縣長在廉政座談會講話

時間:2022-09-16 03:11:00

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縣長在廉政座談會講話

這次政府全體會議暨廉政工作會議既是2011年政府工作目標任務(wù)的落實會,又是全縣經(jīng)濟工作、廉政建設(shè)的動員會。其主要任務(wù)是,分解落實《政府工作報告》提出的各項目標任務(wù),進一步凝心聚力,振奮精神,狠抓工作落實。剛才,政府各位分管負責(zé)同志就如何做好2011年的工作分別發(fā)表了講話,縣監(jiān)察局、建設(shè)局、國土資源局、城關(guān)鎮(zhèn)、雙浮鎮(zhèn)作為代表分別就廉政工作進行發(fā)言。最后,劉書記還將作重要講話。下面,我講五點意見。

一、明晰形勢,以堅定的信心謀劃發(fā)展

從宏觀發(fā)展形勢看,我們擁有難得的發(fā)展機遇。當前,宏觀形勢總體向好,但國際金融危機的影響尚未完全消退,有利條件和不利因素相互交織。總體判斷,今年經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境將好于去年。從宏觀形勢看,國家繼續(xù)實施積極的財政政策和適度寬松的貨幣政策,加強對中西部地區(qū)和“三農(nóng)”支持、加大民生投入、鼓勵自主創(chuàng)新和結(jié)構(gòu)調(diào)整等政策導(dǎo)向,重點更加明確,措施更加具體。從安徽發(fā)展層面看,加快皖北發(fā)展力度不斷加大。皖江城市帶承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移示范區(qū)建設(shè)全面啟動。正如王三運省長在推進皖江示范區(qū)建設(shè)動員大會上所講的,示范區(qū)規(guī)劃有范圍上的界定,但規(guī)劃獲批帶來的機遇沒有范圍上的限制,承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移本身也沒有空間上的限定。實踐證明,誰抓住了新一輪產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移、結(jié)構(gòu)調(diào)整的機遇,誰就能在下一輪的發(fā)展中勝出。我們要認真研究皖江城市帶承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移示范區(qū)規(guī)劃和政策措施,及時掌握相關(guān)政策和發(fā)展動態(tài),主動出擊,創(chuàng)造性地做好對接。可以說,一系列宏觀政策走向與我縣的發(fā)展需求相契合,承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的機遇明顯增多,只要全縣上下萬眾一心,善于從變化的形勢中捕捉和把握發(fā)展機遇,在逆境中發(fā)現(xiàn)和抓住有利因素,我們就一定能在新一輪發(fā)展中占得先機,贏得新的發(fā)展優(yōu)勢。

從太和發(fā)展態(tài)勢看,我們已經(jīng)具備了實現(xiàn)跨越發(fā)展基礎(chǔ)條件。近年來,按照主攻工業(yè)、繁榮三產(chǎn)、強農(nóng)固本、和諧發(fā)展戰(zhàn)略思路,經(jīng)過全縣上下的一致努力,我縣經(jīng)濟社會步入了持續(xù)快速發(fā)展期,全縣生產(chǎn)總值連續(xù)多年保持兩位數(shù)的增速,工業(yè)、農(nóng)業(yè)、三產(chǎn)都取得了可喜的成績,尤其是城市建設(shè)的規(guī)劃實施大投入、大建設(shè)的氛圍已經(jīng)形成,園區(qū)建設(shè)規(guī)模效應(yīng)已經(jīng)顯現(xiàn),逐步從招商引資到招商選資轉(zhuǎn)變,巨大的民間資本及成功人士回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè),為我們的經(jīng)濟發(fā)展注入了新的活力。全縣的發(fā)展條件的逐步改善,發(fā)展后勁進一步增強,為跨越發(fā)展注入了強大的內(nèi)生動力。我們一定要認清當前發(fā)展的大好形勢,抓住發(fā)展的關(guān)鍵時期,永不滿足,毫不懈怠,乘勢而上,努力實現(xiàn)經(jīng)濟社會發(fā)展新的跨越。

