縣長在政府會議的講話
時間:2022-07-07 09:10:00
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同志們:
年初,召開了縣十五屆人大三次會議,確定了今年經(jīng)濟社會發(fā)展的目標任務(wù)。今天,召開縣委、縣政府工作會,主要任務(wù)是動員各級各部門進一步統(tǒng)一思想,加快各項工作高效落實,確保目標任務(wù)圓滿完成。下面,我講四點意見:
一、準確研判形勢,堅定發(fā)展信心
縣委全會、十五屆人大三次會議,對全縣經(jīng)濟社會發(fā)展存在的困難問題、面臨的形勢機遇已作了全面分析研判。這里,我重點結(jié)合3個經(jīng)濟指標,對實現(xiàn)全年目標作簡要分析。
第一,要準確把握我縣經(jīng)濟發(fā)展的有利形勢,確保縣內(nèi)生產(chǎn)總值增12%以上。今年實現(xiàn)全縣gtp增長12%以上的目標,第一產(chǎn)業(yè)增速要達9.1%以上,第二產(chǎn)業(yè)增速要達15%以上,第三產(chǎn)業(yè)增速要達12%以上。要重點把握三個有利形勢,一是一產(chǎn)發(fā)展的基礎(chǔ)較好。雖然2008受嚴重冰雪凌凍災(zāi)害影響,2009受金融危機影響,但是第一產(chǎn)業(yè)的增速仍然保持在10%以上。今年,在整個宏觀外部環(huán)境不發(fā)生大的變化的情況下,只要我們認真落實好各項強農(nóng)惠農(nóng)政策,扎實做好抗旱保春耕、奪增收工作,加之農(nóng)產(chǎn)品價格普遍上揚,一產(chǎn)增長9.1%是可以實現(xiàn)的。二是二產(chǎn)發(fā)展的勢頭較好。2009年,在工業(yè)發(fā)展面臨嚴峻困難的情況下,通過抓幫扶、抓項目、抓要素等一系列強有力措施的促動,極大部分企業(yè)恢復(fù)生產(chǎn),效益逐步好轉(zhuǎn),工業(yè)經(jīng)濟實現(xiàn)了恢復(fù)性增長,增速達到11%。今年,隨著經(jīng)濟形勢的逐步回暖,工業(yè)經(jīng)濟回升的勢頭將繼續(xù)保持,加之今年我縣一批擴產(chǎn)能、技改新上工業(yè)項目的帶動,以及原煤、焦炭、冶金、化工等工業(yè)產(chǎn)品價格的逐步回升,對工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展都將產(chǎn)生積極的推動作用,二產(chǎn)增長15%是可能的。三是三產(chǎn)發(fā)展的前景較好。從外部環(huán)境看,隨著國家擴大內(nèi)需、促進消費各項措施的落實,以及調(diào)整和優(yōu)化收入分配政策的出臺,旅游、物流、商貿(mào)等現(xiàn)代服務(wù)業(yè)加快發(fā)展,為第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供了好的宏觀政策背景。從我縣來看,今年,通過布依民族風情園、五星級酒店等旅游招商引資大項目的實施,旅游業(yè)、服務(wù)業(yè)等第三產(chǎn)業(yè)將繼續(xù)保持強勢增長,三產(chǎn)增長12%是可以實現(xiàn)的。
第二,要準確把握我縣固定資產(chǎn)投資的有利形勢,確保固定資產(chǎn)投資增20%以上。近三年來,我縣固定資產(chǎn)投資年增速均保持在25%以上。今年,固定資產(chǎn)投資增速要達20%以上,力爭達25%以上。只要我們認真貫徹落實好擴大內(nèi)需的各項政策措施,積極爭取上級支持,努力拓展社會和民間投資渠道,抓好75個投資規(guī)模在500萬元的工業(yè)、電力、交通、房地產(chǎn)、水利、社會事業(yè)等重點項目,加上去年的續(xù)建項目,完成全社會固定資產(chǎn)投資34.14億元,增20%的目標是有保障的。
