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同志們：

為深入貫徹落實好中央、省、宜春市最近有關抗洪搶險工作的系列部署和要求，全面落實省委常委、省委組織部莫建成部長昨天視察指導我市抗洪搶險工作時的重要講話精神，積極應對當前抗洪搶險形勢的新變化，切實把握當前抗洪搶險工作新任務、新要求，今天我們召開全民防洪再部署再落實工作會議。目的就是：按照“依法防洪、科學防洪、全民防洪”的總要求，充分發揮各級黨組織的戰斗堡壘作用，充分發揮全體黨員的先鋒模范作用，充分發揮全民參與的基礎作用，進一步強化抗洪搶險全民參與的意識，造濃全民參與的氛圍，真正打一場全民參與的抗洪搶險大決戰，確保不垮一個壩、不決一個堤、不死一個人，確保取得抗擊特大洪災這場“世紀大考”的全面勝利。

今年以來，特別是近幾天來，抗洪搶險的形勢異常嚴峻，洪水暴漲給人民群眾財產造成的損失異常嚴重，轉移安置受災群眾的任務異常艱巨，這一點，我們奮戰在抗洪搶險一線同志、新聞記者、現場督查巡查的同志感受尤為深刻。面對嚴峻形勢、巨大壓力、繁重任務、重重困難，全市黨員干部率先垂范，親力親為，萬眾一心，取得了來之不易的階段性的成果。昨天，省委常委、省委組織部莫部長到視察、指導抗洪搶險工作時，對我們的工作給予了充分肯定和莫大的鼓勵與鞭策，更進一步堅定了我們全面奪取這場抗洪搶險大決戰的信心與決心。但是我們在看到階段性成果的同時，更要進一步強化憂患意識，看到新形勢的嚴峻性，任務的艱巨性。一是防洪點多線長面廣。有上千里的圩堤，50公里的贛江防線，60公里清豐河流域，大大小小2000余座水庫和山塘水庫，26條萬畝以上圩堤，19條萬畝以下圩堤，36個11萬的電排站，2個省重點調控的分洪區。二是各地水位高居不下。贛江流域、清豐山河，包括一些水庫堤壩都處在高水位運行，甚至有些還處在超警戒線運行，長時間浸泡，壓力更大。三是新雨情汛情即將到來。據天氣預報，今晚開始至26日，我省還將有一次強降雨過程，估計降雨量在100mm以上，這必將加重險情。可以說，從今天開始，抗洪搶險工作將進入更為艱難、更為艱巨、更為險要的決戰決勝期。為此，這次百年不遇的特大洪災，既考驗著我市防洪防汛基礎設施建設的水平，也考驗著我們抗洪搶險指揮調度的水平，更考驗著我們各級黨組織、每一名干部、每一位黨員宣傳群眾、組織群眾、駕馭復雜局面和應對突發事件的能力以及親力親為、靠前指揮、克難攻堅、化險為夷的果敢堅毅擔當的精神。正是基于這種認識，我們強調，要取得抗洪搶險的最后勝利，必須要按照依法防洪、科學防洪、全民防洪的總要求，全面落實防汛責任，全面推進科學調度和科學排險，全面動員群眾廣泛參與，做足做好全民防洪這篇大文章。為此，市委市政府決定，從現在開始，全市無論是機關還是基層，無論是黨委部門還是政府組成部門，或群團社會組織，都必須服從于抗洪搶險的大局，都必須服務于抗洪搶險的大局，真正做到一切圍繞抗洪搶險想，一切圍繞抗洪搶險干，一切圍繞抗洪搶險轉。

一要迅速組織全體機關干部下到抗洪一線參與抗洪搶險工作。原則上，除“老人”（年紀大的同志）、病人和從事開放型經濟工作、參與財稅征收任務、維護社會治安穩定的同志和保機關正常運轉人員外，在今天下午下班之前，所有機關其他干部要迅速下到所在部門(單位)的防汛責任段。要根據當地抗洪任務需要和自身工作特點，直接參與抗洪搶險一線的工作，直接參與抗洪搶險一線的組織、宣傳慰問工作，直接參與對抗洪搶險干部的考察和現場一線到崗到位情況的檢查和督促工作，真正形成和營造全市上下齊抗洪、機關干部帶頭抗洪的良好氛圍，真正讓各級干部參與而不是游離于當前最為緊迫、最為重要的中心工作之外。這項工作，請熊紅亮副書記總牽頭，市委辦主任熊曉群、機關工委書記李國林總落實。

