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同志們

全礦上下貫徹落實集團公司黨委和礦黨委工作會議精神，今天召開的礦2010年黨風建設和反腐倡廉工作會議。積極應對危機挑戰，加快振興發展步伐的重要時刻召開的一次重要會議。剛才，某書記作了黨風廉政建設工作演講，回顧了去年以來我礦在黨風廉政建設方面的情況，安排了今年的重點工作。會上還表彰了先進，簽訂了黨風廉政建設責任書。相信，這次會議的召開，必將推動黨風建設和反腐倡廉工作的深入開展，促進我礦黨風和礦風的進一步好轉。希望各單位、各部門認真抓好本次會議精神的貫徹落實。

就做好今年的黨風廉政建設工作，下面。強調三點意見：

一、深入學習實踐科學發展觀。

總書記總書記指出：必需堅持不懈地加強領導干部黨性修養，今年年初的十七屆中央紀委三次全會上。使各級領導干部始終堅持共產黨人的政治本性，發揚黨的光榮激進和優良作風，樹立和堅持正確的事業觀、工作觀、政績觀，以優良作風帶領廣大黨員、群眾迎難而上、銳意改革、共克時艱。這為我指明了當前及今后一個時期黨風和反腐倡廉建設的方向，對深入開展反腐倡廉工作，推進企業各項工作繼續健康發展，具有重大而深遠的意義。當前，面對復雜多變的經濟形勢和較為繁重的守業發展任務，要堅持企業平穩較快發展，堅持礦區和諧穩定，關鍵在于各級領導干部樹立和弘揚良好作風。黨性決定作風，作風反映黨性。要以落實中共中央《工作規劃》為主線，把加強領導干部黨性修養、樹立和弘揚良好作風作為重大政治任務抓緊抓好，作為重要內容納入學習實踐科學發展觀活動，落實到黨要管黨、從嚴治黨的工作和措施上，著力解決黨員干部在黨性黨風黨紀方面存在突出問題。各級領導干部要講黨性、重品行、做表率，自覺遵行社會主義核心價值體系，堅持理論和實踐相統一，繼承光榮激進和弘揚時代精神相統一，改造客觀世界和改造主觀世界相統一，加強個人修養和接受教育監督相統一，著力增強宗旨意識，進一步密切黨群干群關系。要在應對經濟危機沖擊，推動企業又好又快發展的挑戰中，不時改進作風，切實提高身手，堅決做到六要”即“要善于學習，勤于思考;要心態平和，求真務實;要相互支持，團結協作;要有諾必踐，誠信為本;要精通業務，經驗豐富;要廉潔從業，操守良好”特別是嚴峻的經濟形勢下，各級領導干部更要大力發揚艱苦奮斗精神，牢固樹立過緊日子的思想，努力做到政治堅定、作風優良、紀律嚴明、勤政為民、恪盡職守、清正廉潔，充分發揮模范帶頭作用，推動企業在守業發展中順利前進。

二、認真貫徹從嚴治黨方針。

抓住關鍵環節，積極探索實踐與企業科學發展相適應的反腐倡廉工作機制和運行方式。勇于開拓創新，努力提高工作實效。

筑牢拒腐防變的思想道德防線。加強反腐倡廉建設，一是要在黨風和反腐倡廉教育上創新。思想教育是基礎。要深入開展中國特色社會主義理論體系教育和黨性黨紀教育，把反腐倡廉教育納入各級黨組織學習內容，納入干部教育培訓計劃。要進一步完善反腐倡廉“大宣教”工作格局，形成反腐倡廉宣傳教育的合力。廣大黨員特別是領導干部要修好為政之德，守住律己之心，棄除非份之想，警惕貪欲之害，增強自我教育、自我提高的自覺性，廉潔自律，潔身自好。要繼續深入推進廉潔文化“進班子、進機關、進班組、進崗位、進家庭”著力培育黨員干部廉潔從業理念，大力實施廉潔文化精品工程，深入開展豐富多彩的廉潔文化活動，充分發揮教育在懲防體系中的基礎作用，為企業廉潔高效發展營造清風正氣。

