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同志們

縣黨代會、縣“兩會”剛剛勝利閉幕之際。聽取大家上半年綜治工作開展情況匯報，安排部署縣綜治委的半年督促檢查，其目的就是為了推動綜治工作的深入開展。聽了大家剛才的匯報，總的感覺是大家這一段的工作是卓有成效的短短兩個多月的時間，大家不僅熟悉了情況、進入了角色，還就確保縣鄉換屆期間的社會穩定做了大量的工作，保證了縣鄉換屆工作的順利進行。剛才，士亮主任就半年檢查進行了安排部署，希望大家按照部署認真抓好落實。下面，講三點意見：

一、圍繞中心、服務大局上下功夫、想辦法、見成效

縣委、縣政府提出了十二五”期間我縣實施“四大戰略”推進“五化建設”實現“六個翻番”全面建設晉商文化旅游中心城市，剛剛閉幕的縣黨代會、人代會上。再造一個新的總體思路和奮斗目標。這個目標就是全縣上下今后五年的工作中心。作為基層綜治工作人員，要更加自覺地將綜治工作放到經濟社會發展大局來中來思考和推進，更加自覺地圍繞縣委、政府提出的奮斗目標，積極履行自身職責，認真落實各項工作措施，要確保重要設施、重點時期、重點部位的安全；要最大限度地增加和諧因素，最大限度地減少不和諧因素，努力為全縣經濟社會跨越發展營造一個和諧穩定的社會環境和利于干事創業的發展環境。另外，市綜治委半年檢查即將到來，大家要認真對照前段時間縣綜治辦下發的關于加強鄉（鎮、社區）村（小區、單位）綜治基層基礎工作的通知》和考核細則，認真檢點，同時，要向主要領導做好匯報，爭得主要領導的重視與支持，全力迎接好市綜治委的檢查督導工作。

二、夯實基層、強化基礎上下功夫、想辦法、見成效

做到創”字上下功夫，基層基礎是綜治工作的關鍵。要進一步增強規范、標準意識。深”字上作文章，實”字上抓落實。創”字上下功夫，就是要按照基層基礎建設標準和要求，認真學習、借鑒各地的好經驗、好作法，結合當地實際和工作需要，創新地開展工作，做到既符合要求，又突出特色。要力爭創出幾個在全市乃至全省叫得響的品牌”深”字上作文章，就是要進一步引深平安創建，進一步規范、完善、充實工作機制。具體講就是要進一步規范完善鄉（鎮、社區）綜治中心建設，充分發揮其在服務群眾、調處矛盾、維護穩定、促進和諧等方面的集成優勢，形成綜合治理的整體合力；進一步規范完善村綜治室建設，筑牢第一道防線。年底前，全縣80%以上的村要建成高標準的村綜治室。實”字上抓落實，就是要本著工作見實效、群眾得實惠的原則，不搞花拳繡腿，扎扎實實地開展工作。要堅持重心下移、警力下沉，整合農村巡防力量，壓縮無警空間；要積極強化科技防控系統建設，提升基層防控能力。

三、創新社會管理、促進社會和諧上下功夫、想辦法、見成效

基層要做好對“重點人”和“重點事”管理創新。創新對“重點人”管理上，社會管理創新是政法綜治三項重點工作之一。一是要創新流動人口服務管理。要進一步整合公安、計生、民政等部門，積極開展“一站式”管理，通過推進“一卡通”普查，提供“一條龍”服務，形成各方齊抓共管的一體化”管理服務機制。二是要加強對高危人群的幫教管控。對吸毒人員、”等邪教人員、刑釋解教人員、社區矯正對象、容易肇事肇禍的精神病人等高危人群，要做到逐人見面、逐人進行評估，分類落實監護收治管控措施。要切實做好管控工作預案，一旦出現危害社會、侵犯他人合法權益的苗頭性傾向性行為時，要依法予以果斷處置。要針對性地作好教育改造、心理疏導工作，讓他重新回歸社會，過上正常人的生活。三是加強對農村留守兒童、社會閑散青少年、勞教服刑人員未成年子女、流浪未成年人等的救助工作。積極幫助他解決生產生活中的實際困難和問題，教育引導他養成理性平和、自尊自信、積極向上的良好心態，使他感受到社會的溫暖。重點事”管理創新上，要積極創新矛盾糾紛排查化解工作機制。一是要進一步加強行業性調解組織建設，充分發揮行業主管部門職能作用，妥善化解行業內部矛盾糾紛；二是要進一步建立健全“三位一體”大調解工作體系，及時有效地化解各類社會矛盾，防止“民轉刑”案件的發生；三是要強化基層工作責任，認真做好土地征用、房屋抓遷、企業改制、部分軍隊退役人員等方面的矛盾糾紛排查化解工作。

任務艱巨，同志們做好新形勢下的社會治安綜合治理工作。使命光榮。要在縣委、政府的正確領導下，銳意進取，開拓創新，全面推進社會治安綜合治理和平安創建各項措施的落實，為我縣“十二五”良好開局做出新的更大的貢獻！