產(chǎn)生積極而深遠(yuǎn)的影響。

3、開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動，是推動**經(jīng)濟(jì)社會跨越式發(fā)展、促進(jìn)社會長治久安的現(xiàn)實(shí)需要。從當(dāng)前我縣的形勢來看，我縣正處于加快發(fā)展的重要機(jī)遇期和維護(hù)穩(wěn)定的關(guān)鍵期，面臨推動經(jīng)濟(jì)社會跨越式發(fā)展和社會長治久安的雙重任務(wù)，我們的任務(wù)非常繁重，也相當(dāng)沉重。如此繁重的工作任務(wù)和不斷變化的新形勢，對我縣黨建工作提出了新的更高的要求。通過開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動，充分發(fā)揮基層黨組織和黨員在推動科學(xué)發(fā)展、服務(wù)人民群眾、凝聚人心、促進(jìn)社會和諧等方面的重要作用，進(jìn)一步把黨的政治優(yōu)勢和組織優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為推動科學(xué)發(fā)展的強(qiáng)大動力，進(jìn)一步把基層黨組織和廣大黨員的積極性、創(chuàng)造性凝聚到落實(shí)縣委決策部署上來，進(jìn)一步把中央支持四省藏區(qū)的政策優(yōu)開展勢轉(zhuǎn)化為各族人民群眾齊心協(xié)力謀發(fā)展的實(shí)際行動上來，對實(shí)現(xiàn)全縣跨越式發(fā)展和社會長治久安具有十分重大的現(xiàn)實(shí)意義和深遠(yuǎn)的歷史意義。

全縣各級黨組織和廣大黨員務(wù)必要充分認(rèn)識創(chuàng)先爭優(yōu)活動的重要性和必要性，切實(shí)把這項(xiàng)活動抓緊抓實(shí)，真正做到黨員干部經(jīng)常受教育，科學(xué)發(fā)展持續(xù)上水平，人民群眾長期得實(shí)惠。

二、把握要求，精心組織，明確開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動的主要內(nèi)容和方法步驟

開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動，總的要求是，以鄧小平理論、“三個代表”重要思想和科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的十七大和十七屆四中全會精神。具體講，就是要把握好“四個一”：突出一個主題，就是科學(xué)發(fā)展創(chuàng)佳績、強(qiáng)化作風(fēng)新形象、搶抓歷史新機(jī)遇、推進(jìn)發(fā)展新跨越、長治久安新**。明確一個價(jià)值取向，就是為黨爭光、為民造福，推動基層黨組織和廣大黨員更好地為黨旗添彩、為群眾謀利，保持和發(fā)展黨的先進(jìn)性。抓好一個載體，就是引導(dǎo)基層黨組織和黨員增強(qiáng)先鋒意識，把握先鋒內(nèi)涵，實(shí)踐先鋒使命，展示先鋒形象。實(shí)現(xiàn)一個目標(biāo)，就是推動科學(xué)發(fā)展、促進(jìn)社會和諧、服務(wù)人民群眾、加強(qiáng)基層組織。

1、緊扣創(chuàng)先爭優(yōu)活動的爭創(chuàng)主題。根據(jù)**縣情實(shí)際，縣委研究確定了“科學(xué)發(fā)展創(chuàng)佳績、強(qiáng)化作風(fēng)新形象、搶抓歷史新機(jī)遇、推進(jìn)發(fā)展新跨越、長治久安新**”的爭創(chuàng)主題。以推動科學(xué)發(fā)展、促進(jìn)社會和諧、服務(wù)人民群眾、加強(qiáng)基層組織為主要目標(biāo)，以創(chuàng)建“五個好”先進(jìn)基層黨組織和“五帶頭”優(yōu)秀共產(chǎn)黨員為主要內(nèi)容。各級黨組織要緊密結(jié)合本部門本單位實(shí)際，找準(zhǔn)活動的著力點(diǎn)，要確定出符合實(shí)際的活動主題，使目標(biāo)看得見、工作能落實(shí)、黨員好參加。就工作領(lǐng)域講，牧村以建設(shè)社會主義新農(nóng)牧村為主題，社區(qū)以建設(shè)文明和諧社區(qū)為主題，機(jī)關(guān)以強(qiáng)化服務(wù)、轉(zhuǎn)變作風(fēng)、加強(qiáng)能力為主題，教育衛(wèi)生以標(biāo)榜服務(wù)、構(gòu)建和諧、提升質(zhì)量為主題，企業(yè)以增強(qiáng)發(fā)展后勁、提高市場競爭力和經(jīng)濟(jì)效益為主題。每個基層黨組織都要有明確具體的爭創(chuàng)主題，從而使使整個活動形成百花齊放、百家爭鳴的生動局面，充分發(fā)揮基層黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用和共產(chǎn)黨員的先鋒模范作用，以良好的精神風(fēng)貌、扎實(shí)的工作作風(fēng)，為實(shí)現(xiàn)**經(jīng)濟(jì)跨越式發(fā)展和社會長治久安提供堅(jiān)強(qiáng)的思想保證、組織保證和政治保證。

