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同志們：

為時兩天的春節(jié)后干部集中理論學習就要結(jié)束了。昨天，我們聽取了宣傳部的邢玉夫和劉建昌同志關(guān)于國際金融危機和十七屆三中全會精神的講授，今天上午，叢書記和陳部長分別就黨員干部廉潔從政教育和黨員干部思想政治建設(shè)講了很好的意見，應該說，這次理論學習活動時間雖短，但內(nèi)容豐富、貼近實際、指導性強，希望大家回去以后，對這次學習內(nèi)容認真領(lǐng)會、消化吸收，有針對性地改進我們的工作。下面，我再強調(diào)幾點意見：

一、關(guān)于加強學習

同志最近強調(diào)指出,“當今時代知識更新速度加快，發(fā)展日新月異，要跟上時代進步和知識創(chuàng)新的步伐，就要自覺學習、刻苦學習、不懈學習、終身學習。形勢逼人，不進則退；任務逼人，不學則退。”今天，世界在發(fā)生巨大變化，中國在發(fā)生深刻變化，我們黨的情況也發(fā)生了許多變化，新情況、新問題、新知識、新事物層出不窮，我們不懂得、不熟悉的事情很多。我們都要清醒地認識到，經(jīng)濟越發(fā)展，社會越進步，我們領(lǐng)導工作就越要體現(xiàn)時代性、把握規(guī)律性、富于創(chuàng)造性，作為領(lǐng)導干部就越要提高認識水平、理論水平、政策水平和知識水平，就越要高度重視學習、自覺加強學習、與時俱進學習、持之以恒學習，這樣才能始終跟上時代進步的潮流，才能夠擔負好領(lǐng)導責任。

要認真讀書，學習理論和知識。領(lǐng)導干部事情多、工作忙，這是事實，但磨刀不誤砍柴功，越是工作忙越要加強學習，越要注意提高理論素養(yǎng)和戰(zhàn)略思維能力，越要防止陷入事務主義。要自覺培養(yǎng)學習興趣，養(yǎng)成勤學習、多讀書的習慣。首先要深入學習中國特色社會主義理論體系，重點掌握貫穿其中的立場、觀點和方法，全面理解、準確把握中央關(guān)于經(jīng)濟社會發(fā)展的指導方針和一系列戰(zhàn)略決策，結(jié)合旗情吃透上情，準確把握精神實質(zhì)，不斷增強貫徹落實科學發(fā)展觀的自覺性和堅定性。同時，要根據(jù)履行職責要求，本著缺什么補什么的原則，認真學習現(xiàn)代經(jīng)濟、科技、社會管理、法律等方面的知識，不斷完善知識結(jié)構(gòu)。

要深入調(diào)查研究，向?qū)嵺`學習。對實際情況的調(diào)查研究是提高領(lǐng)導能力的重要途徑。與過去相比，現(xiàn)在領(lǐng)導工作的對象、內(nèi)容、手段、條件都發(fā)生了很大變化，但“沒有調(diào)查就沒有發(fā)言權(quán)”這一條仍然沒有變。領(lǐng)導干部既要充分利用現(xiàn)代科技手段全方位收集信息，又要堅持和發(fā)揚我們黨重視調(diào)查研究的好傳統(tǒng)，深入基層了解情況。現(xiàn)在的突出問題是，領(lǐng)導干部在辦公室聽匯報多、深入基層直接調(diào)查少，看間接材料多、掌握一手材料少，這就很難掌握基層真實情況。要在全旗上下大興調(diào)查研究之風，真正將調(diào)查研究作為謀劃工作的前置程序、領(lǐng)導工作的基本方法、檢驗工作成效的重要手段，使調(diào)查研究經(jīng)常化、規(guī)范化、實效化。

