導(dǎo)語(yǔ)：交通發(fā)展大會(huì)講話詞一文來(lái)源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點(diǎn)，若需要原創(chuàng)文章可咨詢(xún)客服老師，歡迎參考。

同志們：

今天，市委、市政府召開(kāi)全市首次交通發(fā)展大會(huì)，其主旨是集全市智慧，舉全民之力，掀起交通大建設(shè)的高潮，依靠自己的力量，下決心建設(shè)四通八達(dá)的交通大網(wǎng)絡(luò)，形成對(duì)外開(kāi)放的交通大格局，為富民強(qiáng)市，構(gòu)建和諧修建一條條脫貧路、致富路、小康路。根據(jù)市委、市政討論的意見(jiàn)，我講四個(gè)方面的問(wèn)題。

一、搶抓機(jī)遇，乘勢(shì)而上，下大決心改變落后的交通面貌

黨中央、國(guó)務(wù)院和省委、省政府對(duì)的交通事業(yè)高度重視，十分關(guān)懷，給予了大力支持。“十五”時(shí)期對(duì)的公路建設(shè)投資達(dá)14億元。“十一五”期間，國(guó)家對(duì)我市交通建設(shè)項(xiàng)目的總投資將達(dá)到400億元以上，投資幅度超過(guò)任何一個(gè)市州，目前蘭海高速公路段的建設(shè)項(xiàng)目已經(jīng)國(guó)家發(fā)改委正式批準(zhǔn)，明年開(kāi)工建設(shè)；十堰到天水、平?jīng)龅轿涠嫉恼{(diào)整公路、支線機(jī)場(chǎng)等重大項(xiàng)目前期工作取得重大進(jìn)展。這些大項(xiàng)目的建設(shè)，為人市的交通發(fā)展帶來(lái)了千載難逢的歷史性機(jī)遇，必將迎來(lái)交通建設(shè)的歷史性大轉(zhuǎn)折。我們一定要搶抓機(jī)遇，乘勢(shì)而上，奮力崛起，把省委、省政府對(duì)的關(guān)懷和厚愛(ài)自覺(jué)轉(zhuǎn)化為加快科學(xué)發(fā)展的現(xiàn)實(shí)生產(chǎn)力，自覺(jué)轉(zhuǎn)化為迅速掀起交通大建設(shè)熱潮的具體行動(dòng)，以回報(bào)黨和政府對(duì)我們?nèi)嗣竦年P(guān)懷。

山清水秀，人杰地靈，資源富集，氣候特征的多樣性，地形地貌的復(fù)雜性，構(gòu)成了發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)得天獨(dú)厚的條件，后發(fā)優(yōu)勢(shì)十分明顯。辯證地看，下是這種地域的復(fù)雜性和特殊性，也相應(yīng)地構(gòu)成了交通建設(shè)的艱苦性、長(zhǎng)期性。凡是來(lái)投資的人，無(wú)不為的資源感到驚訝羨慕，又無(wú)不為的交通感到惋惜。多年來(lái)，人民一直在為改善交通而苦苦奮斗，但交通善依然比較落后，公路技術(shù)等級(jí)和通達(dá)深度遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能滿足經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的要求，至今仍有700多個(gè)村不通公路，人背畜馱的歷史沒(méi)有得到根本性轉(zhuǎn)變。這種現(xiàn)狀與發(fā)達(dá)市州享受一日千里的便捷交通形成了鮮明的對(duì)比，強(qiáng)烈的反差。正是這種嚴(yán)酷的自然條件，艱苦的生存環(huán)境，磨煉和造就了人像大山一樣的品格和胸懷，塑造了人像白龍江一樣的意志和性格。這正是我們民族的脊梁，正是建設(shè)生態(tài)、和諧、富庶的基石，正是我們不怕任何艱難險(xiǎn)阻、敢于奪取勝利的寶貴精神財(cái)富。有了這種品質(zhì)，有了這種精神，我們沒(méi)有過(guò)不去的坎，沒(méi)有辦不成的事。現(xiàn)在的問(wèn)題是，面對(duì)交通落后的現(xiàn)實(shí)，我們既面臨著國(guó)家大投入，大建設(shè)的乘勢(shì)而上、奮力崛起的歷史性機(jī)遇，又面臨廣大人民群眾改變交通落后現(xiàn)實(shí)的強(qiáng)烈愿望以及對(duì)黨和政府的強(qiáng)烈期盼。現(xiàn)在關(guān)鍵是看我們的執(zhí)政者有設(shè)有把群眾發(fā)動(dòng)起來(lái)、組織起來(lái)大辦交通的膽識(shí)和氣魄。這一現(xiàn)實(shí)問(wèn)題歷史地?cái)[在了我們各級(jí)黨委、政府的面前。況且，實(shí)踐已經(jīng)證明，交通大建設(shè)非一村一鄉(xiāng)所能為之，必須集全民之智、舉全市之力才能辦成一家一戶(hù)辦不成的大事。這是我們的神圣使命，是我們不可推卸的歷史責(zé)任。全市各級(jí)黨政組織和領(lǐng)導(dǎo)干部要自覺(jué)擔(dān)負(fù)起全市人民群眾和歷史賦予我們的艱巨任務(wù)和神圣職責(zé)，迅速掀起人民交通人民建設(shè)的高潮，全力建設(shè)對(duì)外開(kāi)放、四通八達(dá)的交通大網(wǎng)絡(luò)。否則我們就會(huì)再次失去歷史機(jī)遇，就愧對(duì)自己的崗位，愧對(duì)的父老鄉(xiāng)親。