2、明確創(chuàng)先爭優(yōu)活動的目標(biāo)要求。縣委《實(shí)施方案》中明確指出，深入開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動的主要目標(biāo)是推動科學(xué)發(fā)展、促進(jìn)社會和諧、服務(wù)人民群眾、加強(qiáng)基層組織。推動科學(xué)發(fā)展，就是基層黨組織和廣大黨員干部要緊緊圍繞推動科學(xué)發(fā)展，認(rèn)真履行職責(zé)，以最高的工作標(biāo)準(zhǔn)，扎實(shí)地做好本單位各項(xiàng)工作，以模范行為影響和帶領(lǐng)廣大牧民群眾共同為全縣科學(xué)發(fā)展貢獻(xiàn)力量。促進(jìn)社會和諧，就是要深入開展社會主義核心價(jià)值體系教育，基層黨組織和廣大黨員要及時(shí)了解掌握群眾思想狀態(tài)，有針對性地做好思想引導(dǎo)和矛盾化解工作，營造崇尚先進(jìn)、積極向上的社會風(fēng)氣。黨員要正確處理國家、集體、個人三者利益以及眼前利益和長遠(yuǎn)利益的關(guān)系，在發(fā)生重大突發(fā)事件時(shí)，能夠立場堅(jiān)定，旗幟鮮明地捍衛(wèi)國家和人民利益。服務(wù)人民群眾，就是要保持同人民群眾的血肉聯(lián)系，充分尊重群眾，緊緊依靠群眾，認(rèn)真傾聽群眾呼聲，滿足群眾的合理訴求，為群眾提供政策、技術(shù)、信息、法律等方面服務(wù)，幫助群眾解決生產(chǎn)生活遇到的實(shí)際困難和問題，不能及時(shí)解決的要做好解釋說明工作，為群眾辦實(shí)事辦好事，讓黨員服務(wù)和帶動群眾，讓群眾相信和支持黨員，進(jìn)一步密切黨群干群關(guān)系。加強(qiáng)基層組織，就是基層黨組織要認(rèn)真落實(shí)黨的十七屆四中全會精神，通過實(shí)施“三級聯(lián)創(chuàng)”和“三大工程”，不斷優(yōu)化組織設(shè)置，擴(kuò)大組織覆蓋面，選好配強(qiáng)基層組織帶頭人，加強(qiáng)工作創(chuàng)新，積極推進(jìn)學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè)，更好地發(fā)揮基層組織戰(zhàn)斗堡壘作用。這四個目標(biāo)是一個有機(jī)整體，推動科學(xué)發(fā)展、促進(jìn)社會和諧，是創(chuàng)先爭優(yōu)活動的著力點(diǎn);服務(wù)人民群眾，是創(chuàng)先爭優(yōu)活動的落腳點(diǎn);加強(qiáng)基層組織，既是創(chuàng)先爭優(yōu)活動的重要目標(biāo)，也是搞好活動的基礎(chǔ)和保證。

3、抓住創(chuàng)先爭優(yōu)活動的主要內(nèi)容。開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動，是以創(chuàng)建“五個好”先進(jìn)基層黨組織，爭做“五帶頭”優(yōu)秀共產(chǎn)黨員為主要內(nèi)容。

