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同志們：

今天我們召開這次會議，主要任務按照區委、區政府的安排部署，對提升能力、提升標準、提升效率“三提升”活動進行動員部署。剛才，閆世杰同志宣讀了我鎮《關于深入開展“三提升”活動的實施方案》，對三提升活動進行了具體部署，希望各級各部門按照意見確定的各項任務，緊密結合實際，扎扎實實做好活動的各項工作。下面，我著重就如何開展好“三提升”活動，講三點意見。

一、充分認識開展“三提升”活動的重大意義，切實把思想統一到黨委、政府的決策部署上來

為什么要開展“三提升”活動?簡單講，就是三句話：形勢的需要，發展的要求、現實的選擇。從客觀形勢上講，目前，集中開展的學習實踐科學發展觀和干部作風建設年活動已圓滿結束，但只是完成了階段性工作，而貫徹落實科學發展觀、加強干部作風建設是沒有階段的長期任務。去年，我們在兩項活動中形成了許多好的思想觀念、規劃目標、思路舉措，要把這些活動成果真正由理論層面轉化為實踐層面，把活動有效的做法制度化、成功的經驗長效化，這就需要我們進一步把貫徹落實科學發展觀不斷引向深入，繼續深入推進干部作風建設。著眼于鞏固和擴大兩項活動成果，切實把活動中形成的認識成果轉化為推動科學發展的實踐能力，轉化為推進科學發展的具體標準，轉化為推進科學發展的工作效率，市委、市政府作出決定，在全市深入開展以“提升能力、提升標準、提升效率”為主要內容的“三提升”活動。市委、市政府的這一決策部署，科學準確、切中要害，為我們鞏固提升學習實踐活動成果提供了具體抓手，為我們延伸拓展作風建設成果提供了具體載體，也為我們推進科學發展提供了重要支撐。從發展意義上說，加快轉變經濟發展方式，是深入貫徹落實科學發展觀的重要目標和戰略舉措。對我鎮來講，制約科學發展的主要矛盾，是產業結構不合理，一產、三產規模小，效益弱，礦業一業獨大的局面沒有得到根本轉變，原因就是轉變經濟發展方式遲緩和滯后。如果我們再走依賴資源消耗、犧牲環境代價來加快發展的老路子，不僅難以實現長遠的科學發展，而且易受市場等因素影響，短期的平穩較快發展已無法保證。加快轉變經濟發展方式已刻不容緩、迫在眉捷。做好這項工作，關鍵是看我們各級干部統籌發展的能力強不強，謀劃發展的標準高不高，推進發展的效率快不快。

(一)加強學習，著力解決“會干”的問題。干工作、抓落實，既要肯干，更要會干。提升工作能力，首先要加強學習。關于學習問題，從我到龐家堡工作后，就不斷在黨政班子、機關大會中多次強調。區委何書記更明確指出，黨員干部加強學習，不僅是上級交給我們的任務，而且是我們自己的事;不僅是一種個人行為，更是一種政治行為、一種政治任務、一種政治責任，學習就是精神狀態、學習就是提高能力、學習就是解決問題。這次“三提升”活動，我們要重點圍繞創建學習型黨組織，切實提高各級黨員干部“五種能力”，即：辯證思維、統籌兼顧的能力;開拓創新、求真務實的能力;轉變發展方式、推動科學發展的能力;做好群眾工作、維護和諧穩定的能力;攻堅克難、推動落實的能力。建設學習型黨組織，一要營造學習氛圍。牢固樹立全員學習、終身學習的理念，進一步建立健全各類管用有效的學習制度，努力在全社會營造和形成重視學習、崇尚學習、堅持學習的濃厚氛圍。二要改進學習方式。在堅持過去行之有效的學習方式的基礎上，要結合形勢變化積極探索富有時代特點的新方式、新方法。要準確把握黨員干部在知識和技能方面的新要求，進一步加強和改進黨員輪訓、農村干部培訓、中青年素質教育等學習教育方式。要積極開展班子成員、科室股長輪流講課活動，切實增強學習的實效性和針對性。

