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同志們：

剛才，市府辦副主任、僑務局局長傳達了中共中央辦公廳、國務院辦公廳《關于加強新形勢下僑務工作的意見》等文件精神，中共中央、國務院辦公廳文件以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，高度概括和總結了改革開放以來僑務工作的基本經驗，科學闡述了新形勢下僑務工作的重要地位和作用，進一步明確了新世紀新形勢下僑務工作的指導思想、基本方針、基本原則和主要任務，提出了加強對僑務工作領導的具體要求，這是我們今后開展僑務工作的綱領性文件，我們一定要認真學習、貫徹抓落實。下面，我就如何貫徹落實中央中央辦公廳、國務院辦公廳文件精神，切實加強新形勢下我市的僑務工作講幾點意見。

一、要進一步深入貫徹黨的大和屆中、中全會精神，以“三個代表”重要思想統攬僑務工作

黨的大提出全面貫徹“三個代表”重要思想，并把“三個代表”重要思想確立為我們黨必須長期堅持的指導思想。學習貫徹黨的大、屆中、四中全會精神，首先要學好“三個代表”重要思想，全面、正確地領會和把握“三個代表”重要思想的科學體系和精神實質，自覺用“三個代表”重要思想統領僑務各項工作，把“三個代表”的要求貫徹到僑務工作中去。要堅持以人為本、為僑服務；堅持以國內僑務工作為基礎、以國外僑務工作為主導；堅持為國家大局服務和為僑服務的統一。目前，我市有旅居海外華僑2600多人，旅居香港、澳門同胞2000多人，又有45000多名歸僑僑眷、32000多名港澳同胞親屬在國內，而且這部分人群的數量還會不斷增加。僑務工作的對象不是減少而是增加了，僑務工作的任務不是減輕而是加重了，僑務工作的路子不是變窄而是拓寬了。要按照先進生產力發展的要求，廣泛聯系廣大歸僑僑眷和海外僑胞、港澳同胞，充分發揮他們的人才、智力優勢，促進我市的經濟發展和社會進步；要堅持先進文化發展的方向，大力推動我市與海外文化的交流，為我市建設文化大市增添新力量；要體現最廣大人民群眾的根本利益，滿腔熱情地為歸僑僑眷和海外僑胞、港澳同胞服務，積極反映他們的呼聲，維護他們的權益，全力為他們排憂解難。

二、要與時俱進，解放思想，更新觀念，以創新精神不斷開創僑務工作新局面

僑務工作是我們黨和國家一項長期的戰略性工作。改革開放20多年來，我市認真貫徹中央關于僑務工作的方針政策，在維護海外僑胞和歸僑僑眷的正當合法權益，密切與海外僑胞的聯系，推動海外僑胞與我市開展經濟、科技領域的合作與交流，促進祖國統一等方面做了大量工作，取得了顯著的成績。隨著社會的發展和環境的改變，我們的工作方式、方法已經難以適應時代的發展要求。但是，現在一些從事僑務工作的同志坦然、悲觀的情緒比較普遍（當然，這不光是指我市的），部分同志還沉浸在往昔“輝煌”的回憶中，認為現在是僑務工作的“低潮期”，甚至有的同志對僑務工作還不夠了解。其實僑務工作本身不存在高潮與低潮，過去是高潮，現在也是高潮，只不過是一些同志還認識不到兩種高潮的區別。他們總是埋怨僑務工作不知道怎么做，原因何在呢？主要是因為情況變化了，而他們的思想觀念沒有跟隨轉變，跟不上時代的發展。事實上，現在有很多事情等著我們去做，等著我們去開拓，只是我們頭腦里想的還是原來的那些工作，所以說解放思想，更新觀念是一個關鍵。

改革開放初期是僑務工作恢復調整時期，因為當時所有工作都集中在落實僑務政策方面，很多工作必須由僑務局去做。但是隨著經濟的發展和社會的發展，僑務工作也逐漸由各個部門推動起來了，各個部門也利用僑務的渠道和利用僑務的對象開展工作。如統戰部門、人大、政協等都在做僑務工作。這是好事。而對于這些好事，部分同志認為這是僑務部門的工作，別人“撈過界”了。這種思想是不對的，我們要破除只靠僑務部門做僑務的這種思想，要樹立推動社會力量和各個部門來做好僑務工作的觀念。這是我們僑務干部思想方法與時俱進的重要體現。問題是在調動社會力量做僑務工作時，我們自已應處在一個什么地位，用什么心態來運用、調動各個部門、社會力量來做僑務工作。是被動地讓各個部門隨便調動，還是主動地聯系各個部門，形成一個“主心骨”，用社會化的手段來對應社會化的僑務工作？我認為，在社會化的僑務工作中，僑務局應起到“引擎”作用，起到統籌、協調的作用。