要緊密聯(lián)系群眾，向人民群眾學習。“知屋漏者在宇下，知政失者在草野”。一個地區(qū)的發(fā)展，智慧和力量蘊藏在人民群眾之中，許多好經(jīng)驗好辦法都是群眾創(chuàng)造出來的。比如，“青山模式”就是青山村的黨員群眾在實踐中創(chuàng)造出來的。要堅持群眾路線，深入到人民群眾中去，問政于民、問需于民、問計于民，在足踐、耳聞、目睹中察民情、集民智，既能體察為政得失，又能見微知著，獲得真知灼見。

要開闊眼界，學習外界先進經(jīng)驗。領(lǐng)導干部的眼界一定要寬，不僅要更加深入地研究本地實情，而且必須要了解全國的發(fā)展、世界的變化。要克服封閉保守觀念，虛心學習借鑒國內(nèi)外先進經(jīng)驗，既要走別人走過的捷徑，又要避免走別人走過的彎路。要圍繞上級精神，借鑒外地經(jīng)驗，結(jié)合本地實際，謀劃發(fā)展思路，做到超前、創(chuàng)新、進取、靈活，對事情能夠提出主題鮮明、觀點新穎、言簡意賅、令人振奮的方案和部署，從而形成工作主線，以此統(tǒng)領(lǐng)全局。

古人說：“勤學如青園之草，不見其長，日有所增；不學如磨刀之砥，不見其減，日有所損。”學習，貴在堅持，也難在堅持；長期堅持，必將終身受益。要破除被動學習、應付學習、要我學習的思想，真正把讀書學習作為終身的修煉，以高度的自覺和良好的學風，以堅忍的毅力和勤奮的精神，以耐得住寂寞和抵得住誘惑的頑強意志，刻苦學習、潛心鉆研，使一切有益的知識、一切先進的文化入腦入心，融匯到我們的從政行為中，努力使自己成為適應時代要求、領(lǐng)導科學發(fā)展的行家里手。

二、關(guān)于解放思想

無數(shù)的實踐證明：解放思想在任何時候都是我們加快發(fā)展的一大法寶。要推進經(jīng)濟社會發(fā)展的進一步跨越和趕超，全旗各級領(lǐng)導干部就必須帶頭解放思想、自覺解放思想、真正解放思想。

要從盲目樂觀的思想中解放出來，不斷強化憂患意識。優(yōu)勢可以在鞏固提升中加速放大，也可能在停滯懈怠中迅速萎縮。近年來，我們緊緊圍繞促進兩個增收的工作目標，加快實現(xiàn)三個轉(zhuǎn)變，大力推進三化互動，經(jīng)濟總量持續(xù)擴張，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)明顯優(yōu)化，基礎(chǔ)建設(shè)全面加強，城鄉(xiāng)面貌日新月異，財政實力不斷增強，人民生活顯著改善，經(jīng)濟社會發(fā)展各項工作保持了連續(xù)的突破和跨越。在這些變化和成就面前，有的同志不同程度地產(chǎn)生了某種優(yōu)越感，認為作為基礎(chǔ)條件較差、歷史包袱較重、資源優(yōu)勢較小、人口數(shù)量眾多的一個旗縣，取得這樣的成績已經(jīng)相當不錯了。實事求是地說，我們?nèi)〉玫某煽兇_實是難能可貴的。但我們不能躺在功勞簿上睡大覺，在縱向比較中沾沾自喜。須知，從我們自身看，敖漢作為后發(fā)地區(qū)的事實并沒有根本改變，在全市12個旗縣區(qū)中，我們也只處在中等偏上水平，前進的路上依然面臨著許多困難和問題，特別是面對國際金融危機的沖擊，經(jīng)濟發(fā)展的不可控因素增加，我們必須有充分的思想準備。在千帆競發(fā)、百舸爭流的激烈競爭中，我們既不能妄自菲薄、自甘落后，也不能脫離實際、盲目自滿。我們必須時刻牢記旗情，永遠保持清醒頭腦，切實增強憂患意識，繼續(xù)艱苦奮斗、勤奮工作，做到思想上始終清醒，政治上始終堅定，作風上始終務實，踏踏實實、兢兢業(yè)業(yè)地做好每項工作、辦好每件事情，把敖漢的經(jīng)濟社會發(fā)展不斷推向前進。

