導(dǎo)語：縣長在雙百表彰會(huì)講話一文來源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點(diǎn)，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

同志們：

梳理總結(jié)今年6月縣級(jí)班子換屆以來，特別是全縣重點(diǎn)工程項(xiàng)目建設(shè)“雙百”會(huì)戰(zhàn)以來取得的成效和存在問題，科學(xué)部署下一階段重點(diǎn)工程項(xiàng)目建設(shè)工作，大力弘揚(yáng)蘇區(qū)精神，攻堅(jiān)克難，銳意進(jìn)取,縣委、縣政府今天在這里召開全縣“雙百”會(huì)戰(zhàn)總結(jié)表彰暨項(xiàng)目建設(shè)再動(dòng)員大會(huì)。新的起點(diǎn)上更好地改進(jìn)和加快推進(jìn)重點(diǎn)工程項(xiàng)目建設(shè)，為實(shí)現(xiàn)我縣加快發(fā)展、轉(zhuǎn)型發(fā)展，建設(shè)物裕風(fēng)清、和諧幸福新提供有力的項(xiàng)目和產(chǎn)業(yè)支撐。

“雙百”會(huì)戰(zhàn)的結(jié)束，并不是重點(diǎn)工程項(xiàng)目建設(shè)工作的結(jié)束，而是全縣重點(diǎn)工程項(xiàng)目建設(shè)工作在新的起點(diǎn)上的嶄新開端。下面，我就著重抓好下一階段全縣重點(diǎn)工程項(xiàng)目建設(shè)和產(chǎn)業(yè)發(fā)展談幾點(diǎn)意見。

一、要直面差距、正視不足，清醒地把握我縣重點(diǎn)工程項(xiàng)目建設(shè)和產(chǎn)業(yè)發(fā)展形勢(shì)

謀定而動(dòng)，是成事的前提。“雙百”會(huì)戰(zhàn)雖然取得了一些成績，但絕不允許我們沾沾自喜。因?yàn)椋?/p>

從自身看，離預(yù)定目標(biāo)任務(wù)有不小的差距。客觀地說，我們制定的“雙百”會(huì)戰(zhàn)目標(biāo)并不高，新一屆縣委、縣政府出于對(duì)同志們的信任，應(yīng)該說，是給了大家一副并不重的擔(dān)子，是希望大家能自我加壓、勇挑重?fù)?dān)、敢于擔(dān)當(dāng)，能有更多的單位拿到“雙百”會(huì)戰(zhàn)獎(jiǎng)。從完成情況來看，暴露出不少的問題。透過這些現(xiàn)象，究其實(shí)質(zhì)，關(guān)鍵的一條，就是我們的不少干部，特別是領(lǐng)導(dǎo)干部、責(zé)任單位一把手，對(duì)項(xiàng)目建設(shè)認(rèn)識(shí)沒有到位、精神不在狀態(tài)。匯報(bào)工作講不出個(gè)所以然，有的領(lǐng)導(dǎo)掛了半年了，對(duì)項(xiàng)目業(yè)主都不認(rèn)識(shí)，這反映了一個(gè)干部的工作態(tài)度和事業(yè)心、責(zé)任感問題。此外，我們干部的能力“捉襟見肘”也是重要的一條，遇事思路不開、辦法不多、能力不足，結(jié)果在困境面前畏手畏腳、手足無措、無以適從。