二、艱苦奮斗，自力更生，持之以恒地推進(jìn)交通大建設(shè)

我們優(yōu)勢(shì)非常明顯，資源十分富集，但老百姓卻相對(duì)貧困。究其原因，因素很多，但交通落后不能不說(shuō)是阻礙經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的主要瓶頸。落后閉塞的交通，給老百姓帶來(lái)了諸多不便，不僅影響了全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展，而且阻礙了對(duì)外開(kāi)放，加快發(fā)展，更重要的是禁錮了人們的思維方式、思想方法和生產(chǎn)生活方式。因此，市委、市政府決定，從今年開(kāi)始，全黨動(dòng)員，全民動(dòng)手，自力更生，艱苦奮斗，利用農(nóng)閑時(shí)間掀起公路交通大建設(shè)的高潮，下大決心，利用三至五年甚至更長(zhǎng)時(shí)間，徹底改變落后的交通條件。

這里我們要向全市人民講明一個(gè)道理，國(guó)家和省上已經(jīng)給了我們大力支持，國(guó)道、省道主干線公路主要由國(guó)家投資建設(shè)，但縣鄉(xiāng)和鄉(xiāng)村道路建設(shè)不可能都爭(zhēng)取到國(guó)家的建設(shè)資金，國(guó)家和省上也沒(méi)有這個(gè)力量。因此，我們必須把改善鄉(xiāng)村道路條件，大辦交通的立足點(diǎn)放在依靠自己力量的基點(diǎn)上，不愿在苦中熬，就要在苦中干，便捷暢通的交通等不來(lái)、要不來(lái)、爭(zhēng)中干，更不會(huì)從天上掉下來(lái)。我們必須要在干中爭(zhēng)、爭(zhēng)中干，依靠我們的智慧和力量改變艱苦的生存環(huán)境和落后的交通面貌。

自然條件的嚴(yán)酷性和公路交通建設(shè)的長(zhǎng)期性、復(fù)雜性、艱苦性，要求我們必須要做好長(zhǎng)期艱苦奮斗的思想準(zhǔn)備。越是條件比其他市州艱苦，就越要付出更超常的努力。我們必須進(jìn)一步弘揚(yáng)“人一之，我十之，人十之，我百之”的苦干精神，艱苦奮斗而不心浮氣躁，持之以恒而不急功近利，自力更生而不等待觀景民，著力倡導(dǎo)鑄造萬(wàn)眾一心、團(tuán)結(jié)協(xié)作，自力更生、艱苦創(chuàng)業(yè)，百折不撓、頑強(qiáng)拼搏的交通大建設(shè)精神，以此激發(fā)人民群眾的斗志，凝聚人民群眾的力量，激勵(lì)和鼓舞全市廣大干部群眾以苦了這一代、惠及后輩人的決心和氣概，鍥而不舍、持之以恒地苦抓苦干，道路不暢，修路不止，使人民走出大山、脫貧致富奔小康的渴望盡早變成現(xiàn)實(shí)。