第三,要準確把握國家刺激擴大消費的政策機遇,確保社會消費品零售總額增26%以上。要重點把握兩個有利形勢,一是各類惠農(nóng)政策力度加大。今年,國家繼續(xù)擴大涉農(nóng)補貼范圍和規(guī)模,提高主要糧食品種最低收購價格;提高企業(yè)退休人員基本養(yǎng)老金和城鄉(xiāng)居民最低生活保障水平;實施公共衛(wèi)生與基層醫(yī)療衛(wèi)生、事業(yè)單位績效工資,這些政策都將進一步增強城鄉(xiāng)居民消費能力,壯大消費群體。二是鼓勵消費政策力度加大。今年,國家進一步加大“家電下鄉(xiāng)”政策力度,延長“家電以舊換新”政策時限,將“汽車下鄉(xiāng)”政策延長到年底,新增加了“建材下鄉(xiāng)”補貼政策,加之我縣中小戶型商品房的市場投放量進一步加大,旅游業(yè)、服務(wù)業(yè)等第三產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展,都將直接刺激擴大消費,社會消費品零售總額在去年基礎(chǔ)上增長2%,達26%以上的目標是有保障的。
二、把握發(fā)展重點,加快工作落實
年初,縣政府全會對今年政府“六個更加”的工作任務(wù)已經(jīng)作了細化分解,本次會議上各位分管領(lǐng)導(dǎo)還將作具體安排。這里,我重點強調(diào)四個方面的工作。
第一,要千方百計推動經(jīng)濟較快增長。發(fā)展經(jīng)濟是科學發(fā)展的第一要務(wù)。各級各部門要進一步強化投資,做強產(chǎn)業(yè),促動消費,加快經(jīng)濟較快發(fā)展。一是要調(diào)結(jié)構(gòu),促轉(zhuǎn)變。結(jié)構(gòu)調(diào)整是金融危機下贏得發(fā)展的關(guān)鍵舉措,要把調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、產(chǎn)品結(jié)構(gòu)、產(chǎn)業(yè)布局結(jié)構(gòu)作為經(jīng)濟保增長的主攻方向,探索和培育新的經(jīng)濟增長點。調(diào)優(yōu)一產(chǎn)。目前,我縣已初步培育了十大優(yōu)勢特色產(chǎn)業(yè),重點上規(guī)模的特色產(chǎn)業(yè)均有1至2戶龍頭企業(yè)帶動的發(fā)展格局,但是,如何把農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)做優(yōu)做強做大,增強產(chǎn)業(yè)的輻射帶動能力,是當前必須認真研究的問題,縣農(nóng)口相關(guān)部門、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要重點在產(chǎn)業(yè)培育、基地建設(shè)、項目扶持和技術(shù)指導(dǎo)上下功夫,認真研究產(chǎn)業(yè)做優(yōu)做強做大的具體措施,做好培育、提升和優(yōu)化的文章,推動產(chǎn)業(yè)向“特、精、優(yōu)、名”方向發(fā)展,力爭實現(xiàn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)值36億元,增9.1%。今年,重點建設(shè)好糧食、蔬菜、生姜、三七、高產(chǎn)玉米等產(chǎn)業(yè)示范樣板,充分發(fā)揮樣板對產(chǎn)業(yè)發(fā)展的示范帶動作用。逐步擴大泡核桃、油茶果、速生豐產(chǎn)林、生態(tài)公益林建設(shè)規(guī)模,加快發(fā)展林業(yè)產(chǎn)業(yè)。實施好生豬“三百”工程,爭取生豬養(yǎng)殖(調(diào)出)大縣項目,推動畜牧產(chǎn)業(yè)跨越發(fā)展。調(diào)強二產(chǎn)。目前,我縣工業(yè)還存在結(jié)構(gòu)不合理,支撐項目少,運行保障弱的問題。
