導語：副縣長在爭資上項專題會講話一文來源于網友上傳，不代表本站觀點，若需要原創文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

同志們:

今天的會議是經縣委、縣政府研究決定召開的一次非常重要的會議。會議的主要任務是積極搶抓國家擴大內需，促進經濟平穩較快增長的良好機遇，創造性地做好當前乃至今后一段時期的工作，爭取借這個千載難逢的機遇，辦一批實事，上一批項目，打一個漂亮的翻身仗，再展雄風，再鑄輝煌。下面，我講三點意見：

一、機遇就在眼前

近兩個月來，世界金融危機日趨嚴峻，直接影響到我國經濟的快速健康發展。為抵御國際經濟環境對我國的不利影響，11月5日，國務院召開常務會出臺了當前進一步擴大內需，促進經濟平穩較快增長的十項措施。一是加快建設保障性安居工程。加大對廉租房建設支持力度，加快棚戶區改造，實施牧民定居工程，擴大農村危房改造試點。二是加快農村基礎設施建設。加大農村沼氣、飲水安全工程和農村公路建設力度，完善農村電網，加快南水北調等重大水利工程建設和病險水庫除險加固，加強大型灌區節水改造。加大扶貧開發力度。三是加快鐵路、公路和機場等重大基礎設施建設。重點建設一批客運專線、煤運通道項目和西部干線鐵路，完善高速公路網，安排中西部干線機場和支線機場建設，加快城市電網改造。四是加快醫療衛生、文化教育事業發展。加強基層醫療衛生服務體系建設，加快中西部農村初中校舍改造，推進中西部地區特殊教育學校和鄉鎮綜合文化站建設。五是加強生態環境建設。加快城鎮污水、垃圾處理設施建設和重點流域水污染防治，加強重點防護林和天然林資源保護工程建設，支持重點節能減排工程建設。六是加快自主創新和結構調整。支持高技術產業化建設和產業技術進步，支持服務業發展。七是加快地震災區災后重建各項工作。八是提高城鄉居民收入。提高明年糧食最低收購價格，提高農資綜合直補、良種補貼、農機具補貼等標準，增加農民收入。提高低收入群體等社保對象待遇水平，增加城市和農村低保補助，繼續提高企業退休人員基本養老金水平和優撫對象生活補助標準。九是在全國所有地區、所有行業全面實施增值稅轉型改革，鼓勵企業技術改造，減輕企業負擔1200億元。十是加大金融對經濟增長的支持力度。取消對商業銀行的信貸規模限制，合理擴大信貸規模，加大對重點工程、“三農”、中小企業和技術改造、兼并重組的信貸支持，有針對性地培育和鞏固消費信貸增長點。這十條措施，除了第七條加快地震災區重建工作和我們沒有直接關系外，其他九條和我們都有聯系。我們的郭莊水庫除險加固工程就是國務院十項措施的受益者，原本定為明年的投資工程，結果沒有跑，前天水利部就給批了，這項項目就是做好了前期準備工作，辦起來就不費任何人力、物力，順順利利的就辦成了。

據初步匡算，在2010年底，上述行業領域投資在4萬億元。現在，中央已將1000億元資金分發到11個部委。最近，各部委就要將這1000億元的資金分配到各省相關部門。這1000億元主要投放到七個領域，即：保障性安居工程，農村民生工程和農村基礎設施，鐵路、公路和機場等重大基礎設施建設，醫療衛生、教育文化等社會事業發展，節能減排和生態建設工程，自主創新和結構調整、地震災區的恢復重建工作。

總理指出，實施這些措施，總的要求是，出手要快，出拳要重，措施要準，工作要實。“快”就是要迅速出手，爭分奪秒，不可貽誤時機；“重”就是要實施堅決有力的措施，從根本上扭轉經濟下滑趨勢；“準”就是要抓住關鍵，突出重點，能起到立竿見影的效果；“實”就是要抓好落實。

國家出臺這些刺激經濟發展的政策措施速度之快、規模之大、辦法之硬，前所未有，無論是對全國，還是對我們，都是一個千載難逢的機遇。這幾天，全國上上下下都在忙這件事情，我省廳局地市的領導也云集北京，都在積極爭資金，上項目。