路就在自己的腳下。我們要?jiǎng)訂T全市人民特別是廣大農(nóng)民群眾，以鄉(xiāng)為單位，修通一條路、致富一方人，苦了這一屆、惠及后輩人，迅速掀起交通大建設(shè)的高潮，千家萬(wàn)戶(hù)同參戰(zhàn)、千軍萬(wàn)馬齊上陣，修建一條條脫貧路、致富路、小康路。要充分調(diào)動(dòng)一切積極因素，廣泛動(dòng)員全社會(huì)特別是工商企業(yè)、民營(yíng)企業(yè)、各界人士、社會(huì)賢達(dá)，積極投身公路交通建設(shè)的偉大實(shí)踐，致富思源，回報(bào)社會(huì)，惠及百姓，造福。

我們要始終堅(jiān)持以人為本、人民至上的原則，情為民所系，權(quán)為民所用，利為民所謀，一切工作都必須為了人民、依靠人民、造福人民，傾注全力突破影響經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的交通瓶頸，徹底改變行路難的現(xiàn)狀，把資源優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)變?yōu)榻?jīng)濟(jì)優(yōu)勢(shì)，促進(jìn)廣大群眾穩(wěn)定增加收入，把交通建設(shè)的實(shí)踐變成落實(shí)“三個(gè)代表”重要思想和科學(xué)發(fā)展觀的過(guò)程，切實(shí)維護(hù)好、實(shí)現(xiàn)好、發(fā)展好廣大人民群眾的根本利益，把交通辦成讓人民滿意、使人民獲益的民心工程。

三、科學(xué)謀劃，精心組織，開(kāi)創(chuàng)交通大建設(shè)的新局面

特殊的地形地貌、地質(zhì)結(jié)構(gòu)和氣候特征，決定了我們的公路交通建設(shè)必須從實(shí)際出發(fā)，既不能貪大求洋、急功近利，也不能盲目模仿、照抄照搬，一定要在更遠(yuǎn)高的坐標(biāo)上科學(xué)定位，在更高的層次上加快發(fā)展，順應(yīng)民心，依靠地利，注重人和，走出一條符合特點(diǎn)、體現(xiàn)特色的交通發(fā)展之路。

基本思路是：全黨動(dòng)員，全民動(dòng)手，項(xiàng)目帶動(dòng)，自力更生，艱苦創(chuàng)業(yè)，集中全力，重點(diǎn)突破，改變交通區(qū)位劣勢(shì)，努力建設(shè)富民之路。

目標(biāo)任務(wù)是：立足交通現(xiàn)狀，著眼長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展，全市公路交通建設(shè)分三個(gè)層次展開(kāi)。一是全力支持和配合調(diào)整公路和重點(diǎn)交通項(xiàng)目建設(shè)，推動(dòng)主要國(guó)道干線公路實(shí)現(xiàn)調(diào)整化。二是以打通市省道、縣鄉(xiāng)道和連接外省、外地的斷頭路為重點(diǎn)，建設(shè)“六縱六橫”12條主骨架公路，連通國(guó)道、省道和縣鄉(xiāng)道56條，形成四通八達(dá)的交通網(wǎng)絡(luò)。三是依靠廣大農(nóng)民群眾的力量，全力以赴抓好農(nóng)村公路建設(shè)，年至年，在縣、縣、兩當(dāng)縣和的川河谷地區(qū)以及小康生態(tài)文明示范村，實(shí)施“通暢”工程，在347個(gè)行政村鋪通油路1929公里，使行政村通油路率達(dá)到30%；在其它六縣實(shí)施“通達(dá)”工程，在777個(gè)行政村新建通村公路498條4200公里，實(shí)現(xiàn)全市村村通路的目標(biāo)。通過(guò)努力，把連接省會(huì)和周邊市州的骨干公路建成高速路或高級(jí)公路，市到縣之間的公路建成二級(jí)路，縣到鄉(xiāng)的公路建成三級(jí)路，鄉(xiāng)到村的公路建成四級(jí)路。同時(shí)，以國(guó)道高速公路、“六縱六橫”主骨架公路和九縣縣城、重點(diǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)為依托，以客運(yùn)中心、物流園區(qū)為樞紐，以各縣縣城客貨丫為中心，以重點(diǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、礦山、林場(chǎng)、行政村和旅游景點(diǎn)客貨站以及交易市場(chǎng)為終端，全面構(gòu)建起具有客貨中轉(zhuǎn)、食宿、貨運(yùn)、倉(cāng)儲(chǔ)、裝卸、維修、信息服務(wù)等多種功能，運(yùn)行規(guī)范的道路運(yùn)輸服務(wù)體系。上述公路骨架網(wǎng)絡(luò)和運(yùn)輸站場(chǎng)形成后，我們的資源優(yōu)勢(shì)潛力將得到空前激發(fā)，實(shí)現(xiàn)超常規(guī)、跨越式發(fā)展是完全有可能的。