從周邊看，面臨標(biāo)兵林立追兵突起的困局。說標(biāo)兵林立，是因?yàn)槲覀冎苓叺男值芸h市，無論是在產(chǎn)業(yè)發(fā)展上、項(xiàng)目建設(shè)上還是新型城市化方面，實(shí)施的項(xiàng)目大、爭取的授牌多、集聚的程度高，這一點(diǎn)我有切身的體會(huì)。比如龍南縣的“城市客廳”，規(guī)劃層次高、建設(shè)規(guī)模大、建筑風(fēng)格特、管理水平好，富有強(qiáng)烈的現(xiàn)代都市氣息，看了讓人心生敬佩；全南縣這幾年也發(fā)展得又快又好，產(chǎn)業(yè)方面頗有建樹，城市布局巧妙、格調(diào)高雅，非常精致，尤其是“一江兩岸”的建設(shè)，令人刮目相看；信豐縣的產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)本就雄厚，通過近幾年的產(chǎn)業(yè)招商和項(xiàng)目建設(shè)，產(chǎn)業(yè)集聚度已提升到一個(gè)新的水平，在贛州區(qū)域競(jìng)爭中建立了明顯的產(chǎn)業(yè)比較優(yōu)勢(shì)和競(jìng)爭力。說追兵突起，是因?yàn)樵?jīng)被我們甩在身后的廣東粵北山區(qū)連平、和平和南雄等地，近些年搶抓“雙轉(zhuǎn)移”的機(jī)遇，著力拉長工業(yè)短腿，如南雄的精細(xì)化工產(chǎn)業(yè)園，2008年初開始建設(shè)，短短兩年多時(shí)間，入園企業(yè)80多個(gè)，建成企業(yè)28家，在建企業(yè)38家，產(chǎn)業(yè)的集聚效應(yīng)強(qiáng)勁顯現(xiàn)；和平縣借助與深圳福田區(qū)共建福和產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移園的優(yōu)勢(shì)，著力打造鐘表產(chǎn)業(yè)，叫響了“讓和平的鐘聲響徹世界”的豪邁口號(hào)，現(xiàn)在入園鐘表關(guān)聯(lián)企業(yè)20多家，集聚發(fā)展的態(tài)勢(shì)初步形成。應(yīng)該看到，在贛粵邊際區(qū)域，昔日落在我們身后的縣份正積極發(fā)揮后發(fā)優(yōu)勢(shì)，以進(jìn)位趕超的姿態(tài)緊緊追來。

從區(qū)域看，潛在被區(qū)域發(fā)展邊緣化的危險(xiǎn)。我認(rèn)為有三種危險(xiǎn)：一是產(chǎn)業(yè)邊緣化的危險(xiǎn)。對(duì)于我們這樣后發(fā)展、欠發(fā)達(dá)的縣來說，比較優(yōu)勢(shì)通常限于較廉價(jià)的勞動(dòng)力和一定的自然資源。在經(jīng)濟(jì)全球化的背景下，如果將縣域經(jīng)濟(jì)鎖定在勞動(dòng)密集型或自然資源型的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)中，這勢(shì)必使我縣在區(qū)域分工中持續(xù)處于不利地位，甚至?xí)萑搿柏毨Щ鲩L”——表面上增長、實(shí)際上積弱。我縣經(jīng)濟(jì)和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)中多年來的“一礦獨(dú)大”，就有這種深刻的原因。最近，縣政協(xié)的同志對(duì)我縣臺(tái)商創(chuàng)業(yè)園的問題作了一個(gè)專題調(diào)研，就敏銳地提到了要注意避免引進(jìn)的項(xiàng)目產(chǎn)業(yè)檔次低、可稅能力差、勞力難配套等問題，對(duì)此要在今后的工作中引起高度重視。二是地域邊緣化的危險(xiǎn)。區(qū)位優(yōu)勢(shì)是當(dāng)前我縣的比較優(yōu)勢(shì)之一，我們毗鄰廣東，有高速公路、有京九鐵路，這是我們的優(yōu)勢(shì)。但要認(rèn)識(shí)到，沒有什么優(yōu)勢(shì)是一成不變的，隨著大廣高速等建成通車，以及贛州市“縣縣通高速”目標(biāo)在近期內(nèi)實(shí)現(xiàn)，我縣的區(qū)位優(yōu)勢(shì)將相對(duì)減弱。再一個(gè)，我們常說“產(chǎn)業(yè)梯度轉(zhuǎn)移”，這里的梯度是指沿海產(chǎn)業(yè)在結(jié)構(gòu)層面上的梯度，而不是形態(tài)上的梯度。例如，我縣的老城涂料化工產(chǎn)業(yè)園因受用地指標(biāo)、征地拆遷、基地授牌等因素制約，導(dǎo)致先行在我縣考察、意向落戶的十幾家沿海化工企業(yè)就沒有按梯度形態(tài)轉(zhuǎn)移到我縣。大家要清醒地看到這種被地域邊緣化的危險(xiǎn)。三是資源邊緣化的危險(xiǎn)。礦業(yè)經(jīng)濟(jì)是支撐我縣經(jīng)濟(jì)高速增長的主要?jiǎng)恿χ弧ｋS著國家層面對(duì)稀土、鎢等戰(zhàn)略資源的加緊控制，我縣的資源優(yōu)勢(shì)將不再突顯，甚至淪為原礦輸出地，精深加工環(huán)節(jié)的大量稅收不在本縣，卻要承擔(dān)沉重的環(huán)境治理包袱。不單單是礦產(chǎn)資源，實(shí)際上在加速工業(yè)化、城市化的進(jìn)程中，我縣的勞動(dòng)力、人才、資金等資源都面臨著被強(qiáng)力吸附走的可能，形成經(jīng)濟(jì)學(xué)上所謂的“馬太效應(yīng)”——即強(qiáng)者恒強(qiáng)、弱者恒弱。

