縣長在內留外引動員會講話

時間:2022-01-10 10:33:00

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縣長在內留外引動員會講話

同志們:

第一點我想講的是,我們已經錯過了轉型跨越發展的黃金期,但絕不能再錯過白銀期

這一判斷、體會和認識是最近我和有關領導、有關部門負責人到我省的長治市和河南省的有關縣市考察學習得出的結論。這次關于城市建設的考察學習,我感受最深的就是落后了,不是某一項、幾項工作的落后,而是全面的落后。過去我們站在看,站在臨汾看,沾沾自喜,自以為是,覺得的樓房高、馬路寬、車輛多,城市建設搞得還不錯,以“西山明珠”自居,甚至有些人還說我們是“小香港”。走出去一看,我們什么也不是,既不是“明珠”,更不是“香港”,差距大得很。我們的幾項重點工程,比如新高中、迎旭東大街延伸開工建設了,我們覺得很不錯,但和別的地方一比,簡直是拿不出手、說不出口。就拿我們長治市的襄垣縣來說,人家和我們情況非常相似,也是一個資源型縣市,人口比我們稍多一點。近三年來,襄垣抓住煤炭市場好、煤價高這個黃金期,動員煤礦企業、社會各界全力加快城市建設,每年僅城市建設投入的資金就達一百個億以上,三年就是三百多億,確實是實現了他們提出的“一年有變化、二年新變化、三年大變化”的目標。印象最深的是,襄垣縣近三年城市的拆遷面積達到50萬平米,50萬平米是個什么概念呢?相當于縣城的一半拆完了,我們的縣城現在整個建筑面積也就是一百多萬平米。他們的城市建設得非常漂亮,城內新建了一個東湖,過去就是一個一萬多平方米的臭水溝,現在變成一個非常干凈、漂亮的東湖,成了市民休閑娛樂的好地方和城市的名片。但是,近幾年我們因為安全生產導致我們錯過了發展的黃金期。從我們近幾年煤炭產量的變化,就會看到對我們的影響有多大。2005年我們產原煤740萬噸,2006年是806萬噸,2007年是524萬噸,2008年471萬噸,2009年是419萬噸,今年上半年是181萬噸,連續五年逐年下降。安全生產讓錯過了轉型跨越發展的黃金期,我們絕不能再錯過轉型跨越發展的白銀期。黃金期完了是白銀期,如果我們再抓不住白銀期,那我們就剩黃銅、黑鐵、爛泥巴了,什么也沒有了。為什么說現在是我們轉型跨越發展的白銀期呢?我覺得,這是由我們面臨的大環境、小氣候以及我們的資本完成原始積累所決定的。

首先,就全省全市來看,目前轉型跨越發展的大環境“東風浩蕩”。這個標志就是新的省委書記袁純清同志5月30日到山西工作,7月29日在全省領導干部大會上作了重要講話。袁書記的講話,明確指出山西最大的問題是發展不足的問題,最突出的問題是新型產業和項目儲備不足的問題,最緊迫的問題是廣大干部對大發展思想準備不足的問題。對袁純清書記的講話,我自己的理解:第一個是,就山西而言,特別是就山西當前而言,轉型跨越發展就是科學發展,加快發展是當務之急、首要任務。第二個是,袁書記重提92年鄧小平南巡講話精神,強調敢闖敢冒才能走出好路。“要在導向上和制度上激勵干部大膽試、大膽闖,為大家創業、創新、創造提供寬松環境,允許在創的過程中有失誤,不能允許不去創、不作為”。我覺得提得非常必要非常好,對于干部隊伍而言,當前就是要有這么一股子勁,再也不能“像小腳女人走路一樣”。第三個是,袁書記的講話對山西的發展目標、路徑、措施、辦法講得非常清楚,特別是對提出來的新型工業化、農業現代化、市域城鎮化、城鄉生態化“四個化”的目標、路徑、方法、措施講得非常具體。總的感覺就是,山西轉型跨越發展的大環境已經具備。我們臨汾也一樣,前一段時間,市委、市政府組織了臨汾歷史上最大規模、最高規格的全市重點工程觀摩活動,各縣市區都有大動作、大手筆,讓人切實看到了臨汾重振雄風、再鑄輝煌的希望,切實感受到臨汾這片熱土風生水起,生機勃勃,轉型跨越發展的大環境已經形成。

