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同志們：

為期一天半的自治區政務公開工作會議就要結束了。這次會議是經自治區人民政府批準召開的，是我區自年全面開展政務公開工作以來召開的第一次工作會議，意義十分重大。長期以來，自治區黨委、自治區人民政府高度重視政務公開工作，從組織領導，到具體推動做了一系列安排部署。昨天，自治區黨委副書記，自治區主席因重要公務不能到會，但仍在百忙之中發來書面講話，自治區黨委副書記，自治區常務副主席作了工作報告，這對我們從事政務公開工作的同志是一個極大的鼓舞和鞭策。會前，自治區政務公開領導小組專門安排成立調研組，先后赴南北疆進行了深入廣泛的調研，對政務公開開展情況進行了調查摸底，了解了基本情況。各地、各部門認真推行政務公開工作，在實踐中積累了豐富的經驗，并按照自治區要求在今年進行了自查總結，這些都為自治區政務公開工作會議的成功召開提供了有利條件和堅實保障。目前，我區面臨大建設、大開發、大發展的歷史機遇，這次會議的召開，必將對改善我區政務環境，提高政府公信力和執行力，促進自治區經濟和社會發展起到重要的推動作用。

昨天上午，我們先是“樹典型”，隆重表彰了全國政務公開先進單位和示范點及自治區政務公開示范點、自治區政府公報工作先進單位和個人；然后是“聽精神”，認真聽取了常務副主席作的工作報告；之后是“學經驗”，仔細聽取了4個部門單位的典型經驗介紹以及其他地州的書面交流材料。昨天下午是“看成效”，現場觀摩烏魯木齊經濟技術開發區辦事大廳、昌吉州行政服務中心建設管理情況。今天上午是“促交流”，專門拿出一個半小時的時間學和常務副主席講話，讓大家進行相互討論、溝通交流；同時，在會場及大廳設置了政務公開宣傳展板，采取更加形象直觀的方式促進學習和交流。

一、會議基本情況

這次會議共有來自全區15個地州市、50余個部門、160多人參加，規模空前、反響強烈。從大家反映的情況看，主要概括為三個方面的特點。

一是很及時。多年來，在自治區黨委、自治區人民政府的正確領導下，在自治區政務公開領導小組的具體指導下，各地各部門將政務公開工作提上重要議事日程，認真分析研究，制定具體措施，狠抓工作落實，做了大量卓有成效的工作。在這樣一個大背景下，我們召開這個會議，應當說是非常及時，很有必要。

二是規格高。自治區主要領導親自到會并講話，會議還邀請了自治區黨委、人大、政協的領導出席會議。自治各部門、直屬機構負責人，各地州市負責常務工作的行政領導參加了會議，這表明自治區黨委、自治區人民政府高度重視政務公開工作，高位推動、狠抓落實，對于各地各部門進一步深化政務公開工作是一個極大的鼓舞和推動。

三是意義大。這次會議不僅系統總結了近年來自治區政務公開工作情況，典型引路，交流經驗，肯定了各地各部門在推進政務公開工作中取得的成績，而且深入分析了我區推進政務公開工作面臨的制約因素，并提出了符合實際、切實可行的工作措施，同時，對下一階段的重點工作進行安排部署，為進一步推進全區政務公開工作深入發展、充分發揮政務公開在促進經濟社會發展的特殊作用，具有非常重要的現實意義和深遠影響。

四是有效果。這是自治區第一次召集各地、各部門政務公開領導小組及辦公室成員以及行政服務中心主要負責人開會。大家坐在一起，討論交流政務公開工作經驗和心得，可謂是亮點紛呈、各有特色，應該說形式很務實，效果很明顯，影響很深遠。特別是主席和常務副主席的重要講話，指導性、針對性和可操作性都很強，是當前和今后一個時期做好我區政務公開工作的重要指導性文件。

二、會議的幾點收獲

總的看，這次會議時間短、規模大、層次高，領導重視，主題鮮明，內容豐富，任務明確，安排緊湊，達到了統一思想、提高認識，加深交流、集思廣益，總結經驗、推動工作的目的。