從各地發(fā)展態(tài)勢看,我們面臨巨大的競爭壓力。環(huán)顧市內(nèi),我縣一些主要經(jīng)濟指標與同處第一方陣的兄弟縣市的差距仍在拉大,我們松勁不得、懈怠不得。矚目全省,我縣生產(chǎn)總值、工業(yè)增加值、財政收入等主要經(jīng)濟指標總量居前,人均靠后,爭先進位的壓力較大。從自身來看,主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)不強,產(chǎn)業(yè)鏈條不長,直接制約著經(jīng)濟的發(fā)展。干部群眾解放思想的步子邁得不大,干事創(chuàng)業(yè)的拼勁不足,工作抓落實的標準不高,也是影響著縣域經(jīng)濟快速發(fā)展的主要問題。面對千帆競發(fā)、百舸爭流的發(fā)展態(tài)勢,我們各級領(lǐng)導(dǎo)干部要把加快發(fā)展作為第一要務(wù),始終保持清醒頭腦,不斷強化發(fā)展意識、使命意識、憂患意識,切實增強加快發(fā)展的責(zé)任感和緊迫感,多鼓發(fā)展之勁,多聚發(fā)展之力,多盡發(fā)展之責(zé)。

二、主攻重點,以更加有效的舉措加快發(fā)展

2010年《政府工作報告》已經(jīng)通過人代會以法律形式明確下來,成為今年政府工作的綱領(lǐng)性文件。《報告》執(zhí)行得好不好,落實的程度如何,不僅直接關(guān)系全縣經(jīng)濟發(fā)展、百姓生活、社會穩(wěn)定和各項事業(yè)的健康發(fā)展,而且還關(guān)系到政府自身的形象。政府各部門、各單位一定要提高認識,切實增強責(zé)任感和壓力感,以對黨負責(zé)、濾布對群眾負責(zé)、對事業(yè)負責(zé)的態(tài)度,主動并扎實地抓好各項工作的落實,確保圓滿完成《報告》提出的各項目標任務(wù)。

(一)突出抓好工業(yè)經(jīng)濟。工業(yè)化是現(xiàn)代化的必由之路,工業(yè)經(jīng)濟是城鎮(zhèn)化、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的重要支撐。工業(yè)振興是實現(xiàn)跨越發(fā)展的關(guān)鍵。近年來,我縣工業(yè)得到了較快發(fā)展,工業(yè)經(jīng)濟各項指標都保持了較高的增長幅度,重點企業(yè)發(fā)展取得了明顯成效。但工業(yè)發(fā)展中仍然有許多問題,主要是:工業(yè)總量仍然較小;企業(yè)規(guī)模小、核心競爭力不強,缺少自己的知名品牌;企業(yè)家隊伍建設(shè)有待加強。今年,我們將繼續(xù)實施“工業(yè)突破四年行動計劃”,扎實開展“工業(yè)經(jīng)濟質(zhì)量效益提升年”活動,強力構(gòu)建“縣有經(jīng)濟開發(fā)區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)有工業(yè)聚集區(qū)、村有創(chuàng)業(yè)示范點”的三級工業(yè)發(fā)展體系,著力擴張工業(yè)經(jīng)濟總量。一是定期分析調(diào)度。了解發(fā)展、運行問題,研究措施,推動發(fā)展。二是重點培育。培育醫(yī)藥、人發(fā)、有色金屬冶煉、木材、篩網(wǎng)、中藥材等產(chǎn)業(yè)做大做強,盡快形成優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)集聚和企業(yè)集群,壯大工業(yè)經(jīng)濟的整體實力。三是要素支持。土地問題:加快農(nóng)村建設(shè)用地整理與城鎮(zhèn)建設(shè)用地增加掛鉤試點工作進度,積極穩(wěn)妥地推進土地置換,繼續(xù)完善并實施好重大項目點供制度。資本問題:直接融資上做文章,間接融資上想辦法。發(fā)揮城投公司、擔(dān)保公司、銀行、企業(yè)等主體作用,搭建政銀企對接平臺。技術(shù)問題,要搭建產(chǎn)學(xué)研合作的平臺,完善產(chǎn)學(xué)研合作的機制。人才問題:要堅持培養(yǎng)和引進并舉,通過人才開發(fā),促進人才流動,鼓勵各類人才到企業(yè)建功立業(yè)。四是完善服務(wù)方式。要切實加大對企業(yè)的支持力度。著力在企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營、產(chǎn)業(yè)升級、要素配置、信息服務(wù)、證件辦理、勞動用工、信貸融資等方面,為企業(yè)搞好服務(wù),保障企業(yè)健康發(fā)展。五是提高企業(yè)自主創(chuàng)新能力。要積極引導(dǎo)企業(yè)適應(yīng)市場變化,主動調(diào)整經(jīng)營思路,加強企業(yè)管理,完善成本控制,提高經(jīng)濟效益,增強抗風(fēng)險能力。要引導(dǎo)企業(yè)通過工藝改造、技術(shù)升級、資本嫁接等方式改造提升產(chǎn)業(yè)水平,實現(xiàn)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的升級換代,提高市場競爭力。六是著力打造園區(qū)平臺。著力深化特色產(chǎn)業(yè)規(guī)劃和項目規(guī)劃,完善園區(qū)、企業(yè)環(huán)評和用地程序,做好辦事程序的精簡和并聯(lián),全面提升服務(wù)管理水平,營造良好的工業(yè)發(fā)展環(huán)境。