要從以gdp為中心的增長觀中解放出來，牢固樹立全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)的發(fā)展觀念。增長與發(fā)展是兩個不同的概念，增長不等同于發(fā)展。長期以來，人們習慣于把增長等同于發(fā)展，同時又把gdp作為衡量經(jīng)濟發(fā)展的唯一指標，在一些地區(qū)和層面一味追求gdp。追求gdp的增長似乎漸漸地從改善人民生活的手段變成了目的，結(jié)果導致經(jīng)濟增長粗放、資源消耗加劇，給持續(xù)發(fā)展埋下隱患，同時也造成發(fā)展中的不協(xié)調(diào)，“一條腿長、一條腿短”現(xiàn)象出現(xiàn)在所難免。認真落實科學發(fā)展觀，我們必須堅持以人為本的原則，推動經(jīng)濟、政治、文化和社會四位一體的全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展，這才符合當前我國經(jīng)濟社會發(fā)展的階段性特征，符合時代要求。目前，我旗城鄉(xiāng)、區(qū)域、經(jīng)濟社會發(fā)展不平衡，而且正處于工業(yè)化初期的加速階段，面臨資源消耗生態(tài)環(huán)境破壞壓力較大。這就要求我們在加快發(fā)展的過程中，必須準確把握改革力度、發(fā)展速度和社會可承受程度，堅持科學發(fā)展、和諧發(fā)展，以和諧促發(fā)展，以發(fā)展求和諧。要堅持一手抓經(jīng)濟建設(shè)，一手抓社會建設(shè)；一手抓資源科學開發(fā)利用，一手抓環(huán)境治理和資源保護；既考慮當前發(fā)展，又考慮長遠發(fā)展；既講求經(jīng)濟效益，又講求社會效益，還要兼顧生態(tài)環(huán)境效益，真正實現(xiàn)全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展。這里需要明確的是，強調(diào)從以gdp為中心的經(jīng)濟增長觀中解放出來，并不否定以經(jīng)濟建設(shè)為中心，并不否定在實際工作中追求gdp的快速增長。尤其對于我們旗來說，加快經(jīng)濟發(fā)展始終是我們面臨的最根本任務。只是在加快經(jīng)濟發(fā)展的過程中，我們必須努力提高經(jīng)濟發(fā)展的質(zhì)量和效益，在保證“好”的基礎(chǔ)上，能快則快，越快越好。

要從膽怯畏難的思想中解放出來，切實增強攻堅克難的勇氣。加快發(fā)展是一個不斷化解矛盾和解決問題的過程。近年來，我們立足旗情迎難而上、克難求進，破解了多項制約。但在加快經(jīng)濟發(fā)展過程中，我們也看到，有的同志面對矛盾和問題，面對挑戰(zhàn)和困難，缺乏克難攻堅的銳氣和敢冒風險的勇氣。面對加快發(fā)展的壓力，更多地看到問題，強調(diào)困難，過度地依賴資源，對其它優(yōu)勢認識不足，發(fā)展信心不足，工作放不開手腳，主觀能動性不能充分發(fā)揮，思路不寬、辦法不多。站在新的歷史起點上，我們已具備了非常有利的發(fā)展條件，但也面臨著許多矛盾和問題，機遇前所未有，挑戰(zhàn)也前所未有。在種種困難和考驗面前，我們不能患得患失，意志消沉。如果畏首畏尾，這也不敢想，那也不敢做，就會喪失發(fā)展機遇，無法贏得挑戰(zhàn)。只有抱著對人民負責、對歷史負責、對黨的事業(yè)負責的態(tài)度，一往無前，無私無畏，勇于打破本本主義的迷信，自覺地從傳統(tǒng)發(fā)展觀念的束縛中解放出來，從以往成績經(jīng)驗模式的局限中解放出來，敢于走前人沒有走過的路，敢于拿出前人未曾有過的新辦法，始終保持干事創(chuàng)業(yè)的膽氣、志氣和沖勁、拼勁，攻堅克難、百折不撓，不斷取得新成績，奪取新勝利。

