導(dǎo)語(yǔ)：副市長(zhǎng)在檔案意見(jiàn)會(huì)的發(fā)言一文來(lái)源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點(diǎn)，若需要原創(chuàng)文章可咨詢(xún)客服老師，歡迎參考。

同志們

市委辦公室、市政府辦公室下發(fā)了關(guān)于進(jìn)一步做好新時(shí)期檔案工作的意見(jiàn)》以下簡(jiǎn)稱(chēng)兩辦《意見(jiàn)》這是一份指導(dǎo)新時(shí)期我市檔案事業(yè)科學(xué)發(fā)展的重要文件,去年年初。有力地促進(jìn)了全市檔案事業(yè)的新發(fā)展。為進(jìn)一步貫徹落實(shí)兩辦《意見(jiàn)》推動(dòng)我市檔案事業(yè)又好又快發(fā)展，市委、市政府決定召開(kāi)這次會(huì)議。下面，根據(jù)檔案工作情況，講兩個(gè)方面的意見(jiàn)：

一、意見(jiàn)》貫徹落實(shí)情況

各縣區(qū)黨委、政府都能高度重視，兩辦《意見(jiàn)》下發(fā)后。并認(rèn)真貫徹落實(shí)。市檔案局也組成檢查組對(duì)落實(shí)情況進(jìn)行了檢查。總體上看，貫徹落實(shí)情況是好的表示在

研究解決檔案工作中存在實(shí)際問(wèn)題，一是黨委政府重視。各縣區(qū)黨委、政府分別采取不同的形式聽(tīng)取檔案部門(mén)工作匯報(bào)。制定貫徹落實(shí)的意見(jiàn)和措施。浚縣、淇縣、山城區(qū)調(diào)整了檔案局的隸屬關(guān)系，明確檔案局為縣區(qū)委、政府直屬事業(yè)單位，確立了檔案局的行政執(zhí)法主體資格，明確了政府分管檔案工作的領(lǐng)導(dǎo)。浚縣、淇濱區(qū)結(jié)合實(shí)際下發(fā)了關(guān)于進(jìn)一步做好新時(shí)期檔案工作的意見(jiàn)》對(duì)本縣區(qū)檔案工作目標(biāo)提出了新的要求。

配備了檔案接收車(chē)。淇縣擬將新區(qū)綜合辦公樓一層全部交由縣檔案局使用，二是設(shè)施建設(shè)列入計(jì)劃。浚縣撥款修繕了館庫(kù)。解決檔案無(wú)庫(kù)房存放問(wèn)題。山城區(qū)已將新檔案館舍建設(shè)納入?yún)^(qū)機(jī)關(guān)大院整體改造規(guī)劃。

規(guī)定每卷冊(cè)按1元的規(guī)范將檔案維護(hù)費(fèi)列入財(cái)政預(yù)算，三是檔案經(jīng)費(fèi)逐步兌現(xiàn)。浚縣出臺(tái)文件。今年已增加了2萬(wàn)元的檔案維護(hù)費(fèi)；山城區(qū)也增加了相應(yīng)經(jīng)費(fèi)，其他縣區(qū)在財(cái)政狀況十分緊張的情況下，每年也都能追加一定預(yù)算，用于檔案的征集、搶救、維護(hù)和日常管理，有效地保證和促進(jìn)了檔案工作的開(kāi)展。

注重開(kāi)發(fā)檔案資源，四是檔案工作效果明顯。各縣區(qū)檔案部門(mén)在開(kāi)展檔案管理工作中。加強(qiáng)民生檔案建設(shè)，開(kāi)展了關(guān)系人民群眾切身利益檔案的收集、歸檔管理與利用，重點(diǎn)做好了婚姻、土地、信訪(fǎng)、司法公證、計(jì)劃生育、衛(wèi)生防疫、殘疾人救助、學(xué)籍、扶貧、醫(yī)療、環(huán)保等方面檔案的管理與利用工作。積極圍繞新農(nóng)村建設(shè)、大項(xiàng)目建設(shè)、招商引資、節(jié)能減排等全市重點(diǎn)工作開(kāi)展檔案服務(wù)，為我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展做出了應(yīng)有的貢獻(xiàn)。

但問(wèn)題依然存在一是一些縣區(qū)檔案工作管理體制沒(méi)有理順，效果雖然取得。檔案局還屬黨委辦公室下屬單位，政府沒(méi)有明確分管領(lǐng)導(dǎo)。淇縣檔案局領(lǐng)導(dǎo)班子多年不健全。二是縣區(qū)檔案館設(shè)施簡(jiǎn)陋，庫(kù)房缺乏。除浚縣檔案館獨(dú)立成館外，其他縣區(qū)檔案館都在綜合辦公樓內(nèi)，庫(kù)房規(guī)范低，面積缺乏，缺乏必要的檔案保管設(shè)施，不能滿(mǎn)足正常檔案接收需求，館庫(kù)面積和服務(wù)設(shè)施達(dá)不到檔案平安保管和公共服務(wù)的要求。三是人員缺乏。各縣區(qū)均沒(méi)有配備檔案信息化管理人才，山城區(qū)、鶴山區(qū)檔案局人員未能按編制足額配置。四是經(jīng)費(fèi)緊缺。多數(shù)縣區(qū)檔案館每卷冊(cè)1元維護(hù)費(fèi)未列入年度財(cái)政預(yù)算，搶救、維護(hù)、征購(gòu)所需的經(jīng)費(fèi)也沒(méi)有按檔案法規(guī)定列入年度財(cái)政預(yù)算，檔案事業(yè)發(fā)展缺乏穩(wěn)定的經(jīng)費(fèi)支持。五是檔案信息化建設(shè)滯后。檔案數(shù)字化轉(zhuǎn)換工作尚未啟動(dòng)，檔案的保管、利用手段落后。

