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同志們：

今天參加會議的除了22個鄉(xiāng)鎮(zhèn)的黨委書記和鄉(xiāng)鎮(zhèn)長外，都是去年經(jīng)過“公推直選”走上工作崗位的村支書。村黨支部換屆后，新上任的村支書文化更高、年紀更輕、致富能力更強、群眾基礎(chǔ)更好、為群眾服務(wù)的熱情更高，但新的形勢對村干部特別是村黨支部書記在能力、素質(zhì)方面提出了更新更高的要求，作為一名村支書，只有通過不斷的工作、學(xué)習(xí)和努力，才能不斷地提高自身的能力素質(zhì)，才能真正當好人民滿意的好支書。因此，按照會議安排，我著重講一下怎樣當好一名村黨支部書記和怎樣抓好今年的農(nóng)建工作。

怎樣當好村（社區(qū)）黨支部書記

村黨支部書記作為各個村的帶頭人，擔(dān)負著領(lǐng)導(dǎo)、組織全村其它組織和黨員開展村務(wù)工作、帶領(lǐng)群眾致富的重任。要當好一名村黨支部書記必須樹立四種意識，具備四種能力，處理好四個關(guān)系，掌握三種工作方法。

（一）樹立四種意識

一是責(zé)任意識。強烈的事業(yè)心和責(zé)任感是干好工作的前提和保證，作為一名村黨支部書記首先應(yīng)具有強烈的責(zé)任意識。如果缺乏責(zé)任心，在這個崗位上肯定干不好。我接觸的一些支部書記，為了解決村民問題，幾天幾夜睡不著覺；有的為了搞好村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)自己墊支幾萬元，這就是有強烈責(zé)任心的體現(xiàn)。村黨支部書記如果能對支部和黨員存在的問題感到憂心；能把當?shù)匾粌汕说陌参＠渑瘨煸谛纳希迳系墓ぷ骶鸵欢芨珊谩Ｈ绻磺卸紴榱俗约海霭l(fā)點都從自身來考慮，那就肯定干不好。

二是發(fā)展意識。發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟，帶領(lǐng)群眾致富奔小康，是村黨支部書記的重要職責(zé)。而我們有少數(shù)村遇事等上級、靠領(lǐng)導(dǎo)、要錢物，現(xiàn)在如果還是等、靠、要，就什么事也辦不成。鄧小平同志說“發(fā)展才是硬道理”。如果一個村不發(fā)展經(jīng)濟，群眾收入不能增加，就解決不好吃飯、穿衣、住房、交通和養(yǎng)老等問題，就會產(chǎn)生各種各樣的問題和矛盾，這個村就會落后于周圍其他村，就會落后于時代，而村干部的工作當然也得不到群眾的認可。因此，村黨支部書記必須增強發(fā)展意識，堅定不移地把發(fā)展作為第一要務(wù)，工作的重中之重，結(jié)合本村實際千方百計找路子、調(diào)結(jié)構(gòu)、抓引進、促發(fā)展，帶領(lǐng)群眾致富奔小康。

三是民主意識。從對村級班子屆期考察中反映出有的班子鬧不團結(jié)，主要問題就是支部書記或村主任缺乏民主意識，作風(fēng)霸道，什么事都自己說了算，使班子形不成合力，缺乏戰(zhàn)斗力。所以，村黨支部書記要帶頭樹立民主意識，自覺接受上級組織的監(jiān)督；要定期向鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府匯報工作和財務(wù)收支情況，自覺接受上級黨組織的領(lǐng)導(dǎo)。村黨支部書記還要自覺接受黨內(nèi)監(jiān)督。黨支部要堅持黨的組織生活制度，定期召開支委會、黨員大會，及時通報工作情況，還要堅持民主評議干部、評議支部和支部民主生活會制度，做到班子成員互相監(jiān)督并接受廣大黨員的監(jiān)督。同時要自覺接受群眾的監(jiān)督。要在實踐中堅持和不斷完善村務(wù)公開、黨員議事會、村民代表議事會等制度，實行民主理財，增強村務(wù)管理的透明度，做到“給群眾一個明白，保干部一個清白”。

四是廉潔意識。村黨支部書記要加強自身修養(yǎng)，具有大公無私的良好品德和廉政廉潔的良好形象，不斷強化廉潔意識，不能因自己“官”小、村集體收入低而放松廉潔自律要求。首先，要時刻牢記“立黨為公、執(zhí)政為民”的宗旨，工作中始終以黨的紀律約束自己，勤儉廉潔，不謀私利，遇事先考慮集體和群眾的利益。其次，要建立健全反腐敗的有關(guān)制度，落實責(zé)任制，堅決制止各種腐敗和浪費行為。特別是財務(wù)管理要透明，不能用公款請客送禮、大吃大喝、鋪張浪費。班子成員有不廉潔的現(xiàn)象要及時批評教育，認真加以糾正。問題比較嚴重的，要報上級紀檢監(jiān)察組織并協(xié)助處理。同時，要堅持原則，辦事要公道。在拍板決定村里各種事情的時候，不能優(yōu)親厚友、有遠有近，要一碗水端平，寧愿自己吃虧，多為群眾造福。

