導語：縣長在政府廉政工作會議上的講話一文來源于網友上傳，不代表本站觀點，若需要原創文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

同志們：

為認真貫徹國務院廉政工作會議精神，深入落實省、州廉政工作的相關要求，總結回顧2009年政府廉政建設和反腐敗工作，安排部署2010年工作，下面，我就2010年全縣政府廉政工作講三點意見：

一、認真總結，全面分析，切實增強廉政建設責任感和緊迫感

2009年，在縣委的領導下，全縣政府系統以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，全面貫徹落實科學發展觀，緊緊圍繞改革發展穩定大局，按照黨的十七大、中紀委十七屆二次、省紀委八屆三次、州紀委七屆三次全會和省州廉政工作會議精神，堅持“標本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預防”的方針，圍繞中心、服務大局，以黨風廉政建設為主線，以解決人民群眾反映強烈的難點、熱點問題為重點，加強教育，健全制度，狠抓黨風廉政建設責任制各項措施的落實，深入推進以完善懲治和預防腐敗體系為重點的反腐倡廉建設，政府系統廉政建設和反腐敗斗爭工作取得明顯成效。

(一)認真履職，依法行政行風建設得到有效加強。縣人民政府始終把依法行政作為一項根本制度，認真貫徹落實《全面推進依法行政實施綱要》、《行政許可法》和《公務員法》等法律法規，堅持以群眾滿意為工作目標，扎實開展行風評議和政風行風問卷調查活動，嚴肅查處行政不作為、亂作為行為，層層落實糾風工作責任制，政風行風進一步好轉。堅持行政為民，不斷推進體制創新和機制創新，建設充滿活力的團結、廉潔、務實、高效的服務型政府。切實加強政府自身建設，強化制度約束，積極推進政務公開，把政府的行政行為置于人民群眾的監督之下，政府行政機關及其工作人員自覺遵守和運用法律法規，嚴格按照法定權限和程序行使權力，履行好管理經濟和社會事務的職責，做到了有權必有責、用權受監督、違法被追究、侵權要賠償。

(二)強化責任，黨風廉政建設責任制得到有效落實。縣人民政府始終堅持廉政建設與經濟建設兩手抓兩手硬，堅持反腐倡廉與中心工作同安排、同部署、同檢查、同考核、同落實，進一步強化了廉政建設在政府工作中的重要地位。各部門在具體工作中，認真履行“一崗雙責”，強化宣傳教育和權力運行的監督，抓廉政建設的責任意識進一步增強，工作力度不斷加大。

(三)糾建并舉，損害群眾利益的突出問題得到有效遏制。堅持把解決損害群眾利益的突出問題作為工作的重點來抓，著力解決征地拆遷、企業改制、土地糾紛等群眾反映強烈的熱點、難點問題。深入治理教育亂收費，嚴格監督執行教育收費各項政策規定，責令2所學校將教輔資料超標準收費部分全部退還學生。全面落實“兩免一補”政策，共免除學生學雜費2021.08萬元。繼續糾正醫藥購銷和醫療服務中的不正之風，重點治理醫療服務中開單提成、索要、收受“紅包”、非法行醫和醫療服務市場混亂等問題。監督檢查醫療機構170戶（次），取締無證經營1戶，查處違法經營戶75戶（次），給予警告或責令限期改正83戶（次），查處非法行醫、假劣藥品和醫療器械、違規廣告等問題18件（次），處以罰款7戶。切實做好減輕農民負擔工作，各項支農惠農政策得到全面落實，及時足額發放了退耕還林補貼、油菜良種補貼、種糧農民補貼、農資綜合直接補貼等各類補貼資金5942.74萬元。積極開展涉農收費監測工作，嚴厲打擊亂收費、亂罰款和亂攤派現象。加大對社保基金、住房公積金、扶貧資金和民政救災資金等專項資金督促檢查，及時規范和糾正了部分單位在資金使用和收費上的一些不良行為，確保各項專項資金安全運行、足額發放。鞏固治理公路“三亂”成果，全縣公路基本無“三亂”現象，暢通“綠色通道”。