二、要知恥后勇、奮起直追，奮力地加速我縣重點(diǎn)工程項(xiàng)目建設(shè)和產(chǎn)業(yè)發(fā)展進(jìn)程

知恥后勇，是成事的動(dòng)力。差距、困局和危險(xiǎn)都不可怕，怕的是我們的干部思想上麻木不仁、精神上萎靡不振、行動(dòng)上碌碌無為。只要我們的干部始終保持著一股強(qiáng)烈的干事創(chuàng)業(yè)的責(zé)任感、無為即罪的羞恥感，知恥而后勇，化壓力、羞恥為奮起直追、奮發(fā)圖強(qiáng)的動(dòng)力，就能不斷地縮短差距、破解困局、化險(xiǎn)為夷。

要胸中有事業(yè)——干勁決定后勁。南雄市精細(xì)化工產(chǎn)業(yè)園2008年4月建園；當(dāng)年11月通過廣東省環(huán)保廳審批，成為粵北首個(gè)精細(xì)化工基地；2009年10月，認(rèn)定為廣東省化工涂料研發(fā)中心；2010年3月，成為廣東全省最年輕的省級(jí)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移園；今年在39個(gè)廣東省產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移園的競(jìng)爭性考核中奪得頭籌，獲得1億元無償扶持資金。可謂是“一年一大步，三年一飛躍”。他們?cè)趲缀蹩瞻椎墓I(yè)基礎(chǔ)上，僅用了三年半的時(shí)間，拓開了一片產(chǎn)業(yè)新天地，就是憑著“視南雄發(fā)展為己任、把南雄落后當(dāng)己恥”的強(qiáng)烈事業(yè)心，靠實(shí)干和實(shí)績，讓各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)從南雄干部的干勁中看到了南雄發(fā)展的后勁，從而得到了省委、省政府領(lǐng)導(dǎo)的關(guān)心、重視和高位推動(dòng)，先后給予一系列省級(jí)基地授牌，在全省范圍內(nèi)優(yōu)先配置產(chǎn)業(yè)資源進(jìn)行強(qiáng)勢(shì)推動(dòng)。中央政治局委員、廣東省委書記同志對(duì)南雄經(jīng)驗(yàn)的總結(jié)之一就是——“干勁決定后勁”。南雄市發(fā)展精細(xì)化工產(chǎn)業(yè)的成功，給我們的重要啟示，就是在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下，后發(fā)地區(qū)的政府必須是“有為政府”，在工業(yè)化的初期，除了通過積極的招商引資加速資本積累和促進(jìn)資金融通外，后發(fā)地區(qū)的政府對(duì)促進(jìn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)的發(fā)展至少應(yīng)該發(fā)揮三方面重要作用：一是科學(xué)規(guī)劃有效促成產(chǎn)業(yè)體系的構(gòu)建，二是政府的可信承諾增強(qiáng)企業(yè)投資信心，三是政府介入促進(jìn)市場(chǎng)發(fā)育和彌補(bǔ)市場(chǎng)失靈。“有為政府”的落腳點(diǎn)，就是有為干部。只有干部有為，才能成就政府有為。我們的干部要向南雄的干部學(xué)習(xí)，以發(fā)展為要、以事業(yè)為重，心中始終憋著那么一股干事的沖勁、開拓的闖勁、落實(shí)的狠勁，實(shí)干創(chuàng)事業(yè)，敢闖贏未來。我們的一些優(yōu)質(zhì)項(xiàng)目，比如老城涂料化工小區(qū)的建設(shè)，雖然謀劃早、動(dòng)手快，但缺少恒心和干勁，結(jié)果進(jìn)展慢、成效差。