先進(jìn)基層黨組織的基本要求是，學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè)成效明顯，出色完成黨章規(guī)定的基本任務(wù)，努力做到“五個好”：一是領(lǐng)導(dǎo)班子好。就是能夠深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀，組織落實(shí)本部門本單位科學(xué)發(fā)展規(guī)劃、思路和舉措，團(tuán)結(jié)協(xié)作，求真務(wù)實(shí)，清正廉潔，有較強(qiáng)的凝聚力和戰(zhàn)斗力，在重大問題面前立場堅(jiān)定、旗幟鮮明，自覺在思想上、行動上與黨中央保持高度一致。二是黨員隊(duì)伍好。就是有較強(qiáng)的黨員意識，隊(duì)伍素質(zhì)優(yōu)良，富有活力，先鋒模范作用發(fā)揮明顯。三是工作機(jī)制好。就是規(guī)章制度完善，管理措施到位，工作運(yùn)行暢順有序。四是工作業(yè)績好。就是緊緊圍繞中心和大局謀劃、推動本單位工作，在推動科學(xué)發(fā)展、加快建設(shè)**經(jīng)濟(jì)社會“12358”發(fā)展戰(zhàn)略中打頭陣、當(dāng)標(biāo)兵，各項(xiàng)工作成績突出。五是群眾反映好。就是基層黨組織在群眾中有較高威信，黨員在群眾中有良好形象，黨群干群關(guān)系密切，得到群眾的擁護(hù)和支持。

優(yōu)秀共產(chǎn)黨員的基本要求是，模范履行黨章規(guī)定的義務(wù)，努力做到“五帶頭”：一是帶頭學(xué)習(xí)提高。就是認(rèn)真學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀，自覺做到真學(xué)真懂真信真用，認(rèn)真學(xué)習(xí)本職業(yè)務(wù)和新知識，努力提高做好工作的本領(lǐng)。二是帶頭爭創(chuàng)佳績。就是具有強(qiáng)烈的事業(yè)心和責(zé)任感，愛崗敬業(yè)、埋頭苦干、開拓進(jìn)取、樂于奉獻(xiàn)，在本職崗位上做出一流成績。三是帶頭服務(wù)群眾。就是牢記宗旨，心系群眾，積極幫助群眾解決實(shí)際困難，做群眾的貼心人，自覺維護(hù)群眾的正當(dāng)利益。四是帶頭遵守紀(jì)律。就是模范執(zhí)行黨組織的各項(xiàng)決議，嚴(yán)格遵守黨紀(jì)國法，自覺遵守本單位的規(guī)章制度。五是帶頭弘揚(yáng)正氣。就是樹立正確的榮辱觀，積極響應(yīng)黨的號召，維護(hù)穩(wěn)定，維護(hù)團(tuán)結(jié)，自覺遵守社會公德、職業(yè)道德和家庭美德，敢于同不良風(fēng)氣、違紀(jì)違法行為作斗爭，爭當(dāng)文明守法好公民。這“五個好”、“五帶頭”是對先進(jìn)基層黨組織和優(yōu)秀共產(chǎn)黨員的基本要求，是評價(jià)基層黨組織是否先進(jìn)、黨員是否優(yōu)秀的重要標(biāo)準(zhǔn)。各級黨組織要結(jié)合實(shí)際，把這些要求細(xì)化量化具體化，進(jìn)一步明確本部門本單位先進(jìn)基層黨組織和優(yōu)秀共產(chǎn)黨員的具體條件，做到簡便易行、好記好評。要防止標(biāo)準(zhǔn)不高、黨員自暴自棄，不求進(jìn)取、只顧一頭，丟掉大多數(shù)的“三種錯誤傾向”。

