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在剛剛結束的國務院廉政工作會上，總理對今年政府系統反腐倡廉工作提出了明確要求，我們一定要深刻領會、堅決貫徹。今年是實施“十二五”規劃的開局之年，開好頭、起好步，對圓滿完成規劃任務意義重大，我們必須切實加大懲治和預防腐敗工作力度，努力取得政府機關廉政建設和反腐敗工作的新成效，為實現全年各項目標任務提供風清氣正的良好環境。剛才，漢江同志總結了年全省廉政建設和反腐敗工作，對今年我省政府系統反腐倡廉工作進行了安排部署，我都同意。下面，我就貫徹落實中紀委六次全會和國務院第四次廉政工作會議精神講幾點意見。

第一，深入貫徹《廉政準則》，促進政府機關和國有企業領導干部廉潔自律。

去年新修訂的《中國共產黨黨員領導干部廉潔從政若干準則》，是新時期反腐倡廉建設的行動綱領。《準則》實施以來，我省廣大黨員領導干部的廉潔從政意識得到進一步增強，但貫徹落實《準則》是長期任務和常態工作，更何況我們隊伍中還有少數干部執行準則不夠嚴格，與中央要求和群眾期望有較大差距。今年,我們要繼續以貫徹《廉政準則》統攬政府系統的廉政工作全局，以更大的決心和更實的措施，切實解決領導干部在廉潔自律方面存在的突出問題。要重點抓好領導干部報告個人有關事項和對配偶子女均已移居國(境)外的國家工作人員加強管理兩項制度的落實，領導干部要按規定主動、如實報告有關內容，各級監察機關、人事部門要認真負責地組織好相關工作，讓報告事項不走過場、不流于形式，并把執行情況作為考核任用干部的重要依據。要開展專項治理，堅決整治公務人員特別是領導干部違規收受禮金問題，嚴禁以各種名義接受商業預付卡和各種有價證券、支付憑證，省政府將出臺規范商家商業預付卡發行管理的辦法，對違反規定的商家、企業和干部都要嚴肅追究政紀和法律責任。要進一步加強國有企業負責人的廉潔自律工作，按照五中全會“完善各類國有資產管理體制”的要求，加快建立國有資本經營預算制度、收益分享制度和資產損失責任追究制度，落實國企負責人薪酬管理相關規定，規范職務消費，強化經濟責任審計，同時完善企業議事規則和決策程序，不斷提高企業內部管理尤其是財務管理水平，把防治腐敗的要求體現在企業內部控制和風險管理各個方面。要圍繞《廉政準則》的貫徹實施，進一步總結經驗、把握規律，以規范領導干部用權行為為重點，加快建立健全行政權力的監督制約機制，從制度源頭上預防和懲治腐敗。同時，繼續深化行政管理體制改革，嚴格控制機構編制的數量和規格，理順機構設置，進一步減少審批事項，加快職能轉變，尤其要加大鄉鎮機構改革力度，切實增強各級政府的服務職能。要深入推進事業單位改革，經營性的單位都要進行“事轉企”改制。

第二，以控制“三公”經費規模為重點，積極建設廉潔政府。

近年來，公車使用、公務接待、因公出國（境）等“三公”費用的支出成為社會關注的熱點，這既損害了政府形象，也提高了行政成本。前天的國務院常務會議和今天的廉政電視電話會都提出，要建立健全厲行節約長效機制，完善經費管理制度和審核程序，從根本上控制“三公”經費規模。我們要認真貫徹落實國務院的部署，進一步厲行節約、反對浪費，堅決遏制機關的奢侈作風和形式主義。按照今天會議精神，今年各級各部門的“三公”經費都要比去年下降10%左右，并按照國務院要求按時對全省政府系統的“三公”經費予以公開。一是要集中力量整治公務車輛使用。認真執行中央新的《黨政機關公務用車配備使用管理辦法》，著力解決超編制、超標準配備公車和違規換車、借車、攤派款項購車、豪華裝飾及公車私用等問題，切實把經濟適用、節能環保、保障公務、節約使用的要求落到實處。同時，在有條件的單位進行公車改革試點。各地各部門要加強組織領導，落實中央政策，強化督促檢查，嚴明工作紀律，確保這項工作不留死角、不走過場，力爭年底前取得階段性成果。二是要切實執行部門預算公開。這是推進政務公開的重要內容，也是加強廉政建設的有效途徑。從今年開始我省啟動了省科技廳等10個省級部門預算公開試點，這10個部門都要嚴格執行公開預算，沒有實行試點的部門也要嚴格控制預算，不得以任何名義增加行政費用，并進一步控制和減少公款出國（境）費用支出。爭取用兩到三年時間全部公開省級機關的預算，使政府公共支出、基本建設支出、行政經費支出的預算和執行情況能夠及時向社會公開。三是要繼續精簡會議和文件，提倡開短會、講短話、少發文。最近一段時間省市的各種會議都比較多，各地各部門都要進一步精簡、壓縮，能不開的會議堅決不開，必須開的會議要盡可能采取視頻會和現場會的形式召開，使各級領導干部騰出更多精力搞調查研究，抓工作落實。特別要嚴格控制各類論壇、慶典、聯誼會等活動，未經省委、省政府批準的一律不得安排費用。四是要堅決剎住違規建設樓堂館所的不良風氣，不得批準新建培訓中心項目，從嚴控制辦公樓的建設，加強辦公設備管理，促進資源共享。