我們作為經濟欠發達縣份，怎樣才能利用這一機遇辦好我們的事情？這就是我們今天會議的核心。我們就是要把這次國家實施擴大內需的政策作為一次良好的機遇，通過爭資引資，走出，理順人脈；解放思想，錘煉干部；引進資金，促進發展。因此，全縣上下一定要認清形勢，統一思想、統一意志、統一行動，借助良好的機遇，加快全縣的發展。

二、面對機遇怎么辦

任何機遇，都是給有準備的人準備的。我們明年乃至今后幾年，能否實現平穩較快發展，關鍵是要珍惜和抓住國家這次擴大內需促進增長的大好機遇，從現在開始，各部門、各鄉鎮，立即行動，超前謀劃，撲下身子爭資金、上項目。

首先，多要資金、多辦實事。近年，在縣委的正確領導下，在各級干部群眾的共同努力下，全縣各項工作取得了顯著成績，但我們也應實事求是地看到，當前我們的工作離人民群眾的期望還有一定距離，特別是我們的產業結構單一、基礎設施落后，與周邊的兄弟縣市相比，還有一定差距。下一步，我們究竟該怎么辦，路子該怎么走？我們能不能重展昔日的雄風，再鑄昔日的輝煌，全縣24萬雙眼睛在盯著我們，全縣廣大干部群眾期待著縣委、縣政府給出一個滿意的答案。我認為，要想讓人民群眾滿意，最簡單的方法就兩條：一是善抓機遇，二是苦干實干。今天，面對國家擴大內需，拉動經濟發展的大好形勢，我們一定要有一種責任感、使命感、緊迫感；一定要把這次機遇作為促進跨越崛起的一件大事來抓；一定要聞風而動，趁勢而上，一定要做到人要走出去，錢要拿回來，一定要做到身子撲下去，項目搞上來。在跑資金項目上，我們有明顯的優勢，到北京我們有足夠的知名度；在山西，我們有大寨這塊金字招牌。可以說，當前的形勢，對我們來說是萬事俱備，只欠實干。我們今后的工作能不能干好，就看我們在座的各位心中有沒有群眾，就看我們能不能做到苦干實干。目前，我們干事謀事的氛圍還不夠濃厚，中層干部被動應付工作的多，主動積極工作的少，一些同志忙忙碌碌了一年，到頭來，不知道干了些什么。古人常說的一句話，叫做吾日三省吾身，意思就是我們每天都要三次反省我們的所作所為。我看我們的個別干部不要說每日三省吾身，恐怕一年都不知道自己干了什么，對自己的工作不僅思路不明，而且底數也不清。有些同志說起來是頭頭是道，干起來是偏離跑道。現在的形勢，容不得我們坐而論道，更容不得我們去敷衍工作。其它地方在跑步前進，我們已經落下了步子，必須拿出百米沖刺的速度去趕超、去跨越。事實證明，只要我們撲下身子，苦干實干，就會取得明顯成效。最近，我帶領大家爭取的幾個項目，進展很快，效果也很明顯。一個是集中供氣項目。經過和陽煤集團談判、協商，陽煤集團同意出資將管網建到縣城，我們僅此一項，就可以省下5200萬，而且該項目已經列入省發改委明年的投資計劃，初步答應給1000萬。另一個是供熱項目。經過多次向省發改委爭取，11月11日省發改委對我們的可研已經審核，已列入投資計劃，答應今年先給500萬，明年再給1000萬。國投電廠也答應出資鋪設管網。這兩個項目不僅從省里爭回了資金，而且這兩個大企業答應投資大大的減輕了我縣的財政壓力。第三個是2萬畝干果經濟林工程。現在省財政廳已經答應支持1萬畝。第四個是新建縣醫院工程。通過省委領導出面聯系，12日我和愛生主任、占喜主席見了省衛生廳高國順廳長，省衛生廳已經答應給予投資。第五是垃圾處理項目。省建設廳管垃圾處理項目閻廳長答應近日來我縣就垃圾處理項目投資進行調研，在調研過程中對垃圾處理項目進行拍板決定。通過這些事情，我感到我們的工作是有希望的，通過努力是完全可以辦成的。只要大家心往一處想，勁往一處使，再大的困難，也是可以克服的。今年和明年，我們要抓住這次機遇，辦一批實事，上一批振奮人心的項目。比如，我們要爭取將學校的危房全部消滅，集中供熱、集中供氣項目力爭明年全部完工，電石項目、煤層氣開發利用項目爭取早日實施，新建縣醫院工程要開工建設，平大高速、昔內線明年取得實質性的推進。以后各部門，不要只會向我要錢，要學會向上級部門要錢；眼睛不要只盯著縣長的口袋，要緊盯住廳長、省長、部長的口袋。我們過去常講，賺下的就是掙下的。但與掙錢相比，出去要錢還比較容易。所以，大家一定要解放思想，開動腦筋，想盡辦法，全力以赴爭資引資，爭取為我們的百姓拿回更多的錢，辦好更多的事。