4、把握創(chuàng)先爭優(yōu)活動的方法步驟。按照《實(shí)施意見》的要求，創(chuàng)先爭優(yōu)活動分四個階段進(jìn)行：第一階段是廣泛反動、安排部署階段，時(shí)間從現(xiàn)在起到5月底結(jié)束。要廣泛開展動員部署，結(jié)合工作和行業(yè)實(shí)際，精心制定實(shí)施方案，明確責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)，細(xì)化工作任務(wù)，確保思想認(rèn)識、組織領(lǐng)導(dǎo)、宣傳輿論和工作措施“四個到位”，推動活動迅速展開。各級黨組織要在5月15日前制定實(shí)施方案，召開動員大會。第二階段是全面爭創(chuàng)、扎實(shí)推進(jìn)階段，時(shí)間從6月到2011年6月底結(jié)束。以迎接建黨90周年為專題來推進(jìn)，全面開展創(chuàng)建活動。各級黨組織要認(rèn)真履行職責(zé)，加強(qiáng)黨員意識教育，引導(dǎo)動員廣大黨員立足本職崗位，爭創(chuàng)一流業(yè)績，以“學(xué)黨章、憶黨史、強(qiáng)黨性、比貢獻(xiàn)”為主題，組織開展系列主題實(shí)踐活動。2011年“七一”前后縣委將要評選表彰一批先進(jìn)基層黨組織、優(yōu)秀共產(chǎn)黨員和優(yōu)秀黨務(wù)工作者。第三階段是對標(biāo)定位、晉檔升級階段，時(shí)間從2011年7月到2012年6月底結(jié)束。各級黨組織和廣大黨員要對照先進(jìn)典型和工作標(biāo)準(zhǔn)，以“展示黨員風(fēng)采、再創(chuàng)工作佳績”為主題，查找差距、明確方向、制定跟進(jìn)趕超幫的具體措施，要確定一批基層黨組織和黨員隊(duì)伍建設(shè)工作的示范點(diǎn)，組織開展征文、演講、現(xiàn)場觀摩、事跡報(bào)告、集中學(xué)習(xí)等活動，使“五個好”黨組織和“五帶頭”黨員比例大幅提升。第四階段是系統(tǒng)總結(jié)、完善機(jī)制階段，時(shí)間從2012年7月到黨的十八大召開。圍繞向黨的十八大勝利召開，向黨的十八大獻(xiàn)禮為專題來推進(jìn)，集中展示創(chuàng)先爭優(yōu)活動成果，搞好活動總結(jié)、進(jìn)行考核評議，建立完善創(chuàng)先爭優(yōu)活動的長效機(jī)制。縣委將專項(xiàng)表彰“**縣2010—2012年創(chuàng)先爭優(yōu)活動”先進(jìn)基層黨組織、優(yōu)秀共產(chǎn)黨員和優(yōu)秀黨務(wù)工作者，以及抓創(chuàng)先爭優(yōu)活動成績顯著地先進(jìn)黨委(總支)。

5、作風(fēng)建設(shè)是創(chuàng)先爭優(yōu)活動的關(guān)鍵。各級黨組織要認(rèn)真組織開展好黨員教育培訓(xùn)和主題實(shí)踐活動，切實(shí)研究解決好一些黨員存在的黨性觀念淡薄、黨員意識弱化、責(zé)任感和使命感不強(qiáng)的問題;切實(shí)解決好一些黨員存在的宗旨意識不強(qiáng)、群眾觀念淡薄、工作作風(fēng)漂浮、先進(jìn)作用發(fā)揮不夠的問題;切實(shí)解決好一些黨員存在的組織紀(jì)律觀念不強(qiáng)、聯(lián)系服務(wù)群眾不夠的問題。黨員干部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部要自覺踐行黨的宗旨，充分發(fā)揮先鋒模范作用，爭當(dāng)學(xué)習(xí)理論、學(xué)習(xí)業(yè)務(wù)的的模范，爭當(dāng)解放思想、開拓創(chuàng)新的模范，爭當(dāng)服務(wù)群眾、維護(hù)群眾利益的模范，爭當(dāng)履行義務(wù)、遵紀(jì)守法的模范，爭當(dāng)弘揚(yáng)正氣、敢于同不正之風(fēng)作斗爭的模范，在全力推動**科學(xué)發(fā)展中，展示共產(chǎn)黨員的風(fēng)采。

三、總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，典型帶動，突出開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動的實(shí)踐特色

我們要借鑒學(xué)習(xí)實(shí)踐活動取得的成功經(jīng)驗(yàn)，堅(jiān)持把“服務(wù)大局、典型帶動、五個基本建設(shè)、整改落實(shí)”貫穿始終，以更加充實(shí)的活動內(nèi)容，更加多樣的活動形式，更加豐富的活動載體保證創(chuàng)先爭優(yōu)活動取得扎實(shí)效果。

