縣電子政務(wù)外網(wǎng)建設(shè)專題會發(fā)言
時間:2022-06-17 10:09:00
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一、提高認識,統(tǒng)一思想。增強電子政務(wù)外網(wǎng)建設(shè)的責(zé)任感
國電子政務(wù)建設(shè)的主要任務(wù)之一就是建設(shè)和整合統(tǒng)一的電子政務(wù)網(wǎng)絡(luò)。為適應(yīng)業(yè)務(wù)發(fā)展和安全保密的要求,中辦發(fā)[2002]17號文件提出:十五”期間。有效遏制重復(fù)建設(shè),要進一步加快建設(shè)和整合統(tǒng)一的網(wǎng)絡(luò)平臺。國信[2006]2號文件規(guī)定了國家電子政務(wù)網(wǎng)絡(luò)由基于國家電子政務(wù)傳輸網(wǎng)的政務(wù)內(nèi)網(wǎng)和政務(wù)外網(wǎng)組成。
主要滿足各級政務(wù)部門內(nèi)部辦公、管理、協(xié)調(diào)、監(jiān)督以及決策需要,政務(wù)內(nèi)網(wǎng)由黨委、人大、政府、政協(xié)、法院、檢察院的業(yè)務(wù)網(wǎng)絡(luò)互聯(lián)互通形成。同時滿足副省級以上政務(wù)部門特殊辦公需要,由于政府工作的需求,電子政務(wù)外網(wǎng)應(yīng)運而生。
充分利用國家公共通信資源,政務(wù)外網(wǎng)主要滿足各級政務(wù)部門進行社會管理、公共服務(wù)等面向社會服務(wù)的需要。形成連接中央和地方的統(tǒng)一的國家電子政務(wù)傳輸骨干網(wǎng)。中央和各級地方依照統(tǒng)一規(guī)范規(guī)范、統(tǒng)一地址和域名,分級規(guī)劃,分別實施,分級管理,推進電子政務(wù)網(wǎng)絡(luò)建設(shè),逐級實現(xiàn)互聯(lián)互通。政務(wù)外網(wǎng)具有綜合網(wǎng)絡(luò)平臺功能:一是互聯(lián)互通,實現(xiàn)政務(wù)部門間外網(wǎng)的互聯(lián)互通;二是對外服務(wù)支撐,外網(wǎng)綜合平臺提供門戶網(wǎng)站,對外服務(wù)的支撐;三是統(tǒng)一網(wǎng)絡(luò)入口,提供訪問互聯(lián)網(wǎng)的統(tǒng)一網(wǎng)絡(luò)入口;四是政務(wù)數(shù)據(jù)共享與交換,為各政務(wù)部門間信息交換和數(shù)據(jù)共享而奠定基礎(chǔ);五是提升網(wǎng)絡(luò)平安水平,實現(xiàn)政務(wù)外網(wǎng)與互聯(lián)網(wǎng)平安地隔離。
也是各部門之間實現(xiàn)橫向和縱向互聯(lián)互通,電子政務(wù)外網(wǎng)是政府面向公眾服務(wù)的重要信息網(wǎng)絡(luò)樞紐。防止重復(fù)建設(shè),促進信息資源共享和政務(wù)公開,提高政府宏觀調(diào)控和監(jiān)管能力,降低行政本錢的重要舉措。全縣上下必需充分認識電子政務(wù)外網(wǎng)在電子政務(wù)工作中的核心作用,切實增強工作的責(zé)任感和緊迫感,高度重視電子政務(wù)外網(wǎng)建設(shè)工作。
為各業(yè)務(wù)部門提供網(wǎng)絡(luò)傳輸服務(wù),1政務(wù)外網(wǎng)是電子政務(wù)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)的重要組成局部。統(tǒng)一的外網(wǎng)平臺是電子政務(wù)網(wǎng)絡(luò)全局中聯(lián)結(jié)各部門業(yè)務(wù)系統(tǒng)的橋梁和紐帶。未來政務(wù)工作的高速公路”外網(wǎng)提供的高度集成化、一體化、規(guī)范化的服務(wù),其本質(zhì)是為各業(yè)務(wù)系統(tǒng)的平安、順暢、高效運行和數(shù)據(jù)的傳輸、交換、存儲等構(gòu)造網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)環(huán)境,實現(xiàn)各業(yè)務(wù)系統(tǒng)互聯(lián)、互通、互操作,促進資源共享的基礎(chǔ)性工作。因此,統(tǒng)一的外網(wǎng)平臺是關(guān)系我縣電子政務(wù)建設(shè)全局和發(fā)展的重要基礎(chǔ)性工作。