第三，繼續加大專項治理力度，嚴肅查處各類違法違紀案件。

總理在“兩會”期間指出，“當前最大的危險在于腐敗”。查辦違法違紀案件是懲治腐敗最直接、最有效的手段，也是黨和政府取信于民的重要體現。我們要堅持懲處和規范相結合，進一步加大對領導干部以權謀私、瀆職侵權的專項治理力度，始終保持懲治腐敗的高壓態勢，堅決遏制權力集中的部門和崗位、資金密集領域腐敗現象易發多發的勢頭。“十二五”期間我省的投資力度將進一步加大，今年安排省級重點項目430個，投資超過一萬億元，民生的資金安排也比較多。項目數量多，資金投入大，既是干部群眾關注的熱點，也是反腐倡廉建設的重點，必須認真解決好當前政府投資工程建設中存在的問題，嚴肅查處違規審批、規避招標、虛假招標、層層轉包，尤其是領導干部插手招投標等違紀違法行為。今年我們要在全省建立招投標統一市場，使招投標與項目主管部門脫離，從根本上規范招投標活動。要繼續加強對“小金庫”的治理，特別要抓好社會團體、國有企業的監督檢查，對自查自糾“零申報”和群眾有反映的單位要進行重點整頓。要嚴肅查處領導機關和領導干部中濫用職權、貪污賄賂、腐化墮落、失職瀆職的案件，嚴厲懲處土地審批、資源開發、房地產開發等重點領域的腐敗行為，嚴肅查處隨意處置國有和行政資產的行為。特別是近年來我省資源轉化步伐不斷加快，礦產資源開發領域違規審批、非法轉讓探礦權和采礦權等腐敗現象呈多發趨勢，對此一定要高度重視，嚴加監管，對已暴露出來的腐敗問題，要追究到底，決不手軟。

第四，順應群眾過上美好生活的新期待，全面加強勤政建設。

推進科學發展、富民強省，在發展中更好地改善民生，是全省人民的共同愿望，也是各級政府的重要職責。我們要按照做好新形勢下的群眾工作、加強和創新社會管理的要求，結合“為民服務、創先爭優”主題實踐活動的開展，進一步加強勤政建設，提高工作效率，落實惠民政策，為廣大群眾提供優質、高效、便捷的服務，以實際行動踐行“以人為本、執政為民”的宗旨。一方面，要落實好保障和改善民生的重大舉措，不斷提高群眾的生活水平和質量。今年起我省將全面實施收入倍增、全民社保、教育提升等十大領域的民生工程，紀檢、監察、財政、審計等部門都要圍繞這些直接關系群眾福祉的重點工作，以治理不作為、效率低為重點，加大效能監察力度，促進政府勤政高效，讓老百姓真正得到實惠。在全面落實基本養老、基本醫療、最低生活保障等普惠政策的同時，還要落實好針對特殊群體制定的各項特殊政策，努力實現各群體間待遇的均等化。另一方面，要堅決糾正侵害群眾利益的突出問題。在推進農民進城落戶、避災和扶貧搬遷、重點鎮建設過程中，一定要認真貫徹國務院新出臺的《國有土地上房屋征收與補償條例》，嚴格執行“先補償、后搬遷”的規定，依法追究強征強拆、征地補償款不到位等行為，確保好事辦好，不損害群眾利益、不加重群眾負擔。要嚴格依法行政，加強市場監管，嚴肅查處假冒偽劣食品藥品、哄抬物價、安全生產、環境保護等方面的違規違紀案件。最近發生在河南的瘦肉精事件，我們必須引以為戒，舉一反三，加大執法檢查力度，切實維護好廣大群眾的身體健康和生命安全。要深入治理公共服務行業利用壟斷地位指定服務、強制服務、價格欺詐和教育、衛生方面的亂收費問題，鞏固和規范電子化政府采購、基層醫療機構藥品采購“三統一”成果，杜絕采購領域腐敗現象的發生。對執法犯法、侵害群眾利益的行為，要按照我省制定的《損害群眾利益行為行政責任追究試行辦法》嚴肅追究責任。

同志們，新的形勢和任務對政府廉政勤政建設提出了新的要求，各級政府主要領導及班子成員都要嚴格實行“一崗雙責”，加強組織領導，狠抓工作落實，不斷提高施政水平和工作效率，為科學發展、富民強省提供有力保障，以實際行動迎接中國共產黨成立90周年。