導(dǎo)語(yǔ)：全縣農(nóng)村公路建管養(yǎng)工作會(huì)發(fā)言材料一文來(lái)源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點(diǎn)，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

今天召開(kāi)這次會(huì)議的主要任務(wù)是深入貫徹落實(shí)省、市加快公路建設(shè)會(huì)議精神和7月15日召開(kāi)的全縣交通工作會(huì)議精神，部署明年通村公路建設(shè)計(jì)劃的前期準(zhǔn)備工作，對(duì)已建和在建的通村公路管理及養(yǎng)護(hù)明確具體的工作要求和工作措施，為做好后三年的公路建設(shè)早啟動(dòng)、打基礎(chǔ)，真正把省委書記吉炳軒提出的“五年任務(wù)三年完成”的口號(hào)落到實(shí)處，全面推進(jìn)我縣農(nóng)村公路建設(shè)。剛才，我們看了現(xiàn)場(chǎng)，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)作了匯報(bào)，宏業(yè)局長(zhǎng)就公路建設(shè)存在的問(wèn)題進(jìn)行了強(qiáng)調(diào)。一會(huì)，馬書記還將作重要講話。下面，我僅就如何做好我縣農(nóng)村公路的建管養(yǎng)工作，講五點(diǎn)意見(jiàn)。

一、突出抓好全縣秋季公路整修任務(wù)的落實(shí)

一要搞好規(guī)劃。關(guān)于規(guī)劃工作我在前段交通會(huì)議上已提出了明確要求，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)結(jié)合實(shí)際重點(diǎn)開(kāi)展了此項(xiàng)工作，并本著完善局域路網(wǎng)、打通村村、村屯道路、并與新農(nóng)村建設(shè)規(guī)劃、小城鎮(zhèn)建設(shè)規(guī)劃相結(jié)合的原則做好規(guī)劃，制定了詳細(xì)、符合實(shí)際的方案。目前，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)規(guī)劃已陸續(xù)上報(bào)，交通部門要對(duì)規(guī)劃是否科學(xué)合理，規(guī)劃是否完善，設(shè)計(jì)的標(biāo)準(zhǔn)有沒(méi)有前瞻性等認(rèn)真研究、把關(guān)，提高規(guī)劃的標(biāo)準(zhǔn)和質(zhì)量，真正將規(guī)劃作為搞好公路建設(shè)的基礎(chǔ)環(huán)節(jié)來(lái)抓，并且要切實(shí)抓好。

二要嚴(yán)格標(biāo)準(zhǔn)。路基儲(chǔ)備是今后三年上項(xiàng)目的必要條件，特別是明年我縣計(jì)劃修建通村路230公里，為保證工程進(jìn)度和質(zhì)量，要求從現(xiàn)在開(kāi)始抓好路基儲(chǔ)備工作，把明年要上項(xiàng)目的路線路基整修達(dá)標(biāo)。要突出工作重點(diǎn)，嚴(yán)格標(biāo)準(zhǔn)，重點(diǎn)整修村村間、村屯間的公路，路基達(dá)到四級(jí)標(biāo)準(zhǔn)，路基寬度不低于7米，整修中注意要解決的是稻田區(qū)和低洼路段的路基高度不足和路基翻漿問(wèn)題，可采取沙性土填筑路基的辦法解決，高度不低于兩側(cè)自然地面80厘米。對(duì)土質(zhì)不達(dá)標(biāo)、上土量不足、碾壓不實(shí)等不合格的路基，交通部門堅(jiān)決不予上報(bào)計(jì)劃。同時(shí)，要結(jié)合會(huì)戰(zhàn)搞好已建和在建公路的培肩整容。

三要保證時(shí)間。本次整修會(huì)戰(zhàn)定在8月20日至9月20日，時(shí)間緊，任務(wù)重，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要選調(diào)精兵強(qiáng)將，加大推進(jìn)力度，采取積極有效措施，確保按工期保質(zhì)保量完成任務(wù)。一是重視要到位。一把手要親自研究部署，確定專人負(fù)責(zé)公路整修工作，責(zé)任要具體落實(shí)到人頭。二是任務(wù)要明確。省市明確提出農(nóng)村公路建設(shè)實(shí)行分級(jí)負(fù)責(zé)制，由縣組織實(shí)施的項(xiàng)目實(shí)行“雙業(yè)主制”，鄉(xiāng)鎮(zhèn)作為第二責(zé)任主體，路基儲(chǔ)備是其在通村公路建設(shè)中的主要任務(wù)，交通部門已把任務(wù)量給各鄉(xiāng)鎮(zhèn)分解下去，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要把路段再細(xì)化分解，做到每段路都有專人抓，有專人管。三是強(qiáng)化指導(dǎo)監(jiān)督。交通部門要與鄉(xiāng)鎮(zhèn)密切配合，做好業(yè)務(wù)指導(dǎo)，并嚴(yán)格檢查驗(yàn)收，確保整修質(zhì)量。