(二)突出抓好城市建設(shè)。城市建設(shè)要解決的問題。一是貫通路網(wǎng),解決道路通達問題。二是完善功能,解決配套承載問題;三是控制違法建設(shè)、拆除違法建設(shè)、舊城改造問題;四是商貿(mào)提升完善,解決城市活力問題;五是規(guī)范管理,解決有序問題。需要強調(diào)的是著眼城市建設(shè)任務(wù)落實,當前工作重點:一要加快推進重點工程。建設(shè)部門要搞好策劃論證,科學(xué)安排,突破難點,精心施工,有序推進工程實施。每個項目都要倒排工期,精心編制施工進度計劃,合理安排建設(shè)時序,按季、月、旬進度計劃搞好銜接,確保各項重點建設(shè)項目按期開工、按期推進、按期竣工。二要進一步拓展城市建設(shè)的投融資渠道。資金是城市建設(shè)的基礎(chǔ)。隨著城市建設(shè)投資規(guī)模的不斷擴張,僅靠政府財政性資金的投入已遠遠不能滿足建設(shè)需求。新形勢下,需要我們積極探索和不斷拓展城市建設(shè)的投融資渠道。用新的經(jīng)濟思想和經(jīng)營理念,積極探索經(jīng)營城市的新機制、新途徑和新方法,改革投融資體制,培育投資主體,創(chuàng)新籌資方式,優(yōu)化管理體制,進一步拓展投融資渠道,不斷增加城市建設(shè)資金。三要妥善拆遷、安置。拆遷是城市建設(shè)必須面臨的問題,事關(guān)經(jīng)濟發(fā)展、社會穩(wěn)定和人民生活,必須慎重處理。要堅持安置先行,在拆遷之前就對群眾進行妥善安置,讓拆遷群眾沒有后顧之憂,自覺支持城市建設(shè)的推進。對拆遷居民,要給予公正的補償。城市建設(shè)是為民造福的好事,我們不能為了降低建設(shè)成本而損害群眾利益。四要規(guī)范城市管理,建立長效機制。完善獎懲機制。推行精細化管理,把責(zé)任與目標考核細化到社區(qū),做到責(zé)任、考核、監(jiān)督有效聯(lián)動,提高城管效果。