其次，激發干勁，優化環境。近年，我們的爭資上項工作為什么沒有大的成效，一個是爭資上項的主動性不強，熱情度不高，以致基礎工作不夠扎實。垃圾處理廠工程，從前期工作到現在已經兩年多了，但土地手續沒有著落，這次因為土地問題被打了回來，錯過了很好的機會。供熱項目，2007年就報上去了，但一直沒有人去跟蹤落實，省發改委在報牛省長審批分錢的計劃項目中，咱們的計劃沒有被列進去，后經做工作才列進去。大家一定要對項目盯緊，不要不管不問，這樣我們的項目才不會被落下。新建縣醫院項目，談的很好，但是，現在最麻煩的還是土地問題。污水處理廠工程，土地指標要回兩次卻連續兩次作廢。這些都充分說明了我們工作的不扎實、不主動、不積極，以至于我們喪失了一次次好的機會。以后我們要形成一個制度，無論是什么項目，都必須把基礎工作做好，不能是我們在上面托關系、找后門、說好話、陪笑臉，找下了關系，由于基礎工作做得不扎實，影響了項目的爭取，延誤了機會。今后，我們一定要把每一個爭取項目的基礎工作做的更扎實一些。

另一個是我們為爭資引項創造的條件不夠好。我們有些部門，他們也很想出去跑項目，但是，沒有足夠的經費。以后，我們要在年初預算中，把引資金跑項目的前期投入列入財政預算，財政要拿出一定比例的資金專門作為引資金跑項目的專項投入，并把招商引資的成果作為一項主要考核的內容，對部門鄉鎮進行考核。主要經濟主管部門、鄉鎮和能夠要下錢的部門，我們著重考核你爭取項目資金情況，根據你所要回的資金按一定的比例對你單位進行獎勵。無錢可要的部門也不要緊，比如，團縣委、婦聯等單位，你要不來錢總可以把你的省級主管部門領導請來我們搞搞調研吧。接待由縣政府負責。過去我們每天就要接待上萬人，今天我們不怕上面來的人多，如果能請來，財政給你們經費，關鍵是看你能不能請來。人氣就是資源。爭資上項，一方面要爭資金，另一方面要聚人氣。只要我們聚集人氣，一切事情都好辦，只要有人關注，那一定會發生新的變化。為了做好爭資上項工作，縣委、縣政府成立了由我任組長，縣四套班子相關領導任副組長，縣直有關部門和各鄉鎮一把手為成員的“縣爭資上項工作領導組”，并由縣委杜建剛副書記、縣人大郭愛生主任、縣政協王錄文主席、縣委常委、常務副縣長陳鋒牽頭擔任小組組長，分別負責農業、文教衛、城建、工交四方面項目的爭取工作。今天我表個態，財政先給每個組十萬元錢作為前期經費。只要能把錢要回來，一切費用由財政負擔，年終我們還要根據貢獻大小為主要同志發獎金。