(二)對標定位，著力解決“干好”的問題。干工作、抓落實，會干是前提，干好是目的。開展“三提升”活動，核心是對標定位、創優爭先。所謂對標，就是要瞄準一流標準;所謂定位，就是要明確努力方向!。全鎮各部門要緊緊圍繞發展大局，緊密結合各自實際，以追求卓越的精神，高起點定位努力方向!，干就干到最好、干就干到極致。一要遠近結合對標定位。既要著眼于適應經濟發展趨勢，為制定“十二五”規劃奠定基礎、提供依據，確定好長遠發展定位;又要針對當前發展實際，立足于解決當前存在的突出問題，分階段、分年度制定近期工作目標，有計劃、有步驟地加以解決。二要立足實際對標定位。我們強調向一流看齊、向先進趕超，并不是要盲目找差距、冒進定目標，而是要堅持從我鎮實際出發，充分考慮我鎮老區、礦區、山區、外區特殊鎮情，分析和把握發展基礎、發展優勢和發展潛力，遵循發展規律，開展對標定位。活動中，絕不能提不切實際的口號，絕不能定脫離實際的目標。在項目建設過程中，建立健全項目建設考核辦法，明確職責，深化認識，完成好2010年的項目建設工作。三要重點突破對標定位。實踐經驗告訴我們，抓重點活全局是做好工作的重要方法，開展對標定位也不例外。在全面推進各項工作爭先進位的同時，要抓住那些有基礎、有優勢、有潛力，事關發展大局的重點工作、重點領域，集中精力，率先突破，奮力趕超，以重點突破帶動全局。要做好2010年的重點重點工作，加緊大棚蔬菜示范園建設，發展產業化經營;加強我鎮道路建設，打造良好的投資環境;大力發展山區特色農業，特別是張雜谷子的推廣工作;同時要全面發展社會事業，保障各項社會事業穩步推進，讓群眾切身體會到“三提升”活動帶來的良好效果。四要分類指導對標定位。要克服“一刀切”的傾向，堅決防止“硬性規定、統一要求”的做法。總體上，我們要對各部門、各行業提出更高的標準和要求，具體到不同行業、不同產業、不同企業，要區別各自情況、加強分類指導，確定好各自在同產業、同行業、同一個區域內的目標定位。

(三)提速增效，著力解決“快干”的問題。干工作、抓落實，干好是應盡職責，快干是更高追求。當前，各地競爭日益激烈，誰搶先一步、快人一籌，誰就能占得先機、贏得主動。特殊時期需要特殊效率，各級各部門要進一步增強時間觀念和效率意識，切實加大各項工作的推進速度和落實力度。一要在深化改革上求突破。提升工作效率要立足治本，只有從源頭上消除推委扯皮、效率低下等不良風氣滋生蔓延的土壤，才能收到事半功倍的效果。二要在認真履職上嚴要求。要高度重視工作細節，抓住這次“三提升”活動的契機，以細化責任推動工作落實。對事關全鎮經濟社會發展的大事要事、事關群眾利益的難事瑣事、事關社會穩定的急事特事，要層層細化量化，分解落實到每一個部門、每一個人乃至每一個細微之處，做到責任主體明確、工作標準明確、完成時限明確，切實以高效率的工作推動快速發展。要建立完善考核評價機制，加大對工作效率和發展速度的考核比重，引導干部群眾進一步增強率先意識、爭先意識、趕超意識。要嚴格責任追究，認真落實市委、市政府《關于對黨政機關工作人員問責的暫行規定》，充分發揮問責機制在提升工作效率中的積極作用。三要在解決問題上下功夫。各部門要在去年工作的基礎上，開展經常性的對照檢查，重點查找黨員干部在工作效率方面存在的突出問題，對查找出來的問題要盯住不放、集中整治，特別是要以“服務窗口亮起來”為載體，切實解決服務水平不夠高、服務質量不夠好、行政效率不夠快的問題。

(四)統籌兼顧，著力促進工作落實。我們無論是強調提升能力、標準和效率，還是著力解決會干、干好和快干的問題，最終目的是為了推動工作、加快發展。要統籌兼顧、合理擺布開展活動與抓好工作的關系，以活動的深入開展推動各項工作落實，以工作的實際成果檢驗活動的具體成效，防止出現活動和工作“兩張皮”。要著眼于加快轉變經濟發展方式、全面提升競爭力，切實把活動的成效體現到工作的方方面面。特別是要體現到產業結構優化和支柱產業升級上，體現到城鎮面貌變化上，體現到保障改善民生上，體現到提高黨的建設科學化水平上，努力在各個方面創出更多亮點、取得更大突破。

三、切實加強組織領導，確保“三提升”活動取得實實在在的成效

提升工作能力、工作標準、工作效率，是一項長期而艱巨的任務，也是一項涉及面廣的系統工程。全鎮各部門一定要把這項活動擺在突出位置，加強組織領導，務求取得實效。一要強化領導責任。各部門主要負責同志要對本單位的“三提升”活動負總責，親自研究制定方案，親自解決突出問題，親自加強督導檢查。要發揮好模范帶頭作用,切實以領導干部的能力提升、作風轉變促進廣大黨員干部的能力提升和作風轉變。班子成員要結合工作分工，深入到各自分管部門和基層聯系點，親自動員指導，加強督促檢查。二要細化安排部署。各部門要按照鎮黨委、政府的統一部署，迅速成立工作機構，研究制定符合本單位實際的實施方案，盡快進行動員部署。特別是要注重發動群眾參與，堅持開門搞活動，廣泛征求人民群眾、社會各界的意見建議，讓群眾真正了解活動、參與活動、監督活動。三要深化輿論引導。要加大活動宣傳報道力度，迅速形成聲勢、營造氛圍。特別是要及時發現、深入挖掘活動開展中的好經驗、好做法，培育推廣一批有示范意義的先進典型，用典型教育人、鼓舞人、帶動人，使廣大干部群眾學有榜樣、追有目標、趕有方向!

同志們，開展“三提升”活動，事關全鎮改革發展大局。全鎮上下一定要高度重視、精心組織、扎實推進，以工作能力、工作標準和工作效率的大提升，為建設穩定、繁榮、和諧的龐家堡，打造“宣化次中心”做出新的更大的貢獻!