(三)突出抓好民生工程。今年我縣實施的33項民生工程涉及領(lǐng)域更寬,受益面更廣,工作強度更大。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)各有關(guān)部門以對人民群眾高度負責(zé)的精神,精心實施每一項民生工程,提高保障水平。要加大民生工程資金籌集力度,進一步調(diào)整財政支出結(jié)構(gòu),壓縮一般性公用經(jīng)費,加快資金撥付進度,確保應(yīng)承擔(dān)的配套資金及時足額到位。各實施單位要對照縣政府與市政府簽訂責(zé)任書的要求,層層分解任務(wù),做細實施方案,明確推進措施,精心組織,精細操作。工程類項目要確保10月底前全面完成。縣各有關(guān)部門要加強指導(dǎo),上下聯(lián)動,密切配合,形成合力。

(四)突出抓好“三農(nóng)”工作。農(nóng)業(yè)是我縣的優(yōu)勢之一。現(xiàn)在存在的主要問題是:農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化、標準化水平還比較低,農(nóng)業(yè)名優(yōu)稀特產(chǎn)品少,在品牌經(jīng)營上有很大差距。牢牢把握“三農(nóng)”發(fā)展的新形勢、新任務(wù)、新機遇,以更新的思路、更大的力度、更實的舉措抓好“三農(nóng)”工作。大力發(fā)展高效規(guī)模農(nóng)業(yè)。發(fā)揮全國40萬畝綠色食品原料(小麥)標準化生產(chǎn)基地和創(chuàng)建10萬畝全國農(nóng)業(yè)標準化大豆示范縣的帶動作用,抓好現(xiàn)代農(nóng)業(yè)項目建設(shè),加速農(nóng)業(yè)標準化進程,力爭全縣糧食總產(chǎn)突破100萬噸。強力推進產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營。抓住農(nóng)業(yè)生產(chǎn)基地建設(shè)、農(nóng)產(chǎn)品市場體系建設(shè)和農(nóng)產(chǎn)品加工三個環(huán)節(jié),突出龍頭企業(yè)、合作組織和農(nóng)戶三個利益主體,引導(dǎo)龍頭企業(yè)建基地、連農(nóng)戶,拉長農(nóng)副產(chǎn)品加工鏈條。要抓好林業(yè)生產(chǎn)、畜牧業(yè)生產(chǎn)、新農(nóng)村試點、勞務(wù)經(jīng)濟工作。

(五)突出抓好項目建設(shè)。實踐告訴我們,要發(fā)展,就要抓項目;不抓項目,抓發(fā)展就是一句空話。要實現(xiàn)大發(fā)展、跨越發(fā)展就必須要大上項目、上大項目。當前,要牢牢抓住中央和省保持增長的政策機遇,狠抓項目建設(shè),努力在全縣掀起項目建設(shè)熱潮。一要加強項目庫建設(shè)。正確把握國家宏觀經(jīng)濟政策和產(chǎn)業(yè)發(fā)展政策,依托我縣醫(yī)藥、人發(fā)、木材、篩網(wǎng)、中藥材、農(nóng)副產(chǎn)品加工、有色金屬冶煉等資源優(yōu)勢和產(chǎn)業(yè)特色,高起點策劃和包裝一批發(fā)展項目,做大項目儲備。二要全力爭取新項目。加大跑省跑部力度,最大限度地用足、用活、用好政策。對于重大基礎(chǔ)設(shè)施項目,我們有關(guān)部門要密切關(guān)注項目進展,密切關(guān)注項目中太和最需要解決的問題,爭取最有利于太和的方案。三要快實施項目。擬建的抓開工,開工的抓進度,在建的促完工,完工的促投產(chǎn)。四要完善項目推進機制。實行一個項目、一套政策、一個班子、一抓到底的“四個一”推進機制,加強調(diào)度、督查、協(xié)調(diào)和服務(wù),加快推進項目建設(shè)。