（一）進一步提高了認識。大家感到，深化政務公開，加強政務服務，關系黨的執政能力建設和國家的政權建設，關系經濟社會發展和人民群眾的根本利益，是懲治和預防腐敗體系建設的重要內容，對于建設服務政府、責任政府、法治政府、廉潔政府具有重大意義。當前，新疆已進入大建設、大開放、大發展的新時期、新階段，中央新疆工作座談會提出推進新疆跨越式發展和長治久安的重大歷史任務，對各地、各部門提出了新的更高的要求。要求我們要進一步轉變政府職能，轉變工作方式，提高各級政府及其工作人員的服務意識，規范政府的各種行政行為，更好地履行經濟調節、市場監管、社會管理和公共服務職能，努力營造良好的經濟發展環境和和諧穩定的社會環境，為老百姓和企業提供優質高效的服務。各地區各部門要切實增強責任感和緊迫感，以時不我待、只爭朝夕的精神狀態和真抓實干、務求實效的工作作風，扎實有效地推進政務公開建設，把各項工作提高到一個新的水平。

（二）進一步交流了經驗。從大會發言和書面交流的經驗看，有幾個共同特點。一是領導重視。深化政務公開工作，涉及權力運行機制的改變和利益格局的調整，離不開領導的高度重視和堅強決心。我區各地各部門都成立了由主要領導任組長的政務公開領導小組，負責組織協調督促檢查本地本單位政務公開工作，為推進政務公開提供了堅強的組織保障。二是注重服務。深化政務公開工作的核心，就是要通過公開規范政府權力的運行來提升政府的服務水平。所以，這次會議特別突出服務型政府的建設。許多部門單位，堅持取消和調整部分審批項目，把更多的精力放在抓社會管理和公共服務、解決社會發展和民生問題上，努力實現政府由管理型向服務型的轉變。三是勇于創新。改革創新是深化政務公開工作的不竭動力。這次大會發言和書面交流，都有一些創新的做法。如一些部門探索開展門戶網站在線辦事，方便了群眾。一些單位邀請社會各界人士、人大代表、政協委員對政務公開進行定期評議。總的來看，各地、各部門對政務公開工作高度重視，作了大量工作，通過推行政務公開，有力的促進了自治區經濟和社會各項事業發展。

（三）進一步明確了要求。在指導思想上，要求堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，深入貫徹落實科學發展觀，服從服務于黨和國家工作大局，努力在推進新疆跨越式發展和長治久安的偉大歷史進程中做出貢獻。在目標任務上，要求以深化行政管理體制改革、建設服務型政府為目標，力爭“三新”，就是在優化市場經濟環境上取得新突破，在解決群眾關心的問題上取得新進展，在促進政府自身建設和管理創新上取得新成效。在方式方法上，要求以政務公開和行政審批制度改革為切入點，以改革創新為動力，加強以行政服務中心為主要載體的政務服務體系建設。在組織保障上，要進一步加強領導，明確責任，推進電子政務建設和政府公報建設，充分發揮信息技術行政平臺的支撐作用。這些要求思路清晰，任務明確，部署具體，具有很強的指導意義。我們要進一步學習領會，結合工作實際，抓好貫徹落實。

三、為抓好會議精神的貫徹落實，我再講三點意見

（一）認真學習，全面貫徹自治區政務公開工作會議精神

這次會議，既總結了前期工作積累的經驗，也部署了今后一段時期的工作任務。主席的書面講話，從推進新疆跨越式發展和長治久安的高度，深入分析了自治區經濟社會發展面臨的新形勢新任務，突出強調了推進自治區政務公開的政治責任感和時代緊迫感，深刻闡明了深化政務公開工作的總體要求和重要意義。常務副主席在工作報告中從四個方面歸納了深化政務公開工作的經驗，這既是對各地區各部門經驗做法的系統總結，又是對多年來開展實踐創新的高度概括，也是今后一個時期深化政務公開必須遵循的基本原則，需要我們在工作中認真堅持，并不斷發展完善。

近年來，自治區政務公開工作健康有序發展，有力地促進了自治區改革、發展和穩定大局。目前，政務公開工作取得了很多積極成果，但也存在一些亟待解決的問題，需要進一步抓規范、抓提高、抓完善。這次會議交流的經驗，是在各地區各部門推薦的基礎上，認真篩選出來的。既有經濟發達地區的好經驗好做法，也有經濟欠發達地區一些創新模式，既考慮了材料的代表性，也兼顧了經驗的可借鑒性，還考慮了各個層次的經驗。各地區各部門要以貫徹落實這次會議精神為契機，加強調查研究，全面分析本地區本部門政務服務建設的基本情況、存在問題，提出改進工作的思路和措施，進一步理清工作思路，使貫徹落實會議的過程成為理清思路、研究對策的過程，成為明確工作方向、提高工作質量的過程。各地區各部門要結合實際，按需取舍，認真借鑒適合本地區本部門發展的經驗，在實踐中加以運用，不斷提高政務公開和政務服務水平。會后，會議代表要向領導班子匯報會議精神，結合實際認真抓好貫徹落實，促進本地本單位政務公開工作不斷深入。