今年,工業(yè)發(fā)展要緊緊圍繞“調(diào)結(jié)構(gòu)、建項目、上水平、增效益”這條主線,冶金重化工產(chǎn)業(yè)、特色農(nóng)產(chǎn)品深加工、生物技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展要有新的突破,確保實現(xiàn)工業(yè)產(chǎn)值完成62.7億元,同比增長11%,力爭完成65億元,同比增長15%。對現(xiàn)有重工產(chǎn)業(yè)、企業(yè)要走鞏固提升、轉(zhuǎn)型升級的道路,縣經(jīng)濟局、鋅電股份公司、鋅電公司要圍繞重工產(chǎn)業(yè)、企業(yè)如何轉(zhuǎn)型升級,研究制定和完善發(fā)展思路,著力在延伸產(chǎn)業(yè)鏈,研發(fā)下游產(chǎn)品,降低企業(yè)成本,節(jié)能降耗,推進合作發(fā)展上下功夫,進一步鞏固提升冶金、化工產(chǎn)業(yè)的龍頭支柱地位。要抓住市委、市政府“培育新材料、生物、輕工三大特色產(chǎn)業(yè)”的機遇,充分發(fā)揮我縣生物資源豐富、輕工產(chǎn)業(yè)潛力基礎(chǔ)好的特色優(yōu)勢,大力發(fā)展輕工產(chǎn)業(yè)。縣農(nóng)業(yè)局、相關(guān)企業(yè)要認真研究如何進一步扶持發(fā)展壯大生姜、油菜、林業(yè)、蜂產(chǎn)品、水產(chǎn)品、畜牧等現(xiàn)有特色產(chǎn)業(yè)及輕工龍頭企業(yè)的實施意見,圍繞“名、特、優(yōu)、精”,重點在促進產(chǎn)品升級、提升產(chǎn)品附加值、壯大產(chǎn)業(yè)規(guī)模、培育產(chǎn)業(yè)品牌上下功夫,發(fā)展壯大一批以農(nóng)產(chǎn)品精深加工、生物資源為主,數(shù)量眾多、特色鮮明、競爭實力強的輕工企業(yè)。縣招商局、相關(guān)部門要充分挖掘我縣輕工業(yè)的特色優(yōu)勢,加大招商引資力度,爭取引進一批食品加工、服裝服飾、板材、小商品、旅游產(chǎn)品開發(fā)等有實力的中小非公企業(yè),提升現(xiàn)有輕工業(yè)的規(guī)模和檔次。今年,要抓住省、市扶持發(fā)展標準化廠房建設(shè)的機遇,積極爭取省、市資金,力爭年內(nèi)標準化廠房建設(shè)有大的突破。要加快推進廣西鹿寨硫鐵礦一體化綜合開發(fā)項目建設(shè)進度,力爭年內(nèi)開工建設(shè);鋅電股份公司污水處理廠、星燃煤炭供銷公司洗煤廠、萬興隆公司選煤廠3個技改項目,力爭年內(nèi)竣工投產(chǎn);要發(fā)展壯大洋洋姜業(yè)公司、綠源食品公司生豬定點加工廠等輕工業(yè)項目。調(diào)快三產(chǎn)。以旅游為載體,以城鎮(zhèn)為平臺,充分挖掘我縣第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展優(yōu)勢,加快第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展步伐,力爭三產(chǎn)實現(xiàn)增加值27.5億元,增12%以上。要抓住“省級旅游重點縣”建設(shè)的機遇,大力實施旅游項目招商引資建設(shè)工作,推動旅游產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級,力爭接待國內(nèi)外游客110萬人次,實現(xiàn)旅游綜合收入7.7億元。