二、突出抓好通村公路管護(hù)質(zhì)量的提高

近年來(lái)，我縣投入了巨大的財(cái)力物力，農(nóng)村公路建設(shè)取得了一定成果，但這一成果來(lái)之不易。要針對(duì)我縣投入資金有限、公路承載能力弱的實(shí)際，加強(qiáng)通村公路的管理，提高通村公路管護(hù)質(zhì)量，嚴(yán)厲打擊破壞公路路面及設(shè)施的行為，保持路況完好，延長(zhǎng)公路的使用壽命。

一是各盡其責(zé)。通村公路管理由交通路政和鄉(xiāng)鎮(zhèn)村共同負(fù)責(zé)。路政監(jiān)督人員要不辭勞苦，經(jīng)常巡視，加大巡查的密度。對(duì)“雙超”車輛要重點(diǎn)治理，對(duì)破損路面、破壞公路交通設(shè)施的行為，要進(jìn)行嚴(yán)厲懲處，絕不能手軟，從根本上保護(hù)好我們的公路建設(shè)成果。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要制定切實(shí)可行的通村公路管理辦法，組織村民做好水泥路面的管護(hù)，研究制定適合自己區(qū)域的管制辦法，每條路面至少建一處有人看管的控制“雙超”車輛通行的設(shè)施。設(shè)置兼職的路政監(jiān)督員，經(jīng)常進(jìn)行路面巡視、保潔，及時(shí)制止侵占、破壞公路路面及設(shè)施的行為。

二是規(guī)范模式。7月份全縣交通工作會(huì)議后，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)動(dòng)作較快，研究了很多治理超限超載的辦法，都取得了一定的效果。但很多村屯采取的辦法極不規(guī)范，不美觀，而且存在較大的安全隱患。如有的村采取在路上堆土堆、放涵管雜物、埋設(shè)簡(jiǎn)易木桿、繩索攔截等方法，既影響了公路周邊環(huán)境，又容易出現(xiàn)嚴(yán)重的交通事故。為規(guī)范治理“雙超”，縣政府明確治理“雙超”的模式為兩種：一是無(wú)人看管的路段設(shè)置標(biāo)準(zhǔn)的門型標(biāo)志，另一種是過(guò)境路段有人看護(hù)的路段上可設(shè)置簡(jiǎn)易的門型標(biāo)志，如克利鎮(zhèn)河北村那種形式的，橫桿是可以打開(kāi)的，方便客車和救護(hù)車、消防車通過(guò)，但都要設(shè)置反光設(shè)施，標(biāo)識(shí)明確、齊全，確保行車安全。

三、突出抓好公路養(yǎng)護(hù)長(zhǎng)效機(jī)制的建立

“三分建七分養(yǎng)”，這是我們一貫堅(jiān)持的公路建設(shè)管理理念，加強(qiáng)公路的管理和養(yǎng)護(hù)，對(duì)長(zhǎng)期發(fā)揮交通推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的作用具有重要意義。

一是明確任務(wù)抓長(zhǎng)效。我縣農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)實(shí)行分級(jí)負(fù)責(zé)制，通村公路路面養(yǎng)護(hù)由縣地方道路管理站負(fù)責(zé)，路肩養(yǎng)護(hù)由鄉(xiāng)鎮(zhèn)和受益村負(fù)責(zé)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要把通村公路養(yǎng)護(hù)工作納入重要工作日程，常抓不懈，要認(rèn)真研究制定一個(gè)切實(shí)可行的養(yǎng)護(hù)辦法，凡是已完成建設(shè)的路段，由各鄉(xiāng)鎮(zhèn)組織受益村進(jìn)行路肩養(yǎng)護(hù)。要結(jié)合本鄉(xiāng)鎮(zhèn)實(shí)際，可以采取常年包段到戶，或結(jié)合公路整修進(jìn)行采取集中養(yǎng)護(hù)的方式，還可以通過(guò)“一事一議”集資雇人養(yǎng)護(hù)。及時(shí)組織養(yǎng)護(hù)生產(chǎn)，使路肩常年保持堅(jiān)實(shí)、平整、邊線整齊、邊坡順適的狀態(tài)，延長(zhǎng)公路使用壽命。鄉(xiāng)鎮(zhèn)村要成立組織，設(shè)立義務(wù)路政監(jiān)督員，監(jiān)督具有侵害路產(chǎn)路權(quán)的行為。