政府的管理職能已發(fā)生了相應(yīng)的轉(zhuǎn)變,2政務(wù)外網(wǎng)建設(shè)是實現(xiàn)資源共享和業(yè)務(wù)協(xié)同的需要。隨著我國社會主義市場經(jīng)濟體制的建立和不斷完善。由過去對社會與經(jīng)濟活動的直接干預(yù)和管理轉(zhuǎn)變?yōu)閷ι鐣顒优c經(jīng)濟運行的跟蹤和監(jiān)測,并根據(jù)實際運行狀況采取相應(yīng)的宏觀調(diào)控和微觀管理手段。這就要求我各部門、各鎮(zhèn)場區(qū)之間盡快構(gòu)建互聯(lián)互通、信息共享、業(yè)務(wù)協(xié)同的網(wǎng)絡(luò)平臺。目前,一些部門根據(jù)實際工作需要,從各自職能動身,建設(shè)了本部門重點業(yè)務(wù)系統(tǒng)。隨著各部門業(yè)務(wù)應(yīng)用系統(tǒng)建設(shè)的加強,部門間協(xié)作不時增多,部門間及部門內(nèi)部信息交流越來越多,這就要求有一個可以溝通各應(yīng)用系統(tǒng)的高容量、高可靠性的統(tǒng)一網(wǎng)絡(luò)平臺,為未來的信息交換提供支撐服務(wù)。
防止重復(fù)建設(shè)。目前,3政務(wù)外網(wǎng)建設(shè)可以節(jié)約大量投資。許多政府部門建立了部門專網(wǎng),分別建設(shè)了各自的數(shù)據(jù)庫、模型庫,以及各類信息資源的采集、處置、分析系統(tǒng)。這些網(wǎng)絡(luò)資源和信息資源基本處于分割狀態(tài),造成了重復(fù)投資和利用率不高的問題。這樣的背景下,加快統(tǒng)一網(wǎng)絡(luò)平臺的建設(shè)有利于防止重復(fù)投資和盲目投資,能夠節(jié)省大量網(wǎng)絡(luò)建設(shè)支出和運行維護費用。
有利于轉(zhuǎn)變政府各部門傳統(tǒng)的工作方式,4政務(wù)外網(wǎng)建設(shè)是提高政府工作效率的需要。政務(wù)外網(wǎng)建設(shè)將為各類電子政務(wù)系統(tǒng)的建設(shè)提供基礎(chǔ)環(huán)境。大大加快部門內(nèi)部、部門間和上下級機構(gòu)之間的信息交流速度和公文流轉(zhuǎn)速度,從而提高政府工作效率和管理水平。此外,建設(shè)統(tǒng)一的政府外網(wǎng)有利于各業(yè)務(wù)部門把主要精力集中到本部門業(yè)務(wù)系統(tǒng)建設(shè)上來,有利于提高各部門業(yè)務(wù)系統(tǒng)建設(shè)的質(zhì)量和成功率,進一步提高工作效率。
提高執(zhí)政能力的需要。電子政務(wù)建設(shè)的一個重要目標就是為各級政府和各部門實行政務(wù)公開和信息公開提供平臺,5政務(wù)外網(wǎng)建設(shè)是溝通政府與公眾。通過居民關(guān)系管理、業(yè)務(wù)流程再造和門戶網(wǎng)站,架起政府與公眾溝通的橋梁,方便企業(yè)和居民公開、公正和公平地獲取信息和辦理業(yè)務(wù),從而有助于高效、廉潔、透明和服務(wù)型政府的建立。
二、普查到位,突出重點。全面推進電子政務(wù)外網(wǎng)建設(shè)
電子政務(wù)外網(wǎng)接點由鞍山市統(tǒng)一免費接通。電子政務(wù)外網(wǎng)開通運行后,縣電子政務(wù)外網(wǎng)將于2011年7月1日與鞍山市電子政務(wù)外網(wǎng)同步正式開通。全縣電子政務(wù)工作將進入一個全新的階段,將實現(xiàn)統(tǒng)一的基礎(chǔ)網(wǎng)絡(luò),統(tǒng)一的公共辦公平臺,統(tǒng)一的資源共享平臺,統(tǒng)一的對外服務(wù)平臺,統(tǒng)一的平安保證體系,并將有計劃逐步整合全縣電子政務(wù)網(wǎng)絡(luò)設(shè)施、硬件設(shè)施、辦公資源、數(shù)據(jù)資源和服務(wù)資源。當前,各有關(guān)部門、各鎮(zhèn)場區(qū)要搶前抓早,狠抓落實,確保電子政務(wù)外網(wǎng)建設(shè)工程順利實施。
