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政法機關和廣大政法干警肩負的任務光榮而艱巨。縣委希望，同志們蘭西的發展已經進入關鍵時期。實現當前發展和長遠目標。全縣上下要搶抓機遇，創新經營，圍繞中心，高效服務，不斷開創政法工作新局面，為加快脫貧解困、推進小康社會建設做出新的更大的貢獻！

按照上級要求，這次會議是縣委、縣政府決定召開的主要目的深入貫徹縣屆二次全委（擴大）會議精神。結合蘭西實際，研究部署年任務，統一思想，凝聚力量，求真務實，創新操作，進一步加強和改進政法工作，為加快全縣脫貧解困、推進小康社會建設提供堅實保證。

全縣各級政法機關和廣大政法干警緊緊圍繞縣委中心工作，過去的一年里。以打造“平安蘭西”和“法治蘭西”為主題，強化法治保障，優化法律服務，深化“五個調整”推進“七個重點突破”開發建設“五大類項目”上做出了積極貢獻。加強社會治安綜合治理、維護社會穩定、提高隊伍建設水平等項工作都取得了很大成績，尤其是改善經濟社會發展環境上，蘭西獲得了全省“經濟發展法治環境先進縣”榮譽，這說明，全縣政法系統在服從、服務于經濟社會發展大局上又邁出了一大步。此，代表縣委、縣政府，向全縣廣大政法干警表示誠摯的問候！對你為縣域經濟發展付出的辛勤汗水表示衷心的感謝！并向今天受到表彰獎勵的先進集體和先進個人表示熱烈的祝賀和崇高的敬意！剛才，樹春書記代表縣委客觀總結了過去一年的政法工作，全面分析了當前政法工作面臨的形勢，系統地部署了今年的工作任務，定位準，要求高，符合蘭西發展大局，符合政法工作實際，完全同意，希望大家要認真抓好貫徹落實。下面，就如何做好今年的政法工作，再強調四點意見。

一、準確定位。

黨的大和屆四中全會從全面建設小康社會、開創中國特色社會主義事業新局面出發提出的一項重大任務，構建社會主義和諧社會。適應了國改革發展進入關鍵時期的客觀要求，體現了廣大人民群眾的根本利益和共同愿望。建設一個“民主法治、公平正義、誠信友愛、充滿活力、安定有序、人與自然和諧相處的社會”說出了每一個中國人心中的理想。具體到蘭西來講，建設和諧蘭西，必須以科學的發展觀理解和掌握和諧社會的深刻內涵，咬住發展第一要務，加快脫貧解困、推進小康社會建設。就目前來說，就是要立足基本縣情，尊重客觀規律，實現當前與長遠、階段性工作與長遠目標協調并重的和諧發展；就是要整合區域經濟資源，優化要素配置，工農互補，實現城鎮經濟與農村經濟共興共榮的和諧發展；就是要突出以人為本，以謀求全縣人民根本利益為宗旨，實現改善民眾生產生活條件與完成資本積累同步運作的和諧發展；就是要堅持依法治縣，發揚民主，廣納賢言，集思廣益，實現決策過程與尊重并發掘民眾首創精神相互交融的和諧發展；就是要弘揚蘭西精神，凝神聚力，提升內在外在形象，營造安定祥和的社會氛圍，實現物質文明與政治文明和精神文明有序推進的和諧發展。建設和諧蘭西，需要全縣上下的共同努力，尤其是要深刻認識到政法機關作為黨的執政能力的重要體現者、民主法制建設的實踐者、社會公平正義的最終裁判者，建設和諧蘭西的過程中，地位不可替代。一要深刻認識到政法系統在建設和諧蘭西中責任重大。和諧的社會就是法治的社會。落實依法治縣基本方略、建設法治蘭西、維護公平主義、實現安定有序，政法系統各單位肩負重任，義不容辭；發揚社會主義民主、妥善協調社會各方面的利益關系、正確處理改革發展穩定的關系、規范經濟活動、建設誠信社會，也需要強有力的政法工作來保證。法治是社會和諧的基石，政法工作搞不好，很難做到社會安定、有序、和諧。所以，做好政法工作對建設和諧蘭西意義重大，政法戰線的同志要切實增本資料權屬文秘資源網放上鼠標按照提示查看文秘資源網強責任感、使命感，站在全局和戰略的高度，全面做好政法工作。二要深刻認識到穩定是建設和諧蘭西的前提。沒有社會穩定，建設和諧蘭西就無從談起。政法機關是維護穩定的中堅力量。目前，縣政治、治安和社會形勢總體比較好，但也存在一些不容忽視的問題。正如剛才樹春書記所分析的那樣，要警惕境外敵對勢力的滲透活動，防止“”等邪教組織對經濟社會發展的破壞；當前，刑事犯罪案件還時有發生，殺人、傷害、搶劫等嚴重影響廣大民眾生命財產安全的問題同樣要要引起我高度重視；同時我還要注意到近期集體上訪、越級上訪的還很多，而且情緒激動，個別纏訪、蠻訪也呈上升勢頭。這些問題的存在既影響改革發展進程，又直接影響和諧蘭西建設。解決這些問題，要靠全縣上下的共同努力，但政法機關是骨干力量，有著不可替代的重要作用。三要深刻認識到營造公平正義的法治環境是建設和諧蘭西的重要目標。良好的法治環境，既是和諧社會的重要標志，又對建設和諧蘭西具有重要的促進和保障作用。營造良好的法治環境，涉及執法、司法、法制宣傳教育等各個方面，覆蓋全社會的系統工程。這一過程中，良好的法治環境是維護社會公平正義的底線。政法系統要用法律維護公平和正義，做到執法為民，公正司法。如果執法不公，人們對司法機關也喪失了信心，社會肯定不會穩定，更談不上和諧。所以，政法系統的每一位工作人員，時時都要想著秉公執法，事事都要做到秉公執法，用實踐樹立法律的權威，樹立政法機關的權威，樹立政法干部的良好形象，加快和諧蘭西建設進程。