1、分類指導(dǎo)，有序推進(jìn)，增強(qiáng)活動的針對性和靈活性。全縣12個黨(工)委、4個黨總支、143個黨支部(機(jī)關(guān)49個、事業(yè)38個、企業(yè)13個、村41個、社區(qū)2個)，2913名黨員，基層黨組織之間環(huán)境差異大，黨員之間工作條件、文化水平、居住條件差異大，給創(chuàng)先爭優(yōu)活動帶來不小的困難和問題。要圍繞“五個基本”(基本隊(duì)伍、基本陣地、基本制度、基本載體、基本保障)建設(shè)，根據(jù)不同領(lǐng)域、行業(yè)和單位，明確要求在“七個突破”狠上下功夫。各基層黨組織要根據(jù)基層單位實(shí)際情況和黨員的崗位特點(diǎn)，精心設(shè)計(jì)特色鮮明、務(wù)實(shí)管用的載體，按照不同要求，制定不同的具體工作方案，采取不同的創(chuàng)建形式，制定不同的爭創(chuàng)標(biāo)準(zhǔn)，加強(qiáng)分類指導(dǎo)，增強(qiáng)活動的針對性和靈活性。

2、結(jié)合實(shí)際，豐富載體，突出活動的實(shí)踐性和特色性。為了突出創(chuàng)先爭優(yōu)活動特色，要做到“四個緊密結(jié)合”：就是創(chuàng)先爭優(yōu)活動與當(dāng)前我縣開展的四項(xiàng)教育活動緊密結(jié)合、與加強(qiáng)和改進(jìn)基層組織工作緊密結(jié)合、與當(dāng)前開展機(jī)關(guān)作風(fēng)和黨員作風(fēng)建設(shè)緊密結(jié)合、與當(dāng)前中心工作和社會維穩(wěn)緊密結(jié)合，大力開展好“四項(xiàng)教育”、“三大工程”和“四聯(lián)一帶”活動。

(1)關(guān)于“四項(xiàng)教育”工作。一是在創(chuàng)先爭優(yōu)活動中，各級黨組織要牢牢把握永葆黨員先進(jìn)性這條主線，開展以反分裂、反滲透斗爭為重點(diǎn)的思想政治教育，認(rèn)真做好廣大黨員堅(jiān)定共產(chǎn)主義遠(yuǎn)大理想和中國特色社會主義共同理想的工作，使廣大黨員思想政治素質(zhì)進(jìn)一步提高，在大是大非面前和關(guān)鍵時(shí)刻頭腦清醒、旗幟鮮明。二是在創(chuàng)先爭優(yōu)活動中，以學(xué)習(xí)貫徹中央第五次西藏工作座談會精神為重點(diǎn)，強(qiáng)化形勢任務(wù)教育，努力使各級黨組織和廣大黨員認(rèn)清當(dāng)前形勢，自覺投入到學(xué)習(xí)會議精神、貫徹會議精神、落實(shí)會議精神當(dāng)中去。三是以民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步為重點(diǎn)，強(qiáng)化政策法制教育。要緊緊圍繞民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步這個重點(diǎn)，堅(jiān)持把法制宣傳教育貫徹始終，大力加強(qiáng)《憲法》、《民族區(qū)域自治法》等法律法規(guī)的宣傳教育，使黨員成為懂法、學(xué)法、守法的好公民，牢固樹立“三個離不開”的思想，鞏固和發(fā)展平等、團(tuán)結(jié)、互助、和諧的社會主義民族關(guān)系。樹立各民族共同團(tuán)結(jié)奮斗、共同繁榮發(fā)展的馬克思主義民族觀和正確的宗教觀，遵守國家法律法規(guī)，正確踐行義務(wù)和權(quán)力。四是以開展理想信念為重點(diǎn)，強(qiáng)化黨員黨性教育。要通過深刻的黨性教育，增強(qiáng)黨性意識，踐行黨的宗旨，促進(jìn)黨性修養(yǎng)與黨性鍛煉，提高廣大黨員的思想政治覺悟，堅(jiān)定理想信念，發(fā)揮進(jìn)一步激發(fā)廣大黨員在維護(hù)穩(wěn)定、促進(jìn)發(fā)展、構(gòu)建和諧中的先鋒模范作用，團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)廣大干部群眾齊心協(xié)力謀發(fā)展，精誠團(tuán)結(jié)保穩(wěn)定。

