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一、23個熱點難點問題總體進展情況良好

全縣創衛工作以縣級領導包抓23個熱點難點問題總攬全局，自6月12日全縣創衛領導小組第五次（擴大）會議以來。以解決這23個熱點難點問題為突破口，解決了一批群眾反映的熱點問題，總體上取得了明顯的效果。主要呈現以下三個特點：

調查研究，一是包抓領導普遍重視。各包抓熱點難點問題的縣級領導都能抽時間深入一線。及時安排布置包抓問題的整治工作，整治過程中能親自督促過問工作進展情況，積極協調解決工作中的單薄環節和存在突出問題，有力地促進了包抓問題的及時有效解決。

及時制定整治方案，二是責任單位整治迅速。承當23個熱點難點問題的責任單位能夠對照整改項目和整治標準的要求。基本做到細化任務，落實措施，積極整改，23個熱點難點問題總體進展良好。

主動開展工作，三是協助單位積極配合。各協助單位都能站在維護全縣創衛大局的高度。及時落實人員和措施，積極配合責任單位搞好整治工作。

二、工作中存在突出問題

23個熱點難點問題還存在著諸多不足，由于各方面因素的影響。不容忽視。

工作穩步推進，一是工作進展不平衡。大多數整改項目在責任單位和協助單位的共同努力下。取得了一定效果，但還有相當一局部整改項目還未取得實質性、突破性進展，僅僅停留在前期準備工作上，進展緩慢，有的甚至疲于應付，毫無進展。

思想上不重視，二是局部單位重視水平不夠。個別部門沒有把創衛工作作為當前的一項重要工作來抓。沒有樹立臨時作戰的思想。相關管理部門不重視日常管理，使創衛長效化管理跟不上經濟發展和群眾日益增長的物質文化需要。尤其是縣級領導包抓的23個熱點難點問題成為制約全縣創衛工作的瓶頸。

需要相關部門之間的相互配合支持，三是相互支持配合不夠。23個熱點難點問題的解決。但在具體工作中，各相關部門只顧各自利益，職能發揮不到位，沒有形成合力，嚴重影響創衛工作的順利開展，

缺乏久遠規劃，四是方法措施不當。責任單位和協助單位對熱點難點問題的解決。導致創衛工作力度不夠，處置不力，打擊不狠，手段不硬，管理不嚴，要求不高，應付了事。

個別部門大局意識不夠，五是個別部門責任意識不強。創衛工作中。認為一些整治工作是縣委、縣政府的事，對安排的工作、落實的責任不積極、不主動、不負責。城區弱電線路改造工作中，電力、電信、廣電網絡等部門配合不到位，致使工作進展緩慢。

創新意識不強，六是督促檢查力度不夠。縣創衛辦工作方法不夠靈活。檢查頻次偏少，督查力度不夠，等等。這些問題已嚴重影響23個熱點難點問題的及時有效解決，影響到縣如期申報國家衛生縣城。

三、全力加快整改步伐，真抓實干

也是一項政治任務。各相關部門必需進一步增強做好創衛工作的責任感和緊迫感，創衛是工作職責。必需思想上高度重視，工作上毫不松懈，緊緊圍繞創衛工作的熱點難點問題，集中力量，以干克難，務求取得實實在效果。

切實真抓實干。做好創衛工作，一要加強組織領導。關鍵是各級領導要在思想上高度重視，工作上高度負責。包抓創衛項目的縣級領導要充分發揮自身的職能作用，深入一線抓創衛，抽出一定時間過問并督促自己包抓的熱點難點問題，協調解決好熱點、難點問題整治過程中出現的新情況，多深入創衛一線督察指導，多深入現場研究解決問題。各責任單位和協助單位都要落實一位分管領導，專門負責此項工作，并安排專人付諸實施。這一點，各鄉鎮、各部門要向第四專項工程實施領導小組學習，學習他咸路大王—咸陽段道路改造工程中高度負責、不畏艱難的精神，借鑒他有效推進工程的方式方法，切實做到真抓實干，促進各項工作快速推進。