二是圍繞重點(diǎn)抓后續(xù)。對(duì)今年在建的通村路，后續(xù)工作重點(diǎn)是培肩整容，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要及時(shí)組織村民培肩整容，兩側(cè)能取土的可就地取土，過(guò)境路段原則上異地拉土培肩；不能就地取土的，等到養(yǎng)生期滿及時(shí)組織車輛拉運(yùn)。要明確要求：一是上土量要足；二是必須踩實(shí)并留有預(yù)留高度，否則無(wú)法碾壓；三是及時(shí)進(jìn)行二遍整形，要掛線施工，路肩和邊坡都要按照要求一次達(dá)標(biāo)。

三是結(jié)合公路抓綠化。根據(jù)縣委、縣政府關(guān)于全縣總動(dòng)員、大干三年、基本實(shí)現(xiàn)平原、半平原地區(qū)達(dá)到平原綠化標(biāo)準(zhǔn)這一要求，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要結(jié)合通村公路建設(shè)，規(guī)劃好轄區(qū)內(nèi)的公路綠化，選擇好樹種，可綠化路段要做到路通樹成。

四、突出抓好公路建設(shè)配套資金籌措方法的調(diào)整

當(dāng)前通村公路建設(shè)資金的構(gòu)成是：國(guó)家每公里投入10萬(wàn)元、省財(cái)政每公里投入3.5萬(wàn)元、省交通廳每公里投入3.5萬(wàn)元、縣財(cái)政每公里投入2萬(wàn)元、受益村農(nóng)民義務(wù)出工整修路基、培肩等以勞。二零零八年由于油料、各種原材料、運(yùn)費(fèi)及工時(shí)費(fèi)等普遍上漲，對(duì)完成今年的公路建設(shè)任務(wù)已經(jīng)造成了很大壓力。二零零九年由于111國(guó)道建設(shè)用料增加將直接導(dǎo)致各種原材料價(jià)格的上漲，加之省投公路建設(shè)資金指標(biāo)還有可能削減，而縣財(cái)政沒(méi)有能力對(duì)此增加更多的投入，因此，完成明年的公路建設(shè)任務(wù)將是難上加難。在這種情況下，要求我們必須對(duì)公路建設(shè)資金籌措方式相應(yīng)的進(jìn)行調(diào)整，以確保明年公路建設(shè)任務(wù)的完成。經(jīng)縣政府研究決定，為解決投入不足的問(wèn)題，我們除緊緊依靠國(guó)家和省有關(guān)部門的大力支持，加大向上爭(zhēng)取資金力度，廣開(kāi)資金籌措渠道，加大籌融資力度，用足用好國(guó)家和省有關(guān)投資政策外，要調(diào)整配套資金籌措方法，明年上項(xiàng)目的村自行備運(yùn)基層材料，以緩解建設(shè)資金緊張的矛盾。對(duì)于這次調(diào)整，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委政府要高度重視，要組織上項(xiàng)目的村認(rèn)真研究備運(yùn)辦法，鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)要深入村屯，逐村逐屯逐路段研究解決辦法。要搞好組織發(fā)動(dòng)，開(kāi)展好“一事一議”，爭(zhēng)取群眾對(duì)公路建設(shè)的理解和支持，切實(shí)發(fā)揮廣大農(nóng)民群眾的熱情，積極出資出勞，真正把各種建設(shè)困難想在前、解決好，保證明年公路建設(shè)任務(wù)的按期進(jìn)行。

此外，要加快今年的公路建設(shè)進(jìn)度。今年我縣公路建設(shè)任務(wù)十分繁重，不僅有通村、通鄉(xiāng)公路建設(shè)，縣城還承擔(dān)5.3公里鐵西路建設(shè)，并要積極配合111國(guó)道指揮部開(kāi)展工作，加之前段時(shí)期降雨天氣較多，為今年的正常工程施工帶來(lái)了很大難度。因此，交通部門要針對(duì)工程建設(shè)的實(shí)際情況，采取有效措施進(jìn)行推進(jìn)，在保證工程質(zhì)量的前提下保證工程施工進(jìn)度，確保按計(jì)劃高標(biāo)準(zhǔn)完成今年的公路建設(shè)任務(wù)。

同志們，加快全縣農(nóng)村公路建設(shè)，是一項(xiàng)事關(guān)全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展的大事，是一項(xiàng)長(zhǎng)期艱巨的工作任務(wù)，為全面完成后三年的通村公路建設(shè)，讓我們團(tuán)結(jié)一心，堅(jiān)定信念，搶抓機(jī)遇，攻堅(jiān)克難，扎實(shí)工作，推動(dòng)我縣公路建設(shè)快速發(fā)展，為加快域經(jīng)濟(jì)發(fā)展、加快社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)步伐做出更大的貢獻(xiàn)！