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事關(guān)人民群眾生命財富平安，同志們防汛工作事關(guān)全區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展大局。責(zé)任重大，任務(wù)艱巨。全區(qū)各級各有關(guān)部門要有政治責(zé)任感和對群眾高度負(fù)責(zé)的態(tài)度，精心組織，統(tǒng)籌布置，狠抓落實，努力奪取今年防汛工作的全面勝利，為國慶周年和全運會、園博會的舉辦，發(fā)明平安穩(wěn)定的社會環(huán)境。

兩位同志分別安排安排了城區(qū)、內(nèi)河防汛工作，剛才。同志代表區(qū)政府與相關(guān)單位簽訂了責(zé)任書。同時，印發(fā)了的重要批示。請大家依照各自的任務(wù)分工，切實抓好貫徹落實。下面，再強調(diào)幾點意見：

一、思想認(rèn)識要進一步提高

也是全面做好防汛工作，今年是建國周年。對于保證群眾生命財富平安，維護社會和諧穩(wěn)定，具有特殊重要的意義。從氣象預(yù)測和前期專項檢查情況看，今年平安度汛的形勢仍然非常嚴(yán)峻。近年來，受全球氣候變暖影響，極端異常天氣和突發(fā)性自然災(zāi)害增多，防范難度日益加大，防汛任務(wù)日益繁重。根據(jù)國家氣象部門預(yù)測，今年汛期長江以北地區(qū)發(fā)生極端強降雨事件的概率明顯增加，而且處于多雨區(qū)。從市近一時期的降雨情況來看，這一預(yù)測已得到明顯體現(xiàn)。去年底到今年初，市出現(xiàn)了13年來同期最嚴(yán)重的旱情，但是四、五月份出現(xiàn)兩次強降雨，其中，4月19日市區(qū)平均降雨量56.9毫米，達(dá)到暴雨規(guī)范；5月9日至10日市區(qū)平均降水量147.6毫米，達(dá)到大暴雨規(guī)范，這兩次降雨是市自1951年有完整氣象記錄以來，歷史同期呈現(xiàn)的最大降雨。根據(jù)市氣象部門最新預(yù)測，全市6至8月份的降水量將達(dá)到毫米，較終年將偏多兩成，汛期形成高強度集中降雨的可能性很大，極端異常天氣引發(fā)突發(fā)性自然災(zāi)害的概率也明顯提高。另外，從我區(qū)的防汛工作體系來看，還有不完善的地方。局部干部群眾對防汛工作的重視水平不夠，對極端自然災(zāi)害的危害性認(rèn)識缺乏，存在麻痹思想和僥幸心理；雖然各單位都成立了防汛領(lǐng)導(dǎo)小組，但在應(yīng)對突發(fā)自然災(zāi)害特別是極端氣象災(zāi)害時，指揮不夠順暢、反應(yīng)不夠迅速、應(yīng)對措施不夠有效，甚至連最基本的通訊疏通都難以落實到位；防汛預(yù)案還存在著可操作性不強的突出問題，還不能完全適應(yīng)實戰(zhàn)的要求。對于以上情況和問題，全區(qū)各級各有關(guān)部門要高度重視，早動員，早部署，早行動，努力做到思想到位、責(zé)任到位、措施到位，確保全區(qū)平安度汛。

二、排查治理要全面徹底

督查室和防汛辦聯(lián)合對全區(qū)防汛準(zhǔn)備情況進行了檢查，前期。從檢查情況看，仍然存在一些突出問題，主要有：多數(shù)街道辦事處轄區(qū)均不同水平地存在積水地段，其中白馬山南路、鐵路橋下、經(jīng)一路等地段積水較為嚴(yán)重，5月9日降雨時積水都超過了半米；大街、路、馬路行洪的局面還沒有根本改變；河、河、等河道的綜合整治正在開展，6月底之前才干完成拆遷，河道淤積嚴(yán)重，行洪不暢的問題仍然比較突出；城區(qū)棚戶區(qū)和城郊局部房屋年久失修，出現(xiàn)險情的可能性較大；興隆、钅廣村水庫除險加固工程雖然主體工程已經(jīng)完工，但還沒有真正經(jīng)受考驗；另外，市政、環(huán)衛(wèi)、園林、交通、供電等鄉(xiāng)村基礎(chǔ)設(shè)施仍然存在一些安全漏洞。這些隱患都對汛期的平安形成了較大威脅。對于這些單薄環(huán)節(jié)和問題，防指成員單位要依照各自職能，抓緊進行全面、細(xì)致、完全的排查和治理，堅決消除隱患。各街道辦事處要認(rèn)真履行屬地管理責(zé)任，對重點地區(qū)、重要部位要深入細(xì)致地調(diào)查摸底，對發(fā)現(xiàn)的隱患要徹底整治，特別是要根據(jù)轄區(qū)實際，制定切實可行的搶險救災(zāi)預(yù)案；建委、環(huán)衛(wèi)局要對轄區(qū)內(nèi)的12條防洪河道進行全面檢查，嚴(yán)格落實“雙?！惫芾碡?zé)任；市政局要對城區(qū)排水系統(tǒng)進行一次全面排查，認(rèn)真做好雨、污水井的掏挖工作，確保排水管道暢通；園林局要對枯枝朽木進行完全清理，并對離電線、居民院落較近的樹枝進行修剪；房管局、教育局要對危房和校舍進行全面檢查，落實危舊房屋維修、加固措施；安監(jiān)、電力等部門要認(rèn)真做好監(jiān)管領(lǐng)域的隱患排查工作；公安、交警部門也要根據(jù)往年汛期呈現(xiàn)的問題，進一步完善交通疏導(dǎo)和管制方案。另外，對市有關(guān)部門、駐區(qū)單位負(fù)責(zé)的防洪設(shè)施，防汛辦也要積極協(xié)調(diào)，搞好配合，確保整改到位。