今天，政府已經把臺搭好了，就看在座的各位主角，能不能把這臺戲演好。我希望大家能做到長袖善舞，得到老百姓的信任和擁護。

三、切實做好全年工作

現在馬上就要進入年底，各項工作任務還很繁重。我們要在抓好爭資金上項目工作的同時，突出抓好以下幾方面工作：

1、主要指標的完成。市政府每年都要對經濟增長、社會發展、科技進步、資源環境、人民生活五個方面四十四項指標進行考核。前幾天，我安排陳鋒、鳳鳴兩位副縣長專門召集相關部門對今年的考核工作進行了安排部署。相關責任單位的一把手要真正負起責來，對所涉及的指標要認真研究，努力完成。

2、十件實事的推進。“十件實事”是今年縣委、縣政府向全縣人民鄭重承諾的，因此，必須抓緊抓好抓出成效。從目前情況看，絕大多數進展良好，靜陽大橋、昔內線巴洲工業園區二級路改造、安家莊至莊窩14公里路面硬化三條主要公路干線項目已經全部完工，對弱勢群體的救助和對產業發展的補助也在兌現當中，教育方面的工程和集中供氣工程要嚴格按進度推進，縣城集中供熱、體育場改造、縣醫院等工程要力爭在年內取得實質性進展；新型農村合作醫療參合率力爭達到85%以上。其它方面的實事，也要快速完成，我們要堅決做到承諾踐諾。

3、城鄉環境清潔工程的鞏固完善。要繼續抓好城鄉環境綜合整治。縣城要堅持長短結合、賞罰并重，進一步建立健全長效管理機制。尤其要嚴格“自掃門前雪”的管理責任制，按照誰主管誰負責的原則，抓好縣城主街道亂停亂放、亂寫亂畫、亂搭亂建、馬路市場、店外經營等行為。農村要以今年的整治為契機，進一步抓好鞏固完善工作，尤其在衛生保潔方面要探索一些切實可行的辦法措施。

4、堅持不懈抓好節能減排工作。要嚴厲打擊各種違法排污行為，凡列入省、市重點治理企業，必須按要求進行環保治理，對沒有限期達標的，一律關停，確保今年我縣主要污染物約束性指標圓滿完成。

5、繼續引深“三清一打”。繼續引深清查流動人口、清繳非法火工品、清理小煤場、打擊私挖濫采“三清一打”專項整治行動。各相關部門單位要各司其職，各負其責，密切配合，再掀高潮，形成嚴打聲勢。

6、扎實開展“拉網式、無縫隙”治超行動。在鞏固我縣治超專項行動成果的基礎上，啟動源頭管理機制和責任倒查機制，各相關部門單位、各鄉鎮一定要把好源頭治超關，加大路面稽查力度，重拳打擊短途超載行為，使治超工作走在全市前列。

7、全力做好森林防火工作。各鄉鎮、各有關部門要嚴格執行領導帶班值班制度，嚴格執行火警火災報告制度，把宣傳教育、火源查管、火災撲救等各項職責落到實處，當前要重點抓好燎地邊、燒秸桿的監管和教育，堅決杜絕森林火災事故的發生。

8、要做好第八屆村民委員會的換屆選舉工作。各鄉鎮、各有關部門要嚴格按照要求，認真組織，確保選舉工作取得圓滿成功。

9、要高度重視安全生產工作。最近一段時期，我們的安全工作做得比較好，大家一定要繼續認真地抓下去。尤其是煤礦安全、道路交通安全、危險化學品安全、消防安全、學校安全、非煤礦山安全等方面，相關部門要進一步建立健全安全生產目標責任制，認真開展安全隱患排查，確保萬無一失。

10、做好今年工作的總結和明年工作的謀劃。各級各部門要認真對今年的工作進行全面的總結，對明年的工作及早謀劃。總結要突出重點，突出亮點，突出特色；謀劃要客觀實際，力所能及。各位副縣長要負責抓好分管部門的工作。

同志們，做工作就會有困難，就會有矛盾，就會有人說長道短，就會有人挑肥揀瘦。只要我們能做到心系百姓，問心無愧；只要我們撲下身子，埋頭苦干，我們的工作就會干出成效，我們干部就會受到群眾的尊重。讓我們鼓足干勁，奮勇爭先，努力抓好各項目標任務的攻堅和完成，給全縣人民一個滿意的交待。