(四)開拓創新，效能監察和糾風治亂工作不斷深化。全面治理“小金庫”，要求所有單位嚴格遵守賬戶管理規定，所有資金必須納入財政專戶管理。規范政府采購工作，全年共完成采購審批442次，完成采購金額2043.14萬元，與市場價相比節約資金148.73萬元，資金節約率為6.8%。加強對固定資產投資政策執行情況的監督檢查，建立新開工項目管理聯動機制，嚴肅查處違反固定資產投資項目管理法律法規和政策規定的問題，重點查處違反國家產業政策和區域發展政策的行為。深入開展商業賄賂專項治理，嚴厲打擊商業賄賂犯罪行為，全年共查處商業賄賂案件7件，涉案單位6個，涉案人員7人，涉及單位負責人2人，涉案金額59700元。加大對安全生產法律法規執行情況監督檢查，全年糾正違紀違規問題6項，取締和強行關閉不具備安全生產條件的采石廠2個、磚廠1個，炸封銻礦洞3個。狠抓民主評議政風行風跟蹤問效工作，在衛生和教育系統繼續開展民主評議政風行風跟蹤問效活動，緊緊圍繞群眾反映強烈的熱點、難點問題進行認真整改，切實轉變工作作風，提高部門依法行政、依法辦事的能力，杜絕濫用職權、態度冷漠和“吃拿卡要”等不良現象的發生。同時，召開全縣社會評議部門行風大會，對全縣31個縣級行政執法部門及政府職能部門、6個縣級公共服務部門進行現場測評，并將測評結果在社會上進行反饋。

(五)落實制度，源頭預防和治理腐敗工作不斷深入。充分發揮制度在預防腐敗中的基礎性作用，認真執行《政府信息公開條例》，大力推行政務公開，各部門、各鄉鎮認真制作政務公開欄，接受社會監督。以行政問責推進“三項制度”的貫徹落實，加大對各鄉鎮、各部門貫徹落實“四項制度”的監督檢查力度，依法追究國家公職人員違法和行使權力不當或者不作為、亂作為、慢作為的行政責任，增強政府的執行力和公信力。一年來，對會議缺席、遲到、早退的16個單位進行通報批評；對防汛期間值班人員出現脫崗現象的6個鄉鎮進行通報批評，責令脫崗人員作出書面檢查；對工作不力、未按時報送材料的7個部門（單位）給予通報批評，并責令作出書面檢查；按照行政問責辦法對5名干部進行問責，其中，副科級2人，一般干部3人。3人給予誡勉談話，2人責令作出書面檢查。

(六)嚴懲腐敗，違紀違法案件查辦工作力度不斷加大。始終把案件查處作為政府廉政建設和反腐倡廉的一項主要工作來抓，不斷完善辦案工作領導責任制，突出查辦案件重點，注重信訪舉報，暢通信訪渠道，捕捉案件線索。一年來，紀檢監察機關共接受信訪舉報154件，初步核實違紀線索39件，涉及黨員32人，監察對象25人，立案17件23人，結案17件，結案率為100%。處分人員23人，其中：開除黨籍2人，雙重處分1人，黨內警告5人，黨內嚴重警告4人，撤銷職務1人，降級處分1人，留黨察看2人，開除處分1人，政紀記過2人，政紀記大過2人，警告處分2人，挽回經濟損失22.09萬元。

在肯定過去一年政府廉政建設工作成績的同時，我們也必須清醒地認識到，全縣政府系統廉政建設和反腐敗工作還面臨著一些新情況、新問題，與上級的要求和人民群眾的期望還有較大差距。主要表現在：一是少數部門單位對廉政建設的重要性、艱巨性、長期性和復雜性認識不足，履行“一崗雙責”不到位；二是有令不行、有禁不止、政令不通、吃拿卡要的現象在個別單位還或多或少存在；三是干部違規違紀現象時有發生，干部作風需要進一步改進；四是規范權力運行、預防腐敗的制度還需進一步完善。為此，全縣各級領導干部要進一步統一思想，深刻認識政府系統廉政建設和反腐敗工作的極端重要性，切實增強責任感和緊迫感，以更堅定的決心、更有力的措施、更扎實的工作，旗幟鮮明、堅定不移地抓好政府系統廉政建設和反腐敗工作。