要鐵肩有擔(dān)當(dāng)——態(tài)度決定進(jìn)度。前面提到，“雙百”會(huì)戰(zhàn)不盡如人意，離預(yù)期還有不小的差距，很重要的一條，就是不少責(zé)任單位的領(lǐng)導(dǎo)干部精神不在狀態(tài)，工作推進(jìn)乏力。人總是要有點(diǎn)精神的。作為黨員干部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部，這點(diǎn)“精神”實(shí)質(zhì)就是對(duì)事業(yè)的追求、對(duì)責(zé)任的擔(dān)當(dāng)。作為的干部，要事業(yè)上有所追求、精神上有所支撐，具體地說，就是要把推動(dòng)發(fā)展為己任，在崗在任、盡心盡責(zé)為群眾謀福祉。當(dāng)前，要通過大力弘揚(yáng)“以堅(jiān)定信念、求真務(wù)實(shí)、一心為民、清正廉潔、艱苦奮斗、爭創(chuàng)一流、無私奉獻(xiàn)”等為主要內(nèi)涵的蘇區(qū)精神，凝聚發(fā)展共識(shí)，形成發(fā)展合力，增添發(fā)展動(dòng)力。體現(xiàn)在推動(dòng)項(xiàng)目建設(shè)和產(chǎn)業(yè)發(fā)展上，就是要肩有擔(dān)當(dāng)，以“舍我取誰”的積極態(tài)度，以“天生我才必有用”的高度自信，敢于在繁重、復(fù)雜的項(xiàng)目和產(chǎn)業(yè)建設(shè)一線，去施展才華、錘煉才干、揮灑汗水、奉獻(xiàn)激情。這次受表彰的先進(jìn)，有一點(diǎn)是高度共同的——那就是以強(qiáng)烈的責(zé)任心投入到了所負(fù)責(zé)的工程項(xiàng)目建設(shè)工作中。天底下沒有無緣無故的成功，從這個(gè)意義上說，態(tài)度決定進(jìn)度，項(xiàng)目建設(shè)和產(chǎn)業(yè)發(fā)展快慢、好壞與否，直接取決于我們各級(jí)干部的思想認(rèn)識(shí)、精神狀態(tài)和政治品格。“機(jī)遇總是垂青于有準(zhǔn)備的人”——希望同志們沉得住氣、靜得下心，以坦蕩、豁達(dá)的胸襟，以端正、平和的態(tài)度，繼續(xù)保持飽滿情緒和工作熱情，以實(shí)績來接受組織的考核，以行動(dòng)來贏得組織的挑選。

