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同志們：

一、要認清當前形勢，進一步增強做好消防安全工作的責任感和緊迫感

應該說，我區近年來的消防安全總體保持平穩，有效遏制了重特大和群死群傷火災事故，取得了可喜的成績。但“5.3”火災事故為我們敲響了警鐘，消防形勢不容樂觀，必須時刻保持高度的警惕。一是火災隱患亟待消除。經過多次排查和整治，消除了一些火災隱患，有效降低了火災事故的發生。但由于一些行業和單位消防基礎設施相對滯后，消防管理存在漏洞和薄弱環節，加上排查的不到位，整治的不徹底，一些危及公共安全的“老大難”火災隱患還未得到根除。二是村組消防能力亟待增強。農村消防基礎設施薄弱，消防組織不健全，雖然建立了“一村一車一泵”農村消防網絡，但作用發揮的不夠明顯。三是群眾逃生自救能力亟待提高。一些群眾的防火意識淡薄，消防基本常識缺乏，逃生自救能力不強，一旦遇到火災事故，造成人員傷亡的潛在威脅非常突出。四是社會單位責任意識亟待加強。一些社會單位消防法制觀念淡薄，主體責任意識不強，重經濟效益，輕安全投入，為消防安全留下了事故隱患。特別是當前已進入工程建設期，外來打工人員越來越多，這些流動人口的防火意識差，自救能力弱，居住也比較集中，易造成火災和群死群傷事故。

針對上述存在的問題和當前嚴峻消防形勢，各鄉鎮（街）、各部門要深刻汲取火災事故給我們帶來的血的教訓，充分認識做好消防工作的極端重要意義，牢牢繃緊消防安全這根弦，絕不能盲目樂觀、絕不能麻痹大意、絕不能松勁懈怠，迅速采取切實有力的措施，堅決把火災事故多發的勢頭壓下來，堅決遏制群死群傷重特大火災事故的發生，為全區經濟社會健康發展創造良好的消防安全環境。

二、要立即組織開展火災隱患專項排查整治行動，徹底消除各類火災隱患

隱患不查，火災難消；隱患不除，安全難保。各鄉鎮（街）、各有關部門、各企事業單位要按照“消防安全自查、火災隱患自除、法律責任自負”的原則，自覺建立單位內部的消防安全自檢自查機制，以查責任、查制度、查措施、查隱患為主要內容，動員和組織各企事業單位、城鄉居民開展全方位、多層次的消防檢查工作。當前要突出以下幾項工作重點。一是要突出人員密集場所的檢查。消防部門要重點圍繞大型商場、集貿市場、賓館飯店、學校醫院、居民小區和公共娛樂場所等人員密集的重點場所，老舊社區、建筑工地、地下工程、消防車道、疏散通道等重點部位，進行一次全面深入的火災隱患排查，最大限度地消滅火災隱患。二是要加大建筑消防設施的檢查。消防部門要針對建筑消防設施故障、癱瘓以及擅自關停等問題實行持續的排查整治，推動單位落實建筑消防設施維護保養制度，督促設有自動消防設施的單位委托專業機構定期對消防設施進行維護保養。三是要加大建筑外保溫材料的檢查。消防、住建等部門要開展拉網式排查，徹底摸清使用易燃可燃外保溫材料的建筑底數，按已建、在建和擬建分別登記造冊，分類查處。對已投入使用的，要采取切實有效的措施進行整改；對正在施工的，要督促拆除；對已經審批同意尚未開工建設的，要重新申報審批。四是要加大建筑工地的檢查。消防、住建等部門要對所有建筑工地進行全面檢查，明確工程項目經理對施工現場消防安全負總責，嚴禁在施工建筑內安排民工住宿，嚴禁施工現場違章動火、動電。五是要加大重點行業所屬部門的檢查。文體、教育、衛生、糧食、民政等行業系統主管部門，要定期對本行業、本系統所屬單位進行全面檢查，尤其是公眾聚集場所、易燃易爆場所、糧食儲存場所、物資集中場所等消防安全要害部位，要及時發現和消除各類火災隱患。

對上述重點單位、重點部位排查出的火災隱患，各責任部門務必本著對黨、對人民負責的精神，嚴格落實責任人，明確整改時限，堅決依法督促整改。消防部門要依法查處各種違反消防法律法規的行為，依法督促整改火災隱患。對于嚴重違反消防法律法規的單位、個人，該關停的關停、該重罰的重罰，該拘留的拘留，決不姑息遷就。

三、要全面做好農村消防工作，努力控制重特大惡性火災事故發生

春天風大，空氣干燥，歷來是火災事故的多發季節。特別是農村建筑條件差，柴草垛等可燃物質多，又遠離城區消防隊，一旦發生火災，局面很難控制。因此，要把消防工作的重點放在農村，放在柴草垛、糧庫、敬老院、中小學校及幼兒園等重點部位。一方面，要擴大鹿鄉、山河等四鄉鎮（街）消防車的應急輻射半徑，充分發揮村級義務消防組織作用，確保農村一旦發生火災能夠得到及時撲救。另一方面，要督促本轄區的部門、單位及廣大居民群眾嚴格落實春季防火措施，抓好大風天村屯火災預防工作，嚴格執行禁火規定，做到凡六級以上大風天，一律禁止室外用火，防止發生連片火災。對農村老弱病殘等弱勢群體及重點戶、重點人落實監護責任，強化防范措施，確?；馂碾[患徹底整改。深入落實農村聯防責任制，組織成立護衛隊、看護組，有組織、有計劃地開展經常性的防火檢查、防火演練，晝夜巡視，嚴密看護。公安部門要充分發揮基層工作優勢，堅決遏制和打擊放火犯罪行為，最大限度地減少放火案件的發生。