從源頭上防治腐敗。制度是防治腐敗的根本保證。要把加強制度建設作為保證黨員干部廉潔從業的根本途徑，二是要在黨風和反腐倡廉制度建設上創新。貫穿于企業決策、管理和生產經營的全過程，扎實推進源頭治本工作。進一步健全完善各項集體決策制度，明確和細化決策的范圍、順序及議事規則，保證各項決策慎之又慎，統籌兼顧，盡最大努力保證決策科學、減少決策失誤。進一步深化干部人事制度改革，完善干部考核評價體系，依照科學發展觀的要求選干部、配班子、建隊伍、聚人才，擴大職工群眾對干部選拔任用的知情權、參與權和監督權，提高選人用人的公信度。要進一步提高制度執行力，促進制度執行過程的公開透明，加強監督檢查，及時糾正、嚴格追究違反制度的行為，努力形成用制度管權、按制度辦事、靠制度管人的長效機制。

切實做到關口前移，三是要在權力運行的制約和監督上創新。增強實效。強化監督是有效防治腐敗的關鍵。要把事后監督與事前、事中監督結合起來，切實提高監督水平，著力構建黨員干部不想腐敗、不能腐敗、不敢腐敗的監督制約機制。要全面深化黨務公開制度，堅持和完善以職工代表大會和企務公開為主的民主管理和監督制度，切實做好黨代表、職工代表視察工作。要加強對企業重大決策布置執行情況、完成各項目標任務情況的監督;加強對人財物管理使用和關鍵崗位的監督;加強對領導干部遵守廉潔自律“七項要求”監督。要進一步提高兩級班子民主生活會質量，把重點放在檢查整改措施落實情況、查找存在問題、制訂整改措施等方面，發揮民主生活會作用。要將效能監察作為落實精細化管理的重要抓手，作為加強管理、降本增效的重要措施，全力支持效能監察“進管理、入流程”有效發揮其在完善制度、堵塞漏洞等方面的獨特作用，最大限度地提高管理效率和經濟效益。

充分發揮查辦案件的治本功能。要堅持一手抓懲治、一手抓預防，四是要在發揮懲治的重要作用上創新。以查辦發生在機關特殊崗位和領導干部中的案件為重點，緊緊圍繞平安生產、經營管理等重點環節的熱點和敏感問題，加大對企業內部管理人員以權謀私、損公肥私、貪污受賄、侵占企業利益和職工利益等方面問題的查處力度，嚴厲懲罰領導干部截留克扣職工工資獎金、私設小金庫等行為，嚴厲打擊有令不行、有禁不止等行為，維護黨紀國法和遵守企業制度的嚴肅性。

三、認真落實黨風廉政建設責任制。

要正確認識和妥善處置好抓企業發展與抓黨風廉政建設的關系。當前，首先。企業發展面臨許多困難，各級領導班子和領導干部抓安全工作、抓生產經營的責任很重、壓力很大。越是這種情況下，越是要堅持“兩手抓、兩手都要硬”毫不松懈地抓好黨風和反腐倡廉建設，為企業渡過難關、繼續發展提供精神支撐和政治保證。其次，要嚴格落實黨風廉政建設責任制，扎實推進懲治和預防腐敗體系建設。黨風廉政建設責任制是深入推進黨風廉政建設的一項基礎性制度，從嚴治黨、從嚴治企的重要工作。各級領導班子和領導干部一定要從講政治的高度，切實擔負起反腐倡廉的政治責任，堅持把黨風和反腐倡廉工作與其他工作一起安排、一起落實、一起檢查、一起考核，抓好分管范圍內的黨風廉政建設。各部門要各司其職、各負其責;紀檢監察部門要搞好組織協調，形成抓好反腐倡廉工作的整體合力。

落實黨風廉政建設責任制，第三。今年要繼續抓好以下三個方面工作：一是抓好責任分解。要按照“一崗雙責”要求，把黨風廉政建設任務分解落實到領導班子，量化到成員，細化到部門，做到任務分工具體、職責劃分清晰、責任要求明確、保證措施有力。二是抓好責任考核。堅持把黨風廉政建設考核與其他工作考核相結合，明確考核順序，突出考核重點，嚴格考核規范，努力使考核結果客觀反映真實情況，并將考核結果納入對各級領導班子和領導干部綜合考核評價體系中，與領導干部業績評定、獎勵懲辦、選拔任用直接掛鉤，形成落實責任制工作考核評價激勵機制。三是抓好責任追究。要運用組織處置和紀律獎勵等手段實施責任追究，以維護責任制的嚴肅性。紀委等部門要加強監督檢查，加大責任追究力度，對那些領導不力，甚至不抓不管，導致不正之風和違規行為臨時得不到解決，屢屢出現各種矛盾的單位和部門，要追究主要領導的責任。