三、關(guān)于提高領(lǐng)導素養(yǎng)

提高自身素養(yǎng)對于領(lǐng)導干部來講，是提高工作水平和工作能力的前提，是實現(xiàn)個人進步和事業(yè)發(fā)展的必要條件，更是適應時展和社會進步的必然要求。在提高領(lǐng)導素養(yǎng)的過程中，我們必須在以下四個方面加倍努力。

一是要樹立為官之德。做人要講人品，為官要修官德。做人是做官的基礎(chǔ)，做好官必先做好人。一個領(lǐng)導干部，如果官德人品不正，權(quán)再大也難得人心，難以服眾，難有作為。樹立為官之德，要有責任心。領(lǐng)導干部最大的官德，就是牢記使命，立足自己的崗位，盡好自己的責任，兢兢業(yè)業(yè)、勤勤懇懇、實實在在地辦實事、辦好事，切實擔負起“強一方經(jīng)濟、富一方百姓、保一方平安”的神圣職責，真正做到“為官一任，造福一方”。要公正無私。心底無私天地寬，領(lǐng)導干部有正氣，走得正、站得直，處事公道，為人正派，寬宏大度，別人就會尊重你的德行，佩服你的人品，做人就有底氣、做事就會硬氣、做官就有正氣，在你的身上就會產(chǎn)生一種人格魅力，就會被人民群眾充分信賴和尊重。要真實坦誠。少說官話，少發(fā)號施令，少點官本位思想。言而有信，說老實話、辦老實事、做老實人，不嘩眾取寵，不爾虞我詐，不玩花拳繡腿、耍小聰明。要勇于擔當。在責任面前不逃避，在困難面前不退縮，主動深入困難地方，服務困難群眾，解決困難問題。在危難險重的關(guān)鍵時刻，要敢于挺身而出，大膽承擔責任。在繁重的工作任務面前，要勇挑重擔，無怨無悔，甚至在受到委屈和誤解的情況下，也要義無反顧，盡職盡責。

二是要堅持團結(jié)和諧。有這樣一個故事：三個和尚在破廟里相遇。談論起廟荒廢的原因，甲和尚說：“必是和尚不虔，所以菩薩不靈。”乙和尚說：“必是和尚不勤，所以廟宇不修。”丙和尚說：“必是和尚不敬，所以香客不多。”三人爭執(zhí)不下，最后決定留下來各盡所能。于是甲和尚禮佛念經(jīng)，乙和尚整理廟務，丙和尚化緣講經(jīng)。果然香客漸盛，舊廟換新顏。但是三個和尚又開始了爭功，甲和尚說：“都因我禮佛虔心，所以菩薩顯靈。”乙和尚說：“都因我勤加管理，所以廟務周全。”丙和尚說：“都因我勸世奔走，所以香客眾多。”三人日夜爭執(zhí)不休，廟里的盛況又逐漸消失了。各奔東西的那天，他們總算得出一致的結(jié)論。這廟的荒廢，既非和尚不虔，也非和尚不勤，更非和尚不敬，而是和尚不睦。我們的事業(yè)，成也團結(jié)，敗也團結(jié)；得也團結(jié)，失也團結(jié)。團結(jié)和諧這個基本經(jīng)驗，任何時候都不能丟。我們領(lǐng)導干部都要學會溝通，學會包容，學會忍讓，學會與人為善，讓大家心情舒暢地工作，營造一個互相信任、共謀發(fā)展的良好氛圍。