今年,要重點推進布依民族風情園、五星級酒店招商引資建設(shè),把布依民族風情園作為城市與旅游互促互動的重大項目進行打造,爭取年內(nèi)開工建設(shè);實施好魯布革臘者民族文化生態(tài)村建設(shè)工程,把臘者村打造成為布依文化生態(tài)旅游村和民族團結(jié)示范村。要大力發(fā)展金融保險、信息通信、物流配送、旅游服務(wù)、美食文化、娛樂休閑、社區(qū)服務(wù)等傳統(tǒng)和新興服務(wù)業(yè)傳統(tǒng)和現(xiàn)代服務(wù)業(yè),加快第三產(chǎn)業(yè)提速發(fā)展。二是要抓項目,增投資。當前和今后一段時期,保持較大規(guī)模的投資仍是拉動我縣經(jīng)濟增長的主力。今年,固定資產(chǎn)要完成總投資34.14億元,增20%以上,重點抓好四項工作,抓規(guī)劃。隨著國家宏觀調(diào)控的進一步加強,今后未進入規(guī)劃盤子的項目,很難爭取到上級的資金、項目和政策支持。各級各部門要緊緊圍繞國家產(chǎn)業(yè)政策,做深做細項目的前期工作,確保年內(nèi)完成100個重點項目的論證、包裝和申報工作;要認真編制好全縣“十二五”重點項目規(guī)劃、各行業(yè)專業(yè)規(guī)劃,確保規(guī)劃項目總投資達300億元以上,固定資產(chǎn)投資年均增長20%以上。多爭取。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、相關(guān)部門要扎實做好項目的申報爭取工作,對有希望、有潛力、已經(jīng)成熟的項目要加強對接,主動協(xié)調(diào),跟蹤服務(wù),在政策范圍內(nèi)提高項目的審批率,力爭使一批重大項目擠進國家、省、市“十二五”規(guī)劃盤子。
同時,要積極引導(dǎo)吸納社會資金、民間資本的項目投資。上項目。要牢牢把握國家宏觀政策的基本取向,深入研究投資方向,努力找準擴大投資的承接點,形成新的投資增長點。今年,要加快實施好中低產(chǎn)田地、改造農(nóng)田水利基礎(chǔ)設(shè)施、縣鄉(xiāng)路網(wǎng)干線、鄉(xiāng)村村社公路、鄉(xiāng)鎮(zhèn)客運站點,18個省級新農(nóng)村建設(shè)重點村、小康示范村、15個“整鄉(xiāng)推進”扶貧建設(shè)村,文筆路東段、振興街東段和云貴路招商引資開發(fā)建設(shè);實施好東屏街、西關(guān)街、九龍大道、文筆路西段4條道路的提質(zhì)改造和鎮(zhèn)塘街拆遷安置小區(qū)、學田污水處理廠配套截污管網(wǎng)建設(shè)、垃圾處理廠二期續(xù)建工程。強招商。各級各部門要認真貫徹落實縣委、縣政府關(guān)于招商引資的決策部署,通過上門招商、筑巢招商、以商招商、全民招商等方式,加強項目儲備論證,瞄準招商引資主攻方向,引入實體項目,確保新引進發(fā)展中小企業(yè)30個以上,注冊資金和增加值增20%以上;要認真落實兌現(xiàn)優(yōu)惠政策,凡投資500萬元以上的項目要盡量集中縣政務(wù)中心一站式“綠色審批”,為招商引資營造良好的“軟環(huán)境”。三是要抓消費,擴內(nèi)需。各級各部門要認真落實促消費的各項政策措施,大力推進縣城商貿(mào)區(qū)、購物中心、專業(yè)市場、鄉(xiāng)鎮(zhèn)商貿(mào)點、農(nóng)貿(mào)市場、農(nóng)家店、“萬村千鄉(xiāng)市場工程”、“鄉(xiāng)村流通工程”建設(shè),逐步構(gòu)建便捷、高效、安全的商貿(mào)流通服務(wù)體系,改善消費環(huán)境;要引導(dǎo)房地產(chǎn)業(yè)從住宅型地產(chǎn)向商貿(mào)型地產(chǎn)、旅游型地產(chǎn)逐步轉(zhuǎn)變,推動房地產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展。要全面落實好種糧、農(nóng)資綜合、“家電下鄉(xiāng)”、教育“兩免一補”等各類支農(nóng)惠農(nóng)政策,加大力度抓好城鄉(xiāng)困難群眾的基本生活保障,促進農(nóng)民增收,不斷增強城鄉(xiāng)居民消費的能力。四是要強增收,重節(jié)支。我縣財政結(jié)構(gòu)特殊,財政支出70%以上依賴上級轉(zhuǎn)移支付。