(六)突出抓好招商引資。2010年我縣招商引資自定目標任務(wù)是20億元。這么艱巨的任務(wù),加之復(fù)雜的經(jīng)濟環(huán)境,是對我們的真正考驗。一要強化責(zé)任。進一步明確各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門領(lǐng)導(dǎo)干部的招商責(zé)任,全民招商,全過程監(jiān)督,把投資到位率、工業(yè)項目、服務(wù)業(yè)項目和到位資金作為招商引資的主要考核內(nèi)容,促使招商引資工作落到實處。二要創(chuàng)新方式。堅持以招商機構(gòu)為中心,以在外太和人士為節(jié)點,以組團參加徽商大會、皖西北貿(mào)易洽談會、第三屆華藥會為契機,以全員參與為基礎(chǔ),形成全覆蓋、全天候、全程服務(wù)的招商引資體系,努力擴大招商規(guī)模、提升招商質(zhì)量。三要拓寬領(lǐng)域。在招商地區(qū)上,主動融入泛長三角地區(qū),承接?xùn)|部發(fā)達地區(qū)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移;在招商產(chǎn)業(yè)上,加快引進龍頭企業(yè)、配套企業(yè)、上下游企業(yè),促進醫(yī)藥、人發(fā)、木材、篩網(wǎng)、中藥材、有色金屬等產(chǎn)業(yè)做大做強。加大服務(wù)業(yè)招商力度,積極引進投資規(guī)模大、綜合服務(wù)能力強、管理水平高的三產(chǎn)服務(wù)業(yè)項目,提升太和服務(wù)業(yè)發(fā)展水平。

(七)突出抓好現(xiàn)代服務(wù)業(yè)。三產(chǎn)是吸納新增就業(yè)的重要渠道,也是財政稅收的重要來源,更是推動我縣經(jīng)濟社會發(fā)展的重要力量。要按照“做大市場,做活商圈,做強物流”和“城外大市場、城內(nèi)大商場”的目標,拓寬服務(wù)領(lǐng)域,提升服務(wù)層次,推動現(xiàn)代服務(wù)業(yè)快速發(fā)展。要抓緊規(guī)劃縣城商業(yè)網(wǎng)點布局,狠抓市場培育,整合現(xiàn)有市場資源,規(guī)劃引導(dǎo)各類市場健康發(fā)展。盡快啟動倪邱糧食專業(yè)市場建設(shè),實施投資5.5億元的三角元綜合大市場建設(shè),促進投資1.7億元的保健品綜合商城盡快竣工運營,加快形成糧食、保健食品、農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)、農(nóng)機、建材等較大規(guī)模的市場集群。

三、狠抓當前,以良好的開局引領(lǐng)發(fā)展

一年之計在于春。首季開局良好,對完成全年任務(wù)至關(guān)重要。從現(xiàn)在起,各部門、各單位都要緊張起來,圍繞大局,服務(wù)中心,找準位子,擔(dān)好角色,以時不待我的緊迫感,以對人民高度負責(zé)的精神,全身心投入工作,把各項工作抓實抓早。一是研究制定各項工作的工作計劃和實施方案,做到定目標、定任務(wù)、定計劃、定時限、定要求。二是分解落實責(zé)任。自上而下層層分解責(zé)任,形成責(zé)任體系,一級對一級負責(zé),做到事事有人管,件件有人抓。三是立即安排部署。結(jié)合貫徹省市會議精神和我縣實際,重點召開不同形式的會議予以安排部署。四是協(xié)調(diào)跟進,督查跟上,定期通報。關(guān)于當前工作。一是抓好安全生產(chǎn)。要加強各項安全生產(chǎn)措施,嚴厲打擊和切實糾正各種安全生產(chǎn)違法行為,堵塞安全生產(chǎn)的漏洞和死角。二是抓好工業(yè)經(jīng)濟運行調(diào)度。各有關(guān)部門要切實搞好經(jīng)濟運行的預(yù)警及監(jiān)測,特別要加強對支柱產(chǎn)業(yè)、重點企業(yè)的運行調(diào)度,指導(dǎo)和幫助企業(yè)克服困難,開足馬力生產(chǎn),克服金融危機帶來的不利影響,盡可能在年初就能多產(chǎn)、快銷、增效。縣直有關(guān)部門要充分發(fā)揮職能作用,密切關(guān)注電力、運輸、原材料、土地和資金等要素的供給形勢,及時幫助企業(yè)解決運行中的突出問題;對缺少流動資金的企業(yè),要推進銀企對接,落實生產(chǎn)資金,保障企業(yè)生產(chǎn)正常進行。三是切實抓好春季農(nóng)作物田間管理。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關(guān)部門要組織技術(shù)人員深入田間地頭,查苗情,因田施策,及時完善春季田間管理技術(shù)方案,增強技術(shù)措施的針對性和科學(xué)性。堅持“預(yù)防為主、綜合防治”的方針,加強小麥條銹病等重大病蟲害的監(jiān)測預(yù)報,力爭做到早發(fā)現(xiàn)、早預(yù)警、早防治。四是做好安全穩(wěn)定工作,確保全國“兩會”順利召開。做好安全穩(wěn)定工作沒有捷徑,只有思想上重視,作風(fēng)上扎實,工作上堅實,措施上落實,下真功夫,下硬功夫,才能不出問題或少出問題。以往工作經(jīng)驗表明,春節(jié)過后,往往會出現(xiàn)一個上訪高峰,而且全國“兩會”馬上就要召開,穩(wěn)定工作面臨新的形勢和新的任務(wù)。這就需要我們提前做好過細的工作,為“兩會”的召開和全縣各項工作的順利推進營造一個良好環(huán)境。會后,各部門、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要對本單位的安全穩(wěn)定形勢做一個認真細致的分析,找出難點、熱點和重點,制定有針對性的措施,盡快盡早加以解決。對重大棘手問題,包案領(lǐng)導(dǎo)要親自調(diào)度,責(zé)任單位一把手要親歷親為。五是做好林業(yè)征地挖穴和植樹造林工作。六是新農(nóng)合籌資工作。七是土地復(fù)墾整理工作。