市委、市政府要重點(diǎn)抓好蘭海高速段、到天水高速段、到高等級(jí)公路、尖凡公路及隧道，從經(jīng)縣到的高等級(jí)公路以及鐵路、支線機(jī)場(chǎng)等重大項(xiàng)目，建成“六縱六橫”的公路主骨架。各縣區(qū)要規(guī)劃設(shè)計(jì)自己的公路框架，用3－5年時(shí)間建縣與縣之間的快捷通道，打通出口路，連接斷頭路，形成具有特點(diǎn)的對(duì)外開(kāi)放、四通八達(dá)的交通大網(wǎng)絡(luò)。全市交通大建設(shè)要把突破口和著力點(diǎn)放在鄉(xiāng)村公路建設(shè)上，堅(jiān)持不懈地在每年農(nóng)閑時(shí)間開(kāi)展公路交通大建設(shè)，一年有變化，三年大變樣，五至十年形成便捷暢通的農(nóng)村公路網(wǎng)。

今冬明春的公路交通大建設(shè)要奮戰(zhàn)100天，以建設(shè)連接、、禮縣、縣、縣、六縣區(qū)的西漢水流域公路為重點(diǎn)，完成農(nóng)村公路建設(shè)任務(wù)1000公里，帶動(dòng)全市公路大建設(shè)；以通鄉(xiāng)油路、通鄉(xiāng)等級(jí)公路和通村公路建設(shè)為重點(diǎn)，修建縣鄉(xiāng)之間聯(lián)網(wǎng)路、斷頭路、出口路和群眾急需修建的通村公路106條、1228公里，把縣與縣、鄉(xiāng)與鄉(xiāng)、村與村之間的斷頭路、出口路修好、打通，把分散的千家萬(wàn)戶(hù)對(duì)接起來(lái)、聯(lián)系起來(lái)、通達(dá)起來(lái)，著力改善農(nóng)村生產(chǎn)生活條件；以清理水毀、塌方為重點(diǎn)，養(yǎng)護(hù)維修7000多公里鄉(xiāng)村公路，提高通告能力，解決43個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、236個(gè)村社、31850戶(hù)群眾通行不暢的問(wèn)題，最終達(dá)到“建成‘十字’路，貫通西漢水，打通斷頭路，實(shí)現(xiàn)網(wǎng)絡(luò)化，縣縣達(dá)到四時(shí)通，周到服務(wù)新農(nóng)村”的目標(biāo)。

有山有水有林，資源豐富，氣候濕潤(rùn)，在謀劃交通大建設(shè)時(shí)，我們要充分發(fā)揮優(yōu)勢(shì)，做到揚(yáng)長(zhǎng)避短，促進(jìn)交通基礎(chǔ)設(shè)施與人、與自然環(huán)境的和諧發(fā)展，充分發(fā)揮其多元功能，使其成為安全的運(yùn)輸通道、優(yōu)美的自然風(fēng)光、舒適的人居環(huán)境、發(fā)達(dá)的經(jīng)濟(jì)走廊。通過(guò)公路交通建設(shè)進(jìn)一步整合、提升、放大我們的資源優(yōu)勢(shì)。在公路交通大建設(shè)中，要做到四個(gè)結(jié)合，突出公路建設(shè)的特色。