三、工程建設(shè)要提速提效

任務(wù)重，今年我區(qū)的各項建設(shè)、整治項目多。有些還需要跨汛作業(yè)，汛期平安非常關(guān)鍵。建委、水務(wù)局等部門要把在建工程的平安度汛作為大事來抓，確保工程質(zhì)量的同時，全力加快施工進度。水庫除險加固方面，水務(wù)局要督促承建單位制定嚴(yán)格的汛期施工方案和搶險預(yù)案，加快施工進度，確保主汛期前完工；相關(guān)街道辦事處要指定專人值守，特別在降雨時要密切監(jiān)測水位，落實好搶險隊伍和物料，保證平安度汛。河道整治方面，要倒排工期，強力推進，6月底之前必需完成拆遷任務(wù)；要加大疏淤清障力度，切實提高河道的行洪能力；要加快南路道路排水設(shè)施的改造，抓緊鋪設(shè)排水管網(wǎng)，切實從根本上解決該道路的馬路行洪和積水問題。其他建設(shè)和整治方面，要做好各類建設(shè)、拆遷工地的防汛準(zhǔn)備，特別是魏家莊、普利街等低洼地區(qū)的工地，要督促施工單位提前做好應(yīng)對方案；同時，各項綜合整治工程也要加快進度，力爭在6月底主汛期前基本完工。

四、應(yīng)急準(zhǔn)備要確保到位

全面做好各項應(yīng)急準(zhǔn)備。一是搶險隊伍要到位。防指成員單位要抓緊空虛各自的防汛搶險隊伍，全區(qū)上下要立足于防大洪、抗大災(zāi)。落實好通訊聯(lián)絡(luò)方式，搞好技能培訓(xùn)和實戰(zhàn)演練，確保一旦發(fā)生緊急情況，搶險隊伍能夠拉得出，頂?shù)蒙?，守的住。特別是民兵應(yīng)急分隊，既要做好本轄區(qū)的防汛工作，又要隨時做好支援槐蔭區(qū)黃河堤防的準(zhǔn)備。區(qū)人武部要切實抓好隊伍的編組和訓(xùn)練，使其真正成為我區(qū)防汛的中堅力量。二是防汛物資要到位。要加大投入力度，切實做好防汛物資的儲藏、補充和檢查工作，對物資貯藏地點、調(diào)撥路線、運輸車輛等每一個環(huán)節(jié)和細(xì)節(jié)，都要提前謀劃落實，確保關(guān)鍵時刻能夠拿得出、運得到用得上。三是值班落實要到位。各有關(guān)單位要嚴(yán)格執(zhí)行24小時值班制度，確保每天有一名帶班領(lǐng)導(dǎo)和兩名工作人員值班，聯(lián)系方式24小時堅持疏通，保證隨叫隨通，雨情、汛情、災(zāi)情及時上報；特別是有重要雨情預(yù)報的時候，主要領(lǐng)導(dǎo)和搶險隊伍要全部到位待命。四是指揮協(xié)調(diào)要到位。進一步完善防汛指揮調(diào)度系統(tǒng)，形成反應(yīng)靈敏、指揮有力、處置有效、全區(qū)聯(lián)動的工作體系；整合數(shù)字城管、公安交警等信息資源，擴大監(jiān)測覆蓋面，實現(xiàn)信息共享。同時，要加強與市防汛指揮調(diào)度中心的溝通聯(lián)系，及時掌握預(yù)警信息。

五、防汛責(zé)任要細(xì)化落實

要切實承擔(dān)起責(zé)任，要進一步強化以行政首長負(fù)責(zé)制為核心的防汛平安責(zé)任制。防指各位成員作為防汛工作的主要責(zé)任人。對防汛工作的各個環(huán)節(jié)，都要親自檢查、親自安排，確保措施落實到位，責(zé)任落實到人。要依照預(yù)案要求，進一步明確分工、細(xì)化任務(wù)，確保每項工作、每個環(huán)節(jié)都有專人負(fù)責(zé)。督查室、監(jiān)察局、防汛辦要進一步加大督導(dǎo)檢查力度，對因措施不到位、責(zé)任不落實、組織不得力，造成嚴(yán)重后果或惡劣影響的要嚴(yán)肅追究有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和人員的責(zé)任。