其次,就我們而言,可以說,我們轉型跨越發展的小氣候也是“萬事俱備”。主要表現在:一是我們現在縣四大班子空前團結,思想高度統一,目標高度一致。我們這個團結,不是你好我好大家好的虛假團結,而是干事創業干工作的團結。二是鄉鎮、縣直正副職已經配齊,從調整正職到副職,我們用了半年時間,我自己感覺是風清氣正、公道正派。正職配備任人唯賢,唯才是舉;副職的配備充分尊重鄉鎮書記、部局長以及分管領導的意見,只要他們提出的業務骨干,在職數允許的條件下都提拔了。我在干部調整集體談話會上講過,如果說有哪一個干部是送了禮、送了錢才提拔的,我就辭職了,不當這個縣委書記了,本屆縣委絕不賣官。我覺得,干部調整已經調整完了,剩下就是干了。三是我們今年的20項重點工程大部分已經開工,剩下的個別工程很快就會全面開工。這樣就把大家的注意力、精力吸引到重點工程建設上來,吸引到干工作上來,在全縣上下形成一個共識,那就是:“干”是的唯一出路,不干沒有任何出路,“萬事干為先”,只要用心干、肯出力,就沒有邁不過去的坎,沒有解決不了的問題,沒有干不成的事。四是我們的廣大干部群眾想發展、盼發展的熱情高漲,我自己也深受鼓舞和教育,更堅定了我們大干大發展的決心和信心。

第三,我們轉型跨越發展的基本要素業已形成。我們的煤炭企業家們,今天大多數都來了,昨天也都參觀了。可以說,這幾十年的煤炭生產,完成了我們資本的原始積累。在這次煤炭企業兼并重組中,僅焦煤集團兼并的50多座煤礦,就需要付給煤老板們40多個億,再加上其他幾個大集團,總共付給煤老板的錢要達到100多個億。現在我們各個銀行的存款90多個億。我覺得,有錢就是資本,也是現在我們大發展的不可多得的條件和優勢。

以上就是我講的第一條意見,我覺得,我們錯過了轉型跨越發展的黃金期,絕不能錯過轉型跨越發展的白銀期,如果錯過了,我們就是的罪人,我們將愧對人民,愧對現在這個崗位,愧對“煤老板”這個稱號。

第二點我想講的是,我們的各位企業家、煤老板要以推動轉型跨越發展為己任

我認為,一個地方的大發展,至少應該具備兩個基本要件,那就是執政者創造環境,企業家創造財富。只要執政者創造下良好環境,企業家就會創造巨大財富。企業家、老板們的趨利性是本性,是與生俱來的。所以,我就圍繞這兩個問題講講我的看法和認識。

我們的執政者,主要是縣委、政府,也包括人大、政協、各鄉鎮、各部局。怎樣創造寬松環境呢?認識是先導,首先要認識到環境的重要性。我過去講過這個觀點,環境對一個地方發展來說太重要了,它是資源,是戰略資源,而且是不可引進、不可替代的戰略資源,不是一般的資源,事關發展大局,決定著能不能轉型跨越發展。你說人家哪個地方辦事效率高、發展環境好,你能把人家的引進來嗎?引不進來!還是要靠我們實實在在地去創造,另無他途,別無選擇,沒有什么捷徑可走。

一是優化環境。優化環境首先要提高工作效率、辦事效率。提高效率簡單地講就是:今天的事情今天辦,上午的事情上午辦,該辦的事情立即辦。再一個就是要增強服務的意識,過去經常說,勞動光榮,勞動人民最光榮。我覺得,現在應該增加這么一個意識,那就是企業家光榮、納稅人光榮,我們應該為他們服務。我們所有的執政者,包括我們的職能部門,還有我們的辦事人員,一定要清楚“爾奉爾祿、民脂民膏”啊!花著納稅人的錢,要為納稅人辦事,要為納稅人服務,你領的那個薪水、吃的那個奉祿,都是納稅人的錢。我們沒有任何理由門難進、臉難看、事難辦,甚至事不辦;沒有任何理由不給錢不辦事,給了錢亂辦事;沒有任何理由以檢查名義索賄受賄,以各種借口吃、拿、卡、要。一定要增強服務意識,增強我們工作的主動性、積極性和前瞻性。這次會上,樊宇書記的安排我非常贊同,今后縣紀委要把優化環境作為一項重要工作常抓不懈,查處一些案件,通報一批單位,甚至調整一些干部,從真正意義上提高辦事效率,優化發展環境。

