書記在區級機關評滿動員會講話
時間:2022-08-30 09:46:00
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同志們:
我們今天召開這個會議的目的,主要是總結交流2009年的工作情況,研究部署2010年的“評滿”工作。在開年后的第一次全區性工作會上,部署“評滿”工作,這在順慶歷史上首開先河,足見區委、區政府對評滿工作的重視,足見“評滿”工作在“三步走”發展戰略中的重要地位。下面,我簡單地總結2009年工作并部署2010年工作。
2009年,在區委、區政府和區“評滿”領導小組的領導下,區“評滿”辦組織開展了半年初評和年終總評兩次評選活動。參評代表共分9個層面,參評總人數為1209人(初評200人,總評1009人)。各單位高度重視“評滿”工作,從人民群眾滿意的地方做起,從人民群眾不滿意的地方改起,從人民群眾需要的地方干起,認真查找存在問題和抓好整改,有力地推動了各項工作的落實。
1、領導認識到位。區委、區政府將“創滿”工作納入區級80項重點工作之一,并于2月21日召開了動員大會,把“評滿”活動作為機關作風集中教育整頓的延續和深化,作為高標準加強黨建的有效載體和長效機制,作為促進順慶發展新跨越的政治保障和有效措施。各參評單位都成立了領導小組,組建了工作班子,明確了工作職責,制定了實施意見,細化了工作措施,切實做到認識到位、組織到位、責任到位、工作到位。不少單位還將“創滿”工作延伸到系統內部和各部門、科室,營造了上下聯動,全員參加的濃厚氛圍。
2、宣傳措施到位。區“評滿”辦有重點地對區政法系統、物價局、衛生局、體育局等13個單位進行了專題調研,及時總結經驗,通過《“創滿”簡報》轉發,大力營造聲勢,激發“創滿”熱情。參評單位紛紛走出去、請進來,請民挑刺,完善服務。區公安分局組織專訪組到四大家、相關部門和轄區單位,上門了解群眾所需所求,聽取意見和建議,及時找準焦點,對癥下藥。區法院、檢察院等單位相繼召開“創滿”匯報會,邀請區領導、黨代表、人大代表、政協委員、行風監督員、市民代表、部門代表,匯報工作,懇請批評和建議,收到了良好的效果。
3、監督整風到位。區評滿辦、區目標辦加強了督查,針對問題提出階段性目標和要求。參評單位全面梳理問題和差距,全面整改。區紀委監察局、地稅局、交通局、國稅局、建設局等聘請了行風建設監督員;區委辦將各項工作細化為31條進行考核,實行誡勉制、不滿意待崗制。組織部、民政局等結合開展“十業百星”活動,抓住社區建設的亮點切入,政法系統和行政執法部門從內部管理的難點入手,在改中創,在創中爭,區衛生局將“創滿”工作延伸到區屬醫院、疾控中心、衛生監督所等部門,以整體形象接受社會檢評。
4、行動組織到位。2009年的半年初評和年終總評活動,區評滿辦對代表提出的意見和建議,及時反饋該相關單位,要求以正確的態度對待,以落實的行動整改,以書面形式反饋,以良好的形象回報社會。通過“創滿”活動,依法行政、服務大局等工作進一步加強,機關作風得到了切實轉變,辦事效率、服務態度、工作秩序等都有較大進步。干部與人民群眾的距離近了,為民辦實事、辦好事的屢見不鮮,有力地糾正了吃拿卡要、亂收費、亂罰款、亂攤派等違法違紀行為,重塑了機關形象。
二、正確認識評滿工作中的不足
但是,我們也應該清醒地認識在“評滿”中顯現的問題:一是“評滿”基礎工作表面文章多,真正落實的少。個別參評單位還沒有將“創滿”工作納入單位工作的重要日程,僅僅做了一些成立組織機構、制定規章制度和措施等軟件方面的工作,在認真抓好落實、抓出成效上有較大欠缺。二是對待問題講客觀的多,談主觀的少。少數單位對參評代表提出的意見和建議沒有本著有則改之、無則加勉的態度正確去對待,沒有真正去理解開展“創滿”活動的實質和內涵,個別單位沒有找準轉變機關作風和改變形象的突破口,無動于衷、原地踏步。三是評議過程主觀意見多,客觀分析少。有的參評代表對自己單位或主管和有聯系的單位打高分多,甚至滿分,對其它單位定等低、分數低;個別代表責任心不強,不慎重考慮,評價比較隨意;有的對參評的單位基本不打分,或讓別人代填。四是評議意見假大空話多,真實建議少。在填寫的意見和事例中,假、大、空話較多,真正有具體內容和事例的建議少,有的寫了單位,卻無任何意見表述;有的不寫單位,卻又寫了一些無法確認單位的意見。
