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同志們：

過后，大家都感到會議接二連三，工作千頭萬緒，在當前百忙之中市委、市政府把大家請來，在杭州進行參觀考察并召開全市村莊整治改造工作會議，目的就是學習先進，尋找差距，提高認識，按照統籌城鄉發展的要求，進一步推進我市的村莊整治改造工作，進一步加快城鄉一體化進程。今天上午，我們專程考察并聽取了文化村整治改造經驗及做法，大家都感到啟發很大，感受很深，搞好村莊整治改造的信心更足。今天下午，省委秘書長、省建設廳領導又親臨會議作了重要講話，對我市前段工作給予了充分肯定，對下步工作提出了更高的要求，希望余姚能走在全省前列，作好示范，大家一定要全面理解兩位領導的講話精神，切實負起責任，把這項惠及城鄉居民的德政工程、民生工程抓實、抓好、抓出成效來。剛才，部分鄉鎮、街道和部門同志進行了交流發言。下面，我就求真務實、全面推進村莊整治改造工作，講三點意見。

市委、市政府選擇梅家塢作為考察地，是因為其村莊規劃理念、整治改造思路、管理運作方式非常值得余姚借鑒。梅家塢是杭州著名的龍井茶產地，整治改造前好多同志都到過這里，原先由于缺乏系統完整的規劃設計，布局十分散亂，建筑不中不洋，房子密度過高，基礎設施缺乏，與風景區的環境極不協調，得天獨厚的自然和人文景觀資源得不到有效利用。年短短的一年時間，通過行政管理體制調整，村莊規劃整合修編，通過房子立面修飾、交通道路改造、違章農居拆除、電力桿線入地、村莊綠化亮化，今天我們看到的是一個粉墻黛瓦，具有江南民居風格和山村野趣，與自然環境和諧融合的新梅家塢村。目前，梅家塢已成為西湖風景區最大的茶鄉農家休閑村，杭州茶文化的一張“金字招牌”。

梅家塢村的整治改造創造了許多我市可資借鑒的經驗和理念，從考察情況看，主要有以下5點：一是貫穿了生態優先、保護第一、整改結合、可持續發展的規劃建設理念。梅家塢整治不是大拆大建，而是借山用水，因地制宜進行農居整治、景觀建設和環境改造；二是貫穿了經濟發展與村莊整治改造互融互促的發展理念。把村莊整治改造與發展旅游經濟緊密結合，整體籌劃，增加了游客容量，提升了旅游休閑品位，給廣大茶農營造了商機；三是貫穿了政府引導、農民自愿、民辦公助、以民為本的工作理念。通過深入細致的思想工作，有效的規劃引導和政府扶持，不僅農民利益得到充分保護，而且村集體和茶農投身整治改造的積極性、創造性也得到充分調動；四是貫穿了村莊整治人人有責、設施配套部門聯動的責任理念。把村莊整治改造與基礎設施的綜合配套有機結合，系統謀劃整個區域的功能布局，各有關部門對農村的政策扶持項目整合配套投入，有錢出錢，有力出力，形成了村莊整治改造的合力，大大加快了整治改造步伐；五是貫穿了既重硬件建設，更重軟件提高的可持續發展理念。他們提出“誰砸茶文化村的牌子，就砸誰的飯碗”，著眼提高農民素質，加強文明法制意識的教育引導，開展星級農戶評選，建立村莊環境管理一整套制度，著力把農民在村莊整治改造中初步樹立的生態環境意識，文明經營意識，文明生活習慣培育好、發展好。

“他山之石，可以攻玉”，同志們也許會講梅家塢有其獨特的地理條件和人文資源優勢，有些條件是余姚無法比擬的，但學習先進不是照抄照搬，而是要將他們的經驗、理念引入到余姚的舊村整治改造之中。年全市村級行政區劃調整后，各鄉鎮、街道抓規劃建設、抓示范樣板，積極加快新農村建設和舊城區改造，并相繼開展了環境“雙整治、雙建設”、道路改造、改水改廁、電網改造、河道治理等專項建設活動，近二年多的時間，全市投入三個多億，新建通村等級公路167公里，改造村內道路505萬平方米，新增綠化面積410多萬平方米，消滅露天糞缸21.5萬只，新建農村公廁1100多座，整治河道2368公里，建立垃圾填埋場212個，垃圾中轉站381個，95以上的村實現了垃圾集中處理和專職人員衛生保潔，95的主要交通道路兩側實現了綠化，小路下和謝家路村2003年被考評為省級全面小康示范村；去年，全市又啟動了56個村的整治改造工程，一年中共遷并自然村67個，開工建設農民新村和農民安置住宅小區25個，總建筑面積277萬平方米，其中六個已竣工，面積達近30萬平方米。隨著示范村創建和城鄉環境整治工作的積極開展，城鄉居民的生態意識、文明意識得到增強，促進了城鄉人居環境的改善，全市初步形成了上下聯動、合力推進的工作機制和氛圍。

應該說，村莊整治改造工作開局良好，各地也創造了不少經驗和做法，越來越多的農民從中得到了實惠。