二、進(jìn)一步學(xué)習(xí)、宣傳、貫徹、落實(shí)好兩辦《意見(jiàn)》

市委、市政府貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的重要方面。各縣區(qū)要在前階段貫徹落實(shí)的基礎(chǔ)上，兩辦《意見(jiàn)》中關(guān)于發(fā)展我市檔案事業(yè)的要求。努力做好以下工作：

(一)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。

關(guān)鍵在領(lǐng)導(dǎo)。各縣區(qū)黨委、政府要切實(shí)加強(qiáng)對(duì)檔案工作的領(lǐng)導(dǎo)，1.進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)檔案工作的領(lǐng)導(dǎo)。解決當(dāng)前我市檔案工作中存在突出問(wèn)題。努力為檔案事業(yè)發(fā)展發(fā)明良好的環(huán)境，確保檔案事業(yè)與其他各項(xiàng)事業(yè)同步發(fā)展。要理順檔案管理體制，黨委、政府都要明確分管領(lǐng)導(dǎo)。要把檔案工作擺上重要日程，分管領(lǐng)導(dǎo)要經(jīng)常過(guò)問(wèn)檔案工作，及時(shí)研究和解決檔案事業(yè)發(fā)展中的問(wèn)題，力爭(zhēng)多為檔案部門(mén)辦實(shí)事。

當(dāng)前要重點(diǎn)加強(qiáng)各級(jí)檔案館建設(shè)。由于種種原因，2.切實(shí)加強(qiáng)檔案館建設(shè)。從我市的情況看。市各級(jí)檔案館普遍存在館庫(kù)功能不全、面積不夠、設(shè)施新鮮等問(wèn)題，為此，各縣區(qū)黨委、政府要將檔案館建設(shè)列入本級(jí)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展計(jì)劃，采取積極措施，籌措經(jīng)費(fèi)，有計(jì)劃地建設(shè)規(guī)范檔案館，完善各種配套設(shè)施，真正把各級(jí)檔案館建成檔案平安保管基地、維護(hù)國(guó)家利益主義教育基地、現(xiàn)行文件提供利用中心和檔案資料信息服務(wù)中心，建成一個(gè)體現(xiàn)地方文化特色的重要標(biāo)志。目前，市級(jí)綜合檔案館正在積極爭(zhēng)取立項(xiàng)。為改善中西部地區(qū)縣級(jí)檔案館建設(shè)落后面貌，國(guó)家擬安排中央預(yù)算內(nèi)投資，補(bǔ)助中西部地區(qū)縣級(jí)檔案館館舍建設(shè)。國(guó)家發(fā)改委、國(guó)家檔案局聯(lián)合下發(fā)了關(guān)于做好中西部地區(qū)縣級(jí)檔案館建設(shè)規(guī)劃編制工作的通知》市檔案局、發(fā)改委已依照文件要求編制了市縣級(jí)綜合檔案館建設(shè)規(guī)劃草案，并上報(bào)了省檔案局、省發(fā)改委。這是改善縣區(qū)檔案館落后面貌千載難逢的機(jī)遇，各縣區(qū)一定要搞好配合，做好項(xiàng)目的申報(bào)工作，落實(shí)好配套資金和建設(shè)用地，爭(zhēng)取我市能有更多的縣區(qū)列入規(guī)劃，使我市縣級(jí)綜合檔案館在三五年內(nèi)有一個(gè)較大的改觀。