(2)關(guān)于“三大工程”建設(shè)。一是以“四無”(無黨員空白組、無黨員‘雙重信仰’、無黨員貧困戶、無黨員違法亂紀(jì)、無黨員流失)為目標(biāo)，實(shí)施“黨員先鋒工程”，進(jìn)一步加強(qiáng)黨員先進(jìn)性建設(shè)。注重培養(yǎng)和吸收生產(chǎn)一線、優(yōu)秀青年中的積極分子入黨，重視在優(yōu)秀少數(shù)民族學(xué)生、青年和婦女中發(fā)展黨員工作，不斷優(yōu)化黨員結(jié)構(gòu)，不斷提高黨員素質(zhì)，規(guī)范處置不合格黨員的淘汰機(jī)制，有效增強(qiáng)黨員的黨性觀念和宗旨意識，充分發(fā)揮先鋒模范作用。二是以“五有”(書記有本領(lǐng)、干部有信心、集體有實(shí)力、黨員有作為、群眾有實(shí)惠)為目標(biāo)，實(shí)施“支部堡壘工程”，進(jìn)一步建強(qiáng)基層黨組織。認(rèn)真按照中央提出的“五個好”標(biāo)準(zhǔn)，按照不同領(lǐng)域、不同行業(yè)，細(xì)化量化指標(biāo)，制定不同的目標(biāo)要求，切實(shí)提高民族地區(qū)黨組織推動發(fā)展、服務(wù)群眾、凝聚人心、促進(jìn)和諧的作用。三是以“五新”(工作機(jī)制新、方法思路新、活動載體新、特色經(jīng)驗(yàn)新、工作局面新)為目標(biāo)，實(shí)施“組織創(chuàng)新工程”，著力激活基層黨組織工作活力。要把創(chuàng)新貫穿于基層黨建工作的始終，區(qū)別不同領(lǐng)域和行業(yè)基層黨組織的職責(zé)任務(wù)，著力在工作思路上、組織設(shè)置上、方法措施上達(dá)到“三個創(chuàng)新”，始終使黨組織保持生機(jī)和活力。

(3)關(guān)于“四聯(lián)一帶”活動。各級黨組織要從實(shí)際出發(fā)，圍繞構(gòu)建城鄉(xiāng)黨建一體化新格局的要求，以“四聯(lián)一帶”為抓手，努力開創(chuàng)民族地區(qū)黨建工作的新局面。一是領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)校抓源頭。縣委常委、四大班子領(lǐng)導(dǎo)干部聯(lián)系全縣各級學(xué)校，指導(dǎo)學(xué)校開展黨的建設(shè)工作，努力使學(xué)校教職工黨員成為“政治素質(zhì)好、職業(yè)道德好、崗位業(yè)績好、師表作用好、家長反映好”的“五好”表率，使學(xué)生黨員成為信念堅(jiān)定、理想遠(yuǎn)大、品學(xué)兼優(yōu)、全面發(fā)展的有用人才，實(shí)現(xiàn)學(xué)校教風(fēng)正、學(xué)風(fēng)濃、校風(fēng)好、教學(xué)質(zhì)量高的目標(biāo)。二是機(jī)關(guān)聯(lián)村抓提升。組織機(jī)關(guān)黨組織與牧村黨組織結(jié)對共建，做好組織聯(lián)姻、陣地聯(lián)建、黨員聯(lián)幫、活動聯(lián)誼、實(shí)事聯(lián)辦、教育聯(lián)動、發(fā)展聯(lián)手，提升基層黨組織創(chuàng)先爭優(yōu)的總體水平。三是干部聯(lián)戶抓服務(wù)。機(jī)關(guān)黨員和牧村黨員廣泛開展各種形式的結(jié)對幫扶活動，切實(shí)做到對農(nóng)牧戶思想上常引導(dǎo)、生活上常關(guān)心、技術(shù)上常幫助、項(xiàng)目上常扶持，為爭做“五帶頭”黨員提供實(shí)踐和檢驗(yàn)平臺。四是專家聯(lián)點(diǎn)抓示范。選派優(yōu)秀專業(yè)人才進(jìn)村聯(lián)系牧戶，加強(qiáng)對黨員的技術(shù)指導(dǎo)和服務(wù)，著力實(shí)施“黨員創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目”，引領(lǐng)黨員脫貧致富奔小康。五是黨建帶團(tuán)建，黨群共建激活力。以基層黨組織建設(shè)帶動共青團(tuán)、婦女、工會等基層組織建設(shè)，做到組織同建、發(fā)展同步、培養(yǎng)同抓。同時(shí)，以創(chuàng)先爭優(yōu)為契機(jī)，在群眾團(tuán)體中開展各種爭創(chuàng)活動，增強(qiáng)基層配套組織在構(gòu)建和諧、促進(jìn)新牧村建設(shè)中的功能和作用。