四、真抓實干,以扎實的作風(fēng)推動發(fā)展

能否完成既定的目標任務(wù),關(guān)鍵看落實;能否抓落實,關(guān)鍵看作風(fēng),關(guān)鍵看干部。我們一定要聚精會神搞建設(shè),一心一意謀發(fā)展,目標同向,工作同力,干事同心,全力以赴抓落實,確保經(jīng)濟社會平穩(wěn)較快發(fā)展。

一靠精神。一是主人翁精神。作為太和的干部,生于太和,長于太和,都要有主人翁的責(zé)任和意識。太和的事就是我們自己的事。靠天不如靠人,靠人不如靠己。二是開拓創(chuàng)新的精神。要把握住政策紅線和法律底限。不要“光拿本本不拿辦法,光講文件不講發(fā)展”。三是拼搏奉獻精神。大家每天都要問一句,今天我為太和做什么?要有“一線二線都是火線”的闖勁,要有“發(fā)展無障礙、累死就當睡著”的干勁,要有“困難面前有我們,我們面前沒困難”的拼勁,要有“花錢像老婆一樣精打細算、干事像帶孩子一樣竭盡全力”的苦勁。二靠責(zé)任。發(fā)展是最大的政治,也是最大的責(zé)任。發(fā)展了,穩(wěn)定了,才是盡到了責(zé)任,能干事,干成事,不出事,才是應(yīng)盡的責(zé)任。要做到“四問”:工作開展問進展,工作完成問效果,工作沒完成問原因,工作沒做好問責(zé)任。三靠機制。必須把完善機制貫穿于抓落實的全過程,激發(fā)活力,推動發(fā)展。一是完善決策機制。不論是鄉(xiāng)鎮(zhèn),還是部門,做決策、辦事情必須符合國家的方針政策,符合太和的發(fā)展實際,符合縣委、縣政府的統(tǒng)一部署,符合廣大人民群眾的意愿。凡涉及到規(guī)劃、土地、項目等重大事項,都必須匯報縣政府,通過相關(guān)會議,集體討論研究,確保決策的科學(xué)性。二是完善執(zhí)行機制。完善目標激勵機制、及時協(xié)調(diào)機制、定期調(diào)度機制、階段考核通報、責(zé)任追究機制。三是完善督查機制。嚴格落實分層督查制度。對縣政府確定的重點工作,責(zé)任單位每月要開展自查并報告進展情況,職能部門每季度督查一次,分管領(lǐng)導(dǎo)要隨時深入一線檢查,縣上不定期開展督查。四是完善績效評價機制。堅持獎優(yōu)、治庸、罰劣相結(jié)合原則,以發(fā)展論功過,以實績定獎罰。對想干、會干、實干的要給予褒揚,對于缺乏工作積極性、主動性和創(chuàng)造性,精神萎靡、行動遲緩,以致貽誤時機的,要堅決追究相關(guān)人員的責(zé)任,特別是要重點查“不落實”的問題,集中抓“不落實”的環(huán)節(jié),嚴肅處理“不落實”的干部,確保全縣各項工作落到實處、見到實效。四靠作風(fēng)。在座的各位都是“一把手”,擔(dān)負著發(fā)展一方經(jīng)濟、維護一方穩(wěn)定、服務(wù)一方人民的重任。大家要牢固樹立全縣一盤棋的思想,站在全局的高度考慮本地、本部門的工作,不折不扣地執(zhí)行縣委、縣政府的重大決策和部署,確保政令暢通,做到令行禁止。要把講責(zé)任、負責(zé)任作為一種義務(wù),上要對縣委、縣政府負責(zé),凡是已經(jīng)定下的事,要雷厲風(fēng)行地落實,搶時間,爭速度,能立即辦的立即辦,該什么時間完成的就在什么時間完成,絕不允許討價還價,敷衍塞責(zé);下要對人民群眾負責(zé),為廣大群眾謀福祉,進一步提高政府公信力。