今年,償還政府性債務(wù)、項目資本金配套、民生投入等資金需求增加,特別是事業(yè)單位績效工資改革,使財政壓力進一步加大。2010年,要實現(xiàn)地方一般性預(yù)算收入3.31億,確保支出11億的任務(wù)十分艱巨,各級各部門必須繼續(xù)樹立過緊日子的思想,加強預(yù)算管理,壓縮一般性支出,嚴格控制預(yù)算外支出,厲行節(jié)約;要加大對上協(xié)調(diào)爭取力度,積極爭取上級支持。非稅收入要逐步納入財政監(jiān)管,全面清理“小金庫”,提高非稅收入占財政收入的比重。稅務(wù)部門要加強稅收征管和稅源培植,防止稅款“跑、冒、滴、漏”。
第二,要統(tǒng)籌兼顧推動社會事業(yè)全面發(fā)展。發(fā)展社會公共事業(yè),提升公共服務(wù)水平是政府的重要職能,是為民服務(wù)水平和能力的重要體現(xiàn)。各級各部門要大力統(tǒng)籌發(fā)展各項社會事業(yè),確保經(jīng)濟發(fā)展和各項事業(yè)同步推進、協(xié)調(diào)發(fā)展。要全面發(fā)展科技、教育、文化、體育、衛(wèi)生、計生、民政、廣播等各項社會事業(yè),實施好中小學校舍安全建設(shè)工程,縣醫(yī)院、中醫(yī)院、鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院的改擴建工程,文化活動中心、體育館、文體站、行政村文體活動室建設(shè),殯儀館建設(shè)等社會事業(yè)重點工程,提高城鄉(xiāng)居民公共服務(wù)水平。
第三,要以人為本確保民生保障全面落實。各級各部門要堅持以人為本,以高度的責任感,關(guān)心關(guān)注民生,確保民生投入不減少,工作力度不減弱,讓群眾更加殷實的生活。認真實施好“貸免扶補”就業(yè)創(chuàng)業(yè)政策,落實兌現(xiàn)高齡老年人保健補助和長壽補助,加大對2.8萬名城鄉(xiāng)低保、“五保”、優(yōu)扶對象、特殊邊緣困難群體的救助力度,全面落實好各類支農(nóng)惠農(nóng)政策。實施好廉租房、農(nóng)村危房改造工程,解決好城鄉(xiāng)低收入人群住房難問題。要認真辦理今年政府工作報告中確定的“十件實事”,“兩會”代表委員的建議、議案,確保年內(nèi)全部完成。要大力為群眾營造平安和諧的社會環(huán)境,縣安監(jiān)局、相關(guān)行業(yè)主管部門、生產(chǎn)企業(yè)單位要堅決抓好煤礦、非煤礦山、交通運輸、建筑施工、煙花爆竹和危險化學品、生態(tài)環(huán)境等重點行業(yè)和領(lǐng)域的安全生產(chǎn)。縣藥監(jiān)局要抓好食品藥品安全監(jiān)管,特別要加強農(nóng)村紅白宴席、學校食堂等食品安全薄弱環(huán)節(jié)的監(jiān)管工作。縣信訪局、司法局、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要繼續(xù)開展“大接訪、大下訪”活動,加大矛盾糾紛包案調(diào)處力度,做好纏訪、鬧訪、非正常訪的穩(wěn)控工作,減少越級上訪事件。縣公安局要深入持久地開展社會治安綜合治理,長效打擊和震懾一批違法行為和刑事犯罪分子;要抓好各類社會熱點、群體性不穩(wěn)定因素的跟蹤穩(wěn)控,提高對群體性事件的應(yīng)急處置和防范能力。