二、服務大局。

加快脫貧解困、推進小康社會建設中，政法工作在維護政治社會穩定、促進經濟社會發展上具有特殊的地位和重要的功能。必須充分發揮好保障、調節和服務作用。重點要抓好以下三個關鍵環節。

就是要把政法要素優化配置到創新經營實踐的各個領域，確保法律手段有效地作用于經營活動的全過程。具體來講，政法系統各單位要緊緊圍繞“建設哈爾濱衛星城、建強‘中國亞麻城’發展以農畜產品生產加工供應為主體的市郊型經濟、打造現代物流和現代服務業承載基地”開展工作，放大政策機遇成果、搶抓發展機遇中履行職責，發揮作用。公安機關要加大對經濟案件的偵破力度，積極參與到整頓和規范市場經濟秩序、深查職務侵占案件中來。同時，要積極配合建設、工商、勞動、文化、食品、醫藥衛生等部門對商業、文化、勞務市場等進行專項整頓，使國家、企業、個人的經濟利益得到有效保護。檢察機關要進一步加大查辦和預防職務犯罪的力度,1要找準政法工作與經濟工作的最佳結合點。政法工作要有效地融入經濟工作中去。建立健全預防職務犯罪的工作機制，從源頭上遏制和減少職務犯罪案件的發生。審判機關要按照排解糾紛、化解矛盾、促進穩定的原則，認真抓好各類刑事、經濟案件的審判工作。司法行政機關要深化法律服務改革，強化法律服務市場管理，充分發揮法律服務所的職能作用，切實為企業、廣大民眾提供法律服務和法律援助，為建設和諧蘭西獻計出力。

經過全縣上下的努力，2要在創造和諧穩定的社會環境上下功夫。幾年來。一大批歷史積淀的深層次矛盾和問題得到有效解決，廣大民眾的情緒得到較好的理順，一些不安定因素也得到較好的處置。但是不可否認和回避的一些不穩定因素仍然存在諸如信訪問題，刑事案件和治安案件多發問題、”非法活動問題，等等，這些都不容許我有絲毫的松懈和麻痹大意。從根本上化解不穩定因素，就要繼續完善措施，積極預防和妥善處置群體性事件，認真開展矛盾糾紛排查調處活動。當前，信訪問題主要是兩塊，城鎮這塊的重點是社保并軌、國企改制涉及到資產處理，農村這塊的重點是土地糾紛問題。各部門、各鄉鎮必須對當前的信訪形勢高度重視，負起責任，其位就要謀其政，著實地解決實際問題。對不負責任的要從嚴追究責任。要堅持不懈地加強社會治安綜合治理，采取綜合手段，全面構建社會治安防控體系。要深化“平安蘭西”和“法治蘭西”創建活動，維護良好的社會秩序和廣大民眾的生產生活秩序，增強群眾的安全感。對“”非法活動要高度警惕，按照要求，嚴密監控，確保不出問題。

環境是氣候，3要做大全省“經濟發展法治環境先進縣”品牌效益成果。環境的重要性不言而喻。市場經濟條件下。企業是候鳥。哪里氣候適宜，就遷徙到哪里。哪里環境寬松，哪里生產力就活躍，哪里經濟發展就快。從這個意義上講，打造環境品牌是加快發展的必然要求。經濟發展法治環境先進縣”全縣經濟社會發展環境得以優化的重要形象和標志，也是擴大招商引資、提高經濟發展外向度的一塊“金字招牌”要加大宣傳力度，放大這一品牌效應，全縣塑造講法治，講誠信，重商、親商、安商、富商的濃厚氛圍；要按照改善經濟社會發展環境的總體要求，大力改進和加強行政管理工作，建立健全行為規范、運轉協調、公正透明、廉潔高效的工作機制；要嚴格依法行政，提高工作效率和質量；要推進行政審批制度改革，對行政審批程序、內容、要求全部公示，陽光操作”主動接受監督；要進一步加強對律師、公證等法律服務業務的管理，拓展服務領域，規范服務秩序，提高服務水平，為各類市場主體提供便捷、優質的法律服務。政法系統要進一步完善“經濟發展法治環境先進縣”創建措施，言出必踐，立說立行，不斷優化經濟社會發展環境中履行職責，提高服務質效。