一是與生態(tài)環(huán)境建設(shè)相結(jié)合。公路交通大建設(shè)要牢固樹(shù)立生態(tài)和諧的理念，以建設(shè)生態(tài)為目標(biāo)，以公路建設(shè)促進(jìn)生態(tài)環(huán)境的保護(hù)和改善。我們要切實(shí)抓好公路綠化美化，從單純種樹(shù)、護(hù)路，向改善生態(tài)、美化環(huán)境、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展等多功能綜合方向發(fā)展。要立足的氣候特點(diǎn)，把道路綠化與地域特色結(jié)合起來(lái)、與農(nóng)民群眾的收益結(jié)合起來(lái)，栽植特色樹(shù)種、經(jīng)濟(jì)樹(shù)種，達(dá)到既綠化美化公路，又增加農(nóng)民收入的目的。要建成以高速公路、國(guó)道、省道為主線，縣鄉(xiāng)公路為支線，統(tǒng)一規(guī)劃、合理布局、精心設(shè)計(jì)的公路綠化網(wǎng)絡(luò)，做到分隔帶、邊坡綠化和路基外兩側(cè)綠化相結(jié)合，喬灌花草相結(jié)合，綠化、美化、香化相結(jié)合，使公路沿線樹(shù)木連線，林帶成網(wǎng)，綠化成片，形成一條條清潔、綠色、美麗的風(fēng)景線，建成有特色、環(huán)境優(yōu)美的公路綠色通道，彰顯上江南的山水風(fēng)光，展現(xiàn)良好的對(duì)外形象。

二是與工業(yè)化城鎮(zhèn)化相結(jié)合。要以改善交通條件為契機(jī)，大力發(fā)展“通道經(jīng)濟(jì)”，加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，提高城鎮(zhèn)化水平。要把鐵路和公路站場(chǎng)建設(shè)與城鎮(zhèn)化緊密結(jié)合起來(lái)，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)聚集發(fā)展、城鎮(zhèn)規(guī)模擴(kuò)大，形成新的工業(yè)鎮(zhèn)、商業(yè)鎮(zhèn)和旅游鎮(zhèn)，建成一批工業(yè)生產(chǎn)小區(qū)/物流基地和旅游服務(wù)區(qū)，不斷增強(qiáng)城鎮(zhèn)的集聚和帶動(dòng)功能。各縣區(qū)要抓住交通建設(shè)帶來(lái)的大量人流、物流、技術(shù)流、信息流的機(jī)遇，把產(chǎn)業(yè)發(fā)展布局與城鎮(zhèn)化布局結(jié)合起來(lái)，合理引導(dǎo)產(chǎn)業(yè)向城鎮(zhèn)聚集，向交通沿線布局，以提高工業(yè)化的集約度。

三是與旅游開(kāi)發(fā)相結(jié)合。我市旅游資源十分豐富，但基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)滯后特別是公路交通不暢直接影響了旅游產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)。交通部門(mén)的公路建設(shè)規(guī)劃要與旅游資源、旅游景區(qū)景點(diǎn)的布局和開(kāi)發(fā)相銜接。對(duì)品位高、特色突出，吸引力強(qiáng)、開(kāi)發(fā)前景廣闊的旅游景區(qū)景點(diǎn)，要優(yōu)先安排交通建設(shè)項(xiàng)目，快速進(jìn)行開(kāi)發(fā)。要把交通建設(shè)與旅游設(shè)施建設(shè)，景點(diǎn)景區(qū)開(kāi)發(fā)與景區(qū)之間的通道建設(shè)，城市主干道、河道兩岸的硬化綠化亮化與改善旅游景區(qū)的整體面貌結(jié)合起來(lái)，積極爭(zhēng)取國(guó)家項(xiàng)目資金，改善旅游業(yè)發(fā)展的硬環(huán)境，促進(jìn)旅游大發(fā)展。