二是政策推動。“人叫人干人不干,政策調動千千萬”。政策的作用不可低估,政策能調動千軍萬馬。這次縣委出臺二十條優惠意見,就是希望能夠調動煤老板們“內留外引”、二次創業的熱情。概括地講,我們的二十條意見就是資金補貼、退稅返稅、給予冠名、安排親屬。我是縣委書記,但此時此刻,我覺得我更像一個“乞丐”,就是希望我們的老板們出點錢、投點資、辦點公益事業,我覺得我這是為的發展在“乞求”,為了的老百姓而“乞求”。為了的發展,為了人民,我愿意當這個“乞丐”。

三是待遇激勵,今后,不管是哪一級在企業家中選黨代表、人大代表、政協委員,起碼要有兩條標準:一條是是否回報社會做奉獻。看你二次創業、發展非煤產業的情況、興辦慈善事業的情況、捐款辦公益事業的情況。第二條就是是否顧全大局聽組織的話。今后我們的老板們,誰要不支持我們縣上的發展,你就不要當什么代表,代表是有先進性的,包括今后的各級勞模評選,這一條要作為一條硬性條件和標準。

四是載入史冊。我們鼓勵“內留外引”,推進轉型跨越發展取得階段性成果之后,要專門安排縣上有關部門續寫我們的縣志,要為我們的企業家二次創業再鑄輝煌、慷慨解囊解決民生大敘特說,濃墨重彩地寫一筆,載入的史冊。不僅縣上要這樣,各鄉村也要把一些比較突出的事跡載入當地的史冊。一句話,只要你把你的作品寫在的大地上,我們就把你的名字載入的史冊,讓你真正流芳百世。

五是感情投入。主要是想說一說我自己的觀點和認識。我不回避、不害怕和煤老板們、企業家們打交道、交朋友,也愿意認識你們,給你們解決問題辦事情,但有一個前提,那就是要按照縣委、縣政府的政策引導,積極二次創業,興辦公益事業。誰這樣辦,我就支持誰,就和誰交朋友,就說誰好,這就是我和老板們打交道的一個基本觀點。牛塔村的劉玉學,我過去不認識,是有一次去他們村里調研時才認識的。我覺得,劉玉學在咱們煤老板中不是有錢的大老板,但是他干的事情可以說是驚天動地的、讓人感動的。他本人講,他開煤礦賺了6000多萬,現在已給村里投了3000多萬,真的是難能可貴,所以說我就特別支持他。在新高中建設用磚問題上,我表態在同等條件下優先使用牛塔村磚廠的磚。只要大家不忘了人民,積極推動的發展,我就敢理直氣壯地支持大家。

今天,老板們都回來了,機會難得,還想給我們的企業家們、老板們說幾句知心話、心里話。

第一句想給大家說的是,人民養育了我們,我們不能“忘恩負義”。“鐵打的營盤流水的兵”。我們今天臺上的領導干部,特別是外地的領導干部、本地的年輕領導干部,將來總有一天都要離開的,走是絕對的,不走是相對的。只有大家是土生土長的人、地地道道的人。不管大家有多少錢、坐多好的車、走出去多遠,的一山一水、一溝一壑、一草一木、一枝一葉總關情,永遠都是大家的牽掛。已經和大家沒有選擇地連在一起了,“一榮俱榮,一損俱損”。大家不能“忘恩負義”,而要知恩圖報,希望生我們、養我們的發展得更好一點、更快一點,希望我們人民過得更幸福、更安康,更有尊嚴。

第二句想給大家說的是,的資源富裕了我們,我們不能“一走了之”。我們是一個全國著名的煤炭縣,全縣2029平方公里,1600平方公里下面有煤炭資源,儲量達150多億噸。這是上帝賜予23萬人民的財富,不是某一個人的、某一些人的。我們的企業家們靠著聰明才智,靠著“先知先覺”,走到了今天,賺了一些錢,當然這也是大家辛勤付出、努力經營的結果,這個錢賺得實屬不易,其中的酸甜苦辣只有自己知道,我們非常理解,但是這里面也包含了犧牲23萬人民利益為代價、犧牲生態環境為代價。這個話不好聽,理卻是這個理。比如說,咱們縣城的地下水位下降,你說是哪一個老板開煤礦造成的?都不是;你說和誰一點關系也沒有,誰也不能肯定。咱們現在每天城市供水是4000—4500立方,前些年基本靠淺層水供應,深水井基本不用,現在我們深水井一天要供應2000—3000立方左右,而且我們的深水井三年內水位下降15米以上,這個或多或少和大家開煤礦都有關系。