檔案工作的正常運(yùn)轉(zhuǎn)很大水平上依賴(lài)檔案館的正常運(yùn)轉(zhuǎn)。因此，3.切實(shí)加大財(cái)政投入力度。檔案部門(mén)不同于一般的機(jī)關(guān)。檔案館建設(shè)、檔案信息化建設(shè)、檔案資源建設(shè)、檔案平安保管等所需費(fèi)用，都要予以保障，要有專(zhuān)項(xiàng)預(yù)算。近年來(lái)，市委、市政府加大了對(duì)檔案事業(yè)的財(cái)政投入力度，市檔案館的基礎(chǔ)設(shè)施有了較大改善。各縣區(qū)黨委、政府也要把檔案事業(yè)作為國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的重要組成局部，統(tǒng)籌規(guī)劃，加大投入，為檔案事業(yè)發(fā)展提供必要的經(jīng)費(fèi)保證。要切實(shí)依照兩辦《意見(jiàn)》要求，將檔案事業(yè)和重點(diǎn)檔案的維護(hù)、搶救、征集、征購(gòu)所需經(jīng)費(fèi)，列入財(cái)政預(yù)算。依照《河南省各級(jí)國(guó)家綜合檔案館等級(jí)規(guī)范》中：檔案事業(yè)經(jīng)費(fèi)每年除人員工資、基建和設(shè)備費(fèi)外，市、縣區(qū)檔案館每卷冊(cè)檔案資料維護(hù)費(fèi)分別為2元、1元的規(guī)定，各縣區(qū)檔案館每卷冊(cè)1元的檔案資料維護(hù)費(fèi)要列入本級(jí)財(cái)政預(yù)算。考慮到各縣區(qū)經(jīng)濟(jì)狀況不一，存在差異，有的不能一次到位，但必需逐年增加，逐步達(dá)到每卷每年1元的規(guī)范。

(二)明確目標(biāo)。

檔案服務(wù)工作就很難有大作為。要著眼于國(guó)家和社會(huì)需求，一是要加強(qiáng)檔案資源建設(shè)。檔案資源是檔案工作的立業(yè)之本。巧婦難為無(wú)米之炊”沒(méi)有豐富優(yōu)質(zhì)的檔案信息資源。根據(jù)形勢(shì)發(fā)展變化，及時(shí)調(diào)整檔案資源收集、服務(wù)重點(diǎn)和領(lǐng)域。檔案工作要更多地向經(jīng)濟(jì)建設(shè)一線(xiàn)延伸、向社會(huì)基層和廣大社區(qū)延伸、向民生領(lǐng)域延伸。要加強(qiáng)重點(diǎn)項(xiàng)目、重大活動(dòng)和涉及民生等方面檔案工作的監(jiān)督指導(dǎo)，進(jìn)一步提高服務(wù)水平，拓展服務(wù)領(lǐng)域。

仍有一些地方和單位存在檔案收集不全、保管措施不力等問(wèn)題。黃金有價(jià)，二是要加強(qiáng)依法治檔工作。從現(xiàn)在情況看。檔案無(wú)價(jià)”檔案不是單位和個(gè)人的私有財(cái)富，而是國(guó)家和人民的珍貴財(cái)富。各級(jí)檔案行政管理部門(mén)要深入貫徹落實(shí)《檔案法》和《河南省檔案管理?xiàng)l例》總結(jié)完善“系統(tǒng)抓、抓系統(tǒng)”檔案執(zhí)法檢查機(jī)制，認(rèn)真開(kāi)展檔案行政執(zhí)法檢查，切實(shí)加大對(duì)檔案違法行為的查處力度，對(duì)出現(xiàn)問(wèn)題的單位和個(gè)人要嚴(yán)格依法處置，保證檔案事業(yè)健康發(fā)展。

大力實(shí)施數(shù)字化帶動(dòng)戰(zhàn)略，三是要加強(qiáng)檔案信息化建設(shè)。要堅(jiān)持統(tǒng)籌規(guī)劃、整合共享、深化利用的原則。穩(wěn)步推進(jìn)數(shù)字檔案館建設(shè)，積極探索檔案資源共享的有效途徑，為機(jī)關(guān)和社會(huì)公眾提供更為便利的檔案信息服務(wù)。要切實(shí)加強(qiáng)電子文件歸檔和電子檔案移交進(jìn)館工作，逐步實(shí)現(xiàn)檔案存貯數(shù)字化和檔案利用服務(wù)網(wǎng)絡(luò)化。

又要充分利用，四是要積極開(kāi)發(fā)利用檔案資源。檔案既要作為歷史資料保管。提高檔案工作的社會(huì)影響力。要切實(shí)改變對(duì)檔案工作的激進(jìn)看法，樹(shù)立檔案是珍貴社會(huì)文化資源的新理念，發(fā)掘利用檔案資源上開(kāi)拓思路、強(qiáng)化措施，力求實(shí)效。今年是新中國(guó)成立60周年，各級(jí)檔案部門(mén)要注意挖掘各類(lèi)館藏資源，以各種形式宣傳新中國(guó)的光輝歷程和偉大成就，宣傳我市各行各業(yè)取得的效果和人民生活的發(fā)展變化，充分發(fā)揮檔案館作為維護(hù)國(guó)家利益主義教育陣地的作用，切實(shí)為我市的經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展服務(wù)。

一定要抓好落實(shí)。各縣區(qū)黨委、政府和檔案部門(mén)要以此為契機(jī)，同志們深入貫徹落實(shí)兩辦《意見(jiàn)》市檔案事業(yè)又好又快發(fā)展的根本保證。制定切實(shí)可行的措施，狠抓工作落實(shí)，努力為推動(dòng)縣區(qū)檔案事業(yè)與經(jīng)濟(jì)社會(huì)同步發(fā)展、促進(jìn)全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)可繼續(xù)發(fā)展做出貢獻(xiàn)。