要袖里有乾坤——能力決定實(shí)力。項(xiàng)目和產(chǎn)業(yè)建設(shè)是一個(gè)全面鍛煉人的大舞臺(tái)、檢驗(yàn)人的大考場(chǎng)。我們的成績?nèi)绾危繎?yīng)該說，“雙百”會(huì)戰(zhàn)的盤點(diǎn)給出了答案。項(xiàng)目和產(chǎn)業(yè)建設(shè)是一項(xiàng)系統(tǒng)性很強(qiáng)的工作，具有復(fù)雜性、專業(yè)性、綜合性強(qiáng)的特點(diǎn)，這就對(duì)干部能力提出了新的更高要求。履職5個(gè)月來，我有一個(gè)很強(qiáng)烈的感受，就是我們的少數(shù)干部工作能力還遠(yuǎn)遠(yuǎn)跟不上時(shí)代的、發(fā)展的、競(jìng)爭的要求，還很不適應(yīng)當(dāng)前項(xiàng)目建設(shè)和產(chǎn)業(yè)發(fā)展的形勢(shì)。大到產(chǎn)業(yè)招商的方法和重點(diǎn)，市場(chǎng)手段的選擇和運(yùn)用，向上爭取政策和要素；小到對(duì)招商合同條款和內(nèi)容的把握，對(duì)勞資糾紛的協(xié)調(diào)和處置，對(duì)征地和拆遷中最后“堡壘”的攻克，對(duì)群眾無理阻工的處理，等等，都充分暴露了我們干部能力這塊“短板”。能力不足已成為我們干部的“軟肋”，成為影響我縣重點(diǎn)工程項(xiàng)目建設(shè)和產(chǎn)業(yè)發(fā)展的重要制約。在知識(shí)經(jīng)濟(jì)的當(dāng)今社會(huì)，區(qū)域發(fā)展的競(jìng)爭，歸根結(jié)底是人才的競(jìng)爭。干部的能力，成為一個(gè)地方發(fā)展最重要的軟實(shí)力之一。可以說，的干部能力如何，決定著在贛粵邊際區(qū)域競(jìng)爭的實(shí)力。推進(jìn)項(xiàng)目和產(chǎn)業(yè)建設(shè)快速發(fā)展，必須把各級(jí)干部的能力提升擺在更加突出的位置，著力提升和補(bǔ)牢產(chǎn)業(yè)建設(shè)能力這塊“短板”，以此打造區(qū)域競(jìng)爭中的恒久實(shí)力。

三、要銳意開拓、創(chuàng)新當(dāng)先，積極地改進(jìn)我縣重點(diǎn)工程項(xiàng)目建設(shè)和產(chǎn)業(yè)發(fā)展工作

開拓創(chuàng)新，是成事的關(guān)鍵。創(chuàng)新，是我們一切工作的永恒主題。項(xiàng)目建設(shè)和產(chǎn)業(yè)發(fā)展中暴露出來的一系列問題，需要我們?nèi)ステD克難，不斷地探索創(chuàng)新，加強(qiáng)和改進(jìn)我縣重點(diǎn)工程項(xiàng)目建設(shè)和產(chǎn)業(yè)發(fā)展工作。在這里，我寬泛、粗略地點(diǎn)點(diǎn)題，希望拋出“磚”去，能引出集體智慧和創(chuàng)造的“玉”來。這些點(diǎn)題，請(qǐng)分管縣領(lǐng)導(dǎo)牽頭，組織有關(guān)單位和部門深入調(diào)研、認(rèn)真研究，向縣委、縣政府提出具體的建議意見和實(shí)施方案來。

要激活管理體制，凝聚強(qiáng)大的園區(qū)推進(jìn)合力。經(jīng)過半年來的實(shí)踐，發(fā)現(xiàn)我們的園區(qū)建設(shè)還存在管理體制不夠順暢、體制缺乏活力的問題，主要點(diǎn)兩個(gè)方面：一是五大園區(qū)投資公司的作用發(fā)揮不明顯。如何發(fā)揮好園區(qū)投資公司市場(chǎng)主體和融資平臺(tái)的作用，如何做大做強(qiáng)投資公司的資本，如何進(jìn)入市場(chǎng)開展各類經(jīng)營項(xiàng)目？如何與管委會(huì)既進(jìn)一步明晰職能與責(zé)權(quán)，又加強(qiáng)協(xié)調(diào)配合形成工作合力？是當(dāng)前值得我們好好思考、研究解決的問題。總之，就是要解決好目前投資公司效率偏低、成效不顯的現(xiàn)狀。二是園區(qū)的征地拆遷、社會(huì)管理、公共設(shè)施經(jīng)營和管護(hù)等工作，如何與所在鎮(zhèn)、縣相關(guān)職能部門理順職能，明確責(zé)、權(quán)、利，加強(qiáng)園區(qū)社會(huì)和公共事務(wù)管理？也要好好地探索、完善，進(jìn)一步提升園區(qū)建設(shè)的合力和效率。請(qǐng)政府分管領(lǐng)導(dǎo)先行作個(gè)調(diào)研。

