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同志們

投資融資是推動經濟發展的根本動力。近年來，項目建設是推動經濟發展的重要手段。縣把項目帶動作為縣域經濟發展的重要戰略，不時加大項目工作力度，千方百計抓項目爭投入、保增長促發展，重點項目數量和投資規模大幅增長。尤其是面臨金融危機的沖擊，縣委、縣政府的正確領導下，縣金融機構和企業加強合作，僅2009年就投放工業企業流動資金貸款3.57億元，協助企業解決了資金難題，恢復了生產經營，縣工業經濟在逆勢中持續上揚，有力地推動了全縣經濟快速發展。今年9月26日，縣委、縣政府召開了全縣重點項目建設推進會，對今年的項目建設提出了具體要求。今天，召開這次銀企項目對接會，既是落實全縣重點項目建設推進會精神的重要舉措，又是破解企業經營和項目建設資金難題的實際行動。剛才，縣內三家金融機構就金融支持縣域經濟情況進行了通報，對新的金融政策進行了介紹，各企業代表就今年企業發展情況、存在問題以及下一步的發展規劃做了很好的交流發言，縣發改局和經貿局分別就如何為企業提供優質服務標明了態度，達到加強相互溝通、增進信任了解的目的基本實現了會議初衷。下面，就進一步加強銀企良性合作講幾點意見：

一、深入推進銀企互惠共贏，發展經濟必需加大融資。

投資是硬拉動，項目是硬支撐，發展是硬道理。近年來，依托項目建設和投資拉動，經濟社會發展勢頭強勁，發展速度連續多年堅持全市前列。2009年，全縣實現生產總值23.45億元，增長14.6%增速居全市第一位。實現工業總產值22.7億元，增長33.4%規模工業總產值及增速均居全市第二位。全社會固定資產投資22.88億元，增長85.3%今年前9個月，預計全縣實現生產總值21.02億元，增長16.6%工業總產值24.51億元,發展經濟。增長43.6%全社會固定資產投資23.78億元，增長41%重點建設項目已開工63個，開工率為92.6%完成項目投資17.44億元，占年計劃的57.7%招商引資簽約項目38個，引資59.13億元，位資金6.33億元，占年計劃的90.5%增長20.5%同時，也要看到全縣經濟社會快速發展的大背景下，金融事業也呈現出欣欣向榮的喜人局面。一是各項指標大幅增長。據鎮安人行提供的數據顯示，去年我縣金融機構各類存款余額為21.3億元，增長21.2%各類貸款余額9.3億元，增長15.5%截止今年8月底，各類存款余額24.1億元，較年初新增2.84億元，增長23.9%各類貸款余額10.32億元，較年初新增1.19萬億元，增長14.1%二是業務空間不時拓展。今年我縣共安排了重點建設項目68個，年度計劃投資30.22億元，項目涉及工業經濟、旅游產業、農村經濟、基礎設施和民生工程等領域，各個產業、行業、層面的發展都有金融機構的支持。三是金融投貸回報率高。多年來金融機構存貸款一直堅持“高收益、低風險”縣金融業績、發展速度連續多年處于商洛領先水平。四是資金需求量仍在增加。從我初步統計的金融需求情況看，截止目前，全縣重點企業和項目所需貸款資金32.75億元，而金融機構有意向投放的資金為15家3.32億元。可以說，金融投資空間和潛力非常大，發展前景比較可觀。因此，金融機構和項目建設單位要站在自身和縣域經濟社會發展的高度，不時提高思想認識，積極加強合作，努力實現銀企互惠共贏。

二、大力支持企業生產經營，金融機構必需主動服務。

要解決資金投入的瓶頸，當前我縣以固定資產投資拉動為主的經濟大投入、大發展的大好形勢下。除了大力招商引資外，更要充分發揮金融杠桿作用，激活潛力巨大的民間資本。從我縣各金融機構的存貸情況看，存貸差高達14億元，這充分說明我縣有大量閑置資金，增加信貸投入的潛力巨大。因此，金融部門要堅持以加大信貸投放為核心，更新經營理念，改進信貸服務，優化信貸結構，大力支持企業生產經營，促進地方經濟建設發展。一是要轉變信貸理念。目前，個別金融部門存有重視存款增量，而相對輕視貸款增量的現象，貸款營銷意識不強。金融部門要把加大貸款增量作為轉變經營理念的重要內容，確保貸款用得好、收得回的前提下，不時加大信貸力度，提高信貸效益。二是要優化貸款結構。從今年前三季度全縣金融機構的信貸投放情況來看，金融部門對全縣經濟的支持力度明顯增強，但同時也存在信貸投放結構單一、支持對象過度集中的問題。9月份，市出臺了全市固定資產投資評估新方法，將金融機構中長期貸款納入了考核指標。金融部門要認真研究這一新政策，結合行業政策，積極向上爭取貸款指標，挖掘貸款空間，切實增加中長期貸款。要在支持大型企業發展的同時，重點向有市場、有效益、有信用的中小企業傾斜，千方百計支持他做大做強。三是要主動服務企業。要變主動接受貸款申請為主動尋找優質客戶對象，變在機關坐等業務為深入企業一線設點跟蹤服務，主動為企業提供國家金融政策、金融形勢、貸款順序等方面的信息咨詢服務，積極協助企業進行經濟分析、市場預測，參與企業重點項目論證。對市場前景好、投資回報率高的項目，要積極主動協助企業向上級金融機構爭取信貸支持，對于有意向、符合條件的立即落實，對有困難的積極協助克服困難，不時加大信貸投放力度，建立一支穩定的信貸客戶群，努力實現業務的不時拓展。