二、緊扣中心，突出重點，扎實推進政府系統廉政建設和反腐敗工作

2010年，是深入實踐科學發展觀，積極推進和諧社會建設的重要一年。我們要以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，認真貫徹落實黨的十七大、十七屆三中、四中全會、十七屆中央和省、州、縣紀委全會的部署，以完善懲治和預防腐敗體系為重點，圍繞規范行政權力運行，推進體制改革和制度建設，加強對中央和省州關于推動科學發展、保持經濟平穩較快發展政策措施落實情況的監督檢查，抓好商業賄賂專項治理和解決損害群眾利益的突出問題，全面加強政風行風建設，著力解決黨員干部黨性黨風黨紀方面存在的突出問題，自覺接受監督，把政府廉政建設和反腐敗工作引向深入。

(一)認清形勢，明確任務，不斷提高反腐倡廉工作能力和水平。今年是新世紀以來**經濟社會發展較為困難和面臨重大發展機遇的一年。當前，國際金融危機還在擴散蔓延，全球經濟衰退的風險在加大。面對不斷變化的復雜形勢，能不能在最大程度上化挑戰為機遇、開創全縣科學發展的新局面，能不能圓滿完成“保增長、保民生、保穩定”的目標任務，是對政府執政能力和水平的重大考驗，是對全縣各級各部門貫徹落實科學發展觀能力和水平的重大考驗。在這種情況下，加強反腐倡廉建設，營造一個風清氣正的政治環境，對于我們順利渡過難關，保持經濟平穩較快增長具有特殊的意義。全縣政府系統一定要充分認識反腐敗斗爭的長期性、艱巨性和復雜性，堅持反腐倡廉常抓不懈，堅持拒腐防變警鐘長鳴，推動黨風廉政建設和反腐敗斗爭深入開展。監察部門在確保上級黨委和政府重大決策部署貫徹落實方面，責任重大，任務繁重，要進一步加強新形勢下紀檢監察工作，深入推進反腐倡廉建設，必須堅持“標本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預防”的方針，按照中央省、州、縣紀委全會的部署，認真落實中央《建立健全懲治和預防腐敗體系2009—2012年工作規劃》，加快完善懲治和預防腐敗體系建設，著力加強對推動科學發展決策部署、實現經濟平穩較快增長政策措施的監督檢查，著力解決黨員干部在黨性黨風黨紀方面存在的突出問題，不斷開創反腐倡廉建設工作新局面，為全縣經濟社會又好又快發展提供堅強保證。公務員之家:

(二)認真解決群眾反映的突出問題，堅決糾正損害群眾利益的行為。切實解決損害群眾利益的突出問題，要堅持糾防并舉、綜合治理的方針，突出四個重點：一是促進教育發展和教育公平。繼續完善教育經費保障機制，認真落實九年義務教育“兩免一補”政策，確保中小學生家庭普遍減輕經濟負擔。嚴格規范學校辦學和收費行為，對學校亂收費的，要嚴肅追究校長和教育行政部門的責任。二是繼續做好減輕農民負擔工作。強化農資市場監管，嚴肅查處哄抬農資價格、制售假冒偽劣農資的坑農害農行為，保障社會主義新農村建設的順利實施。三是嚴格防范和糾正土地征用、房屋拆遷、企業改制中損害群眾利益的問題，積極開展清理拖欠建設工程款和農民工工資的工作，依法保障群眾的勞動所得，關心群眾，切實維護群眾的合法權益。同時，對少數無理取鬧、擾亂正常公務秩序的人和事要嚴肅處理，觸犯法律法規的行為要從嚴查處。四是堅決糾正醫療服務中的不正之風。醫療事業與教育事業一樣關系到千家萬戶。一方面，我們要大力發展公共衛生事業，保障城鄉居民基本醫療需求。另一方面要大力整頓醫療服務秩序，要推行院務公開和醫務公開，規范醫院及醫生的治療和用藥行為，堅決遏制藥品回扣和開單提成及亂檢查、亂開藥、亂收費現象；加大對醫療衛生領域不正之風和腐敗行為的查處力度，依法公開處理典型案例，嚴厲打擊非法行醫。要深入開展食品安全專項整治工作，嚴厲打擊制售假冒偽劣食品藥品的行為，確保群眾食品藥品消費安全。