第四,要立足當前推動各項工作全面落實。當前各項工作任務(wù)緊迫繁重,各級各部門工作要再加強,力度要再加大,針對當前工作,我強調(diào)四點要求。一是要齊心協(xié)力抗旱魔。今年旱情形勢異常嚴峻。據(jù)氣象觀測,干旱還將繼續(xù)加重,防災(zāi)抗災(zāi)形勢嚴峻。到目前為止,全縣農(nóng)作物受災(zāi)面積超過80.5萬畝,經(jīng)濟損失超過1.5億元;12個鄉(xiāng)鎮(zhèn)的10萬余人、5萬余頭大牲畜飲水困難。各級各部門、廣大干部群眾要緊急行動起來,全力以赴打一場抗大旱、抗久旱、保民生、保春耕、奪豐收的攻堅戰(zhàn)。領(lǐng)導(dǎo)干部要帶頭深入抗旱第一線,靠前指揮;縣直掛鉤聯(lián)系部門要深入聯(lián)系點,幫助解決實際困難;縣水務(wù)局、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要加強抗旱物資發(fā)放和技術(shù)指導(dǎo)工作。二是要毫不松懈防火患。今年,受旱情的持續(xù)影響,森林防火的形勢非常嚴峻。到目前為止,全縣已發(fā)生1起森林火災(zāi),77處荒火火情,毀林面積2萬余平方米;民房火災(zāi)8起,損失34萬元。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)對林區(qū)要定點定人加強24小時巡查管護;要組建應(yīng)急隊伍,保持信息暢通,加強防火應(yīng)急調(diào)度;要深入做好家庭用火和野外防火安全教育宣傳。縣監(jiān)察局要加強對森林防火工作中失職瀆職、玩忽職守的責任人員進行嚴厲問責。三是要持之以恒控疫病。受旱情持續(xù)影響,加之年初以來的動物疫病尚未完全消除,動物疫病的防控任務(wù)較重,各級各部門要繼續(xù)完善防控措施;畜牧部門專業(yè)技術(shù)人員要深入基層指導(dǎo)動物疫病防控工作。農(nóng)業(yè)、科技等部門要加強小春農(nóng)作物病蟲害防治,爭取抗旱抗病保增收。四是要及早籌劃保春耕。縣農(nóng)業(yè)局、煙草公司、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要提前準備好春耕生產(chǎn)物資、良種,認真部署抗旱保小春農(nóng)作物、保春耕生產(chǎn)的各項工作。縣煙草公司、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要抽調(diào)干部深入地塊指導(dǎo)烤煙育苗工作,完善和落實烤煙抗旱應(yīng)急措施,提前部署煙區(qū)、地塊抗旱移栽工作,確保在5月上旬完成全縣17萬畝烤煙移栽任務(wù);縣農(nóng)業(yè)局、工商、質(zhì)監(jiān)等部要嚴厲打擊假冒偽劣農(nóng)資,嚴防流入農(nóng)村市場。
三、切實轉(zhuǎn)變作風,增強工作執(zhí)行力
各級各部門要堅決克服作風不正、工作不實、精神不振、開拓不強的問題,增強執(zhí)行力,確保工作高效落實。一要心域全局。“不善謀全局者,不足于謀一域”。各級各部門必須強化大局意識,圍繞全縣經(jīng)濟社會“三提五跨越”和諧發(fā)展這個大局,統(tǒng)籌謀劃各項工作,加快工作節(jié)奏和落實力度。二要心齊氣順。各級各部門要健全長效落實機制和量化考核辦法,始終高度保持政令暢通,一個調(diào)子落實,把工作抓早抓實抓細抓好。三要心懷激情。各級各部門抓工作既要有統(tǒng)籌全局的思維,又要有單點破難的本領(lǐng),要敢于“打攻堅戰(zhàn)、啃硬骨頭”。要進一步凝聚人心、鼓舞士氣,積極向上早爭取,向下早部署、早安排、早落實,掌握工作主動權(quán)。
四、加強廉政建設(shè),提升政府公信力
廉政建設(shè)是經(jīng)濟社會健康發(fā)展的重要保障,要始終貫穿于各項工作的全過程。就政府廉政建設(shè),我強調(diào)六點要求。
第一,要著力優(yōu)化政風建設(shè)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要把廉政建設(shè)與加強勤政廉政、優(yōu)化政務(wù)建設(shè)結(jié)合起來,進一步加強黨性修養(yǎng),錘煉素養(yǎng),堅定不移貫徹落實縣委、縣政府的各項決策部署和工作安排,以高度負責的態(tài)度、奮發(fā)有為的精神,聚精會神謀大局,全力以抓實事。要加強軟環(huán)境建設(shè),建設(shè)和發(fā)揮好縣鄉(xiāng)村三級政務(wù)服務(wù)體系的作用,打造便民利民服務(wù)平臺;要健全完善各項工作落實的長效機制,加大行政問責力度,打造以人為本、服務(wù)至上的政務(wù)環(huán)境。