3、聯(lián)系互動，提升質(zhì)量，力求活動的實(shí)效性和操作性。一是公開承諾，各級黨組織要把群眾參與作為促進(jìn)工作的動力，活動方案要聽取群眾意見，向群眾做出公開承諾。二是領(lǐng)導(dǎo)點(diǎn)評，上級黨組織要對下一級基層黨組織和黨員開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動情況進(jìn)行點(diǎn)評，實(shí)事求是肯定成績，指出存在的問題和努力方向，不斷加強(qiáng)與基層黨組織、黨員的聯(lián)系和互動，推動創(chuàng)先爭優(yōu)活動深入開展、提升質(zhì)量。三是群眾評議，活動情況要向群眾通報(bào)，請群眾評議。各級組織要有針對性地邀請部分黨代表對各基層黨組織開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動的情況進(jìn)行視察和評議。四是評選表彰，評選先進(jìn)要請群眾參與推薦，向群眾公示，接受群眾監(jiān)督。要通過創(chuàng)先爭優(yōu)來帶動影響廣大群眾，充分發(fā)揮廣大群眾對創(chuàng)先爭優(yōu)活動的民主監(jiān)督作用。

四、靠實(shí)責(zé)任，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，確保開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動取得實(shí)效

開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動是全縣加強(qiáng)黨的建設(shè)的重要任務(wù)，各級黨組織務(wù)必高度重視，切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，努力把活動開展好、推動好、落實(shí)好，確保活動取得實(shí)實(shí)在在的效果。

1、建立工作機(jī)制，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。縣委成立創(chuàng)先爭優(yōu)活動領(lǐng)導(dǎo)小組，統(tǒng)籌負(fù)責(zé)這次創(chuàng)先爭優(yōu)活動，領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，負(fù)責(zé)對活動的具體組織協(xié)調(diào)和指導(dǎo)，各級組織負(fù)責(zé)人會后，要立即對活動進(jìn)行動員部署，結(jié)合工作和行業(yè)實(shí)際制定實(shí)施方案，有計(jì)劃、有步驟地推進(jìn)活動開展。并于5月15日前將實(shí)施方案上報(bào)縣委創(chuàng)先爭優(yōu)活動辦公室。組織、宣傳部門要切實(shí)負(fù)起領(lǐng)導(dǎo)和指導(dǎo)責(zé)任，各級黨組織書記為第一責(zé)任人，要認(rèn)真履行職責(zé)，做到親自抓、負(fù)總責(zé)，切實(shí)形成一級抓一級、層層抓落實(shí)的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制和工作機(jī)制。同時(shí)，要注意配強(qiáng)工作力量，發(fā)揮黨建指導(dǎo)員、鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委專職組織干事和大學(xué)生“村官”的作用，保證創(chuàng)先爭優(yōu)活動的順利推進(jìn)。