三、扎實開展2010年區級機關“評滿”工作
2010年我區將以強化內部管理,增強服務意識,提高辦事效率,營造良好環境為主要內容,繼續開展“評滿”活動,進一步培養務實、開拓、廉潔、高效的機關,實現我區發展新跨越。
1.統一思想,提高認識。近幾年實踐表明,開展“評滿”活動有利于增強部門和行業抓勤政、抓廉政的意識;有利于發揮群眾的監督作用,促進部門和行業的作風建設,提高業務工作水平;有利于充分運用民主評議行風的手段來促進部門和行業依法行政、加強管理、轉變風氣,最終轉變政府職能,提高工作效率和服務水平,促進經濟和社會發展。我們開展“評滿”活動,就是要以黨的十六大精神和搣三個代表攠重要思想為指導,緊緊圍繞發展第一要務,以紀檢監察機關糾風工作為龍頭,與“三百工程”“十業百星”評選相結合,重點解決影響經濟發展的突出問題和損害群眾利益的不正之風,加強政府部門和服務行業的作風建設,堅持標本兼治、糾建并舉,建立健全工作制度,培育推廣先進典型,完善職業道德規范,促進作風轉變,樹立政府部門和服務行業的良好形象,為改善和優化我區的發展軟環境,為實現搣三步走攠發展戰略服務。
2.建章立制,抓好落實。各參評單位,要以“評滿”工作為契機,建立行為規范、運轉協調、公正透明、廉潔高效的管理體制。執紀執法部門要著力解決好耍威風、搞特權、刁難群眾的問題;經濟管理部門要著力精簡審批項目,簡化審批手續,公開辦事程序,提高辦事質量和辦事效率;公用事業單位要著重在改善服務態度、提高服務質量上下功夫。領導機關要在規范行為、履行責任、接受監督、抓好隊伍等方面作出表率。在出臺改革措施,制定政策規定時,自覺把“評滿”工作寓于其中,防止因政策規定不完善而產生損害群眾切身利益的問題。要切實加強整改,對本系統、本部門發生的不正之風拿出標本兼治的解決措施。廣泛推行政務公開、服務承諾制,把作風建設置于全社會的有效監督之下。要加強全心全意為人民服務的宗旨教育,認真落實執政為民的本質要求,加強以誠信為重點的職業道德建設,督促部門和行業的工作人員自覺改善服務態度,積極為人民群眾辦實事、辦好事。公務員之家:
3.加強領導,精心組織。要緊緊圍繞優化經濟發展環境和群眾反映強烈的問題開展評議,通過議下評上、評上促下,進一步促進作風轉變。區“評滿”辦要加強具體指導和檢查督促,各參評單位要積極組織本系統參加評議,主動接受監督,要大力延伸“評滿”鏈條,讓“評滿”工作走入基層,更貼近群眾生活。要創新評議方法,規范評議行為,嚴格評議紀律,科學運用評議結果,完善評議制度,確保評議公平、公正、公開。評滿結果要與目標考核掛鉤,評出的前十名滿意單位在目標考核總分中加5分,不滿意單位實行一票否決,末三位實行目標考核總分減5分。對參評的市直屬單位,要將年度總評結果和參評代表意見建議專題匯報給主管部門。
同志們,“評滿”工作是一項浩繁的工程。各部門要切實加強領導,精心組織,有計劃、有步驟地開展工作。要始終堅持以群眾為主體,廣泛征求群眾的意見、建議,緊緊抓住群眾反映的熱點、難點問題,采取有針對性的措施認真加以解決,以實際成效取信于民。要注意運用各種宣傳媒體廣泛宣傳,營造良好的輿論氛圍。要注意發揮監督員和評議代表的作用,支持他們大膽履行職責。要定期不定期地組織監督員、評議代表和新聞記者緊緊圍繞轉變機關作風,整頓和規范市場經濟秩序,優化經濟發展軟環境,開展明查暗訪活動,制定整改措施并認真加以整改。要強化建章立制,深化源頭治理,切實從根本上解決群眾反映強烈的問題。確保評議工作順利開展,切實轉變機關作風,保障區委各項決策落到實處,實現在全市率先步入小康的目標。
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