要?jiǎng)?chuàng)新工作機(jī)制，激發(fā)蓬勃的產(chǎn)業(yè)發(fā)展活力。這里主要考慮是幾個(gè)轉(zhuǎn)型。一是向產(chǎn)業(yè)招商轉(zhuǎn)型。產(chǎn)業(yè)招商，形象地講，就是依托現(xiàn)有的優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)、龍頭企業(yè)進(jìn)行產(chǎn)業(yè)鏈的“縫合”，配套上下游產(chǎn)業(yè)，延伸產(chǎn)業(yè)鏈條，形成產(chǎn)業(yè)集群的形態(tài)。要實(shí)行能人專人定向定點(diǎn)招商，瞄準(zhǔn)和緊盯世界500強(qiáng)、央企，以及在業(yè)界處于龍頭和領(lǐng)先地位的企業(yè)、集團(tuán)。舍得拿出最有潛力的、贏利情況最好的企業(yè)、產(chǎn)業(yè)和資源，舍得放棄當(dāng)前一時(shí)的利益得失，舍得政府拿出部分收益讓利。引進(jìn)先進(jìn)技術(shù)和設(shè)備進(jìn)行技術(shù)改造升級(jí)，引進(jìn)強(qiáng)大資金進(jìn)行資源利益整合，引進(jìn)科研機(jī)構(gòu)進(jìn)行產(chǎn)學(xué)研聯(lián)合，引進(jìn)職業(yè)經(jīng)理人進(jìn)行現(xiàn)代企業(yè)管理，引進(jìn)高知名度的品牌進(jìn)行產(chǎn)業(yè)市場(chǎng)形象提升，引進(jìn)關(guān)聯(lián)度高的優(yōu)質(zhì)企業(yè)進(jìn)行產(chǎn)業(yè)鏈條縫合，推動(dòng)投資基金與專利技術(shù)進(jìn)行產(chǎn)業(yè)孵化，爭取大品牌、大項(xiàng)目、大企業(yè)、大集團(tuán)、大財(cái)團(tuán)落戶、投資。二是向?qū)I(yè)園區(qū)轉(zhuǎn)型。目前我縣的園區(qū)建設(shè)有一個(gè)很大的弊端，就是生態(tài)工業(yè)園區(qū)的專業(yè)性、識(shí)別度不強(qiáng)，各類產(chǎn)業(yè)混雜其中，難以形成形象鮮明、識(shí)別度高的園區(qū)品牌形象，不利于對(duì)外產(chǎn)業(yè)招商。要突出加強(qiáng)生態(tài)工業(yè)園區(qū)內(nèi)專業(yè)園區(qū)、特色園區(qū)的規(guī)劃和建設(shè)，并爭取省級(jí)產(chǎn)業(yè)基地授牌。三是向科學(xué)化考核轉(zhuǎn)型。比如招商引資考核，要從重量輕質(zhì)到質(zhì)量并重、以質(zhì)為先轉(zhuǎn)型，側(cè)重考核項(xiàng)目的科技含量、可稅能力、在行業(yè)中的地位、產(chǎn)業(yè)所處層次、成長性等綜合要素。比如對(duì)干部的考核，要從重評(píng)價(jià)到重實(shí)績轉(zhuǎn)型，建立干部的實(shí)績檔案，“靠實(shí)績說話”。對(duì)園區(qū)的考核，從重引進(jìn)單體項(xiàng)目向注重考核實(shí)物投入完成量、產(chǎn)業(yè)集聚度和項(xiàng)目關(guān)聯(lián)度轉(zhuǎn)型。科學(xué)改進(jìn)各項(xiàng)工作的考核是一個(gè)新課題，亟待在探索中實(shí)踐，在實(shí)踐中完善。