三、塑造形象。

結合干警的思想實際和工作實際，要抓住開展保持共產黨員先進性教育活動的契機。扎扎實實地抓好學習動員、分析評議、整改提高三個環節，樹立公正司法、執法為民的良好形象上有實質性突破，把政法隊伍建設提高到一個新水平。具體說，就是要樹立“四個形象”一是樹立黨的忠誠衛士形象。政法機關是人民民主專政的重要工具。政法干警是維護國家安全和社會穩定的專門力量。必須把“政治建警”放在頭等重要的位置。要結合先進性教育活動，引導、教育廣大政法干警進一步增強政治意識，始終保持清醒的頭腦，把握方向，堅定立場，嚴明紀律，永葆政治本色。二是樹立執法為民形象。政法工作是鞏固國家政權的工作，維護社會穩定的工作，也是服務廣大民眾的工作。全縣政法干警要始終把謀求47萬蘭西人民根本利益作為開展政法工作的出發點和落腳點，帶著對人民群眾的深厚感情執法，本著對群眾利益高度負責的精神辦案。要堅決糾正傷害群眾感情、侵犯群眾利益的現象，常謀利民便民護民之策，多辦利民便民護民之事，真心實意為群眾辦實事、辦好事，切實為人民掌好權、執好法、辦好案。三是樹立公平正義形象。政法干警是維護和促進社會公平正義的重要力量。只有在廣大政法干警身上體現出嚴格執法、公正執法，人民群眾才會真切地看到和感受到社會的公平正義。要通過開展保持共產黨員先進性教育活動，進一步增強全縣政法干警的法治意識，嚴格依法辦事，依法辦案，秉公執法，公正司法，維護公平正義中充分發揮表率作用。要進一步提高執法水平，真正做到程序公正、實體公正、形象公正，確保執法辦案質量。要一身正氣，剛直不阿，執法如山，忠于職守，堅決維護法律的尊嚴，以實際行動維護公平與正義。四是樹立廉潔執法形象。廣大政法干警要始終做到自重、自省、自警、自勵，情與法、錢與法、權與法的較量中經受住考驗，做到自覺遵守黨紀國法，自覺遵守行業禁令，模范執行執法辦案紀律，以廉潔自律、公正執法的良好形象贏得群眾的認可和贊譽。這一點上誰也不能心存僥幸，誰也不能給整個政法隊伍抹黑。

四、加強領導。

必須長期堅持的重大政治原則。重點要進一步加強和改善黨對政法工作的政治、思想和組織的領導。一要落實黨政領導維護穩定責任制。各黨委（總支）要把政法、綜治工作納入經濟發展和社會進步總體規劃，堅持黨對政法工作的絕對領導。通過簽訂責任狀的方式把任務、目標和責任逐級分解，細化、量化到基層、人頭，做到與政治榮譽和經濟利益直接掛鉤，形成人人有責、齊抓共管的局面。要完善實績考核機制，對綜治工作繼續實行一票否決和末位淘汰。對發生重特大惡性刑事案件和治安事故的單位，要做到隨時發現，隨時否決。對被否決單位及單位主要領導和主管領導除追究相關責任外，一年內取消評優受獎、提職晉級的資格。要嚴格執行發案報告制度，對發案隱瞞不報或不及時上報的要追究主要領導和主管領導的失職、瀆職責任。二要抓好政法系統領導班子建設。要把抓好政法系統領導班子建設作為隊伍建設的重中之重，把政治上靠得住、工作上有本事、作風上過得硬并且熟悉政法工作、具有較強組織領導能力的優秀人才選拔到領導崗位上來。要加強對政法系統領導班子和領導干部的考核、考察、教育、管理和監督，及時解決領導班子和領導干部中存在突出問題，不斷增強領導班子的創造力、凝聚力和戰斗力。三要強化政法委的職能作用。政法委是縣委領導、協調、管理政法工作的職能部門，縣委的參謀和助手。政法委要切實做到總攬政法工作全局，組織政法各部門根據各自職能積極開展工作，落實各項任務。各有關部門要全力支持政法委工作，不斷完善政法系統內部的重大事項請示報告制度和監督檢查制度，切實提高工作運行質量和效率。四要為政法機關創造良好的執法環境。要支持和保障政法各部門依法行使職權，任何人、任何部門不得以言代法、以權壓法。要堅決排除地方和部門保護主義對正常執法活動的干擾，保證法律的統一實施。要建立和完善政法機關經費保障機制，把社會治安防范經費列入同級財政預算。要從政治上愛護、生活上關心政法干警，不斷改善政法干警的工作和生活條件，激發廣大政法干警工作熱情。