五、反腐倡廉,以廉政建設(shè)的深入推進保障發(fā)展

今年1月下旬,中央正式下發(fā)了經(jīng)過修訂的《中國共產(chǎn)黨黨員領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政若干準則》。《廉政準則》是規(guī)范領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政行為的重要基礎(chǔ)性黨內(nèi)法規(guī),為促進黨員領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政,壓濾機濾布形成用制度規(guī)范從政行為、按制度辦事、靠制度管人的有效機制提供了重要的制度保證,對于加強領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律和干部隊伍建設(shè)、進一步深入推進反腐倡廉建設(shè)都具有十分重要的意義。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各單位都要從加強和改進新形勢下黨的建設(shè)的高度,進一步提高對貫徹實施《廉政準則》重要性的認識,結(jié)合貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀和黨的十七屆四中全會及十七屆中央紀委五次全會精神,深入學(xué)習(xí),深刻領(lǐng)會,高標準抓好貫徹落實。

(一)認真解決群眾反映的突出問題,堅決糾正損害群眾利益的行為。一是繼續(xù)做好減輕農(nóng)民負擔(dān)工作。強化農(nóng)資市場監(jiān)管,嚴肅查處哄抬農(nóng)資價格、制售假冒偽劣農(nóng)資的坑農(nóng)害農(nóng)行為,保障社會主義新農(nóng)村建設(shè)的順利實施。二是嚴格防范和糾正土地征用、房屋拆遷、企業(yè)改制中損害群眾利益的問題,積極開展清理拖欠建設(shè)工程款和農(nóng)民工工資的工作,依法保障群眾的勞動所得,關(guān)心群眾,切實維護群眾的合法權(quán)益。同時,對少數(shù)無理取鬧、擾亂正常公務(wù)秩序的人和事要嚴肅處理,觸犯法律法規(guī)的行為要從嚴查處。三是堅決糾正醫(yī)療服務(wù)中的不正之風(fēng)。大力整頓醫(yī)療服務(wù)秩序,規(guī)范醫(yī)院及醫(yī)生的治療和用藥行為,堅決遏制藥品回扣和開單提成及亂檢查、亂開藥、亂收費現(xiàn)象;加大對醫(yī)療衛(wèi)生領(lǐng)域不正之風(fēng)和腐敗行為的查處力度,依法公開處理典型案例。