相互配合支持。23個熱點難點問題是對照《國家衛生縣城規范》查找進去的內容多、規范高、要求嚴、涵蓋面廣，二要認真履行職責。涉及到許多部門、行業。為了強力推進這些問題的解決，依照各鄉鎮的包抓范圍和各職能部門的工作職責及部門包抓責任路段的職責，劃分了承擔這些問題的責任單位和協助單位。各責任單位和協助單位要進一步強化責任意識，認真履行工作職責，采取有力的工作措施，把自己的工作干在前面，把自己的任務落到實處。甘亭鎮、建設局、市容局、工商局要切實抓緊北轉盤及北轉盤至澇河橋段的創衛整治工作，確保在短期內有實質性進展。各鄉鎮、各部門要在按期完成各自承擔工作任務的同時，加強相互之間的協調配合，形成工作合力。工作能否相互配合好，關鍵在于思想認識，這其中包括三個方面，一是大局意識；二是對創衛工作重要性的認識；三是對縣城環境衛生的熱愛。各鄉鎮、各部門要把創衛整治當作一項臨時工作對待，積極主動，全力以赴，按進度及時完成工作任務。

提高工作規范。首先，三要加強日常管理。要建立長效管理機制。搞好鄉村管理，一靠提高人的素質，二靠體制和機制。鄉村管理中，經常聽到這樣一句話：一抓就好，一松就亂。一抓就好，說明工作是可以抓好的一松就亂，說明我工作還是沒有抓好。平時的工作大多數是以突擊檢查、集中整頓為主，沒有把工作中心放在加強日常管理、建立長效管理機制上。對此，各職能部門在解決這些熱點難點問題的同時，要制定切實可行的方法，加強日常管理，防止問題反彈。其次，要提高工作規范。自熱點難點問題整治工作開展以來，有的部門和單位沒有對照《國家衛生縣城規范》深入開展工作，往往是說一下，動一下；催一下，干一下，工作起來敷衍了事、拖拖拉拉，如此的工作態度、這樣的工作規范，創衛只能是一句空話。此，強調一下，各鄉鎮、各部門、各單位必需強化主人翁意識，把我工作規范放在創建國家衛生縣城規范的大背景下來考慮，不時提高工作規范，提高工作質量。第三，要樹立時間觀念。創衛工作是一項長期的復雜的系統性工程，需要分階段按時完成任務。23個熱點難點問題的解決是關乎創衛成敗的關鍵，各部門要圍繞全縣創衛工作，顧全大局，從講政治、講奉獻、講職責的高度動身，相互配合、支持，明確時限，集中精力，整合人力，確保按期完成整治任務。要落實專人負責，堅持經常整治、檢查。縣建設、市容、工商、公安等部門和甘亭鎮要從各自職責動身，深入一線，及時精心組織好創衛相關工作。各鄉鎮也要分工包抓，落實責任，切實做好區域內的創衛整治，確保創衛工作全面推進。

確保取得實效。開展創衛工作以來，四要嚴格督查考核。督促檢查方面已形成了一套行之有效的工作機制，發揮了很好的作用。下一步，縣創衛辦要切實負起責任，加強督促檢查，要通過定期不定期的監督檢查，促進各部門、各單位創衛責任的落實，真正做到不留死角，不留盲區，讓群眾滿意。對工作中出現的新問題及時提請縣創衛領導小組研究。縣委辦、人大辦、政府辦、政協辦要把創衛工作作為近期全縣工作的頭等大事來抓，集中力量，分別對各自區域內工作任務完成情況進行檢查督促，加快工作進度。對于創衛工作，縣委、縣政府將堅決實行一票否決，并將納入年度目標管理和考核，對那些整改不力、工作拖拉，給全縣創衛工作造成負面影響的人和事，將予以嚴肅處置。