現在有些地方總是說找不到僑務工作的切入點，總是說不知要干什么？事物是在不斷發展變化的，和二十年前相比，現在的僑務工作已大不一樣，我們的角色轉換了，我們的思路也要隨之更新，如果還是用原來的舊觀念、舊方法去做工作，肯定是行不通。我們不能再像過去那樣等僑服務，而是要主動去為僑服務，每干一件事情，每做一項工作，都要從新的思路、新的角度去思考，要研究新時期新情況下為僑服務的新措施。

僑務工作沒有什么硬的工作任務和剛性的工作指標，是一項比較虛的工作，但是彈性大，潛力大，供我們發揮的空間也大，僑務工作為政府發展戰略服務的舞臺甚至可以無限延伸。僑務工作可以和許多工作結合起來，產生實效，產生良好的社會效應和經濟效益。

三、圍繞中心，服務大局，為全面建設小康社會，促進祖國和平統一作出新貢獻

要做好、做實僑務工作，必須圍繞黨委、政府的戰略部署，站在大局高度，從僑務工作的角度，找準僑務工作與經濟工作的結合點，積極主動提建議、出點子，為我市的經濟發展、社會進步作出成績、作出貢獻。那么，如何將僑務工作切入政府中心工作，切入點和結合點在哪里？我認為：第一，要為政府中心工作服務，首先要了解我市的發展大局，戰略發展方向，支柱產業情況等等。第二要發揮僑務部門的優勢、主動參與、積極配合政府和有關部門舉辦的重大活動，例如招商引資、經貿洽談、文化交流活動等，發揮作用，作出成績。第三，條件成熟時，僑務部門要擔大梁，唱主角，策劃舉辦有較大影響力的僑務活動。第四，努力打造僑務工作品牌，形成為僑服務與為我市經濟建設服務的有力“抓手”，改變僑務工作的被動局面。

要積極開展海外聯誼工作，鞏固和擴大友好力量。聯誼是僑務工作的基礎。要充分發揮僑聯組織牽線搭橋的作用，利用全球華商雄厚的經濟實力和商業網絡上的優勢，大力開展招商引資工作；利用華僑華人的智力庫，開展引智工作；利用廣大歸僑僑眷與海外親人的各種關系，幫助民營企業“走出去”。總之，注重依托親情鄉誼與合作交流，發展同海外僑胞的交往，廣交新朋友，深交老朋友，努力拓寬工作面。

要加強僑務對臺工作，促進祖國和平統一進程。面對當前嚴峻和復雜的兩岸關系，要按照中央對臺工作的總體部署，把反對和遏制“臺獨”分裂勢力作為僑務對臺工作的首要任務。要深入扎實地推動和支持海外僑胞舉辦各種形式的“反獨促統”活動，形成強大聲勢，堅持遏制“臺獨”分裂勢力在海外的影響。要把承認“一個中國”原則的廣大華僑華人團結起來，通過島外影響島內，爭取臺灣民心。要鼓勵海外僑胞利用各種渠道向住在國政要、友人和主流媒體介紹我國對臺灣問題的方針和主張，爭取國際社會對我國反對“臺獨”分裂勢力、實現祖國和平統一立場的理解和認同，積極營造有利于促進祖國和平統一的國際環境。

四、各級黨委、政府要加強對僑務工作的領導，關心支持僑務各項工作

廣大歸僑僑眷、海外僑胞和港澳臺同胞為我市的改革開放和社會主義現代化建設作出了積極的貢獻，各級黨委、政府要充分認識僑務工作的重要性，切實加強對僑務工作的領導。沒有設立僑務機構的單位，要建立健全僑務機構，要有分管僑務工作的領導，要指定專人負責僑務工作。要把僑務工作擺上重要議事日程，定期聽取工作匯報，認真研究和及時幫助解決僑務工作中的實際問題與困難，為僑務組織開展工作創造必要的條件。要加大僑務工作的經費投入，并納入同級政府的財政預算。要高度重視僑務干部隊伍建設，努力造就一支政治堅定、業務精通、作風優良、情系僑胞、勤政廉政的僑務干部隊伍，做到知僑、親僑、為僑，以求真務實的精神，不斷開拓僑務工作的新領域，努力推動我市僑務工作的發展。

同志們，今年是深入貫徹落實科學發展觀，全面實施“”計劃目標、銜接“”發展的關鍵一年。做好我市的僑務工作，既面臨機遇，又面臨挑戰，任重道遠。我相信，通過這次會議，經過在座同志的共同努力，一定能夠把僑務工作做好，把我市的僑務工作提高到新的水平！

謝謝大家！