三是要加強廉潔自律。在這里我們共同學習八條警言，并讓我們大家以此共勉，常敲自律警鐘。第一條是“物必自腐，而后蟲生”。一定要真正認識加強世界觀、人生觀改造的重要性，始終牢記黨的宗旨，堅持用黨員的標準嚴格要求自己。第二條是“禍莫大于不知足，咎莫大于欲得”。始終保持共產(chǎn)黨人的蓬勃朝氣、昂揚銳氣和浩然正氣，不因貪圖名利而違背原則，不因追求私欲而失去操守，任何時候都保持一顆平常心、知足心、感恩的心。年青的同志更要注意。第三條是“與善人居，如入芝蘭之室，久而自芳也；與惡人居，如入鮑魚之肆，久而自臭也”。要切實注意謹慎交友，冷靜交友，從善交友，選良交友，擇廉交友，不交酒肉朋友、不交勢利朋友、不交“圈子”朋友。第四條是“小節(jié)不保，終累大德”。實踐證明，小節(jié)并非無害，而是一切大害的開始。領(lǐng)導干部務必謹記，堅持做到慎始、慎初、慎微。第五條是“為官當有所畏”。要敬畏歷史，使自己的工作能經(jīng)得起實踐和歷史的檢驗；要敬畏百姓，讓自己做的事情對得起養(yǎng)育我們的人民；要敬畏人生，將來回首往事的時候不會感到后悔。第六條是“寵辱不驚、去留無意”。無論身居何職，權(quán)力多大，都要時刻保持冷靜的頭腦，用超然脫俗和開朗豁達的心境對待人生，真正耐得住寂寞，守得住清貧，抗得住誘惑。第七條是“廣廈千間，夜居不過五尺；家財萬貫，日食不過斗糧”。對身外之物要看得淡一些。面對金錢的誘惑，要始終做到：見錢不眼開，以德為先；管錢不貪心，以責為重；花錢不奢侈，以儉為本。第八條是“要留清白在人間”。真正做到公私分明，堅持不謀私利、不徇私情，做到時時、事事、處處清白，生前、身后都清白。

四是要保持心理和諧。領(lǐng)導干部的成熟不僅僅是年齡的成熟、經(jīng)驗的成熟、閱歷的成熟，更重要的是心理的成熟。保持心理和諧，要找準人生坐標。有這么一則寓言：豬說，假如讓我再活一次，我要做一頭牛，工作雖然累點，但名聲好，受人愛憐；牛說，假如讓我再活一次，我要做一頭豬，吃罷睡，睡罷吃，不出力，不流汗，活得賽神仙；鷹說，假如讓我再活一次，我要做一只雞，渴有水，餓有米，住有房，還受人保護；雞說，假如讓我再活一次，我要做一只鷹，可以翱翔天空，云游四海，任意捕兔殺雞。生活中，有些人常常抱怨自己生不逢時、懷才不遇，并感嘆上蒼的不公，名利與自己無緣。其實，羨慕別人所得到的不如珍惜自己所擁有的。要懂得珍惜自己的崗位，珍惜自己的年華，珍惜為人民工作的機會，在現(xiàn)有的空間內(nèi)盡量把工作做好，實現(xiàn)自己的人生價值。要克服浮躁情緒。我們有些同志心靜不下來，書讀不進去，工作沉不下去，陷入浮躁之中，失去了健康的心態(tài)和正確的方向。我們一定要正確對待成敗順逆、進退上下、毀譽榮辱，要時刻保持清醒、保持理智，保持內(nèi)心的安寧，不為名利得失困擾，不受進退去留影響，不為一點成績而驕傲，不為一時挫折而沮喪。要做到豁達灑脫。人生百年，一輩子免不了風風雨雨、溝溝坎坎。遇到一點委屈、一點挫折，就滿腹怨氣、咬牙切齒，產(chǎn)生一點矛盾、一點沖突，就恩恩怨怨，我們生活就不會有陽光。要有豁達、淡定和灑脫的心態(tài)，要拿得起放得下。要做到寬宏大量，胸無芥蒂，得之淡然、失之坦然，既要積極開拓人生，也要懂得達觀、放棄。