第二,要著力規(guī)范權(quán)力運行。推進法制政府建設(shè),以權(quán)力集中的重點領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)為著力點,強化行政審批、行政執(zhí)法監(jiān)督,確保權(quán)力公正、公開、透明運行;推進陽光政府建設(shè),廣泛推行政務(wù)公開,完善社會聽證、專家咨詢等制度,切實保障群眾的知情權(quán)、參與權(quán)、表達權(quán)和監(jiān)督權(quán)。
第三,要著力加強源頭治理。堅持從源頭抓起,預(yù)防和鏟除腐敗滋生土壤。重點加強對工程建設(shè)領(lǐng)域的監(jiān)督檢查,嚴格執(zhí)行前置審計、變更審計和決算審計,確保資金節(jié)約、干部安全。完善國有土地使用權(quán)、探礦權(quán)、采礦權(quán)掛牌出讓制度,堅決查處土地管理和礦產(chǎn)資源開發(fā)中的違法違規(guī)行為。加強財政監(jiān)管,深入開展對部門預(yù)算、國庫集中收付、政府采購、政府非稅收入和“收支兩條線”管理情況的監(jiān)督檢查,全面清理“小金庫”。
第四,要著力開展專項整治。緊緊圍繞群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實的利益問題,強化對支農(nóng)惠農(nóng)政策、社保資金、救災(zāi)救濟專項資金和擴大內(nèi)需資金的監(jiān)管;繼續(xù)治理教育亂收費、醫(yī)藥購銷和醫(yī)療服務(wù)等不正之風,加大整頓和規(guī)范市場秩序,整治哄抬農(nóng)資價格、制售假劣農(nóng)資坑農(nóng)害農(nóng)的行為;清理行政性事業(yè)收費,切實減輕群眾和企業(yè)負擔。
第五,要著力推進依法行政。嚴肅查處領(lǐng)導(dǎo)干部有令不行、有禁不止和濫用權(quán)力、失職瀆職的行為。認真查辦侵害群眾利益的案件,尤其是發(fā)生在安全生產(chǎn)、食品藥品安全、生態(tài)環(huán)境保護和社會穩(wěn)定等方面的失職瀆職案件;到企業(yè)亂檢查、亂罰款、擾亂企業(yè)正常生產(chǎn)經(jīng)營秩序的案件;利用人事權(quán)、司法權(quán)、行政執(zhí)法權(quán)、審批權(quán)索賄受賄、徇私舞弊的案件;違法審批礦權(quán)和違法入股礦山開發(fā)的案件;為“黃、賭、毒”和黑惡勢力充當“保護傘”的案件。通過查辦違法違紀案件,堅決懲處嚴重阻礙和破壞改革的行為,旗幟鮮明地支持和保護領(lǐng)導(dǎo)干部謀發(fā)展、大膽創(chuàng)新、扎實工作的積極性,促進全縣各級各部門和干部隊伍依法行政、廉潔從政。
第六,要著力加強反腐倡廉。將廉政建設(shè)與政府各項工作同部署、同落實、同檢查、同考核。各級各部門要責無旁貸地履行好“一崗雙責”的職責,主要領(lǐng)導(dǎo)對廉政建設(shè)要親自帶頭抓,把管人、管事、管權(quán)、管廉政有機結(jié)合起來,切實抓好黨風廉政建設(shè)責任分解、責任考核、責任追究等關(guān)鍵環(huán)節(jié)的工作落實,對怕得罪人、不敢真抓實管甚至不抓不管的相關(guān)責任人員,要嚴肅進行組織處理和紀律追究。
同志們,全年時間已經(jīng)很快就將過去兩個月,加快全縣經(jīng)濟社會發(fā)展,完成各項目標任務(wù)時間緊迫、任務(wù)艱巨,各級各部門必須進一步統(tǒng)一思想、鼓足干勁,堅定不移抓落實,確保全年目標任務(wù)圓滿完成!
謝謝各位!