要強(qiáng)化激勵(lì)獎(jiǎng)懲，倡導(dǎo)鮮明的選才用人導(dǎo)向。前一階段，縣委、縣政府對(duì)項(xiàng)目和產(chǎn)業(yè)建設(shè)工作側(cè)重于正面激勵(lì)，以獎(jiǎng)勵(lì)為主，現(xiàn)在看來，這樣做的效果還很一般，力度偏弱。今后在強(qiáng)化正面激勵(lì)的同時(shí)，懲罰的手段和措施也要同步跟上，只獎(jiǎng)不罰，只會(huì)養(yǎng)了一批懶人、庸人，難以全面激發(fā)工作的積極性和主動(dòng)性。一方面要采取責(zé)任單位主要領(lǐng)導(dǎo)脫崗抓項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度、在電視臺(tái)向全縣作公開檢討、降低職級(jí)、取消后備干部資格、年度不得評(píng)先評(píng)優(yōu)等處罰性的措施，逼著各級(jí)干部全身心、全天候撲在項(xiàng)目和產(chǎn)業(yè)建設(shè)上。另一方面，組織人事部門要把項(xiàng)目和產(chǎn)業(yè)建設(shè)作為一個(gè)最大的考場(chǎng)，在建設(shè)一線去全面考察干部的作風(fēng)、能力、實(shí)績，把干部在項(xiàng)目和產(chǎn)業(yè)建設(shè)中的現(xiàn)實(shí)表現(xiàn)作為干部任用的主要依據(jù)。之前，我們實(shí)行的“臉皮工作法”還不夠，批評(píng)多了，不癢不痛，還容易產(chǎn)生無所謂的消極心態(tài)。看來還得加上一條——“帽子工作法”，無心或無能力勝任原有崗位的，把位子讓出來，給有能力、想做事的干部去擔(dān)任，真正把項(xiàng)目和產(chǎn)業(yè)建設(shè)當(dāng)作“賽馬場(chǎng)”，形成在項(xiàng)目和產(chǎn)業(yè)建設(shè)一線選能任賢的鮮明用人導(dǎo)向，既吸引匯聚一批優(yōu)秀人才投入項(xiàng)目和產(chǎn)業(yè)建設(shè)工作，又在項(xiàng)目和產(chǎn)業(yè)建設(shè)工作中不斷地錘煉、培養(yǎng)和發(fā)現(xiàn)人才，形成項(xiàng)目和產(chǎn)業(yè)建設(shè)人才的良性循環(huán)。

要改進(jìn)督查調(diào)度，提升高效的項(xiàng)目管理效率。下一階段，主要是明年的重點(diǎn)工程項(xiàng)目調(diào)度工作，初步考慮從這幾個(gè)方面加強(qiáng)和改進(jìn)。一是“分線調(diào)度”，就是縣重點(diǎn)辦調(diào)度一批項(xiàng)目，各片區(qū)指揮部調(diào)度一批項(xiàng)目，各有側(cè)重，分線調(diào)度。主要的考慮是充分發(fā)揮各指揮部的能動(dòng)作用和積極性，同時(shí)也突出縣重點(diǎn)辦力量的重點(diǎn)調(diào)度。二是“分類調(diào)度”，就是把意向類招商項(xiàng)目全部轉(zhuǎn)由招商引資工作領(lǐng)導(dǎo)小組及相關(guān)部門直接調(diào)度，把統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展類項(xiàng)目中除縣重點(diǎn)辦直接調(diào)度外的其余項(xiàng)目轉(zhuǎn)入由縣委農(nóng)工部、統(tǒng)籌辦調(diào)度。對(duì)這兩類項(xiàng)目縣重點(diǎn)辦只從總體上把握情況和匯總。三是“綜合調(diào)度”，對(duì)已簽約未開工項(xiàng)目，由四個(gè)專門問題處理領(lǐng)導(dǎo)小組協(xié)同綜合調(diào)度，著力加快項(xiàng)目前期工作，為項(xiàng)目正式開工創(chuàng)造條件。四是“包案調(diào)度”，為明晰責(zé)任，防止扯皮推諉，原則上每個(gè)實(shí)體項(xiàng)目只安排一個(gè)責(zé)任單位、一支專門隊(duì)伍、一位責(zé)任縣領(lǐng)導(dǎo)包干負(fù)責(zé)，一包到底。