（二）真抓實干，不斷取得政務公開工作新成效

深化政務公開，既是一項長期的戰略任務，也是當前必須著手抓緊抓好的一項重要工作。當前和今后一個時期，必須把貫徹中央新疆工作座談會精神、全國深化政務公開推進政務服務經驗交流會大會精神和自治區政務公開工作會議精神有機結合起來，重點抓好以下幾項工作。

第一，抓關鍵點。政務公開的領導和工作體制是“黨委統一領導、政府主抓、政府辦公廳（室）組織協調，紀檢監察機關監督檢查”。這就決定了政務公開工作不僅是制度性工程，而且是“一把手”工程。從全國看，凡是政務公開做得好的省區，都是發達省區；凡是發達省區，都是高度重視政務公開的省區。各級領導必須要高度重視政務公開工作，這是推進和深化政務公開工作的關鍵。要督促各級領導不斷加深對政務公開工作重要意義的認識，認真學習領會“全國深化政務公開推進政務服務經驗交流會”精神，積極推動本地本部門政務公開工作。

第二，抓重點。行政審批制度改革和政務服務體系建設，是轉變政府職能、建設服務型政府的切入點和工作重點。行政審批制度改革，重在精簡。隨著市場經濟的完善和發展，特別是主動適應新時期、新階段的新要求，就要繼續簡政放權，減少行政審批事項，讓市場來有效地配置資源；同時，減少審批環節，做到應減必減、能減必減，科學設置權力運行流程，規范權力行使的程序。

第三，抓難點。政務公開工作隊伍建設始終是我區推進政務公開工作的難點。自治區一級已成立工作機構，但地州市一級目前依然沒有成立專門工作機構，現有人員均為兼職，給工作深入開展帶來難度。政務公開工作創新可以有自選動作，但政務公開是規定動作。要進行硬規定，保證有人干事，使政務公開工作成為各級黨政的常態性工作。

第四，抓盲點。《政府信息公開條例》頒布后，自治區做了大量工作，但在完善監督保障機制特別是在制定完善政府信息內部審查、協調、考核評價等制度方面依然存在著盲點，政府信息查閱場所建設仍相對滯后。必須整合資源、統籌兼顧，加大力度、清除盲點。

第五，抓熱點。要建立各有關方面參加的政務公開工作聯席會議制度，研究熱點難點、提供領導決策參考。特別是要圍繞貫徹落實好中央新疆工作座談會精神，重點抓好基礎設施建設、工程建設領域以及保障和改善民生方面的政務公開工作，為推進新疆跨越式發展和長治久安保駕護航。

（三）加強組織協調和監督檢查，確保各項任務落實

政務公開是政府行政管理體制改革的一次自我革命，是各級政府施政的一項基本制度。深化政務公開工作是提高黨的執政能力、深入貫徹科學發展觀、構建社會主義和諧社會的客觀要求，也是加強行政權力監督制約、從源頭上預防腐敗的重要舉措。深化政務公開能不能取得實效，一個重要的方面就在于監督檢查搞得是否扎實深入。各級紀檢監察機關要配合政府有關部門，認真推進政務公開各項工作，加強監督檢查。從懲防體系建設來看，政務公開是制度、監督、糾風、改革等各項工作的一個重要結合點，是一個重要抓手。因此，推進政務公開工作，要和懲防體系建設結合起來，把經常性的檢查和專項檢查結合起來，加強對那些容易發生問題的重點部位和環節以及群眾反映強烈的問題的監督檢查。對檢查中發現的問題，要有針對性地提出解決辦法；對在工作中弄虛作假，搞形式主義的，要嚴肅追究有關人員的責任。自治區政務公開領導小組辦公室要加強調查研究，適時對這次會議的貫徹落實情況進行檢查，總結經驗，查找問題，檢查結果要通過《政務公開簡報》等形式予以通報。

同志們，歲末年初，面對新的形勢，我們面臨的任務十分艱巨而繁重。深化政務公開，推進政務服務建設，責任重大，意義深遠。讓我們在自治區黨委、人民政府的正確領導下，深入貫徹落實科學發展觀，不斷提高政務公開工作水平，認真扎實抓好政務服務各項工作，為推動服務型政府建設、推進新疆跨越式發展和長治久安作出新的貢獻!

謝謝！