四是與新農(nóng)村建設(shè)相結(jié)合。在交通大建設(shè)中，農(nóng)村道路建設(shè)規(guī)劃一定要與區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展相適應(yīng)，讓農(nóng)副產(chǎn)品通過(guò)農(nóng)村道路與終端市場(chǎng)對(duì)接，為農(nóng)民增收創(chuàng)造條件。要優(yōu)先建設(shè)貧困鄉(xiāng)村的道路，盡快使行政村通公路率達(dá)到100%，改變偏遠(yuǎn)山區(qū)行路難的現(xiàn)狀，增強(qiáng)地區(qū)的造血功能，讓貧困地區(qū)的老百姓實(shí)實(shí)在在地感受到新農(nóng)村建設(shè)帶來(lái)的好處。要加強(qiáng)特色產(chǎn)業(yè)基地的農(nóng)村道路建設(shè)，為核桃、花椒、中藥材、茶葉、油橄欖等產(chǎn)品的培育、壯大和流通提供良好的交通保證。要把農(nóng)村公路建設(shè)的過(guò)程，轉(zhuǎn)化成激發(fā)廣大農(nóng)民創(chuàng)業(yè)熱情、改善當(dāng)?shù)厣a(chǎn)生活條件、讓農(nóng)民實(shí)實(shí)在在受益的過(guò)程，著力改變城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)，逐步縮小城鄉(xiāng)差距。

四、強(qiáng)化措施，狠抓落實(shí)，確保交通大建設(shè)順利進(jìn)行

公路交通大建設(shè)是推進(jìn)加快科學(xué)發(fā)展的千秋偉業(yè)，是各級(jí)黨委、政府迫在眉睫的歷史重任。要全面實(shí)現(xiàn)交通大建設(shè)的目標(biāo)任務(wù)，必須加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，強(qiáng)化推動(dòng)措施，樹(shù)立科學(xué)求實(shí)的態(tài)度，發(fā)揚(yáng)愚公移山的精神，既要堅(jiān)定貪心、不畏艱難，又要突出重點(diǎn)、分階段分層次推進(jìn)，確保交通大建設(shè)取得實(shí)實(shí)在在的效果。

（一）切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。交通大建設(shè)是對(duì)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子執(zhí)政能力的檢驗(yàn)，是對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部組織領(lǐng)導(dǎo)水平的考驗(yàn)。我們一定要加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。市委、市政府要成立全市公路建設(shè)指揮部，由我擔(dān)任總指揮，市上四大班子的主要領(lǐng)導(dǎo)、軍分區(qū)司令員擔(dān)任副總指揮，負(fù)責(zé)對(duì)全市公路交通大建設(shè)進(jìn)行組織、指揮、督促、協(xié)調(diào)和檢查。市縣鄉(xiāng)村四級(jí)干部既要當(dāng)好決策者、組織者，又要當(dāng)好戰(zhàn)斗員、施工員；既要搞好組織領(lǐng)導(dǎo)、規(guī)劃設(shè)計(jì)、項(xiàng)目統(tǒng)籌、群眾發(fā)動(dòng)，又要深入一線，靠前指揮，身先士卒，為廣大群眾做出榜樣和表弟。軍分區(qū)和人武部要組織民兵成建制地參與交通大建設(shè)，在公路建設(shè)實(shí)踐中強(qiáng)兵練兵，多做貢獻(xiàn)。要建立市級(jí)領(lǐng)導(dǎo)包縣包路、縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)包鄉(xiāng)包路、有關(guān)部門(mén)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)負(fù)責(zé)人包村包路的工作責(zé)任制，每一名市級(jí)領(lǐng)導(dǎo)都要確定聯(lián)系縣和聯(lián)系路，建立領(lǐng)導(dǎo)包抓公路建設(shè)的長(zhǎng)效機(jī)制，形成一級(jí)抓一級(jí)、層層抓落實(shí)的工作格局。各縣區(qū)要細(xì)化量化任務(wù)，靠實(shí)工作責(zé)任，落實(shí)技術(shù)指導(dǎo)力量，籌備建設(shè)物資，及時(shí)撥付資金，立即行動(dòng)起來(lái)，迅速掀起高潮。

（二）積極爭(zhēng)取重點(diǎn)項(xiàng)目。交通大建設(shè)離不開(kāi)項(xiàng)目特別是大項(xiàng)目的支撐。我們一方面要自力更生、艱苦奮斗，依靠自己的力量，改變交通落后的狀況；另一方面，必須加大項(xiàng)目爭(zhēng)取的力度。凡是可以向上爭(zhēng)取的項(xiàng)目，市縣區(qū)和熟讀主要領(lǐng)導(dǎo)、貧乏領(lǐng)導(dǎo)要積極做好項(xiàng)目等前期工作，建立交通建設(shè)項(xiàng)目庫(kù)，抓緊向上匯報(bào)爭(zhēng)取，力爭(zhēng)省上立項(xiàng)建設(shè)。對(duì)大建設(shè)中涉及到已經(jīng)上報(bào)的項(xiàng)目，要組織專(zhuān)門(mén)力量，加大匯報(bào)溝通的力度，爭(zhēng)取盡快開(kāi)工建設(shè)。對(duì)已經(jīng)審批或有意向的項(xiàng)目，要加強(qiáng)與省上有關(guān)部門(mén)的聯(lián)系和銜接，督促省上盡快下達(dá)投資計(jì)劃，為加快建設(shè)進(jìn)度爭(zhēng)取時(shí)間。要切實(shí)做好2007年農(nóng)村公路建設(shè)項(xiàng)目的前期準(zhǔn)備工作，為今后公路交通大建設(shè)打好基礎(chǔ)。