要注重培訓(xùn)提升，鍛造過硬的產(chǎn)業(yè)建設(shè)人才。采取“內(nèi)培”和“外引”兩條腿走路，針對(duì)項(xiàng)目和產(chǎn)業(yè)建設(shè)人才匱乏的現(xiàn)狀，組織、人事部門要把加強(qiáng)產(chǎn)業(yè)建設(shè)人才的培養(yǎng)擺上重要的位置。一方面通過組織各類專題輪訓(xùn)，到各類培訓(xùn)教育基地或院校短期集訓(xùn)，到發(fā)達(dá)地區(qū)專業(yè)園區(qū)掛職跟班，到先進(jìn)兄弟縣市專題考察等方式，加強(qiáng)項(xiàng)目和產(chǎn)業(yè)建設(shè)一線的干部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部、后備干部的培訓(xùn)提升。另一方面，要對(duì)全縣產(chǎn)業(yè)建設(shè)人才短缺情況進(jìn)行一次全面的摸底，有針對(duì)性地到各大院校或人才基地，采取訂單式地引進(jìn)一批亟需的項(xiàng)目和產(chǎn)業(yè)建設(shè)專業(yè)人才，并完善項(xiàng)目和產(chǎn)業(yè)建設(shè)人才引進(jìn)、培養(yǎng)、提拔、晉升的長效機(jī)制。

要加強(qiáng)輿論引導(dǎo)，營造濃厚的項(xiàng)目建設(shè)氛圍。宣傳部門應(yīng)該在推動(dòng)項(xiàng)目和產(chǎn)業(yè)建設(shè)工作中發(fā)揮應(yīng)有的獨(dú)特作用，既凝心聚力，又揚(yáng)褒抑貶，在全社會(huì)形成濃厚而鮮明的輿論導(dǎo)向。要與重點(diǎn)辦和效能辦、監(jiān)察局等部門加強(qiáng)協(xié)作，重點(diǎn)在樹正反兩方面典型，承諾踐承跟蹤，不定期不打招呼現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督，加大宣傳力度和宣傳密度，組織專題活動(dòng)等方面下功夫。11月6日的《江西日?qǐng)?bào)》有一篇題為《貼得近才能走得實(shí)》的評(píng)論，我覺得很有針對(duì)性，請(qǐng)宣傳戰(zhàn)線的同志們好好讀一讀。

年關(guān)臨近，各項(xiàng)工作都到了向年初預(yù)定的目標(biāo)沖刺的緊要時(shí)刻。大家在為今年工作完美“收官”緊張工作的同時(shí)，也要不忘擠出時(shí)間來，用心及早謀劃明年的工作思路和工作重點(diǎn)，凡事“預(yù)則立，不預(yù)則廢”，要實(shí)現(xiàn)明年工作的精彩開局，科學(xué)及早謀劃是基礎(chǔ)，是前提。送同志們一句話——“思考，是為了更好地前行。”

同志們，龍年春早，元月23日就是傳統(tǒng)春節(jié)，時(shí)間緊迫、光陰似箭，務(wù)必要以時(shí)不我待、惜時(shí)如金的緊迫感，全速、全力完成年初預(yù)定的重點(diǎn)工程項(xiàng)目建設(shè)任務(wù)，以優(yōu)秀的成績向縣委、縣政府，向全縣人民作答，為明年全縣各項(xiàng)工作，特別是項(xiàng)目和產(chǎn)業(yè)建設(shè)工作的精彩開局打下扎實(shí)的工作基礎(chǔ)。