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開展農村危房改造是解決農村困難群眾安居問題的重要民生工程。省委、省政府對此高度重視，蘇榮書記多次過問農村危房改造工作，并做出重要批示。今天，朱虹副省長在百忙之中親臨會議，稍后還將作重要講話，全省各級城鄉建設部門一定要認真學習領會，堅決貫徹落實。下面，我結合建設部門的工作職責，就如何抓好農村危房改造工作作個發言：

一、要切實提高思想認識

實施農村危房改造，是黨和政府為廣大農村住房困難群眾辦的一件大好事、大實事，是一項察民情、順民意、暖民心的重要民生工程，是保持經濟平穩較快發展的重要舉措。今年我省計劃改造農村危房8萬戶、各級財政補助資金近9億元，改造任務之多、投入資金之大，在建國以來還是第一次。這么重要的一項民心工程交給我們城鄉建設部門牽頭組織實施，這是省委、省政府對我們的信任和鞭策。各級建設部門要勇挑重擔，義不容辭的承擔起這個光榮使命。要充分認識做好農村危房改造工作的重要意義，切實增強責任感和緊迫感，把這項工作擺上重要議事日程，切實加強組織領導，全力以赴推進。各縣（市、區）建設部門一把手要親自抓，分管領導要具體抓。要充實工作機構，配齊工作人員，加強經費保障，強化責任落實。要結合當地實際情況，完善各項工作措施，積極探索，創造性地開展工作。要克服畏難情緒，緊扣時間節點，全力以赴完成農村危房改造任務。

二、要認真搞好危房鑒定

鑒定危房等級是農村危房改造的重要環節，是一項技術要求高、責任重大的工作。各縣（市、區）的建設（房管）部門要在民政部門和鄉鎮對農村分散供養五保戶、低保戶、貧困殘疾人家庭和其他貧困戶進行調查摸底的基礎上，組織專業技術人員，按照《農村危險房屋鑒定技術導則》要求，對申請改造的危險房屋實地進行技術鑒定，嚴格規范確定危房等級，認真填寫《江西省農村房屋安全鑒定報告書》。危房鑒定需要走村入戶，逐房鑒定，工作辛苦而繁瑣，希望各地城鄉建設部門發揚高度負責、吃苦耐勞的精神，在7月20日以前完成農村困難農戶危房鑒定任務，做到不遺一戶，不漏一房，為確定補助對象、全面開工建設奠定堅實的基礎。

為統一農村危房鑒定技術標準，確保危房鑒定工作有序推進，省住房城鄉建設廳組織今年新增列入農村危房改造的近60個縣（市、區、風景區）的危房鑒定人員進行業務培訓，為各地進行危房鑒定提供技術指導。

三、要科學進行規劃設計

首先要編制完善村莊建設規劃。農村危房改造戶數較多或與移民搬遷結合在一起搬遷改造的村莊，一定要編制完善村莊建設規劃。要加大規劃管理力度，做到無規劃不準建設，無設計不準施工，確保農村危房改造的新建房屋嚴格按規劃實施。農村危房改造選址要盡量利用原有建設用地，確需新增建設用地的，要避讓基本農田，盡量利用閑置地和劣等地，盡量不占或少占耕地。其次，要積極推廣農房改造圖集。我廳在全省開展征集評選農村危房改造設計方案的基礎上，己組織專家編制了一套安全經濟適用、符合江西民居特色的農房改造圖集，今天已免費發放給各縣（市、區）。各縣（市、區）建設部門要在積極宣傳推廣圖集的同時，廣泛開展農村建筑工匠和建房施工人員的技術培訓，引導帶動農戶科學建房，讓農戶住上安全、經濟、美觀、適用的新房，切實改善困難群眾的住房條件。

四、要加強建房質量監管

各地要樹立“質量責任重于泰山”的意識，高度重視建房質量問題。要建立農村建房質量督查制度，市、縣（區）、鄉（鎮）要層層派出質量監督員，進村到戶對危房改造的房屋質量進行監督，對發現的問題及時督促整改。為加強對建房人員的質量教育和建房主要技術指標、施工規范要求的輔導，我廳已組織專家有針對性的編制了《江西省農村危房改造建房施工手冊》，今天也發給了各縣（市、區），請各地盡快將《江西省農村危房改造建房施工手冊》印發到每個建房人員手中，引導他們按照技術規范要求科學施工，確保建房質量和安全。同時要在危房改造較集中的施工現場開設咨詢窗口，向建房農戶普及質量安全知識，為農戶提供危房改造技術服務。

五、要做好檔案管理工作

檔案資料的收集管理和信息化錄入是農村危房改造的重要環節。各級建設部門要按照住房城鄉建設部《關于建設全國擴大農村危房改造試點農戶檔案管理信息系統的通知》要求，配齊必需的設備，安排專人負責危房改造農戶檔案信息的錄入工作，確保資料信息及時、準確、完整地錄入國家農村危房改造檔案信息系統。要按照一戶一檔的統一格式，做好農戶檔案資料的整理歸檔，實現檔案管理的規范化、制度化。要加強與民政和扶貧部門的溝通，協調民政和扶貧部門做好農村危房改造農戶檔案資料的整理歸檔和農戶檔案信息的錄入工作。在農村危房改造任務后，將所有農村危房農戶檔案資料分類別、分年度、分鄉鎮整理歸檔，以迎接國家的檢查驗收。

六、要發揮牽頭協調作用

農村危房改造工作是一項長期工作，建設部門作為牽頭部門，要切實擔負責任，要加強與領導小組各成員單位的協同和配合，建立科學合理、高效務實的工作推進機制，形成部門協調、上下聯動、協同推進的工作合力；要加強工作進度的調度和督導，周密制定實施方案和工作計劃，明確時間節點，明確責任分工，實行倒排工期、掛圖作業。對于進度落后的地方，要采取有力措施調度督導，確保農村危房改造任務按時保質保量完成。

會后，我廳將在省委省政府的正確領導下，與全省各地各部門-道，共同完成好我省農村危房改造工作任務，為實現農村困難群眾“住有所居”的目標，為我省農村經濟社會發展和加快湖生態經濟區的建設作出新的貢獻！