2、深入動員部署，廣泛宣傳典型。在創(chuàng)先爭優(yōu)活動中，各基層黨組織和黨員要以積極要以積極主動、進(jìn)取向上的精神，把整個活動的立足點(diǎn)放在“創(chuàng)”和“爭”上，要充分調(diào)動廣大黨員、群眾參與的積極性，擴(kuò)大創(chuàng)先爭優(yōu)活動的影響力和覆蓋面。要注重樹立先進(jìn)典型，把“先”和“優(yōu)”具體化、形象化，使基層黨組織和黨員學(xué)有標(biāo)桿、趕有目標(biāo)。要根據(jù)不同時(shí)段要求，確定重點(diǎn)宣傳內(nèi)容，充分發(fā)揮電視、網(wǎng)絡(luò)、報(bào)刊等媒體的作用，要開設(shè)專題專欄，通過動態(tài)報(bào)道、言論報(bào)道、專題報(bào)道等多種方式，形成全方位、多角度、持續(xù)性的宣傳報(bào)道態(tài)勢，大力宣傳各行各業(yè)先進(jìn)基層黨組織和優(yōu)秀共產(chǎn)黨員的先進(jìn)事跡，堅(jiān)持典型引路，營造學(xué)習(xí)先進(jìn)、爭當(dāng)先進(jìn)的良好氛圍。要培養(yǎng)一批“經(jīng)得住考驗(yàn)、對黨忠實(shí)可靠、人民群眾信服、先鋒作用明顯、影響感染力大”的創(chuàng)先爭優(yōu)活動先進(jìn)典型。要注重先進(jìn)典型的宣傳推介，充分發(fā)揮典型的示范引導(dǎo)作用，使大家感到可信、可親、可敬、可比，學(xué)有榜樣，干有方向，形成“比學(xué)趕超”的良好氛圍。

3、注重統(tǒng)籌兼顧，全面協(xié)調(diào)推進(jìn)。要把開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動與鞏固學(xué)習(xí)實(shí)踐活動成果、落實(shí)整改措施、推進(jìn)當(dāng)前各項(xiàng)工作結(jié)合起來，與重點(diǎn)工程建設(shè)、加強(qiáng)基層黨建創(chuàng)新等工作統(tǒng)籌起來，協(xié)調(diào)推進(jìn)，務(wù)求實(shí)效。黨建工作各職能部門和有關(guān)行業(yè)主管部門要明確責(zé)任，加強(qiáng)對創(chuàng)先爭優(yōu)活動的指導(dǎo);非公有制企業(yè)黨組織要加強(qiáng)對非公有制經(jīng)濟(jì)組織的指導(dǎo);教育局黨組織要加強(qiáng)對各級各類學(xué)校的指導(dǎo);衛(wèi)生局黨組織要加強(qiáng)對醫(yī)療衛(wèi)生單位的指導(dǎo);垂直管理部門要加強(qiáng)對本系統(tǒng)創(chuàng)先爭優(yōu)活動的指導(dǎo)。要堅(jiān)持黨建帶工建、黨建帶團(tuán)建、黨建帶婦建，以創(chuàng)先爭優(yōu)活動帶動工會、共青團(tuán)、婦聯(lián)等群團(tuán)組織廣泛開展創(chuàng)建先進(jìn)集體，爭當(dāng)先進(jìn)個人活動，在全社會形成創(chuàng)先爭優(yōu)的濃厚氛圍。

4、嚴(yán)格督促檢查，強(qiáng)化責(zé)任落實(shí)。縣委成立的督查指導(dǎo)小組，要加強(qiáng)對相關(guān)領(lǐng)域、行業(yè)、部門創(chuàng)先爭優(yōu)活動的具體指導(dǎo)。縣委活動領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室將采取召開座談會、聽取匯報(bào)、定期通報(bào)、明察暗訪等形式了解活動進(jìn)展情況，推動活動順利開展。各黨組織負(fù)責(zé)人要形成專門抓黨建的工作機(jī)制，將創(chuàng)先爭優(yōu)活動開展情況作為基層黨建工作重要考核內(nèi)容，納入縣委、縣政府對各部門、各單位督查考核內(nèi)容和經(jīng)濟(jì)社會協(xié)調(diào)發(fā)展績效評價(jià)考核體系。對思想不重視、工作不力的責(zé)令限期整改。要抓好各個步驟、各個環(huán)節(jié)的督導(dǎo)，堅(jiān)持時(shí)間服從質(zhì)量、進(jìn)度服從效果的原則，每個階段任務(wù)必須完成后才能轉(zhuǎn)入下一階段。

同志們，開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動意義深遠(yuǎn)，責(zé)任重大，任務(wù)艱巨。大家一定要按照中央、省委、州委和縣委的部署要求，認(rèn)真借鑒學(xué)習(xí)實(shí)踐活動經(jīng)驗(yàn)，堅(jiān)持圍繞中心、服務(wù)大局，以高度負(fù)責(zé)的態(tài)度，改革創(chuàng)新的精神，求真務(wù)實(shí)的作風(fēng)，扎扎實(shí)實(shí)地抓好創(chuàng)先爭優(yōu)活動。