(三)切實加強政風行風建設，進一步優化投資環境。要把規范權力運行、改進政風行風貫穿于政府施政的全過程，不斷加強政府自身建設，優化經濟發展環境。一是要切實抓好機關作風建設和效能建設。要大力弘揚求真務實的作風，堅決遏制形式主義、官僚主義和弄虛作假行為，要進一步精簡會議和文件，控制會議規模和時間，增強會議和文件的針對性和實效性。要嚴格控制會議、差旅和公務用車等支出，嚴禁用公款大吃大喝、游山玩水和進行高消費娛樂活動。完善績效考評機制，加強效能投訴處理，依法查處行政不作為和行政亂作為等問題，為基層和群眾提供更多高質量的服務。要悉心研究群眾利益、關心群眾疾苦、體察群眾情緒、促進社會和諧穩定。二是要把糾風工作作為提高執政能力、建設人民滿意政府的重要抓手。認真落實糾風工作責任制，不斷創新方式方法，扎實開展政風行風評議，廣泛發動群眾參與行風問卷調查，強化對政府部門政風行風的社會監督。要建立健全科學民主決策制度，大力推行行政執法責任制，扎實推行政務公開，提高政府工作透明度。三是要加強投資環境綜合整治。進一步完善招投標制度、招商企業審批登記制度、重點企業掛牌保護制度，從嚴從快查處破壞投資環境的人和事，努力營造良好的發展環境。

(四)嚴肅查辦違法違紀案件，繼續開展治理商業賄賂專項工作。整頓干部作風、查處違法違紀案件是深入開展反腐敗斗爭的重要突破口，是懲治腐敗的有效手段。一方面要嚴肅查辦各類違紀違法案件。今年政府系統的反腐倡廉工作，要以整頓干部工作作風，查辦發生在領導機關和領導干部中的違紀案件為重點，嚴肅查辦領導干部濫用職權、貪污賄賂、腐化墮落、失職瀆職的案件；嚴肅查辦利用人事權、司法權、行政審批權、行政執法權謀取私利的案件；嚴肅查辦嚴重侵害群眾利益的案件，尤其是涉及領導干部和執法人員為黑惡勢力充當“保護傘”等案件。另一方面要進一步治理商業賄賂專項工作，加大查處商業賄賂案件的力度，特別是對工程建設、土地出讓、產權交易、醫藥購銷、政府采購等領域的案件要重點查辦，對官商勾結、權錢交易行為要一查到底，決不姑息。

(五)加強監督檢查，保證科學發展重大決策部署的貫徹落實。在當前經濟發展困難較多的情況下，全力以赴保增長促發展，是貫徹落實科學發展觀的最大實際，是今年工作的首要任務。為確保中央關于“保增長、擴內需、調結構”、保障和改善民生、推動經濟平穩較快發展等重大決策部署取得實效，監察機關必須認真履行職責，強化監督檢查，確保各項政策措施早落實、早到位、早見效。一是要圍繞縣委十一屆五次全會和第十五屆人民代表大會第二次會議提出的重大建設項目和重點工作進展情況開展督促檢查，及時發現并解決影響工程進度、違反國家政策、降低投資效益的各種困難和問題，加大對違法違規行為的查處力度，有效防止并堅決糾正有令不行、有禁不止和“上有政策、下有對策”等不良現象，確保促進經濟增長的各項決策部署落實到位。二是圍繞中央擴大內需、促進經濟平穩較快發展的重大決策部署，加強對新增投資項目、資金的管理和監督，確保國家和省州擴大內需的資金使用合法合規。三是要切實加強工程建設、房地產開發、土地管理和礦產資源開發、金融、司法等重點經濟領域反腐敗斗爭，繼續深入開展專項治理，加大商業賄賂專項治理工作力度，進一步凈化發展環境。四是要全面開展擴大就業方針政策落實情況專項檢查，檢查扶持就業創業的產業政策、信貸政策、財稅政策等貫徹落實情況，檢查幫助大學生、城鎮就業困難人員和農民工就業的政策落實情況，確保就業形勢基本穩定。五是要在社會救助、社會保險、廉租住房建設、災后安置和恢復重建等方面加強監督檢查，加強對社保基金、住房公積金、扶貧資金、救災救濟資金和各項直接補助資金的監督管理，對截留、挪用甚至貪污民生款物的，要依法予以嚴懲。