（三）加大投資力度。資金是加快公路建設(shè)的基礎(chǔ)。籌資融資是公路建設(shè)中的關(guān)鍵環(huán)節(jié)，也是必須重點(diǎn)突破的一個(gè)難題。我們一定要在積極爭(zhēng)取國(guó)家投資的基礎(chǔ)上，打破思維定式，創(chuàng)新籌資機(jī)制，多管齊下籌集資金。加大招商引資力度，積極引進(jìn)域外資金和啟動(dòng)民間資金，放手讓民間資本進(jìn)入交通產(chǎn)業(yè)參股、合股甚至控股。要制定優(yōu)惠政策，破除轉(zhuǎn)讓收費(fèi)經(jīng)營(yíng)權(quán)有損國(guó)家利益的模糊認(rèn)識(shí)，樹(shù)立誰(shuí)投資誰(shuí)當(dāng)業(yè)主，誰(shuí)條件優(yōu)惠誰(shuí)經(jīng)營(yíng)的觀念，鼓勵(lì)社會(huì)資金投資公路建設(shè)，為交通發(fā)展注入新的活力。市縣兩級(jí)政府都要采取向上爭(zhēng)一點(diǎn)，財(cái)政擠一點(diǎn)，社會(huì)捐一點(diǎn)，爭(zhēng)先貸一點(diǎn)等辦法，千方百計(jì)增加交通大建設(shè)的投資。要嚴(yán)明紀(jì)律，加強(qiáng)資金和物資的管理，讓有限的資金發(fā)揮最大效益。要建立公路交通大建設(shè)的激勵(lì)機(jī)制，堅(jiān)持大干大支持，小干小支持，不干不支持，用貸款貼息、以獎(jiǎng)代補(bǔ)等形式，激發(fā)和調(diào)動(dòng)廣大群眾參與交通建設(shè)的熱情。

（四）牢固樹(shù)立五個(gè)意識(shí)。公路建設(shè)涉及面廣，牽動(dòng)部門(mén)多，直接關(guān)乎群眾的切身利益，要求我們必須加強(qiáng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、科學(xué)謀劃。在交通大建設(shè)的過(guò)程中，要牢固樹(shù)立五個(gè)意識(shí)。

一是大局意識(shí)。要牢固樹(shù)立全市交通一盤(pán)棋的思想，自覺(jué)服從統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，村與村、鄉(xiāng)與鄉(xiāng)、縣與縣之間要密切配合，在一些連接路、斷頭路、拆遷占地等問(wèn)題上要講大局、講風(fēng)格。各有關(guān)部門(mén)要能力協(xié)作，簡(jiǎn)化程序，提高效率，不得推諉扯皮，更遠(yuǎn)不能人為設(shè)置障礙。對(duì)阻礙刁難征地拆遷、施工取料的典型案件要公開(kāi)曝光、公開(kāi)處理，切實(shí)優(yōu)化公路建設(shè)大環(huán)境。

二是法制意識(shí)。要堅(jiān)持依法行政，嚴(yán)格依法辦事，公路建設(shè)需要?jiǎng)訂T的勞力、需要運(yùn)用的集體積累以及所有直接涉及廣大農(nóng)民群眾利益的事情，都要實(shí)行一事一議。要處理好鼓勵(lì)農(nóng)民參與和減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān)的關(guān)系，征地拆遷、籌措資金要充分保障農(nóng)民的合法權(quán)益。要依據(jù)國(guó)家有關(guān)交通的法律法規(guī)，解決好公路建設(shè)中的小潮問(wèn)題，保證公路建設(shè)進(jìn)行。