二要迅速組織督查組奔赴抗洪搶險一線。要從紀檢、組織和相關部門迅速抽調精干人員，組成27個督查小組，分赴到抗洪搶險一線。督查組的職責主要是兩項：第一，負責檢查督促抗洪搶險責任段的責任單位和責任領導到崗到位情況。大家一定要明白，我們現在的防汛等級是一級應急響應。什么叫“一級應急響應”？最關鍵的就是要堅持24小時值班，最核心的就要求我們的主要領導、值班人員必須始終堅守在大堤上和抗洪搶險現場。各督查組一定要懷著對事業、對干部、對人民負責的態度搞好督查工作。特別是越是天氣惡劣，越是刮風下雨，越要下到一線督察，真正在一線感受人性閃光的一面，在一線關注風雨中不倒的旗幟，在一線感受感悟人性的光芒、共產黨的偉大和基層黨組織的鮮活可愛，真正讓督查成為全市抗洪搶險工作的重要推動力。第二，負責到一線考察考核干部。我們常講，干部考察要堅持專門考察與日常考察相結合，我想，沒有什么比對在當前抗洪搶險特殊時期的表現考察更管用、更有效。在前期，我們的許多干部表現十分優秀。如，富竹游家村支部書記游秋福，面對洪災，積極作為，主動作為，及時異地轉移群眾2000多人，就地安置群眾4000多人，工作成效明顯。石灘鎮人大副主任邊小華同志，始終堅守在抗洪一線，有膽有識，表現很出色。下一步，各考察組要對所有參加抗洪搶險的責任領導、責任單位，特別是普通黨員和村書記、村主任、村干部，進行認真、全面考核考察，市委將把考察結果作為干部使用、提拔和班子調整的重要依據。這項工作請鄒小明、陳學軍同志負責落實。

三要注重宣傳報道的高視點、多角度、深厚度。所謂“高視點”，就是全體新聞宣傳戰線的同志一定要對抗洪救災工作的形勢、全局、大局有深刻的了解、理解和領悟。否則，我們宣傳的語言就難有鮮活感，就難以生動形象地描述出當前抗洪工作極其嚴峻的形勢，難以充分而真實的展現抗洪一線的火熱場面，難以深入刻畫出一幅感天動地的抗洪場面。所謂“多角度”，就是在新聞的播放時間、播放對象、播放內容選擇上要體現出角度選擇的多樣性、人物形象的鮮活度。既要宣傳各級領導靠前指揮、親力親為抗洪的場面，因為在抗洪搶險的危機時期、決戰時刻，領導的形象就是標桿和旗幟，領導的講話就是要求和航向；也要將宣傳的鏡頭更多地對準基層、對準群眾，對準那些群眾平時關注、接觸不多的單位和群眾意見反映較多的部門在關鍵時刻的突出表現。如，要重點宣傳公安干警關鍵時刻沖在前、敢擔當的新形象，重點宣傳招之即來、來之能戰的城管干部新形象。所謂“深厚度”，就是新聞報道要有語言的深度、思想的深度，要有畫龍點睛之筆，這是新聞的生命力所在。做到這一點，關鍵要將新聞報道放到特定的時代背景、特殊的現實場景中去謀劃、去分析、去思考。

四要注重在一線發展培養黨員和發現培養先進典型。要深入到抗洪搶險和群眾轉移安置一線，及時發掘整理抗洪搶險中表現突出的先進事跡和典型人物。對于那些不怕苦、不怕累、不怕犧牲，特別能戰斗、特別能吃苦、特別能奉獻的群眾和干部，那些主動到最危險的地方去、到最艱苦的地方去、到災情最嚴重的地方去、到群眾最需要的地方去的群眾和干部，那些危難之際沖鋒在前、險重之處敢打硬仗的群眾和干部，那些處在關鍵時刻、關鍵堤段、關鍵崗位的群眾和干部，要特別留意、特別關注、特別培養，切實在抗洪救災中發展一批黨員、培養一批黨員，發現一批典型、塑造一批典型。

五要注重發揮社團組織、社會工作者在抗洪搶險工作中的積極作用。要積極發揮文聯、社聯、義工聯、攝影家協會等群團組織、社會組織在抗洪搶險中的特殊、不可替代的作用，積極組織和引導他們深入抗洪一線去感受干部群眾活躍躍的忘我犧牲精神和閃亮亮的人格光輝，感受人性的光芒和黨的偉大、基層黨組織和黨員干部的崇高，從而激蕩、弘揚、升華新的抗洪搶險精神，為“敢想敢干、重情重義、誠信友愛、開明大氣”的精神注入新的活力。

總之，就是希望通過今天的會議，使全市每一位領導、干部、黨員和群眾，不僅成為抗洪搶險的感召者，更成為參與者、奉獻者，真正形成全民防洪的濃厚氛圍，確保奪取抗洪搶險工作的全面勝利！