（二）具備四種能力

1、致富和帶領(lǐng)群眾致富能力。“農(nóng)村要致富，關(guān)鍵在支部，支部要堅強，關(guān)鍵在班長”。我們大家都知道，在以經(jīng)濟建設(shè)為中心的今天，農(nóng)村群眾欽佩帶領(lǐng)他們致富奔小康的能人。要當一名合格的村黨支部書記就必須不斷增強調(diào)整結(jié)構(gòu)、帶領(lǐng)群眾共同致富的能力。我們要求支部書記要有“雙重身份”，能夠行使“兩種職能”。所謂“雙重身份”就是村黨支部書記既是這個村黨的工作負責(zé)人，又是這個村產(chǎn)業(yè)帶頭人；行使“兩種職能”就是行使領(lǐng)導(dǎo)管理村務(wù)的職能和指導(dǎo)產(chǎn)業(yè)經(jīng)營運作的職能。在一個村，支部書記致富能力強，發(fā)展了一個項目，在技術(shù)、市場等方面先走一步，打下了一定基礎(chǔ)，老百姓跟著你一起干就能解決技術(shù)和銷售等問題。這樣，老百姓就信服你，就支持你的工作。“致富要快，全靠科技帶”。村支部書記要帶頭學(xué)科技、用科技，帶頭做科技致富的典型，成為熟悉農(nóng)村致富實用技術(shù)的“通才”。村支部書記還要立足本地優(yōu)勢，瞄準市場需求，找準全村發(fā)展經(jīng)濟的突破口和啟動點，大力發(fā)展“拳頭”產(chǎn)品，努力形成規(guī)模效益，引導(dǎo)村民選準發(fā)展路子，找準致富項目。同時要注意解決“有錢辦事”的問題，采用村集體資產(chǎn)優(yōu)化盤活、農(nóng)業(yè)資源開發(fā)、合作經(jīng)濟服務(wù)等形式發(fā)展好村級集體經(jīng)濟。

2、處理復(fù)雜問題的能力。村黨支部書記作為農(nóng)村基層干部，整天與農(nóng)民群眾打交道，經(jīng)常會遇到各種民事糾紛、經(jīng)濟糾紛等問題，能否正確處理好這些矛盾，直接關(guān)系到農(nóng)村改革、發(fā)展和穩(wěn)定。因此，村黨支部書記必須具備處理這些矛盾和問題的能力。工作中，要堅持預(yù)防為主，教育在先，分類處理。一是要切實負起責(zé)任。真心實意地為群眾著想，為群眾辦事，為群眾排憂解難，這是正確處理矛盾和問題的關(guān)鍵；二是必須嚴格掌握政策。處理問題要以政策為準繩，不能憑個人的經(jīng)驗和好惡，還要防止個別問題群體化，簡單問題復(fù)雜化，經(jīng)濟問題政治化。三是要有敏感性。善于發(fā)現(xiàn)帶傾向性、苗頭性的問題，并及早處理，避免矛盾的激化和擴大。對群眾反映強烈和涉及群眾利益的問題，要多做解釋、疏導(dǎo)工作，想方設(shè)法予以解決，決不能推托、回避，更不能采取簡單粗暴的方法激化矛盾。實在解決不了的，要及時向上級匯報，求得幫助解決。四是認真研究農(nóng)村中各類矛盾的規(guī)律、特點和解決辦法，注意處理問題的方法和藝術(shù)，針對不同問題，運用思想教育、經(jīng)濟、法律、行政的手段和調(diào)整完善具體政策等辦法，正確進行處理。

3、教育管理能力。俗話說：“沒有規(guī)矩，不成方圓”。任何一個組織沒有制度，缺乏管理必然是一盤散沙。一個合格的村黨支部書記一定要有較強的教育管理能力。一是要重視制度建設(shè)。村黨支部要嚴格按照黨章和其他有關(guān)規(guī)定，建立健全支委會集體領(lǐng)導(dǎo)制度、“”制度、黨員學(xué)習(xí)制度、黨支部和黨員目標管理制度、民主評議黨員制度、黨組織議事規(guī)則等各種制度。制定制度時，要廣泛征求黨員意見，經(jīng)支部黨員大會通過后方可生效。制度制定好后，支部書記要帶頭執(zhí)行各項制度，并督促黨員遵守和執(zhí)行各項制度，使制度真正地落到實處。執(zhí)行過程中，對不完備的部分，要及時進行修改和完善。二是要加強黨員隊伍建設(shè)。認真開展“三項培養(yǎng)”活動，把黨員培養(yǎng)成致富能手，把致富能手培養(yǎng)成黨員，把優(yōu)秀的黨員致富能手培養(yǎng)成村社干部。要對黨員隊伍加強學(xué)習(xí)教育，努力提高黨員隊伍整體素質(zhì)，使黨員在幫助貧困戶脫貧致富和創(chuàng)建文明戶、文明村等活動中走在前頭，為群眾樹立榜樣，保持共產(chǎn)黨員的先進性。三是要做好黨員發(fā)展工作。現(xiàn)在農(nóng)村黨員老齡化問題嚴重，與保持黨的先進性要求很不適應(yīng)，改變這種狀況的重要途徑就是積極發(fā)展年輕優(yōu)秀積極分子入黨，優(yōu)化黨員隊伍的年齡結(jié)構(gòu)和知識結(jié)構(gòu)。因此，我們要求每個村每年至少要發(fā)展1至2名35歲以下的農(nóng)村優(yōu)秀青年入黨，對不合格的黨員也要及時按程序清除出黨。四是要做好群眾的思想政治工作。把幫助群眾學(xué)習(xí)科學(xué)文化知識，提高覺悟、遵守社會公德、移風(fēng)易俗等各項工作做到戶，做到人。