(六)深化懲防體系建設，積極推進源頭治理。加強政府廉政建設，治本之策在于深化改革、創新機制，從源頭上預防和治理腐敗。應著力抓好以下四項工作：一是加強監督制約權利的制度建設。總理在新一屆政府第一次廉政工作會議上指出，“權力過于集中而又得不到有效監督，是各種腐敗現象產生蔓延的重要原因。必須把加強監督制約權力的制度建設擺在突出位置。這是從源頭上防治腐敗的重要保證。”我們要按照溫總理的要求，建立健全科學民主的決策制度，規范重要領域權利運行制度，完善行政執法管理制度，健全政務公開制度，加快實行以行政首長為重點的行政問責和績效管理制度等五項制度建設，從根本上消除濫用權力的問題。二是深化行政審批制度改革。認真貫徹《行政許可法》，積極開展對行業組織和社會中介組織的清理和規范，切實解決職能錯位和行為越位的問題。三是推進管理體制改革。加快財政體制改革，進一步落實收支兩條線規定，全面推行政府采購、國庫集中支付和財政評審制度，確保各種專項資金不被截留和挪用。四是健全政府投資監管制度，凡是政府投資項目，要堅持公示制度、公開招投標制度、資金報賬制度、項目評價制度、項目審計制度、責任追究制度，環環相扣，從嚴把關。

三、加強領導，夯實責任，狠抓廉政建設和反腐倡廉各項工作的落實

今年加快發展的任務十分繁重，政府系統廉政建設和反腐倡廉面臨著新的形勢和新的要求。各鄉鎮、各部門要牢固樹立科學發展觀，堅持中心工作與廉政建設兩手抓兩手都不誤，切實把反腐倡廉各項工作落到實處。

(一)嚴格執行廉政建設責任制。廉政建設責任制是推進反腐倡廉的重要制度保障，各級各部門要嚴格執行領導干部廉潔從政的各項規定，切實解決領導干部廉潔自律方面存在的突出問題。對頂風違紀、違反規定收受禮金、有價證券和支付憑證的，放縱親屬和身邊工作人員的，利用領導干部職權影響經商辦企業或從事中介謀取私利的，以及參與賭博等違紀違法行為，都必須嚴肅查處。要針對吃拿卡要等問題開展專項治理，對措施不力、問題得不到解決的部門和單位，要堅決追究領導責任。

(二)抓好各項反腐倡廉措施的落實。政策、法規、制度的執行力和落實力，是政府行政能力的重要體現。解決損害群眾利益的突出問題、優化投資環境、整頓干部作風、查辦案件、落實廉政建設責任制等工作任務，各鄉鎮、各部門一定要明確責任、細化措施，抓住關鍵環節、切實抓出成效。這里要特別強調，政府各位分管領導一定要負起責任，堅持管部門首先管廉政，做到守土有責，這次會后要及時召集分管部門開會，給干部多敲警鐘。

(三)切實加強監督檢查。監察、審計等部門要切實發揮作用，敢于堅持原則，嚴格執法執紀，切實加強對權力運行、職責履行情況的監督檢查。監察部門要突出加強廉政監察、執法監察和效能監察，促進政府工作人員廉潔從政、依法行政、高效行政，確保政令暢通。審計部門要加強對財政預算收支、民政社保等專項資金以及固定資產投資和國有資產的監管，及時發現問題，剎住苗頭。各鄉鎮、各部門要積極配合監察、審計等機關依法履行職責，自覺接受監督。要積極支持并主動接受人大的依法監督和政協的民主監督，進一步擴大群眾和新聞媒體對政府及部門的輿論監督，全面推行政務公開、財務公開、辦事公開，確保政府工作人員不懈怠，不濫用權力，爭當勤廉兼優、人民滿意的好公仆。

同志們，做好新形勢下的政府系統廉政建設和反腐敗工作，責任重大、使命光榮、任務艱巨。讓我們在縣委的正確領導下，齊心協力、開拓進取，扎實推進政府系統廉政建設和反腐敗工作，為促進我縣經濟社會又好又快發展做出新的更大的貢獻！