第三句想跟大家說的是,的發展需要我們,我們不能“袖手旁觀”。毫無疑問,我們企業家都是的精英,干了這么多年的老板,認識了方方面面的人,具有轉型跨越發展的能力,具有轉型跨越發展的資金,具有轉型跨越發展的資源。希望我們老板們樹立正確的財富觀、生活觀、子女觀,用真情實意和真金白銀為的發展再作貢獻。首先,要有正確的財富觀。一個人錢多少是個夠啊?我過去說過這樣一個觀點,就是一個人的錢多了,它是社會上的錢,不屬于某一個人;一個人本事大了,他屬于社會上的人,不屬于某一個家庭。誰本事大了,不都是整天為社會做貢獻嗎?他能完全盡了做丈夫的義務?盡了做父親的義務?不可能了。錢多了,也是社會上的錢,我們老板應該樹立正確的財富觀。錢,又稱貨幣,具有這樣五種職能:價值尺度、流通手段、貯藏手段、支付手段和世界貨幣。現在我們的許多老板就只用了一個功能,而且還是貨幣的衍生功能,那就是貯藏手段。大家把錢存在銀行,不僅增值難而且有時還會貶值。其次,要有正確的生活觀。什么是好生活?什么是幸福?“仁者見仁,智者見智”,各有各的理解,但絕不能是揮金如土。古人常說:“腰纏萬貫不過是一日三餐,廣廈千間不過夜睡一榻”。生活還是要實實在在,我們總不能天天過年吧!我就想這天天過年還了得啊!一個人要活一百歲,就要過一百個年,你天天過年,一下子把這個年過完可咋辦?我覺著,還是要做一個非常普通的人,不能天天過年。說過:“貪污和浪費都是極大的犯罪”,用老百姓的話說那就是作孽,一定要有正確的生活觀。第三,要有正確的子女觀。望子成龍,望女成鳳,是天下父母的共同心愿。但是要達到這個目的,途徑和辦法都不一樣,過去人們常說,“一輩當官,三輩搬磚”、“寒門出貴子”,這些都是前人的經驗總結,老板們要汲取。到底我們應該給子女留些什么,有錢了,給子女買套房子、買個車、留點錢,都無可厚非,關鍵是要把握好這個度,錢會使人滋事、讓人喪志,錢多了子女就沒有了上進心,甚至還會出別的什么問題,一定要意識到錢多了留給子女是害是禍不是福。

我們的老板們都有輝煌的歷史,要敢于二次創業、再鑄輝煌,要有這個膽略,也要有積德行善、花錢消災的意識。今天,我們鼓勵“內留外引”,推進轉型跨越發展,實際上就是要讓我們的企業家們選好項目,在這片熱土上投資興業,再鑄輝煌。郝縣長講的那句話,我覺著非常到位,你說咱們招商引資,土生土長的人在發了財,都不在投資,還能把外商招回來?同時,也要有積德行善、花錢消災的意識。縣上定了一些公益事業,誰要投資超過60%,給誰冠名的待遇,誰要投資500萬,給誰安排一個親屬,500萬安排一個,有多少安排多少;你只要投資一個超過3000萬元的產業項目,也給你安排一個親屬,不僅限于子女。我們還要成立困難學生救助和大病救助基金,也可以往基金里邊投錢。如果說你沒那么多錢,那你把自己及周圍村里的困難學生解決一下,大病群眾救濟一下,一個人幫扶幾個村,全縣就都覆蓋了。要積德行善,你要覺得積德行善不夠的話,那花錢消災總該滿意吧!會后,咱們的縣四大班子領導,鄉鎮書記、鄉鎮長以及相關的部局一把手,都要聯系一個煤老板,聯系他就是要鼓勵動員引導他們二次創業、再鑄輝煌,積德行善、花錢消災。咱們雙鶴的李金才同志,從外縣開煤礦賺了錢,現在回老家發展核桃,已經投資了3000多萬元,將來總共要投資幾個億。我去看了看,非常震撼、非常感人。總而言之,只要我們每個煤老板都能在這片熱土上二次創業,為公益事業獻一點愛心,科學發展、轉型跨越就一定會變為現實。

最后,我還是想用以前會議結束經常講的一段話作為今天會議的結束語。同志們,我們的老板們,不是某一個人,哪幾個人的,也不是縣四大班子的,她是大家的,全縣人民的,今天的成就凝聚著在座各位的心血,美好的明天需要大家的共同努力。今天在座的各位,可以說是的精英,決定著的命運和明天,希望大家以干事創業的精神狀態,奮發有為的工作熱情,破釜沉舟的決心和斗志,推進轉型跨越,爭創全市一流,為建設綠色、富裕、開放、和諧的新再創佳績,再立新功,的明天一定會更美好、更輝煌。