三是質(zhì)量意識(shí)。凡事欲速則不達(dá)。質(zhì)量不高的公路是傷財(cái)?shù)墓こ獭Ｒ獔?jiān)持從實(shí)際出發(fā)，不圖虛名，不弄虛作假，量力而行，盡力而為，強(qiáng)化質(zhì)量監(jiān)督，嚴(yán)格執(zhí)行質(zhì)量責(zé)任終身制，真正把每一條公路都建成民心工程、放心工程。

四是生態(tài)環(huán)保意識(shí)。山清水秀，生態(tài)良好，這是我們最大的優(yōu)勢(shì)和財(cái)富。在交通大建設(shè)中，我們一定要牢固樹(shù)立生態(tài)環(huán)保意識(shí)，堅(jiān)持科學(xué)規(guī)劃，環(huán)保先行，條件不具備和對(duì)生態(tài)環(huán)境破壞大的公路，寧可不修、少修，決不能以破壞生態(tài)環(huán)境為代價(jià)搞公路建設(shè)。堅(jiān)持誰(shuí)污染誰(shuí)治理，誰(shuí)破壞誰(shuí)恢復(fù)。在公路拆遷占地中，要切實(shí)保護(hù)好文物、古跡和古樹(shù)等，特別要防止修建一條路，滿山亂倒土，中雨一座山，污染一條溝等問(wèn)題的發(fā)生，盡可能把土石充分利用起來(lái)，多余的土古和建設(shè)廢料要集中堆放，妥善處理，以免對(duì)生態(tài)環(huán)境造成破壞，把每一條公路都建成生態(tài)路、環(huán)保路、和諧路。

五是安全意識(shí)。安全責(zé)任重于泰山。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)要以對(duì)人民高度負(fù)責(zé)的態(tài)度，重視安全生產(chǎn)。加強(qiáng)對(duì)廣大農(nóng)民群眾、施工技術(shù)人員的安全教育，嚴(yán)格執(zhí)行施工規(guī)范和技術(shù)規(guī)程，確保人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全。

（五）強(qiáng)化思想政治工作。思想是行動(dòng)的先導(dǎo)，統(tǒng)一認(rèn)識(shí)是搞好交通大建設(shè)的基礎(chǔ)。要加強(qiáng)思想政治工作，通過(guò)各種方式宣傳公路交通大建設(shè)的重大意義，使廣大干部群眾認(rèn)識(shí)到，公路交通大建設(shè)是改變城鄉(xiāng)落后面貌的需要，是加快科學(xué)發(fā)展的需要，特別是要讓廣大農(nóng)民群眾明白，通村公路是農(nóng)民自己的路、集體的路、村里的路，農(nóng)民是主要的受益者，也是建設(shè)的主體，把公路建設(shè)轉(zhuǎn)化成為廣大人民群眾的內(nèi)在要求，轉(zhuǎn)化成自覺(jué)行動(dòng)。要大力弘揚(yáng)人民在艱苦的環(huán)境中形成的好精神、好作風(fēng)、好傳統(tǒng)，及時(shí)總結(jié)交通大建設(shè)的成功經(jīng)驗(yàn)，廣泛宣傳交通大建設(shè)中涌現(xiàn)出來(lái)的開(kāi)路先鋒、修路模范、筑路英雄，大力表彰先進(jìn)，激發(fā)和調(diào)動(dòng)廣大干部群眾人人關(guān)心交通事業(yè)，全民參與公路建設(shè)的熱情，共同開(kāi)創(chuàng)交通建設(shè)的新局面。

同志們，交通大建設(shè)的目標(biāo)任務(wù)已經(jīng)明確，乘勢(shì)而上、奮力崛起的機(jī)遇就在眼前，關(guān)鍵是抓好各項(xiàng)工作的落實(shí)。面對(duì)周邊市州咄咄逼人的發(fā)展態(tài)勢(shì)，不進(jìn)則退、慢進(jìn)也是退。機(jī)不可失，時(shí)不我待。讓我們立即行動(dòng)起來(lái)，積極投身交通大建設(shè)，集全市智慧，舉全民之力，筑就富民之路，為建設(shè)生態(tài)、和諧、富庶而努力奮斗！