四、關(guān)于抓好落實

市委五屆九次全委會議和旗委十三屆四次全委會議已經(jīng)先后召開。2011年各項工作的大政方針已定，能否取得預期的成效，關(guān)鍵在于抓好落實。

要牢記使命，盡職盡責地抓好落實。時刻牢記立黨為公、執(zhí)政為民的使命，真正通過抓好各項任務、各項工作的落實，盡到我們“謀一方發(fā)展、富一方百姓、保一方平安”的責任。我們要常懷這樣的心態(tài)：組織上把我們安排到這個崗位上，盡管自己有這樣那樣的情況，有這樣那樣的想法，但干好工作是前提、是本分。如果因為自己的心思沒有用在工作上，影響了一個地區(qū)、一個部門的發(fā)展，不僅對不起組織的培養(yǎng)和提拔，也對不起人民的寄托和期盼。

要心無旁騖，盡心盡力地抓好落實。領(lǐng)導干部工作水平高低不是衡量其優(yōu)劣的唯一標準，而衡量的共同尺度主要是看其對工作是否盡了心、盡了力、有成效。水平高的人，不去干事業(yè)、抓落實，等于沒水平；能耐大的人，不去謀實事、干正事，猶如沒能耐。歷史經(jīng)驗告訴我們，凡是做成功的事，都是各級干部不懈努力、頑強拼搏的結(jié)果；凡是能辦好而未辦好的事，都是因為沒有做出最大努力。只要人的心思和心勁有了，思想和觀念變了，精氣神自然就旺了，抓落實也就有辦法了，發(fā)展中的難題也就能解決了。

要追求卓越，盡善盡美地抓好落實。無數(shù)事實證明，地區(qū)間的差距，雖然有很多因素，但在同樣條件下，主要取決于做事情的標準是“過得硬”還是“過得去”。做同一項工作，我們多數(shù)單位成效就非常好，而有的單位卻不盡如人意，原因就在于此。要實現(xiàn)盡善盡美，主要是做到四個字：“早”、“快”、“精”、“實”。“早”就是要謀事早、想在前，具體工作提前謀劃，提前部署，早出成果。“快”就是快節(jié)奏、高效率，工作雷厲風行，不拖泥帶水。“精”就是高質(zhì)量，工作堅持高標準、嚴要求，爭創(chuàng)一流業(yè)績。“實”就是要務實，切實把上級的工作要求實實在在的落實在具體工作中，不空喊口號，不敷衍推卸。

要堅持不懈，有始有終地抓好落實。抓好落實是一個過程，不可能“畢其功于一役”。要做到有始有終抓好落實，必須培養(yǎng)和錘煉四種精神：即“君子面前不言愁”的無畏精神，“哪壺不開提哪壺，哪里有困難到哪里去”的執(zhí)著精神，“咬定青山不放松，任而東南西北風”的“釘子”精神，“先干不爭議，先試不議論，先做不評論，允許失誤，寬容失敗”的人文精神。具備了這四種精神，落實就有了堅實而穩(wěn)固的支撐，經(jīng)濟發(fā)展、社會進步、人民富裕、社會穩(wěn)定就有了良好的思想基礎(chǔ)和社會風尚。

同志們，一個人能在領(lǐng)導崗位上為人民工作，機會難得、時間有限。人生道路如何走，人生歷史怎么寫，能否對得起黨和人民給予我們的干事舞臺，能否對得起自己所趕上的偉大時代，值得我們深刻思考。我們一定要倍加珍惜干事創(chuàng)業(yè)的機會和舞臺，在難得的崗位上、有限的時間內(nèi)，盡情發(fā)揮聰明才智，為黨和人民作出更大貢獻。