全縣統(tǒng)一的電子政務(wù)網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)上,1加強電子政務(wù)外網(wǎng)基礎(chǔ)建設(shè)。各部門、各鎮(zhèn)場區(qū)要堅持全縣統(tǒng)一建設(shè)、統(tǒng)一管理的總體思路。重新規(guī)劃設(shè)計外地區(qū)、本部門的電子政務(wù)基礎(chǔ)建設(shè)工作,積極主動地做好原有業(yè)務(wù)系統(tǒng)、工作平臺、門戶網(wǎng)站向全縣統(tǒng)一電子基礎(chǔ)網(wǎng)絡(luò)的過渡和融合,并在全縣電子政務(wù)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)規(guī)劃的總體框架內(nèi),積極有序地推進電子政務(wù)新業(yè)務(wù)的開展。同時,要認真做好外地區(qū)、本部門現(xiàn)有各類相關(guān)資源、辦公和業(yè)務(wù)需求的調(diào)查工作,為有效實現(xiàn)全縣電子政務(wù)各類資源整合奠定基礎(chǔ)。全縣電子政務(wù)外網(wǎng)建設(shè)期間和開通運行后,堅決杜絕重復(fù)規(guī)劃建設(shè)或更新升級公共辦公平臺、資源共享平臺、公開辦事平臺、門戶網(wǎng)站的問題。
最大限度地節(jié)約資源,2加強電子政務(wù)外網(wǎng)建設(shè)基礎(chǔ)情況普查。為保證整個工程的順利實施。節(jié)省時間,經(jīng)縣電子政務(wù)外網(wǎng)建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組研究決定,將在全縣范圍內(nèi)開展電子政務(wù)基礎(chǔ)情況普查工作。各有關(guān)部門、各鎮(zhèn)場區(qū)要高度重視普查工作,全力抓好本單位電子政務(wù)外網(wǎng)基本情況普查,局級下屬單位由主管局負責(zé)安排普查。這項工作時間緊,任務(wù)重,各單位一定要抓緊時間,保質(zhì)保量完成本次普查工作,確保全縣電子政務(wù)外網(wǎng)工程建設(shè)順利開通。
三、精心組織,加強領(lǐng)導(dǎo)。高度重視電子政務(wù)外網(wǎng)建設(shè)
技術(shù)性強,電子政務(wù)外網(wǎng)建設(shè)是一項涉及面廣。時間緊的系統(tǒng)工程,要切實加強對電子政務(wù)外網(wǎng)建設(shè)的領(lǐng)導(dǎo)。依照市信息化工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室《關(guān)于全市電子政務(wù)外網(wǎng)建設(shè)縣(市)區(qū)同步建設(shè)的實施意見》鞍信息辦字[2010]6號文件)精神,縣政府于2010年9月26日專門下發(fā)文件,成立了縣政務(wù)外網(wǎng)建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組,由我任組長,由縣委副秘書長張振全、縣政府副秘書長張健、縣發(fā)改局局長國榮海、縣科技局局長李樹國、縣財政局副局長王平任副組長,成員由縣科技局副局長裴超及全縣17個鎮(zhèn)場區(qū)行政一把手組成。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,辦公室主任由縣科技局局長李樹國兼任,具體指導(dǎo)協(xié)調(diào)電子政務(wù)外網(wǎng)建設(shè)工作。各有關(guān)部門、各鎮(zhèn)場區(qū)要高度重視電子政務(wù)外網(wǎng)建設(shè)工作,成立相應(yīng)的電子政務(wù)外網(wǎng)建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)組織,加強組織協(xié)調(diào),采取有力措施,深入推進電子政務(wù)外網(wǎng)建設(shè),一把手要負總責(zé),及時研究解決電子政務(wù)外網(wǎng)建設(shè)過程中的重大問題,指導(dǎo)協(xié)調(diào)各項工作。分管領(lǐng)導(dǎo)要具體抓,經(jīng)常過問,定期督促檢查。同時,要落實12名能夠熟練操作電腦的業(yè)務(wù)人員具體負責(zé)電子政務(wù)外網(wǎng)建設(shè)。各有關(guān)部門要各司其職,相互配合,形成深入推行政務(wù)公開的整體合力。
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