四、要切實加強“四個能力”建設，努力提高社會單位消防水平

各鄉鎮（街）、各部門要按照“提高檢查消除火災隱患能力、提高組織撲救初起火災能力、提高組織人員疏散逃生能力、提高消防宣傳教育培訓能力”的要求，深入推進社會單位“四個能力”建設，全面落實社會單位消防安全主體責任。要加強對公共娛樂場所、商場市場、賓館飯店、學校醫院等人員密集場所和易燃易爆單位的分類指導，在深化“四個能力”建設上求突破、見實效。要以消防安全責任人、管理人和特殊崗位人員為重點，加強消防安全培訓，使其熟練掌握“四個能力”建設標準。要認真落實本單位、本崗位消防安全要求，充分發揮行業、系統作用，鼓勵行業、系統開展達標競賽活動，調動單位加強“四個能力”建設的積極性和主動性，特別是要注重提高公眾的自救意識和疏散逃生技能，最大限度減少人員傷亡。

五、要高度重視消防宣傳培訓，提高全民消防安全意識

加強消防宣傳，提高全民消防意識和抗御火災的能力，是保障消防安全的關鍵措施。各鄉鎮（街）、各部門要切實加大消防安全知識的宣傳密度和強度，把宣傳培訓與其他工作同部署、同檢查、同落實。消防部門要進一步深化消防宣傳“五進”活動，針對當前春季火災易發的形勢，深入開展“全民消防、生命至上”的主題宣傳，大力普及消防安全常識，集中宣傳用火、用電、用油、用氣等常識，切實增強廣大群眾的安全意識，真正把宣傳培訓工作做深、做細、做實。各鄉鎮（街）、各責任部門要充分利用各種新聞媒體，不斷拓寬宣傳覆蓋面，采取公益廣告、張貼宣傳畫、播放火災警示片、發送警示短信、發放宣傳資料等形式，加大預防火災的宣傳教育力度，提高公眾自防自救能力。

六、要嚴格落實消防安全責任，切實增強消防安全重點單位消防安全自管自查自改能力

對消防安全工作要始終堅持屬地管理，誰主管、誰負責的原則。各鄉鎮（街）、各部門的主要領導作為消防安全第一責任人，要對本單位、本區域的消防安全工作負領導責任，分管消防安全工作的領導要對本單位、本區域的消防安全工作負直接領導責任。無論是主要領導還是分管領導，都要以對人民群眾生命財產高度負責的精神，認真履行消防工作職責，按照《消防工作責任書》的要求，狠抓各項消防工作的落實。各機關團體、企事業單位特別是商場、賓館、餐飲場所、易燃易爆單位、公共娛樂場所要進一步貫徹落實好公安部《機關、團體、企業、事業單位消防安全管理規定》精神，牢固樹立消防安全責任主體意識，進一步健全單位內部的消防組織，完善各項消防安全管理制度，建立并落實單位法人代表負總責的逐級領導責任制和崗位防火責任制，自覺做好單位內部的消防工作，切實做到單位消防安全工作“自我管理、自我檢查、自我整改”。

在這里，要特別強調一下，在抓好消防安全的同時，也要注意生產安全。各鄉鎮（街）、各單位要緊緊圍繞“安全生產年”、“安全監管責任年”活動的要求，扎實開展好隱患排查治理，著力解決事故多發行業和領域的突出問題。安監部門要以煤礦和非煤礦山等為重點，治理重大事故隱患；要突出危險化學品生產、經營、儲運等環節的安全監管，嚴防發生危險化學品泄漏、污染和中毒事故。交通、交警等部門要以長清公路為重點，加大道路黑車治理，嚴格查糾車輛嚴重違章行為，規范道路運輸秩序。公安部門要繼續做好民爆器材的安全管理。天然氣公司要加強對燃氣輸送管道的整治管理，嚴防燃氣泄漏。衛生、藥監等部門要進一步加大食品藥品的監管和整治力度，確保人民群眾生命安全。農業、水利、林業等部門都要針對本部門、本行業存在的薄弱環節和突出問題，認真開展安全專項整治。同時，區應急管理部門、各責任單位要進一步完善安全生產應急預案，建立健全“統一指揮、反應靈敏、協調有序、運轉高效”的應急工作機制，切實提高應對處置突發事故災害的能力。

同志們，消防安全工作事關廣大人民群眾生命財產安全，責任重大，任務艱巨。讓我們在區委、區政府的正確領導下，以更大的決心，更有力的措施，更扎實的工作，確保全區消防形勢安全穩定，為全區經濟持續、快速、健康發展提供堅強保障。