(二)嚴肅查辦違法違紀案件,繼續(xù)開展治理商業(yè)賄賂專項工作。整頓干部作風(fēng)、查處違法違紀案件是深入開展反腐敗斗爭的重要突破口,是懲治腐敗的有效手段。一方面要嚴肅查辦各類違紀違法案件。今年政府系統(tǒng)的反腐倡廉工作,要以整頓干部工作作風(fēng),查辦發(fā)生在領(lǐng)導(dǎo)機關(guān)和領(lǐng)導(dǎo)干部中的違紀案件為重點,嚴肅查辦領(lǐng)導(dǎo)干部濫用職權(quán)、貪污賄賂、腐化墮落、失職瀆職的案件;嚴肅查辦利用人事權(quán)、司法權(quán)、行政審批權(quán)、行政執(zhí)法權(quán)謀取私利的案件;嚴肅查辦嚴重侵害群眾利益的案件,尤其是涉及領(lǐng)導(dǎo)干部和執(zhí)法人員為黑惡勢力充當“保護傘”等案件。另一方面要進一步治理商業(yè)賄賂專項工作,加大查處商業(yè)賄賂案件的力度,特別是對工程建設(shè)、土地出讓、產(chǎn)權(quán)交易、醫(yī)藥購銷、政府采購等領(lǐng)域的案件要重點查辦,對、權(quán)錢交易行為要一查到底,決不姑息。

(三)加強監(jiān)督檢查,保證科學(xué)發(fā)展重大決策部署的貫徹落實。一是要圍繞縣委九屆十一次全會和第十四屆人民代表大會第四次會議提出的重大建設(shè)項目和重點工作進展情況開展督促檢查,及時發(fā)現(xiàn)并解決影響工程進度、違反國家政策、降低投資效益的各種困難和問題,加大對違法違規(guī)行為的查處力度,有效防止并堅決糾正有令不行、有禁不止和“上有政策、下有對策”等不良現(xiàn)象,確保促進經(jīng)濟增長的各項決策部署落實到位。二是圍繞中央擴大內(nèi)需、促進經(jīng)濟平穩(wěn)較快發(fā)展的重大決策部署,加強對新增投資項目、資金的管理和監(jiān)督,確保國家和省市擴大內(nèi)需的資金使用合法合規(guī)。三是要切實加強工程建設(shè)、房地產(chǎn)開發(fā)、土地管理和金融、司法等重點經(jīng)濟領(lǐng)域反腐敗斗爭,繼續(xù)深入開展專項治理,加大商業(yè)賄賂專項治理工作力度,進一步凈化發(fā)展環(huán)境。

(四)嚴格履職盡責(zé),狠抓反腐倡廉工作落實。在廉政建設(shè)的問題上,必須明確,各級領(lǐng)導(dǎo)干部不僅要潔身自好,而且“守土有責(zé)”。特別是主要領(lǐng)導(dǎo)要切實履行廉政建設(shè)第一責(zé)任人的責(zé)任,帶頭執(zhí)行廉潔從政的各項規(guī)定,管好班子、帶好隊伍,認真解決反腐倡廉工作中的重大問題和群眾反映強烈的熱點問題。班子每個成員都要按照“一崗雙責(zé)”的要求,既要干事創(chuàng)業(yè),又要清正廉潔,盡職盡責(zé)地抓好分管范圍內(nèi)的廉政建設(shè)和反腐敗工作。

同志們,百舸爭流,破浪者領(lǐng)航。千帆共進,奮勇者當先。機遇稍縱即逝,未來任重道遠。全縣上下一定要在縣委的堅強領(lǐng)導(dǎo)下,始終保持一種“等不起”的責(zé)任感,“坐不住”的緊迫感,“慢不得”的危機感,發(fā)動、調(diào)動一切積極因素,抓住、抓牢一切發(fā)展機遇,用足、用活一切有利條件,堅定必勝信心,奮力開拓進取,推動全縣經(jīng)濟社會在科學(xué)發(fā)展的軌道上邁出更大的步伐,實現(xiàn)更大的跨越。