三、積極爭取金融信貸支持，工業企業必需老實守信。

成為自負盈虧的企業，銀行改制后。銀行的信貸投入首先考慮的就是風險和收益。而隨著職能轉變進程的不時推進，政府也在由全能型政府向服務型政府轉變，政府在企業向銀行貸款中只能起到牽線搭橋的作用，因此各企業必需把爭取銀行信貸資金支持的著力點放在強素質、守誠信、樹形象上，加大溝通協調力度，積極爭取金融機構的支持。一是要提高企業管理水平。要依照現代市場經濟發展的要求，建立現代企業制度，完善法人治理結構，建立科學規范的公司化運行機制。要切實加強內部管理，嚴格財務會計制度，建立和完善內部融資管理機制，正確處置借貸關系，克服管理不規范、經營決策隨意性大的現象，提高資金運營效率上多下功夫。二是要加強企業誠信教育。信用是企業的名片，作為企業來講，只有講誠信，才干贏得客戶，得到支持。企業信譽一旦出現問題，肯定出現生存危機。企業一定要有長遠眼光，要視信譽為生命。向銀行借款，要真實反映自身的經營情況和財務狀況，嚴格依照規定用途使用資金，按時還本付息。要加強對廣大員工的誠信教育，用誠信架起企業與金融單位緊密合作的橋梁，用誠信不時開創銀企合作的新天地。三是要加強項目謀劃論證。事實證明，只要是生長性好的項目，就不會缺少資金支持。要做到這一點，就需要企業著眼久遠發展，認真做好項目研究。新上項目要有市場、有發展前景、符合國家產業政策、科學環保，要首選發展潛力大、技術含量和產品附加值高的優勢項目，只有這樣，才干增強金融部門信貸資金投放的信心。

四、著力破解銀企合作難題，政府部門必需加強協調。

項目數量多、投資額度大，未來十年將是經濟高速發展時期。肯定會對金融發生強烈的需求。作為政府部門，要審時度勢，抓住機遇，加強協調，齊抓共管，積極破解企業經營、項目建設和銀企合作中的諸多問題，為企業融資發明良好的外部環境。一是要建立健全銀企聯席會議制度。要在激進銀企座談會的基礎上，建立起銀企聯席會議制度和信息共享機制，縣直相關部門、銀行和重點企業要定期會商溝通，每季度傳送一次資金供求信息，迅速為銀企找到合作的機會。二是要妥善處置貸款抵押擔保難題。當前存在貸款難”實質上是擔保難”問題。去年我縣擠出一塊資金參股了商洛市中小企業信用擔保公司，縣財政部門要在確保資金平安運轉的前提下，加強協調溝通，為我縣中小企業發展爭取更多的貸款擔保。同時，縣發改局要著手籌建我縣的中小企業貸款擔保公司，及早發揮信貸雙方的中介和橋梁作用，協助企業解決融資擔保困難。各金融機構要解放思想，積極創新貸款方式，大力推行存貨質押貸款、應收賬款質押貸款、土地貯藏貸款、建工程抵押貸款、股權質押及股東擔保貸款、法人賬戶透支貸款等多種擔保方式，為企業發展和項目建設開辟一條綠色金融通道。三是要繼續繼續深化銀企項目對接。各有關部門要協助企業和項目單位做好項目培育和篩選論證工作，逐個落實已簽約項目，跟蹤落實達成貸款意向的項目。縣國土部門要加大向上跑辦力度，多爭取用地指標，協助企業盡快料理土地證，為企業料理抵押鋪平道路。稅務部門要協助企業建立規范的財務制度，搞好資金運行管理，指導督促企業步入正軌，不時提高企業的資信水平。工商、環保、質監、安監等職能部門要立足本職，搞好服務，指導企業規范運行。同時，統計部門要研究好全市固定資產投資評估新辦法，制定切實可行的應對措施，確保中長期貸款能足額納入市上評估，客觀地反映我縣固定資產投資情況。四是要加強誠信建設。各部門要大張旗鼓地建議明禮誠信的社會風氣，開展誠信建設，營造良好的社會信用環境。要進一步增強風險意識和信用觀念，既要積極主動地爭取信貸資金，也要堅決制止和打擊逃廢金融債務行為，支持金融部門按期收貸收息，處置不良資產。要支持金融監管部門建立有效的監管體系，對金融監管部門發現的風險苗頭，共同研究制定處置措施，及時化解可能呈現的金融風險，確保金融平安、高效、穩健運行，促進全縣經濟和金融事業的共同發展。